偷稅漏稅要負(fù)什么法律責(zé)任
偷稅是指納稅人以不繳或者少繳稅款為目的,采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或采取各種不公開的手段,那么偷稅漏稅要負(fù)什么法律責(zé)任?偷稅漏稅有哪些常見的行為?小編為你帶來了“偷稅漏稅”的相關(guān)知識,這其中也許就有你需要的。
偷稅漏稅應(yīng)付的法律責(zé)任
一、新刑法對“偷稅罪”的新表述
對比新舊法律條文的修改(新舊刑法對偷稅罪的規(guī)定附后),可以看出:
1、摒棄了偷稅概念。從通常含義上說,“偷”是指將屬于別人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,而在稅收問題上,應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人的合法財(cái)產(chǎn),之所以發(fā)生偷逃稅行為,是因?yàn)榧{稅人沒有依法履行繳納稅款的義務(wù),因此,偷稅同為與平常概念中的盜竊行為不同,新刑法采用了“逃避繳納稅款”的表述,從中可以看出立法者對“偷稅”概念的認(rèn)識已出現(xiàn)變化。
從本質(zhì)上講,稅收是國家憑借強(qiáng)制力對納稅人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的無償占有;從稅收契約論的角度來講,稅收是納稅人換取政府公共服務(wù)而提供的對價(jià)。從這個(gè)意義上說,逃避繳納稅款是納稅人違背一種給付義務(wù)。改變罪名的提法,更加符合一般的法理和常識,更加人性化,體現(xiàn)了我國立法的進(jìn)步。
2、設(shè)立了逃稅罪名。將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”,用“逃避繳納稅款”取代“偷稅”,并將“逃避繳納稅款”的行為規(guī)定為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”,此概括性描述顯然比舊的規(guī)定更寬泛,更具有“口袋”性質(zhì),將更有利于對犯罪行為的認(rèn)定。尤其是“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的除外”。這一規(guī)定的變化,表明了立法者對于經(jīng)濟(jì)犯罪更多傾向于從行為的危害結(jié)果角度進(jìn)行考量,對積極主動(dòng)挽回國家損失的行為,可依法予以寬大處理。較好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,也比較符合當(dāng)前提倡的“社會和諧”。
3、對逃稅的手段采用概括性的表述。即:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”,以適應(yīng)實(shí)踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。
4、對構(gòu)成“逃避繳納稅款數(shù)額較大、數(shù)額巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒再作規(guī)定。以“數(shù)額較大、數(shù)額巨大”取代了“偷稅數(shù)額在1萬元以上10萬元以下、10萬元以上”,修改了定罪量刑的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),尊重了納稅人類型、規(guī)模、情形等特點(diǎn),體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。這既強(qiáng)化了對納稅人合法權(quán)利的依法保護(hù),也突出了對涉稅違法犯罪的打擊力度,對整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義,必將有力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,深化和諧征納關(guān)系,促進(jìn)納稅人自愿遵從意識的不斷增強(qiáng)。
5、增加了逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。這是對偷稅罪的最重大修改。對逃避繳納稅款達(dá)到規(guī)定的數(shù)額、比例,已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下3個(gè)條件可不予追究刑事責(zé)任:一是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款;二是繳納滯納金;三是已受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰。“已受行政處罰的”不單是指逃稅人已經(jīng)收到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰(主要是行政罰款)決定書,是否已積極繳納了罰款,是判斷逃稅人有無悔改之意的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。
6、對達(dá)到逃稅罪的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)不免除刑事責(zé)任的情形作了列舉。即“5年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受到過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次處罰的除外”,體現(xiàn)了對有逃稅行為屢教不改的人從嚴(yán)處理的立法思想。因逃避繳納稅款被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的人又逃稅的,還必須符合第一款規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn),才能追究刑事責(zé)任。
7、對有關(guān)犯罪行為列舉性條款變?yōu)楦爬ㄊ揭?guī)定。新刑法將負(fù)有納稅義務(wù)的自然人及單位都不予細(xì)分,全部列入了犯罪主體之列,從一定程度上說是擴(kuò)大了“偷稅罪”的犯罪主體。因此,也不能簡單地認(rèn)為是放松了對“偷稅”的界定。同時(shí),對有關(guān)犯罪行為由列舉性條款變?yōu)楦爬ㄊ揭?guī)定,比現(xiàn)行規(guī)定更寬泛,更具有“口袋”的性質(zhì),進(jìn)一步規(guī)避了法律盲區(qū),減少了企業(yè)鉆空子的可能。
8、明確了偷稅罪修改以后的溯及力問題。根據(jù)刑法總則第12條規(guī)定,對之前發(fā)生的行為適用不溯及既往和從舊兼從輕的原則。即對新刑法頒布前的偷稅犯罪行為還應(yīng)當(dāng)追究,但在決定是否追究刑事責(zé)任時(shí)有兩點(diǎn)需要注意:一是看行為人是否符合新刑法規(guī)定的不予追究刑事責(zé)任的3個(gè)條件,對于符合條件的可不追究刑事責(zé)任,否則應(yīng)追究;二是看行為人逃避繳納稅款的數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的比例。具體講,就是凡未移送的以及以后查處的涉稅案件,只要符合新刑法相關(guān)要件的,不需要移送公安機(jī)關(guān);稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)的案件,應(yīng)當(dāng)在所有行政救濟(jì)期限全部結(jié)束后執(zhí)行移送。此外,涉稅條款中“5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外”,其“5年內(nèi)”是指從2009年2月28日起往前計(jì)算。
偷稅漏稅罪這是一個(gè)俗稱的罪名,應(yīng)該講我國現(xiàn)行刑法沒有規(guī)定此罪名。我國《刑法》第二百零一條規(guī)定了偷稅罪,第二百零三條規(guī)定了 逃避追繳欠稅罪。 《刑法》第二百零一條規(guī)定:“納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍 以下罰金。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,依照前款的 規(guī)定處罰。
對多次犯有前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。”
《刑法》第二百零三條規(guī)定:納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。
賬務(wù)上60種偷稅漏稅行為
在日常稅務(wù)處理中,納稅人在會計(jì)處理上利用多種手法偷逃國家稅收。其手段隨經(jīng)營方式的不同使會計(jì)處理方法各異,現(xiàn)擇在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的各類手段、手法錄于此文,供廣大工作者參考。
一、銷售收入方面(銷項(xiàng)稅額)
(一)發(fā)出商品,不按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則按時(shí)記銷售收入,而是以收到貨款為實(shí)現(xiàn)銷售的依據(jù)。其表現(xiàn)為:發(fā)出商品時(shí),倉庫保管員記帳,會計(jì)不記帳。
(二)原材料轉(zhuǎn)讓、磨帳不記“其它業(yè)務(wù)收入”,而是記“營業(yè)外收入”,或者直接磨掉“應(yīng)付帳款”,不計(jì)提“銷項(xiàng)稅額”。
(三)以“預(yù)收帳款”方式銷售貨物,產(chǎn)品(商品)發(fā)出時(shí)不按時(shí)轉(zhuǎn)記銷售收入,長期掛帳,造成進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額。
(四)制造大型設(shè)備的工業(yè)企業(yè)則把質(zhì)保金長期掛帳不轉(zhuǎn)記銷售收入。
(五)價(jià)外收入不記銷售收入,不計(jì)提銷項(xiàng)稅額。如:托收承付違約金,大部分企業(yè)收到違約金后,增加銀行存款沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(六)三包收入”不記銷售收入。產(chǎn)品“三包”收入是指廠家除向定點(diǎn)維修點(diǎn)支付費(fèi)用外,還有按一定比例支付商家“三包費(fèi)用”(含配件),保修點(diǎn)及商家掛帳不記收入,配件相當(dāng)一部分都記入“代保管商品”。
(七)廢品、邊角料收入不記帳。主要是工業(yè)企業(yè)的金屬邊角料、鐵肖、銅肖、鋁肖、殘次品、已利用過的包裝物、液體等。這些收入多為現(xiàn)金收入,是個(gè)體經(jīng)營者收購。納稅人將這些收入存入私人帳戶,少數(shù)應(yīng)用在職工福利上,如:食堂補(bǔ)助,極個(gè)別用于上繳管理費(fèi),多數(shù)用在吃喝玩樂和送禮上。
(八)返利銷售。市場經(jīng)濟(jì)下的營銷方式多變,返利銷售是廠家為占領(lǐng)市場對商家經(jīng)營本廠產(chǎn)品低于市場價(jià)格的利益補(bǔ)償是新產(chǎn)品占領(lǐng)市場的有效手段是市場營銷策略的組成部分其形式主要有兩種一是商家銷售廠家一定數(shù)量的產(chǎn)品并按時(shí)付完貨款廠家按一定比例返還現(xiàn)金二是返還實(shí)物、產(chǎn)品、或者配件。商家接到這些現(xiàn)金、實(shí)物后,現(xiàn)金不入帳也不作價(jià)外收入,更不作“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”,形成帳外經(jīng)營。
(九)折讓收入。折讓即折讓與折扣,相似于返利銷售,所不同的是:折讓是發(fā)生在銷售實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,在發(fā)票上注明或另開一張紅票反映的銷售方式。按照稅法規(guī)定,在發(fā)票上注明折讓數(shù)額的,按實(shí)際收款記收入,。另外開具紅票的,不允許沖減收入。在實(shí)際工作中,納稅人往往是用紅票沖減收入,將沖減的收入以現(xiàn)金方式給購貨員,購貨方不記價(jià)外收入,造成少繳稅款。
(十)包裝物押金逾期(滿一年)不轉(zhuǎn)記銷售收入。
(十一)從事生產(chǎn)經(jīng)營和應(yīng)稅勞務(wù)的混合銷售,納稅人記帳選擇有利于己的方法記帳和申報(bào)納稅。
(十二)銷售使用過的固定資產(chǎn),包括應(yīng)繳消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇等,不符合免稅規(guī)定的,也不按的征收率計(jì)算繳納增值稅,而是直接記營業(yè)外收入。
(十三)為調(diào)節(jié)本企業(yè)的收入及利潤計(jì)劃,人為調(diào)整收入,將已實(shí)現(xiàn)的收入延期記帳。
(十四)視同銷售不記收入。企業(yè)用原材料、產(chǎn)成品等長期投資,產(chǎn)品(商品)送禮或作樣品進(jìn)行展銷,不視同銷售記收入,不記提銷項(xiàng)稅額。
(十五)母公司,下掛多家子公司,涉及增值稅發(fā)票、普通發(fā)票部分的業(yè)務(wù)全部在母公司核算,其它任由子公司,子公司每年向母公司上繳一定的管理費(fèi)。
(十六)小規(guī)模納稅人為了達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),在認(rèn)定后,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)將要年檢時(shí),采取多家一般納稅人互相開具增值稅專用發(fā)票,貨款也互相支付,但就是一點(diǎn),幾家開具發(fā)票,互相之間的業(yè)務(wù)都不增值,這些就是一些企業(yè)稅負(fù)偏低的一種原因。
(十七)已開具的增值稅發(fā)票丟失,又開具普通發(fā)票,不記收入。
二、進(jìn)項(xiàng)稅額方面
(十八)商業(yè)企業(yè)按工業(yè)企業(yè)辦理稅務(wù)登記和認(rèn)定增值稅一般納稅人,抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額不按付款憑證而按原材料入庫單。
(十九)購進(jìn)貨物時(shí),工業(yè)沒有驗(yàn)收人庫,或者利用發(fā)料單代替入庫單,申報(bào)抵扣。商業(yè)沒有付完款,自審抵扣,或者先虛開一張大額現(xiàn)金收據(jù),先增加“現(xiàn)金”后,以坐支現(xiàn)金的方式讓對方開一張現(xiàn)金收據(jù)回來辦理抵扣,這些業(yè)務(wù)沒有大量的外調(diào)取證很難查清楚。
(二十)用背書的匯票作預(yù)付帳款,利用現(xiàn)代技術(shù)涂改多次復(fù)印充當(dāng)付款憑證,用來騙取抵扣。
(二十一)應(yīng)稅勞務(wù)沒有付款申報(bào)抵扣(委托加工、水、電、運(yùn)費(fèi))。
(二十二)在建工程領(lǐng)用原材料或者用作本單位的福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
(二十三)取得進(jìn)項(xiàng)專用發(fā)票,開票方、收款方不一致,票貨、票款異地申報(bào)抵扣。
(二十四)商業(yè)企業(yè)磨帳不報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自抵扣稅款。
(二十五)用預(yù)付款憑證(大額支票)多次復(fù)印,多次充作付款憑證,進(jìn)行申報(bào)抵扣。
(二十六)運(yùn)輸發(fā)票開具不全,票貨不符,或者取得假發(fā)票進(jìn)行抵扣。
(二十七)為達(dá)抵扣目的,沒有運(yùn)輸業(yè)務(wù),去運(yùn)管辦、貨運(yùn)中心、地稅局等單位代開發(fā)票進(jìn)行申報(bào)抵扣。
(二十八)鐵路客運(yùn)發(fā)票(行李票)當(dāng)作運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)行申報(bào)抵扣。
(二十九)最為典型的是個(gè)別企業(yè)將拉運(yùn)垃圾的發(fā)票當(dāng)作運(yùn)輸貨物發(fā)票申報(bào)抵扣。
(三十)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票丟失,仍然抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
三、應(yīng)繳稅金方面
(三十一)代扣代繳稅金長期掛帳不繳。
(三十二)稽核評稅、稅務(wù)稽查查補(bǔ)的增值稅、所得稅補(bǔ)繳后,不作帳務(wù)調(diào)整,該作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出的不轉(zhuǎn)出,該調(diào)增所得額的不調(diào)整帳務(wù),造成明征暗退。有的把補(bǔ)繳的增值稅再記入進(jìn)項(xiàng)稅額。
(三十三)福利企業(yè)外購原材料轉(zhuǎn)讓或者直接銷售,自己沒有生產(chǎn)能力,委托加工就地銷售、也按自產(chǎn)產(chǎn)品申報(bào)騙取退稅
(三十四)福利企業(yè)該取得增值稅專用發(fā)票不取得,自認(rèn)為反正是退稅,造成稅負(fù)偏高,退稅也多。
(三十五)福利企業(yè)購進(jìn)貨物使用白條,騙取高稅負(fù)退稅。
四、企業(yè)所得稅方面
(三十六)中央與地方企業(yè)所得稅劃分模糊,納稅人為方便,只在地稅辦理稅務(wù)登記。特別是年實(shí)行各企業(yè)所得稅以來,由于國地稅信息不共享,致使在年新辦證的納稅人沒有全部到國稅辦理稅務(wù)登記。
(三十七)企業(yè)收取的承包費(fèi)不記人所得額,長期投資、聯(lián)營分回的盈虧不在帳上反映,始終在往來帳上反復(fù)。
(三十八)購買股票、債券取得的收入不按時(shí)轉(zhuǎn)記投資收益。
(三十九)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),提取上繳管理費(fèi)。
(四十)發(fā)生大宗裝修、裝潢費(fèi)用以及待攤費(fèi)用不報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就攤銷。
(四十一)多計(jì)提應(yīng)付工資,年終將結(jié)余部分上繳主管部門。
(四十二)不上繳統(tǒng)籌金的單位,計(jì)提統(tǒng)籌金長期掛帳不繳。
(四十三)購買土地,準(zhǔn)備擴(kuò)建,將土地作為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
(四十四)盤盈的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)不作損益處理。
(四十五)白條支付水電費(fèi)。
(四十六)購買假發(fā)票人帳。
(四十七)應(yīng)有個(gè)人承擔(dān)的個(gè)人所得稅進(jìn)入管理費(fèi)其它。
(四十八)主管部門向下級分?jǐn)傎M(fèi)用,下級只有記帳支付憑證,沒有原始憑證。
(四十九)郵政、電信行業(yè)收取的郵資、話費(fèi)沒有按照規(guī)定開具發(fā)票,用蓋郵戳的白條、托收承付票據(jù)給客戶。
(五十)報(bào)銷不屬于自己單位的發(fā)票、稅票。
(五十一)記帳憑證報(bào)銷多,原始憑證數(shù)額少。
(五十二)購入固定資產(chǎn)列入費(fèi)用,或者將固定資產(chǎn)分解開票記入費(fèi)用。
(五十三)在建工程的貸款利息記入管理費(fèi)用或者財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(五十四)財(cái)產(chǎn)損失不經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),直接在稅前扣除。
(五十五)流動(dòng)資產(chǎn)損失在地稅批復(fù)后,直接記入營業(yè)外支出,涉及增值稅部分不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
(五十六)補(bǔ)貼收入不并入計(jì)稅所得額,直接記入資本公積或盈余公積。
(五十七)業(yè)務(wù)費(fèi)、廣告費(fèi)超支后放在其它科目列支,如:手續(xù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、有害補(bǔ)助等。
(五十八),未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在稅前列支三新費(fèi)用(新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的技術(shù)開發(fā)費(fèi))。
(五十九)校辦企業(yè)、福利企業(yè)的證書沒有年檢,申請減免企業(yè)所得稅。
(六十)稅務(wù)稽查審增的所得額,屬于時(shí)間性差異部分,只補(bǔ)稅不調(diào)帳,造成明征暗退。
企業(yè)偷稅漏稅失去了什么
你偷漏稅輸?shù)袅耸裁?
大家都知道我們中小民營企業(yè)的發(fā)展史大都是一把辛酸淚史,為了生存,偷逃點(diǎn)稅也是政府、社會等默許的事情,所謂防水養(yǎng)魚吧。這里不做探討和深究了。
其實(shí)這些企業(yè)主的日子也不好過。為了遮人耳目,不得不搞兩套賬、經(jīng)常更換財(cái)務(wù)人員和其他人員、公司管理盡可能不透明、家族控制、任人唯親…… 導(dǎo)致的結(jié)果是管理水平整體上停滯不前;公司發(fā)展遇到瓶頸;缺乏人才;融資困難;傷失上市和貸款等其他間接融資的機(jī)會;跑冒滴漏比“公家”的還厲害;經(jīng)常被人“綁架”……
目前社會上說民營中小企業(yè)融資困難,我想上述問題也是重要的原因。
資本市場的發(fā)展需要規(guī)范的企業(yè)。投資人需要你規(guī)范。眾籌你、三板、PE/vc投資、企業(yè)債、IPO等優(yōu)秀的小伙伴們都在搞得如火如荼了。他們都在規(guī)范了,你不得不規(guī)范,照章納稅......
伴隨偷逃稅等不規(guī)范發(fā)家成長起來的企業(yè),過了生存的階段,該想想如何完善自己了。這不僅為了自己的企業(yè)、為了員工與社會、為了自己睡一個(gè)安穩(wěn)覺、不被人“綁架”,盡快規(guī)范起來吧。
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