什么是三期疊加三期疊加的內(nèi)容
我國經(jīng)濟正處于三期疊加的特定階段,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。那么你對三期疊加了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是三期疊加的內(nèi)容,希望大家喜歡!
三期疊加的介紹
1.增長速度換檔期,是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇。
3.前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
三期疊加的內(nèi)容
增長速度進入換檔期
增長速度進入換檔期,是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
改革開放30多年來年均近10%的持續(xù)高增長,把中國經(jīng)濟帶到了世界第二大經(jīng)濟體。隨著國民經(jīng)濟總量等基數(shù)增大,支撐經(jīng)濟發(fā)展的人力資源、自然資源以及制度安排和經(jīng)濟政策等要素正在發(fā)生變化,從勞動力、資本、技術(shù)進步等生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)分析,從一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,都可看到,我國經(jīng)濟增長速度下降是經(jīng)濟發(fā)展的階段性現(xiàn)象,是一個發(fā)生在實體經(jīng)濟層面上的自然過程。這些內(nèi)在影響,再加上國際金融危機的外來影響,我國經(jīng)濟增速新世紀(jì)以來呈現(xiàn)逐級放緩的態(tài)勢。2003年至2007年我國經(jīng)濟年均增長11.6%,2008年至2011年年均增長9.6%,2012年增長7.8%,再到2013上半年增長7.6%。專家普遍認為,在世界經(jīng)濟增長動力仍顯不足、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的大背景下,“七上八下”的經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間。正因為如此,“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展速度是7%,2013的預(yù)期增長目標(biāo)是7.5%左右。這個增速并未對就業(yè)等帶來太大沖擊,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)了積極變化,說明“換檔期”的中國經(jīng)濟,增長動力格局并沒有根本改變。
結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期
結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇。
2011年以來很多地方持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,讓人們認識到,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)刻不容緩。而當(dāng)前金融與經(jīng)濟數(shù)據(jù)的不同步現(xiàn)象,其主要根源也在于結(jié)構(gòu)性問題。經(jīng)濟增速的放緩,以及國際金融危機的長期化、各國應(yīng)對危機加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極成效,增強了我們用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不是免費午餐。為了化解過剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些行業(yè)難免受到較大沖擊,有些企業(yè)甚至?xí)顺鍪袌觯@些不得不付出的代價就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“陣痛”。美國經(jīng)濟溫和復(fù)蘇,以大數(shù)據(jù)、生物科技、頁巖氣等為主的高科技產(chǎn)業(yè)再次站到了世界經(jīng)濟的前沿,主動的結(jié)構(gòu)調(diào)整為美國新興產(chǎn)業(yè)的崛起贏得了先機。對于處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的中國經(jīng)濟來說,結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢所趨,必須痛下決心。企業(yè)的兼并重組甚至退出市場,本是市場經(jīng)濟的題中應(yīng)有之義。只有堅持把市場的問題交給市場解決,用市場的辦法來解決市場問題,才有可能贏來“陣痛”后的新生。
前期刺激政策消化期
前期刺激政策消化期,是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
2008年國際金融危機爆發(fā)后,我國經(jīng)濟遭受巨大沖擊。為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,從2008年底到整個2009年和2011年初,刺激政策產(chǎn)生了好的效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從2011年二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,可以理解為進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響,也使當(dāng)期宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
我國30年來的宏觀調(diào)控實踐表明,政府干預(yù)只能像“病人休克”時使用的“復(fù)蘇器”,而不能成為裝在人身上的“起搏器”,更不能成為“人工心臟”,用政府干預(yù)來替代市場調(diào)節(jié)。經(jīng)過20多年市場經(jīng)濟的“游泳”,中國的市場主體已經(jīng)逐步熟悉了“水性”。經(jīng)濟增速掉一點也要沉住氣。但沉住氣不等于沒有政策預(yù)案,也不等于“坐等”。2013年,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定信心、頂住壓力,沒有對經(jīng)濟進行大規(guī)模直接干預(yù),效果很好。這種“淡定”給了市場一個強烈的信號,即保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定,給市場主體以穩(wěn)定的預(yù)期。同時,我們啟動了一些既有利于當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟增長又有利于長期結(jié)構(gòu)平衡的項目,如棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路建設(shè)等,大力推進環(huán)保節(jié)能、信息消費等新產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長,促進內(nèi)需的作用逐漸顯現(xiàn)。
三期疊加的應(yīng)對措施
會議指出,我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特定階段,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;又要樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險管控意識,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強底氣上,把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。必須加快轉(zhuǎn)變作風(fēng),更加注重按“三嚴(yán)三實”要求做好經(jīng)濟工作,精準(zhǔn)分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響,提高政策質(zhì)量和可操作性,扎扎實實把事情辦好。
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