營業(yè)稅差額征稅管理辦法
營業(yè)稅差額征稅管理辦法
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營業(yè)稅差額征稅管理辦法
第一條為加強(qiáng)營業(yè)稅管理,規(guī)范營業(yè)稅計(jì)稅營業(yè)額扣除項(xiàng)目的稅收管理,促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和其他稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù),按差額方式確定計(jì)稅營業(yè)額,并據(jù)以征收營業(yè)稅(以下簡稱差額征稅)的單位和個(gè)人(以下簡稱“納稅人”)。按差額方式計(jì)征營業(yè)稅的具體項(xiàng)目詳見附件一。
第三條 第二條所稱“按差額方式確定計(jì)稅營業(yè)額”是指以納稅人在中華人民共和國境內(nèi)提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)時(shí)(以下簡稱應(yīng)稅行為),以收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減去規(guī)定可扣除的支付款項(xiàng)(以下簡稱扣除項(xiàng)目)后的余額為計(jì)稅營業(yè)額。
第四條 納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為,根據(jù)稅法規(guī)定可按差額征稅的,憑合法有效憑證,在計(jì)算營業(yè)額時(shí)扣除相關(guān)支付的款項(xiàng)后,按差額征稅。
第五條 第四條所稱“合法有效憑證”,是指符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證。按以下情況確定:
(一)支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng),該單位或者個(gè)人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的,以該單位或者個(gè)人開具的發(fā)票為合法有效憑證。
(二)支付的行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金,以開具的財(cái)政票據(jù)為合法有效憑證。
(三)對納稅人由于破產(chǎn)、債務(wù)、資金等原因,法院或其他執(zhí)法部門對其不動產(chǎn)或土地進(jìn)行強(qiáng)制裁定抵償或法院委托拍賣行拍賣,且無法開具發(fā)票的,不動產(chǎn)購入方可將法院裁定書、法院調(diào)解書、契稅完稅憑證以及拍賣成交確認(rèn)書視為合法有效的憑證。
(四)支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以該單位或者個(gè)人的外匯支付憑證、簽收單據(jù)為合法有效憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。
(五)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。
第六條 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)以納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,具體按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)收訖營業(yè)收入款項(xiàng),是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項(xiàng)。
(二)取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天,為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。
(三)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者銷售不動產(chǎn),采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù),采取預(yù)收款方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。納稅人發(fā)生將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個(gè)人的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為不動產(chǎn)所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
第七條 納稅人應(yīng)按規(guī)定建立并如實(shí)登記《營業(yè)稅營業(yè)額減除項(xiàng)目明細(xì)表》(詳見附件二),按納稅歸屬期分類核算扣除項(xiàng)目金額。納稅人有下列情形之一的不予扣除:
(一)扣除憑證內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生情況不符或虛開的;
(二)扣除項(xiàng)目金額核算不清的;
(三)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
第八條 納稅人應(yīng)按以下原則計(jì)算當(dāng)期計(jì)稅營業(yè)額:
(一)納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動產(chǎn),準(zhǔn)予扣除轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的購置或受讓原價(jià),相應(yīng)的營業(yè)稅計(jì)稅營業(yè)額扣除項(xiàng)目金額在實(shí)現(xiàn)收入時(shí)扣除。
(二)納稅人從事金融商品買賣轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),可在同一會計(jì)年度末,將同一大類金融商品在不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差按同一會計(jì)年度匯總的方式計(jì)算并繳納營業(yè)稅,如果匯總計(jì)算應(yīng)繳的營業(yè)稅稅額小于本年已繳納的營業(yè)稅稅額,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅,但不得將一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)匯總后仍為負(fù)差的部分結(jié)轉(zhuǎn)下一會計(jì)年度。
(三)納稅人發(fā)生除上述(一)、(二)款以外的業(yè)務(wù),按當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入扣除相關(guān)扣除項(xiàng)目后的余額作為計(jì)稅營業(yè)額,應(yīng)扣未扣的部分可結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。
(四)納稅人計(jì)算扣除項(xiàng)目金額,應(yīng)取得符合本辦法第四、五條規(guī)定的合法有效憑證。
第九條 納稅人應(yīng)根據(jù)取得的扣除項(xiàng)目合法有效憑證逐一填列《營業(yè)稅營業(yè)額減除項(xiàng)目明細(xì)表》,在進(jìn)行營業(yè)稅納稅申報(bào)時(shí),除按現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)報(bào)表資料外,同時(shí)報(bào)送《營業(yè)稅營業(yè)額減除項(xiàng)目明細(xì)表》(具體明細(xì)憑證由企業(yè)留檔備查)。交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、個(gè)人出售不動產(chǎn)仍按原有規(guī)定申報(bào)。
第十條 納稅人未按本辦法報(bào)送納稅資料的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十一條 本辦法未盡事宜按照國家稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法自2010年9月1日起執(zhí)行。