我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方法
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)合理配置生產(chǎn)要素,使之與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展相適應(yīng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方法,一起來(lái)看看。
我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方法
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。要依照《農(nóng)業(yè)法》,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)首位不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖,堅(jiān)持增加農(nóng)業(yè)投入不動(dòng)搖,大力開(kāi)展農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)耕地、水資源保護(hù),不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù)、市場(chǎng)促銷(xiāo)服務(wù)和市場(chǎng)體系、信息體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)技推廣體系等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)定增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2.深化體制改革,為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是向農(nóng)業(yè)深度、廣度進(jìn)軍的過(guò)程,也是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程。首先,行政管理體制創(chuàng)新。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職能,改革條塊分割的管理體制,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、對(duì)外貿(mào)易和動(dòng)植物檢疫一體化的新型管理體制。第二,流通體制創(chuàng)新。深化流通體制改革,進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料流通,形成開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在政府宏觀調(diào)控下配置資源的基礎(chǔ)性作用。第三,經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)提高農(nóng)業(yè)集約化程度,積極穩(wěn)妥發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,大力扶持"龍頭企業(yè)"、專(zhuān)業(yè)性服務(wù)組織和市場(chǎng)中介組織,提高農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技含量
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力開(kāi)展新的農(nóng)業(yè)科技革命,逐步建立具有世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,高效率轉(zhuǎn)化科研成果的技術(shù)推廣體系,不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的教育培訓(xùn)體系,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造以高產(chǎn)為中心的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),創(chuàng)建以經(jīng)濟(jì)效益為中心,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系,發(fā)揮科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用。要大力推廣普及新品種、新技術(shù)和新工藝,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造步伐,改良農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)種植業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,提高種植業(yè)科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)革命性的重大措施來(lái)抓,提高水資源的利用率。改進(jìn)施肥、噴藥和地膜覆蓋方式和技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),控制和減輕化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對(duì)耕地和水資源的污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4.加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利展開(kāi)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo),積極做好制定規(guī)劃、宣傳政策、信息引導(dǎo)、典型示范、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等服務(wù)。在具體工作中,要尊重和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),充分肯定和保障農(nóng)戶(hù)在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體地位,正確處理搞好服務(wù)與尊重農(nóng)民意愿的關(guān)系。嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令、瞎指揮和搞"一刀切",減少和避免結(jié)構(gòu)調(diào)整中的隨意性和盲目性,確保結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。
中國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃
由農(nóng)業(yè)部編制的該規(guī)劃提出,未來(lái)五年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是“ 兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調(diào)”。“兩保”即??诩Z、保谷物。“三穩(wěn)”即穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平,到2020年,力爭(zhēng)棉花面積穩(wěn)定在5000萬(wàn)畝左右,油料面積穩(wěn)定在2億畝左右,糖料面積穩(wěn)定在2400萬(wàn)畝左右。“兩協(xié)調(diào)”即蔬菜生產(chǎn)與需求協(xié)調(diào)發(fā)展、飼草生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年,蔬菜面積穩(wěn)定在3.2億畝左右,飼草面積達(dá)到9500萬(wàn)畝。
未來(lái)五年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體任務(wù)包括:構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需求的品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度等,其中在品種結(jié)構(gòu)方面,規(guī)劃提出,將優(yōu)先發(fā)展高蛋白大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展高淀粉馬鈴薯等加工型專(zhuān)用品種,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和有地理標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,為消費(fèi)者提供營(yíng)養(yǎng)健康、質(zhì)量安全的放心農(nóng)產(chǎn)品。
在糧食作物結(jié)構(gòu)方面,規(guī)劃提出重點(diǎn)發(fā)展水稻和小麥生產(chǎn),優(yōu)化玉米結(jié)構(gòu),到2020年,玉米面積穩(wěn)定在5億畝左右,重點(diǎn)調(diào)減北方“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積5000多萬(wàn)畝。
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