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      最早提出勞動(dòng)法的文件是什么

      時(shí)間: 曉鏵971 分享

        勞動(dòng)法與社會(huì)保障法是聯(lián)系非常密切的兩個(gè)法律部門,他們都與保護(hù)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)安定有關(guān)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的最早提出勞動(dòng)法的文件是什么,希望對(duì)你有用。

        最早提出勞動(dòng)法的文件是什么

        中國(guó)的勞動(dòng)立法 中國(guó)的勞動(dòng)立法,出現(xiàn)于20世紀(jì)初期。中華民國(guó)時(shí)期 ,北洋政府農(nóng)商部于1923年3 月29日公布了《暫行工廠規(guī)則》,內(nèi)容包括最低的受雇年齡、工作時(shí)間與休息時(shí)間、對(duì)童工和女工工作的限制,以及工資福利、補(bǔ)習(xí)教育等規(guī)定。國(guó)民黨政府則沿襲清末《民法草案》的做法,把勞動(dòng)關(guān)系作為雇傭關(guān)系載入1929~1931年的民法中;1929年10月頒布的《工會(huì)法》,實(shí)際上是限制與剝奪工人民主自由的法律。

        為了維護(hù)工人利益,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部在1922年發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng),并提出《勞動(dòng)法大綱》19條等等。這一代表工人利益的《勞動(dòng)法大綱》并未得到當(dāng)時(shí)政府的確認(rèn)。

        在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命根據(jù)地,才產(chǎn)生了真正代表職工利益的勞動(dòng)立法。1931年11月7日,中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,各邊區(qū)政府也曾公布過(guò)許多勞動(dòng)法令,如晉冀魯豫邊區(qū)1941年11月1日就曾公布過(guò)《晉冀魯豫邊區(qū)勞工保護(hù)暫行條例》。第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間,1948年8月第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì),通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)當(dāng)前任務(wù)的決議》,對(duì)解放區(qū)的勞動(dòng)問(wèn)題提出了全面的、相當(dāng)詳盡的建議,對(duì)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系提出了基本原則。各個(gè)解放區(qū)的人民政府,也曾先后頒布過(guò)不少勞動(dòng)法規(guī)。這一切,都為中華人民共和國(guó)的勞動(dòng)立法提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

        中華人民共和國(guó)建立后,1950年6月,中央人民政府公布《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,同年,勞動(dòng)部公布《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的規(guī)定》,1951年2月,政務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(1953年1月經(jīng)修正后重新公布),1952年8月,政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的決定》。1954年7月,政務(wù)院公布《國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》,1956年6月,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于工資改革的決定》,1956年國(guó)務(wù)院公布《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。

        在全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)階段,中國(guó)的勞動(dòng)立法有了進(jìn)展。1958年,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》等4項(xiàng)重要規(guī)定。1966~1976年,勞動(dòng)立法基本上處于停滯狀態(tài)。1978年5月,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)原則上批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》;同年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)件工資制度的通知》。1982年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》等3項(xiàng)法律文件。1982年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。1986年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》。1986年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》。1987年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》,同年勞動(dòng)部發(fā)出了《關(guān)于禁止招用童工的通知》。1988年7月,國(guó)務(wù)院頒布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。1992年4月,七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》。1992年11月,全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)礦山安全法》。1993年7月,國(guó)務(wù)院頒布了《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》。1994年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》。這些勞動(dòng)法規(guī)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。

        1956年,中國(guó)曾起草《勞動(dòng)法》,由于歷史原因,中途夭折。1979年第二次起草《勞動(dòng)法》,1983年7月曾由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《草案》,但因很多問(wèn)題難以妥善解決,未提交全國(guó)人大審議。90年代初期第三次起草《勞動(dòng)法》,1994年7月5日經(jīng)人大會(huì)審議通過(guò)?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的頒布標(biāo)志中國(guó)勞動(dòng)法制進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段?!秳趧?dòng)法》共13章107條,包括總則;就業(yè)促進(jìn);勞動(dòng)合同和集體合同;工作時(shí)間和休息時(shí)間;工資;勞動(dòng)安全衛(wèi)生;女職工和未成年工特殊保護(hù);職業(yè)培訓(xùn);社會(huì)保險(xiǎn)和福利;勞動(dòng)爭(zhēng)議;監(jiān)督檢查;法律責(zé)任;附則?!秳趧?dòng)法》是中國(guó)的基本法,為勞動(dòng)法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。《勞動(dòng)法》的立法指導(dǎo)思想是:①充分體現(xiàn)憲法原則,突出對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。②有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。③規(guī)定統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。④堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),盡量與國(guó)際慣例接軌。這一指導(dǎo)思想保證了《勞動(dòng)法》的制定工作具有中國(guó)特色社會(huì)主義特色。

        中國(guó)勞動(dòng)法的主要權(quán)利

        (1)平等就業(yè)的權(quán)利?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,凡具有勞動(dòng)能力的公民,都有平等就業(yè)的權(quán)利,即勞動(dòng)者擁有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是有勞動(dòng)能力的公民獲得參加社會(huì)勞動(dòng)的切實(shí)保證按勞取酬的權(quán)利。公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是公民享有其他各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)。如果公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)不能實(shí)現(xiàn),其他一切權(quán)利也就推動(dòng)了基礎(chǔ)。

        (2)選擇職業(yè)的權(quán)利?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者有權(quán)根據(jù)自己的意愿、自身的素質(zhì)、能力、志趣和愛(ài)好,以及市場(chǎng)信息等選擇適合自己才能、愛(ài)好的職業(yè),即勞動(dòng)者擁有自由選擇職業(yè)的權(quán)利。選擇職業(yè)的權(quán)利有利于勞動(dòng)者充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這既是勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的體現(xiàn),也是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。

        (3)取得勞動(dòng)薪酬的權(quán)利?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者有權(quán)依照勞動(dòng)合同及國(guó)家有關(guān)法律取得勞動(dòng)薪酬。獲取勞動(dòng)薪酬的權(quán)利是勞動(dòng)者持續(xù)行使勞動(dòng)權(quán)不可少的物質(zhì)保證。

        (4)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。這是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的生命安全和身體健康,以及享受勞動(dòng)權(quán)利的最直接的保護(hù)。

        (5)享有休息的權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定,勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。為此,國(guó)家規(guī)定了職工的工作時(shí)間和休假制度,并發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施。

        (6)享有社會(huì)保險(xiǎn)的福利的權(quán)利。為了給勞動(dòng)者患疾病時(shí)和年老時(shí)提供保障,我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利,即勞動(dòng)者享有包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等在內(nèi)的勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利。社會(huì)保險(xiǎn)和福利是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的一種客觀需要。

        (7)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定,公民有教育的權(quán)利和義務(wù)。所謂受教育既包括受普通教育,也包括受職業(yè)教育。接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)條件,因?yàn)閯趧?dòng)者要實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán),必須擁有一定的職業(yè)技能,而要獲得這些職業(yè)技能,就必須獲得專門的職業(yè)培訓(xùn)。

        (8)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。《勞動(dòng)法》規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),勞動(dòng)者享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利,即勞動(dòng)者享有依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和法院申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟的權(quán)利。其中,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由用人單位、工會(huì)和職工代表組成,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門的代表、同級(jí)工會(huì)、用人單位代表組成。

        (9)法律規(guī)定的其他權(quán)利。法律規(guī)定的其他權(quán)利包括:依法法律規(guī)定的其他權(quán)利。法律規(guī)定的其他權(quán)利包括:依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利,依法享有參與民主管理的權(quán)利,勞動(dòng)者依法享有參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)的權(quán)利,從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利,依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、舉報(bào)和控告的權(quán)利,對(duì)違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。

        中國(guó)勞動(dòng)法的基本原則

        1.基本原則

        勞動(dòng)既是權(quán)利又是義務(wù)的原則;保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則;勞動(dòng)力資源合理配置原則。

        2.勞動(dòng)是公民的權(quán)利

        每一個(gè)有勞動(dòng)能力的公民都有從事勞動(dòng)的同等的權(quán)利:

        (1)對(duì)公民來(lái)說(shuō)意味有就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)在內(nèi)的勞動(dòng)權(quán);

        (2)有權(quán)依法選擇適合自己特點(diǎn)的職業(yè)和用工單位;

        (3)有權(quán)利用國(guó)家和社會(huì)所提供的各種就業(yè)保障條件,以提高就業(yè)能力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著平等地錄用符合條件的職工,加強(qiáng)提供失業(yè)保險(xiǎn),就業(yè)服務(wù),職業(yè)培訓(xùn)等方面的職責(zé)。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)為公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)提供必要的保障。

        3.勞動(dòng)是公民的義務(wù)

        這是勞動(dòng)尚未普遍成為人們生活第一的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)主義固有的反剝削性質(zhì)所引申出的要求。

        4.保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則

        (1)偏重保護(hù)和優(yōu)先保護(hù):勞動(dòng)法在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方都給予保護(hù)的同時(shí),偏重于保護(hù)處于弱者的地位的勞動(dòng)者,適當(dāng)體現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)利本位和用人單位的義務(wù)本位,勞動(dòng)法優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者利益;

        (2)平等保護(hù):全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益都平等地受到勞動(dòng)法的保護(hù),各類勞動(dòng)者的平等保護(hù),特殊勞動(dòng)者群體的特殊保護(hù);

        (3)全面保護(hù):勞動(dòng)者的合法權(quán)益,無(wú)論它存在于勞動(dòng)關(guān)系的締結(jié)前、締結(jié)后或是終結(jié)后都應(yīng)納入保護(hù)范圍之內(nèi);

        (4)基本保護(hù):對(duì)勞動(dòng)者的最低限度保護(hù),也就是對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)。

        5.勞動(dòng)力資源合理配置原則

        (1)雙重價(jià)值取向:配置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)是能否兼顧效率和公平的雙重價(jià)值取向,勞動(dòng)法的任務(wù)在于,對(duì)勞動(dòng)力資源的宏觀配置和微觀配置進(jìn)行規(guī)范;

        (2)勞動(dòng)力資源宏觀配置:即社會(huì)勞動(dòng)力在全社會(huì)范圍內(nèi)各個(gè)用人單位之間的配置;

        (3)勞動(dòng)力資源的微觀配置:處理好勞動(dòng)者利益和勞動(dòng)效率的關(guān)系。

        
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