什么是假釋的意思概念適用條件
假釋可以有效地鼓勵(lì)犯罪分子服從教育和改造,使之早日復(fù)歸社會(huì)、有利于化消極因素為積極因素。那么你對(duì)假釋了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是假釋的內(nèi)容,希望大家喜歡!
什么是假釋
假釋?zhuān)菍?duì)被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期之后,因其遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì),而附條件地將其予以提前釋放的制度。被假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期間再犯新罪的,不構(gòu)成累犯。假釋在我國(guó)刑法中是一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度,正確地適用假釋?zhuān)涯切┙?jīng)過(guò)一定服刑期間確有悔改表現(xiàn)、沒(méi)有必要繼續(xù)關(guān)押改造的罪犯放到社會(huì)上進(jìn)行改造,可以有效地鼓勵(lì)犯罪分子服從教育和改造,使之早日復(fù)歸社會(huì)、有利于化消極因素為積極因素。
假釋適用條件
適用假釋必須符合法定的條件。根據(jù)中國(guó)《刑法》第81條規(guī)定,適用假釋必須遵守下列條件:
(一)法定的對(duì)象
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑且屬于累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對(duì)犯罪分子有條件地提前釋放,同時(shí),國(guó)家并不排除對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二)法定的實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn),這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”:認(rèn)罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動(dòng),愛(ài)護(hù)公物,完成勞動(dòng)任務(wù)。
“沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),犯罪的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來(lái)源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
此外,根據(jù)有關(guān)司法解釋?zhuān)盐者m用假釋的實(shí)質(zhì)條件,還須特別注意以下問(wèn)題:
第一、 為了貫徹對(duì)未成年犯教育、感化、挽救的方針,對(duì)未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。
第二、 對(duì)罪行嚴(yán)重的危害國(guó)家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋。
(三)法定的刑罰執(zhí)行時(shí)間條件
假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子?!缎谭ā返诎耸粭l:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。
“對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
“對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。”
為了使假釋制度的運(yùn)用有必要的靈活性,我國(guó)《刑法》第81條同時(shí)規(guī)定:如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋?zhuān)?ldquo;特殊情況”應(yīng)包括如下情形:
(1)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的立功表現(xiàn);
(2)罪犯已經(jīng)基本喪失活動(dòng)能力,并有悔改表現(xiàn),假釋后不會(huì)再危害社會(huì);
(3)罪犯有專(zhuān)門(mén)技能,有關(guān)單位急需使用;
(4)罪犯家庭有特殊困難,需本人照顧,請(qǐng)求假釋的,在司法實(shí)踐中,須由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門(mén)提供證明。但對(duì)犯罪集團(tuán)的首犯、慣犯和罪行特別嚴(yán)重的罪犯除外;
(5)為了進(jìn)一步貫徹未成年人保護(hù)法,執(zhí)行對(duì)未成年罪犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針,對(duì)犯罪時(shí)未成年,在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的;
(6)為了政治斗爭(zhēng)的需要,對(duì)某些具有外國(guó)國(guó)籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;
(7)其他特殊情況。
(四)不能適用假釋的情況
對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
(1)不管對(duì)罪犯所判處的是什么刑種與刑期,對(duì)累犯不得假釋。
(2)對(duì)實(shí)施了殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪,并且被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪人,不得假釋。“暴力性犯罪”除了上述列舉的幾種犯罪外,還包括其他對(duì)人身行使有形力的犯罪,如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。
(3)對(duì)于被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的暴力性犯罪人,即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑,也不得假釋。
此外,法律對(duì)適用假釋規(guī)定了嚴(yán)格的司法程序,非經(jīng)法定程序不得假釋。根據(jù)刑法第82條規(guī)定,對(duì)于犯罪人假釋的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出假釋建議書(shū),人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對(duì)符合假釋條件的,裁定予以假釋。
【刑法修正案八對(duì)于假釋的相關(guān)修正】
十七、將刑法第八十五條修改為:“對(duì)假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正 ,如果沒(méi)有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗(yàn)期滿(mǎn),就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,并公開(kāi)予以宣告。”
十八、將刑法第八十六條第三款修改為:“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期[1] 內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷(xiāo)假釋?zhuān)毡O(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。”
(注)對(duì)于與修八相沖突的規(guī)定按照修八的規(guī)定執(zhí)行,刑法修正案八2011年5月1號(hào)開(kāi)始實(shí)行。
假釋撤銷(xiāo)決定
關(guān)于假釋的撤銷(xiāo),修訂的刑法在保留原刑法中因再犯新罪撤銷(xiāo)假釋規(guī)定的基礎(chǔ)上,吸納了《監(jiān)獄法》第33條的關(guān)于違法.行為導(dǎo)致假釋撤銷(xiāo)的規(guī)定,并首次將發(fā)現(xiàn)漏罪也作為撤銷(xiāo)假釋的條件,這被認(rèn)為是新刑法對(duì)假釋予以完善的重要體現(xiàn)。顯然,修訂后的刑法關(guān)于假釋撤銷(xiāo)條件的規(guī)定,放寬了假釋撤銷(xiāo)的條件,對(duì)假釋犯提出了更高的要求。但是,對(duì)再犯新罪,不區(qū)分故意與過(guò)失,一律應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo),是否足取?而漏罪之發(fā)現(xiàn)若緣于被假釋犯的主動(dòng)交代呢?將假釋必撤銷(xiāo)條件擴(kuò)展到一般違法或違規(guī)行為是否適當(dāng)?
第一,假釋的發(fā)動(dòng)基于對(duì)受刑人人身危險(xiǎn)性業(yè)已消除的認(rèn)定和在監(jiān)督考察下不再危害社會(huì)的期待。在考驗(yàn)期內(nèi)若故意地再犯新罪,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)假釋是無(wú)可爭(zhēng)議的;但若出于過(guò)失再犯,盡管也可能造成或大或小的社會(huì)危害,其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性與故意再犯顯然不能同日而語(yǔ),兩種主客觀在性質(zhì)上根本不同的行為卻呈現(xiàn)完全相同的法律后果,是不是有違公平原則?筆者因此建議將過(guò)失再犯的假釋撤銷(xiāo)由立法規(guī)定的必然撤銷(xiāo)改為由法官根據(jù)過(guò)失大小和致害程度進(jìn)行的自由裁量,也即假釋考驗(yàn)期內(nèi)因過(guò)失再犯,“可以”撤銷(xiāo)而非“應(yīng)當(dāng)”撤銷(xiāo)假釋。
第二,由于假釋是以犯罪分子確有悔改表現(xiàn),不致在危害社會(huì)為根本條件,故而如犯罪分子有意隱瞞自己的罪行,足以說(shuō)明其無(wú)悔改表現(xiàn),亦難以確認(rèn)不致再危害社會(huì),應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)假釋當(dāng)無(wú)異議。但是,如果罪行是被假釋犯主動(dòng)坦白交代的,所以應(yīng)區(qū)別對(duì)待。其一,如果所坦白交代的罪行相對(duì)較輕,綜合考慮仍然符合假釋條件的,可以相應(yīng)延長(zhǎng)假釋的考驗(yàn)期,不撤銷(xiāo)假釋;其二,如果坦白的罪行比較重,中國(guó)同意對(duì)漏罪區(qū)分對(duì)待的學(xué)者于是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)假釋?zhuān)瑢?shí)行數(shù)罪并罰②。筆者的意見(jiàn)是不妨作與故意再犯和過(guò)失再犯相同的罪質(zhì)區(qū)分,如該較重的罪行系假釋犯故意所為,則應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)假釋;如過(guò)失所致,則是否假釋交由法官裁量。
第三,將違法行為作為假釋必然撤銷(xiāo)的一個(gè)條件是中國(guó)對(duì)假釋犯重“管束”輕“保護(hù)”的一個(gè)明顯體現(xiàn),筆者以為并不足取。假釋考驗(yàn)期是促使假釋犯重返社會(huì)的過(guò)渡階段,是其從監(jiān)禁生活到社會(huì)生活的磨合。假釋犯在這一期間出現(xiàn)生活、求職和交往上的困難是完全可以想象的,由此導(dǎo)致內(nèi)心的不安、失衡、怨恨是可以理解的,甚至可能出現(xiàn)反常行為、顯現(xiàn)再犯之虞。也正因?yàn)槿绱?,才說(shuō)明了假釋犯在重返社會(huì)生活的過(guò)渡期里對(duì)其監(jiān)督管束,保護(hù)指導(dǎo)的緣由和必要性。如果一旦真有違法違規(guī)行為,監(jiān)督幫助應(yīng)是比一律不問(wèn)因由、不分違法行為之輕重而撤銷(xiāo)假釋使之重回監(jiān)獄更符合行刑規(guī)律。嚴(yán)重違法,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo);輕微違法,可以撤銷(xiāo)或采取相應(yīng)的懲救措施如采取警告、要求作出保證或增加新的特定義務(wù),以盡量維持假釋已取得的效果。
上述針對(duì)現(xiàn)行刑法中教條的、毫無(wú)彈性的規(guī)定所作的建議可歸納如下:將刑法規(guī)定的假釋撤銷(xiāo)事由分列出必撤銷(xiāo)事由和可撤銷(xiāo)事由,從而在撤銷(xiāo)方式上體現(xiàn)出層次性、過(guò)渡性,兼具靈活性和合理性,建立必撤銷(xiāo)制和得撤銷(xiāo)制相結(jié)合的假釋撤銷(xiāo)制。這一立法例已被中國(guó)的臺(tái)灣及澳門(mén),瑞士,甚至假釋條件極為苛刻的俄羅斯等其他國(guó)家和地區(qū)采納③。在中國(guó)目前的刑法體系和立法司法現(xiàn)狀之下,以上設(shè)想的實(shí)現(xiàn)有一定難度,但隨著社會(huì)條件的成熟和立法的進(jìn)步,這至少可成為日后一個(gè)努力的方向。
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