高考移民人人喊打:什么是高考移民,高考移民是怎么利用漏洞的(3)
更多的消息也在逐漸披露,據(jù)一位自稱富源畢業(yè)生的人說(shuō),富源高考移民的規(guī)模這幾年在逐漸在擴(kuò)大。“2017屆還沒(méi)有衡水的學(xué)生直接過(guò)來(lái),2018屆已大約有二三十名衡水學(xué)生掛靠富源參加高考,到2019屆人數(shù)更多,約有四五十名?!庇幸馑嫉氖?,富源中學(xué)似乎并不刻意隱瞞這個(gè)“秘密”,“學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)甚至以此為榮,在學(xué)生中這已經(jīng)是公開的事情,富源的學(xué)生或多或少的都知道內(nèi)情。”
目前,事情的最終定論懸而未決,進(jìn)一步的調(diào)查仍將繼續(xù),富源中學(xué)將何去何從引人注目,不過(guò),它背后的高考移民問(wèn)題,以及由此引出的教育公平問(wèn)題才是最讓人關(guān)切的。
事實(shí)上,高考移民不是個(gè)新鮮事物,上世紀(jì)九十年代就已興起。為什么是這個(gè)時(shí)候,也很好理解,因?yàn)榇藭r(shí)它的基本條件出現(xiàn)了。即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正興起了,人的流動(dòng)成為可能,在此條件下,只要有不平衡存在,自然流動(dòng)就必然發(fā)生,就如同水一樣。
高考制度中的“不平衡”表現(xiàn)為“分省錄取制”,“分省錄取制”的現(xiàn)實(shí)原因則是區(qū)域間的發(fā)展不均衡。它的形成也是在改革開放之初,當(dāng)時(shí),在高考中斷十年后,1978年的招生會(huì)議上,陜西省教委的一個(gè)女干部提出,如果全國(guó)統(tǒng)一招生,西北教育落后地區(qū)的學(xué)生考大學(xué)會(huì)很吃虧,要求按省來(lái)錄取。最后會(huì)議接受了她的意見(jiàn),從此這一制度延續(xù)至今。
按說(shuō),“分省錄取制”本來(lái)是為保護(hù)經(jīng)濟(jì)與教育落后地區(qū)的考生而存在的,但它也讓全國(guó)各省之間開始存在高考分?jǐn)?shù)線和錄取率的差異,就以廣受比較的河南與北京、上海為例,2007年和2008年,通過(guò)錄取率和招生人數(shù)的測(cè)算,北京考生考上北京大學(xué)、清華大學(xué)的幾率是河南考生的40倍,上??忌忌蠌?fù)旦和交大的幾率是和河南考生的300多倍。
這種機(jī)會(huì)差異的存在,不僅成為區(qū)域間不公平的存在證明,也孕育了高考移民這個(gè)群體。為了增加高考錄取幾率,有能力者自然想通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)或遷移戶口等辦法,移民到高考分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低、錄取率較高的地區(qū)參加考試。
移民的趨勢(shì)主要是“西進(jìn)南下”,即流向新疆、寧夏、甘肅、云南、青海、海南、西藏等“高考洼地”。
由于移民學(xué)生出生地的教育水平往往高于那些“高考洼地”,所以移民大軍每到一處,當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)和學(xué)生必然叫苦不迭。最典型的是海南,早些年曾有文理科狀元,均是高考移民。2005年有9600多名應(yīng)試考生到海南省參加高考,每5個(gè)海南考生中就有一個(gè)是“高考移民”。
2010年后,內(nèi)蒙古成為移民的重災(zāi)區(qū),幾千人把學(xué)生戶口遷到內(nèi)蒙古某旗縣。移民來(lái)自河南,山東,以河北最多。
高考移民不見(jiàn)得是考生家庭的一廂情愿,移民流入地也在“暗送秋波”,如早前,內(nèi)蒙古的“售房落戶”政策,吸引來(lái)河北、山西等地購(gòu)房者。同時(shí),招商引資也給出了優(yōu)惠條件,外地企業(yè)工作人員隨遷子女可以落戶參加本地高考。
可以說(shuō),流入地政策與萬(wàn)千高考移民家庭“合謀”,將異地高考變?yōu)橐粓?chǎng)搶奪教育資源的拉鋸戰(zhàn)。
“合謀”的辦法有很多,有的在合法范圍內(nèi)購(gòu)房落戶,投親靠友把戶口遷來(lái),有的跟不法中介、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門勾結(jié),辦理假戶籍、假學(xué)籍。移民手法也在不斷翻新,內(nèi)蒙古的移民還利用“廢戶”辦假戶籍。他們?cè)趦?nèi)蒙古一些公安派出所“找人”,套用當(dāng)?shù)刈鲝U的戶籍落戶,連同姓名、身份證號(hào)都是假的。每逢學(xué)業(yè)水平考試等重要節(jié)點(diǎn)回來(lái)“應(yīng)卯”,其余時(shí)間均在原籍就讀。