殘疾人工作基本知識
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。以下是由學習啦小編整理關于殘疾人工作基本知識的內(nèi)容，希望大家喜歡!
殘疾人概述
1、什么是殘疾人?
首先，我們從事殘疾人工作，得知道什么是殘疾人，這個問題說起來很容易，好像每個人都明白，都知道什么是殘疾人，但是真正讓你很準確地很科學地表述出來什么是殘疾人，我看并不是很容易。因為我們一般的常識，就是以感官的、看得到的缺胳膊、缺腿，看不見、耳朵聾就是殘疾人，這種看法是很樸素的、直觀的、感性的認識。實際上，它著眼點在肉眼可見的軀體的缺陷，而往往一個人從外表看什么也不缺的同樣是殘疾人。比如說智力殘疾、精神殘疾，你看不出他缺什么。所以，在中華人民共和國殘疾人保障法中，對什么是殘疾人下了這樣一個定義：殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。這是對殘疾人所下的一個定義，也就是說，它不只是指人體結(jié)構(gòu)上的缺陷，而且包括心理的、生理的。比如說這個器官并沒有缺損，但是它喪失或者部分喪失了一些功能，不能以正常的方式從事某項工作的時候，就是殘疾人，這比我們直觀上看上去比較全面了，現(xiàn)在我們國家是用這個定義來鑒別你是不是殘疾人。在國際上，多數(shù)國家，特別是聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織，也基本上按照生理的、心理的和人體組織結(jié)構(gòu)上的這種功能或者組織的缺陷來判定。那么全球殘疾人的比例大概是多少呢?聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織根據(jù)他對多數(shù)國家進行的摸底調(diào)查推算出來的數(shù)據(jù)，一個國家人口總數(shù)的10%是殘疾人。我們現(xiàn)在沒有用這個比例，如果用10%這個比例，我們國家就要有一億三千萬的殘疾人，這個我們聽了會大吃一驚，因為六千萬就相當于英國、法國的全國人口了，一億三千萬是一個大國的人口了。但是我要說，這仍然不是高的。越在發(fā)達國家，他宣布的殘疾人占人口的比例越大。比如說日本，他認為殘疾人占全國人口總數(shù)的17%;美國曾經(jīng)宣布過他的殘疾人占全國人口總數(shù)的23%。為什么?美國、日本都是發(fā)達國家，醫(yī)療條件等各方面的條件都很好，為什么反倒殘疾人多了呢?反倒這么大的比例?實際上，越是發(fā)達國家對健康標準要求越嚴格，稍微有點毛病就算殘疾人了。
2、殘疾人的分類與等級評定
(一)殘疾人的分類
①視力殘疾 視力殘疾，是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小，通過各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復視功能者(或暫時不能通過上述療法恢復視功能者)，以致不能進行一般人所能從事的工作、學習或其它活動。
視力殘疾包括：盲及低視力兩類。
②聽力殘疾
聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的聽力喪失，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲(經(jīng)治療一年以上不愈者)。
聽力殘疾包括：聽力完全喪失及有殘留聽力但辨音不清，不能進行聽說交往兩類。
③言語殘疾
言語殘疾指由于各種原因?qū)е碌难哉Z障礙(經(jīng)治療一年以上不愈者)，而不能進行正常的言語交往活動。
言語殘疾包括：言語能力完全喪失及言語能力部分喪失，不能進行正常言語交往兩類。
④智力殘疾
智力殘疾是指人的智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應行為障礙。
智力殘疾包括：在智力發(fā)育期間，由于各種原因?qū)е碌闹橇Φ拖?智力發(fā)育成熟以后，由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明顯衰退導致的癡呆。
?、葜w殘疾
肢體殘疾是指人的肢體殘缺、畸形、麻痹所致人體運動功能障礙。
肢體殘疾包括：
腦癱：四肢癱、三肢癱、二肢癱、單肢癱
偏癱：
脊髓疾病及損傷：四肢癱、截癱
小兒麻痹后遺癥
先天性截肢
先天性缺肢、短肢、肢體畸形、侏儒癥
兩下肢不等長
脊柱畸形：駝背、側(cè)彎、強直
嚴重骨、關節(jié)、肌肉疾病和損傷
周圍神經(jīng)疾病和損傷
?、蘧駳埣?/p>
精神殘疾是指精神病人患病持續(xù)一年以上未痊愈，同時導致其對家庭、社會應盡職能出現(xiàn)一定程度的障礙。
(二)殘疾等級評定(評定標準由國務院頒發(fā))
殘疾人的組織
(一)中國殘疾人聯(lián)合會
中國殘疾人聯(lián)合會是由中國各類殘疾人代表和殘疾人工作者組成的全國性殘疾人事業(yè)團體，簡稱中國殘聯(lián)。1988年3月11日在北京正式成立。它是在中國盲人聾啞人協(xié)會(1953年成立)和中國殘疾人福利基金會(1984年成立)的基礎上組建而成的。
宗旨
弘揚人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果。適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，發(fā)展殘疾人事業(yè);動員社會發(fā)揚社會主義人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，促進殘疾人平等參與社會生活;鼓勵殘疾人堅持愛國主義和樂觀主義，自尊、自信、自強、自立，為社會貢獻力量。
任務
中國殘聯(lián)由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成，具有代表、服務、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權(quán)益;團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務;履行法律賦予的職責，承擔政府委托的任務，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。
機構(gòu)
中國殘聯(lián)實行全國代表大會制度，設有主席團、執(zhí)行理事會、評議委員會等機構(gòu)。代表大會和主席團是中國殘聯(lián)的決策和權(quán)力機構(gòu);執(zhí)行理事會是常設執(zhí)行機構(gòu)，代表聯(lián)合會負責日常工作;評議委員會是監(jiān)督、咨詢機構(gòu)。省(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州)、縣(區(qū))成立的各級殘疾人聯(lián)合會是中國殘聯(lián)的地方組織，受同級政府領導，上級殘聯(lián)指導。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及殘疾人比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位建立的殘疾人基層群眾組織，受當?shù)貧埪?lián)的業(yè)務指導。
(二)地方組織和基層組織
按國家行政區(qū)劃設立中國殘聯(lián)各級地方組織。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣(市、區(qū)、旗)及縣以上設立殘疾人聯(lián)合會，每五年召開一次代表大會。
社區(qū)居民委員會、村民委員會、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位，建立殘疾人協(xié)會或殘疾人小組。
大型企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)殘疾人聯(lián)合會同意、本單位批準，可建立殘疾人協(xié)會或殘疾人聯(lián)合會。
(三)殘疾人專門協(xié)會
盲人協(xié)會
聾人協(xié)會
肢殘人協(xié)會
智殘人及親友協(xié)會
精神病殘疾人及親友協(xié)會
專門協(xié)會委員會由殘聯(lián)代表大會代表中同類別的殘疾人、殘疾人親友選舉產(chǎn)生。
專門協(xié)會的主要任務是：代表、聯(lián)系、團結(jié)、教育本類別殘疾人，反映特殊愿望及需求，維護合法權(quán)益，爭取社會幫助，開展適宜活動。
專門協(xié)會設主席、副主席，由專門協(xié)會委員會選舉產(chǎn)生。
(四)基層組織的任務
代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，維護殘疾人權(quán)益，開展有益活動，為殘疾人辦實事。
加強基層殘疾人工作，提升為殘疾人服務的能力
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作任務
1、準確調(diào)查、掌握殘疾人的狀況和需求，建檔立卡;
2、密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人呼聲和要求，為殘疾人排憂解難;
3、宣傳、貫徹殘疾人保障法和有關殘疾事業(yè)的法律、法規(guī)，維護殘疾人的合法權(quán)益;
4、團結(jié)、教育殘疾人，遵守法規(guī)，履行義務，樂觀進取，自尊、自信、自強、自立;
5、宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府與殘疾人的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人;
6、落實殘疾人優(yōu)惠政策，教育和管理殘疾人;
7、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、社會保障、文化等工作，促進殘疾人“平等、參與、共享”。
(二)村(社區(qū))殘協(xié)工作任務
中國殘聯(lián)章程規(guī)定：“村民委員會、居民委員會、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位，建立殘疾人協(xié)會或小組。”村(居)委會殘疾人協(xié)會(小組)由村(居)委會主任(或副主任)和轄區(qū)內(nèi)殘疾人骨干任主席(組長)、副主席(副組長)，由一名熱心殘疾人事業(yè)、有一定威信的殘疾人任聯(lián)絡員，協(xié)助開展工作。
村(居)委會殘疾人協(xié)會(小組)的主要職責是：
(1)詳細掌握殘疾人基本情況，建檔立卡，密切聯(lián)系殘疾人。
(2)制定并落實殘疾人優(yōu)惠措施，組織殘疾人參加村(居)委會開展的活動。
(3)幫助殘疾人解決生活、康復、就業(yè)、教育等問題，依法維護殘疾人合法權(quán)益，積極協(xié)助殘聯(lián)開展各項業(yè)務工作。
(4)充分挖掘社會資源，動員、協(xié)調(diào)本村(居)委會的單位、黨員、干部、群眾開展多種形式的助殘活動，營造扶殘助殘良好社會氛圍。
(5)引導殘疾人自尊、自信、自強、自立，提高自身素質(zhì)，積極為社會做貢獻。
(三)殘疾人的節(jié)日
全國愛耳日---三月三日
一九九八年，部分政協(xié)委員在政協(xié)第九屆全國委員會第一次會議上，提出了《關于建議確立愛耳日宣傳活動》的提案。衛(wèi)生部、民政部、教育部、國家計劃生育委員會、國家廣播電影電視總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、全國婦聯(lián)、中國老齡協(xié)會、中國殘疾人聯(lián)合會等十部門對該提案給予高度重視，經(jīng)過認真調(diào)查論證后，一致同意確定每年三月三日為全國愛耳日。
全國助殘日---5月第三個星期日
經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》，自1991年5月15日起施行。殘疾人保障法第四十八條規(guī)定：“每年5月第三個星期日，為全國助殘日”。?
1991年5月19日是我國第一個法定“全國助殘日”，是第一次在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一行動的助殘活動。今年是第十八次“全國助殘日”。
全國愛眼日---6月6日
1992年9月25日，天津醫(yī)學院附屬醫(yī)院眼科教授王碼電腦公司軟件中心王延華、軍事醫(yī)學科學院研究員徐廣第、天津醫(yī)學院流行病學研究室教授耿貫一和天津和平醫(yī)療教學服務部技師董堅四人在發(fā)表《建立全國愛眼日倡議書》拉開了全國愛眼活動的帷幕。隨后京、津、滬等大城市先后舉辦了頗見成效的愛眼宣教活動，建立愛眼日的倡議書得到各界人士紛紛贊同，共同倡議者的隊伍不斷壯大。1996年1月19日 衛(wèi)生部等12個部委在《關于開展“愛眼日”宣傳教育活動的通知》中將6月6日確定為全國愛眼日。
國際聾人節(jié)---9月的第四個星期日
世界性的聾人節(jié)日。1957年，世界聾人聯(lián)合會根據(jù)歐洲各國聾人組織的倡議，決定1958年9月28日為第一個國際聾人節(jié)，并規(guī)定以后每年9月的第四個星期日為國際聾人節(jié)。
世界精神衛(wèi)生日---10月10日
1991年，尼泊爾提交了第一份關于世界精神衛(wèi)生日活動的報告。之后的10多年里，先后有100多個國家參與這一活動。后來，世界衛(wèi)生組織將每年的10月10日正式定為世界精神衛(wèi)生日。
國際盲人節(jié)---10月15日
世界性的盲人節(jié)日，又稱“白手杖節(jié)”。1984年在沙特阿拉伯利雅得召開的世界盲人聯(lián)盟成立大會上確認每年10月15日為國際盲人節(jié)。
國際殘疾人日---12月3日
1992年10月14日第四十七屆聯(lián)合國大會通過決議，確定每年的12月3日為“國際殘疾人日”。
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