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      百座大城市名單首公布2022

      時(shí)間: 夢熒0 分享

      “大城市”,是普通人的向往,也是城市的追求。但很少有人能真正說清:什么是大城市?全國有多少個(gè)大城市?以下是小編準(zhǔn)備的百座大城市名單首公布,歡迎參考。

      百座大城市名單首公布

      不久前,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《分縣資料》),公布了全國縣級單位的人口數(shù)據(jù),683個(gè)城市(包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、普通地級市及縣級市)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)也對外公開。翻閱歷次人口普查分縣資料,這是首次將城區(qū)人口數(shù)據(jù)納入其中。

      城區(qū)人口是衡量大城市的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《通知》):

      城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量,將城市分為五類七檔:城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市,500萬~1000萬為特大城市,而300萬~500萬的I型大城市和100萬~300萬的II型大城市并稱為大城市。

      根據(jù)《分縣資料》,全國共有105個(gè)大城市,包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及70個(gè)Ⅱ型大城市。從省份來看,除西藏外,30個(gè)省份均有大城市分布,數(shù)量基本呈從東部沿海到西部內(nèi)陸遞減趨勢。其中,江蘇、山東和廣東位列前三。較為特別的是,昆山、慈溪、義烏、晉江四個(gè)縣級市“打敗”全國大部分地級市,躋身大城市行列。

      大城市≠人口大市

      事實(shí)上,使用城區(qū)常住人口指標(biāo)來衡量城市規(guī)模,尚不足十年。

      在2014年上述《通知》出臺前,我國一般根據(jù)1989年出臺的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定城市劃分標(biāo)準(zhǔn)——按照“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”指標(biāo),城市以50萬和20萬為界,被劃分為大、中等、小城市三類。

      以“城區(qū)人口”替代“市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口”,學(xué)界曾提出兩方面意義。

      一來,外出務(wù)工人群規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)使城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠曾分析指出,沿海城市的農(nóng)業(yè)人口、非戶籍人口占比很大,以常住人口界定,能更真實(shí)反應(yīng)城市人口聚集情況。

      二來,從公共服務(wù)資源分布來看,城區(qū)仍然是絕對“主陣地”。因此,有專家指出,“以城區(qū)常住人口統(tǒng)計(jì),對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理等公共服務(wù)都有積極意義”。

      去年,有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),即便是北京、上海等已具備輻射效應(yīng)的發(fā)達(dá)城市,優(yōu)質(zhì)公共資源仍集中于中心城區(qū),客觀導(dǎo)致中心城區(qū)的有限空間內(nèi)鎖定了更為優(yōu)質(zhì)的公共資源價(jià)值,推動(dòng)人口向中心城區(qū)聚集。反過來說,現(xiàn)有城市發(fā)展階段下,城區(qū)人口規(guī)模越大,也意味著城市集聚資源要素和輻射周邊能力越強(qiáng)。

      外來人口推動(dòng)城區(qū)“繁榮”

      若計(jì)算大城市城區(qū)人口占全市常住人口比例,省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和直轄市“領(lǐng)頭”,而普通地級市普遍靠后。比值較高的省會(huì)城市中,既有烏魯木齊、西安、??诘任鞑渴?huì),也有南京、廣州、杭州等東部發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)。

      此種趨勢下,廣東城市的表現(xiàn)十分特別。

      在這一比例排名前20位大城市中,僅出現(xiàn)4個(gè)普通地級市,而3個(gè)來自廣東。其中,東莞、佛山分別以城區(qū)人口占比91.3%和89.9%位于第3和第4位,珠海該比例也達(dá)到77.8%。

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