中國(guó)夢(mèng)是開(kāi)啟中國(guó)人權(quán)發(fā)展新時(shí)代的幸福夢(mèng)

　　中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福之夢(mèng)。而人權(quán)，是每個(gè)人有尊嚴(yán)地生存和發(fā)展的基本權(quán)利，尊重和保障人權(quán)既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的條件。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)事業(yè)同根同源，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)將開(kāi)啟中國(guó)人權(quán)發(fā)展的新時(shí)代。
　　人權(quán)是中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求和實(shí)現(xiàn)條件
　　當(dāng)前，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)夢(mèng)的豐富內(nèi)涵？中國(guó)夢(mèng)的根本價(jià)值指向是什么？指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”，“面對(duì)浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流，面對(duì)人民群眾過(guò)上更好生活的殷切希望，我們不能有絲毫的自滿和懈怠。”這一論述闡明了中國(guó)夢(mèng)的根本價(jià)值——“尊重和保障人權(quán)”，也指明了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力源泉。
　　中華民族走向偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必然包含對(duì)人權(quán)的尊重。人權(quán)既包括公民權(quán)利、政治權(quán)利，也包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利；既包括個(gè)人權(quán)利，又包括集體權(quán)利。人權(quán)強(qiáng)調(diào)以人為本，人是目的，不是手段。人權(quán)是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)美好生活的基本前提，是使人的生命、自由和福利得到尊重和保障的規(guī)范性要求。中華民族有著悠久的歷史，創(chuàng)造了燦爛的文明，曾經(jīng)是人類(lèi)文明發(fā)展的典范，是世界民族之林的佼佼者。近代以后，內(nèi)憂外患之下的中華民族走下歷史的巔峰，政治不安、經(jīng)濟(jì)凋敝，傳統(tǒng)中國(guó)文化遭受沖擊，國(guó)際地位一落千丈，民族和人民遭受了沉重的苦難。中華民族從往日榮光走向衰敗，一個(gè)內(nèi)生的原因就是長(zhǎng)期的封建專(zhuān)制制度和文化對(duì)作為社會(huì)歷史主體的人民群眾權(quán)利意識(shí)的壓抑和扼殺。盡管出現(xiàn)過(guò)“明君”和“清官”，也無(wú)法挽救中華民族的命運(yùn)。近代以來(lái)，無(wú)數(shù)仁人志士為了中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)行了艱辛的探索和偉大的嘗試。中國(guó)共產(chǎn)黨高舉著人權(quán)的旗幟走上了中國(guó)的政治舞臺(tái)，人民翻身解放，成為國(guó)家和社會(huì)的主人。新中國(guó)成立后60多年，特別是改革開(kāi)放30多年，人民的權(quán)利意識(shí)空前覺(jué)醒，人民的歷史主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到極大發(fā)揮，在人權(quán)方面取得了舉世矚目的成就，中國(guó)重新回到世界大國(guó)的行列，贏得了世界的尊重。
　　中華民族走向偉大復(fù)興，走在世界文明的前列，贏得世界的尊重，必須尊重和保障人權(quán)。人權(quán)是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史產(chǎn)物，得到了世界范圍內(nèi)的廣泛尊重和認(rèn)可。當(dāng)今世界，一個(gè)民族的凝聚力、影響力和感召力本質(zhì)上要體現(xiàn)在其對(duì)人民的自由和福祉的尊重和保障之上。每個(gè)個(gè)體和整個(gè)群體自由而全面的發(fā)展展現(xiàn)了一個(gè)民族文明的魅力、實(shí)力和素養(yǎng)，說(shuō)明這個(gè)民族的偉大和榮耀。只有這樣，才能贏得其他民族發(fā)自內(nèi)心的尊重、稱(chēng)贊和效仿。在當(dāng)今時(shí)代條件下中華民族的偉大復(fù)興，必須尊重和保障人權(quán)，才能使中華民族在世界文明的意義上以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。
　　中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民的幸福夢(mèng)，也是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。在闡釋中國(guó)夢(mèng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須不斷為人民造福。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，就是使中國(guó)人民獲得實(shí)實(shí)在在的幸福。而人民幸福最根本的體現(xiàn)就是其每一項(xiàng)基本人權(quán)得到尊重和保障，從生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，公民權(quán)、政治權(quán)、到勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)，再到文化權(quán)、環(huán)境權(quán)等等，這些基本人權(quán)囊括了一個(gè)個(gè)個(gè)體幸福人生的各個(gè)維度，本質(zhì)上都是保障人民追求幸福的權(quán)利。在最根本的意義上說(shuō)，中國(guó)夢(mèng)就是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是要使中國(guó)人民的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)和保障的程度達(dá)到世界的先進(jìn)水平。
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)對(duì)中國(guó)的人權(quán)發(fā)展提出了新的更高要求
　　提出的中國(guó)夢(mèng)的重要戰(zhàn)略思想為中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新的理論和戰(zhàn)略指導(dǎo)，提出了新的更高的要求。
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求進(jìn)一步提高對(duì)尊重和保障人權(quán)的認(rèn)識(shí)。中國(guó)夢(mèng)要求把代表好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民根本利益，把尊重和保障人權(quán)作為黨和政府工作的最基本的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從中華民族走向偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)民主文明和諧與人民幸福的高度來(lái)看待尊重和保障人權(quán)的意義，進(jìn)一步樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的理念，真正把人權(quán)作為衡量我們工作和決策的一個(gè)最基本的視角和標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族根本利益的忠實(shí)代表，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。以人為本，執(zhí)政為民，黨的一切執(zhí)政活動(dòng)都是為了更好地保障和實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等各方面的權(quán)利。
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》。該計(jì)劃是我國(guó)政府制定的以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃，是全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的階段性政策文件，這既是我國(guó)政府在人權(quán)領(lǐng)域作出的莊嚴(yán)承諾，又是在對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律重要探索基礎(chǔ)上的系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在工作層面上對(duì)人權(quán)事業(yè)的一系列新要求。該計(jì)劃對(duì)公民權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利的保障，特別是對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、殘疾人和老年人的權(quán)利保障提出了具體目標(biāo)和措施，明確了各級(jí)黨委政府部門(mén)的工作責(zé)任。這是今后一段時(shí)間我國(guó)人權(quán)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，應(yīng)該切實(shí)落實(shí)。
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求在人權(quán)發(fā)展中堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與全面協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的原則。著眼我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的新情況和人民群眾對(duì)美好生活的新期待，我們要把人權(quán)保障的重點(diǎn)放在關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利上，繼續(xù)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，著力保障和改善民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和利益問(wèn)題，關(guān)注對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障，要“在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，促進(jìn)社會(huì)更加公正、和諧，努力使每一個(gè)社會(huì)成員生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。同時(shí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中，我們也要關(guān)注人民群眾多方面權(quán)利實(shí)現(xiàn)的全面性和協(xié)調(diào)性。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利和公民權(quán)利及政治權(quán)利是相互依存、不可分割的有機(jī)整體，要將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的同時(shí)，要適應(yīng)擴(kuò)大人民民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，更加有效地保障公民權(quán)利與政治權(quán)利，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求更加重視對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù)。生態(tài)是一個(gè)民族賴以生存和共存的自然環(huán)境，直接并深刻地影響著一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的各個(gè)方面。黨的報(bào)告提出：“生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”環(huán)境權(quán)不僅僅是當(dāng)代人的權(quán)利，而且還是子孫后代的權(quán)利，當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù)具有重要的意義。
　　堅(jiān)持走人權(quán)保障的中國(guó)道路
　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)道路。人權(quán)保障的中國(guó)道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一個(gè)重要方面，是我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得偉大成就與進(jìn)步的根本途徑。“在人權(quán)問(wèn)題上沒(méi)有最好，只有更好。”盡管我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了巨大的成就，但是，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口多，區(qū)域差異大，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題嚴(yán)重，人權(quán)保障面臨著不少挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求我們既尊重人權(quán)的普遍性原則，又堅(jiān)持從中國(guó)的基本國(guó)情和新的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。
　　堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)觀。中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)觀是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，它揭示并初步回答了在和平與發(fā)展的時(shí)代主題條件下，在中國(guó)這樣一個(gè)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中大國(guó)，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人權(quán)的一系列基本問(wèn)題。它是馬克思主義人權(quán)理論同當(dāng)今時(shí)代和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了國(guó)際人權(quán)公約的要求同中國(guó)國(guó)情的結(jié)合，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求和中國(guó)人民根本利益的統(tǒng)一。它強(qiáng)調(diào)，尊重和保障人權(quán)是社會(huì)主義制度的根本特征，社會(huì)主義制度同人權(quán)有著本質(zhì)的一致性；社會(huì)主義人權(quán)的本質(zhì)特征是廣泛性、公平性和真實(shí)性；人權(quán)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一；人權(quán)是個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的統(tǒng)一；社會(huì)主義法治的實(shí)質(zhì)是要保障人民的基本人權(quán)；人權(quán)普遍性的原則必須同各國(guó)國(guó)情相結(jié)合；人權(quán)在本質(zhì)上是一國(guó)內(nèi)部管轄的事；穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵。
　　堅(jiān)持不斷夯實(shí)優(yōu)先發(fā)展生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民基本權(quán)利需要以一定物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，只有國(guó)家富裕強(qiáng)大、獨(dú)立自主，才能更加充分地提供這些福祉，才能更為有效地保障這些基本權(quán)利?，F(xiàn)階段我們應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，以經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展不斷夯實(shí)人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　將保障人權(quán)與加強(qiáng)法治建設(shè)結(jié)合起來(lái)。人權(quán)是法治的前提，法治是人權(quán)的保障。指出：“只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。”“我們要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。”當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)特別要求落實(shí)依法治國(guó)基本方略，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，進(jìn)一步完善人權(quán)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，推進(jìn)人權(quán)保障制度化，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
　　加強(qiáng)人權(quán)教育。人權(quán)教育是實(shí)現(xiàn)人權(quán)、保障人權(quán)的必不可少的思想條件?！秶?guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》明確提出：“廣泛開(kāi)展各種形式的人權(quán)教育和培訓(xùn)，在全社會(huì)傳播人權(quán)理念，普及人權(quán)知識(shí)。”提高人權(quán)意識(shí)，形成人權(quán)文化是人權(quán)保障的內(nèi)在要求。按照憲法保障人權(quán)的精神，落實(shí)我國(guó)人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃提出的要求，開(kāi)展形式多樣的人權(quán)教育，提高全社會(huì)的人權(quán)意識(shí)。
　　中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民的夢(mèng)，是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。它不僅為中國(guó)人民的奮斗確立了宏偉的目標(biāo)，也為中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展描繪了新藍(lán)圖，開(kāi)啟了中國(guó)人權(quán)發(fā)展的新時(shí)代。當(dāng)“兩個(gè)一百年”夢(mèng)想成真之時(shí)，中國(guó)的人權(quán)必將發(fā)展到更高的新階段。
　?。ū疚氖侵行狂R克思主義理論與研究建設(shè)工程項(xiàng)目課題。執(zhí)筆人：張曉玲、王若磊 課題組成員：張曉玲、王立峰、王靜、高長(zhǎng)見(jiàn)、王若磊）