2016年最新農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
2016年最新農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
現(xiàn)在的農(nóng)民工做創(chuàng)業(yè)有什么補(bǔ)貼方面的政策呢?農(nóng)民工做創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是指什么內(nèi)容?小編為你帶來(lái)了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀
“三農(nóng)”問(wèn)題日益嚴(yán)峻，并引起了黨和國(guó)家的高度重視，2004-2016年連續(xù)十三年中央一號(hào)文件都是涉農(nóng)文件。黨和國(guó)家及相關(guān)部委已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺放在工作“重中之重”的順序位置，化解農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。
針對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，首先要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)輸入地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中對(duì)口，幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
其次，要推動(dòng)輸出地產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工等人員，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方式，順應(yīng)輸出地消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場(chǎng)需求，抓住機(jī)遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
再次，要鼓勵(lì)輸出地資源嫁接輸入地市場(chǎng)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場(chǎng)又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢(shì)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。
然后，要引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)、示范帶和塊狀經(jīng)濟(jì)，打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
最后，要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，合作打造特色品牌，合作分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)務(wù)院辦公廳在去年發(fā)布了關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)，其中提到了五項(xiàng)政策措施：①降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻;②
落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策;③加大財(cái)政支持力度;④加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù);⑤完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，需要深化商事制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度改革。放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)，全面清理并切實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng)，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批。
強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)就是要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金，吸引社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期、早中期的支持力度。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策劃分為五大政策扶持體系：①增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的政策扶持體系;②激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能的信息服務(wù)體系;③提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)體系;④以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體的平臺(tái)建設(shè)體系;⑤以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)的電商扶持體系。
一個(gè)完善的創(chuàng)業(yè)扶持體系必須包含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。地方政府需要充分整合各類培訓(xùn)資源，利用職業(yè)院?；蜣r(nóng)業(yè)院校開(kāi)展針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率，同時(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，豐富農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的人脈關(guān)系。地方政府應(yīng)充分結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工及失地農(nóng)民的優(yōu)劣勢(shì)和教育資源，構(gòu)建由人社局、教育局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委等行政部門牽頭，以高等職業(yè)技術(shù)院校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為依托，創(chuàng)導(dǎo)師團(tuán)為中堅(jiān)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者為主體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。
在電子商務(wù)環(huán)境下，農(nóng)民也需要在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不斷創(chuàng)新。首先，要支持電信企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)投入。
其次，給予農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)更多的政策扶持與傾斜，鼓勵(lì)農(nóng)民依托創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)。
再次，加強(qiáng)農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的應(yīng)用能力。
最后，采取優(yōu)惠措施或政策鼓勵(lì)新生代大學(xué)生回家鄉(xiāng)農(nóng)村從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策需要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：
(1)堅(jiān)持普惠性與扶持性政策相結(jié)合;
(2)堅(jiān)持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉;
(3)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)協(xié)同;
(4)堅(jiān)持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)。
重慶出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
為有效引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中的積極作用，重慶市政府出臺(tái)《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，用普惠性和扶持性政策力爭(zhēng)到2018年組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)50萬(wàn)人以上。
“筑巣引鳳”補(bǔ)基地。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)1年以上且每戶直接帶動(dòng)一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)布局要求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財(cái)政貢獻(xiàn)和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)(縣)兩級(jí)用于扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入駐，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房等設(shè)施設(shè)備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴(kuò)大產(chǎn)能需建設(shè)生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持政策。同時(shí)，在用地上可通過(guò)盤活集體建設(shè)用地存量，置換優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)利用閑置校舍、廠房等場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)，支持利用自家宅基地興辦農(nóng)家樂(lè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
“貸動(dòng)發(fā)展”補(bǔ)融資。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。將有市場(chǎng)、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機(jī)制支持范圍。
“財(cái)隨企需”補(bǔ)短板。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡(luò)等補(bǔ)貼及開(kāi)展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
“減稅降費(fèi)”補(bǔ)成本。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個(gè)體工商戶、開(kāi)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。將社保繳費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
農(nóng)民工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享優(yōu)惠政策
A 扶持鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目?
農(nóng)村電商
未來(lái)，我省計(jì)劃借力“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。將把電子商務(wù)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要方向，針對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品“特、專、優(yōu)”等特點(diǎn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員大力發(fā)展貫穿農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、配送環(huán)節(jié)的各類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門將積極構(gòu)建集物流、信息流、資金流為一體的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)支撐體系，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、營(yíng)銷推廣、物流快遞、代理運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，從而改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。
對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員參與農(nóng)村交通、水利、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及投身電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
發(fā)展電商，離不開(kāi)快速的網(wǎng)絡(luò)。《意見(jiàn)》明確要求電信企業(yè)要加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入，改善縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，加快提速降費(fèi)，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。
此外，交通運(yùn)輸部門及地方政府還將加大交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入。省政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)資本合作共建智能電商物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游
省政府鼓勵(lì)農(nóng)民工等人群發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新空間?！兑庖?jiàn)》提出，要引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)、示范帶和塊狀經(jīng)濟(jì)，利用鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價(jià)值，積極發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
比如說(shuō)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可以圍繞文化旅游附屬產(chǎn)品、小雜糧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品特色品牌等開(kāi)辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新空間。
農(nóng)民合作社
我省還將積極培育共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以此來(lái)帶動(dòng)更多勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。還將依托“千人百縣高層次人才服務(wù)基層計(jì)劃”，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極參與轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決生產(chǎn)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)中面臨的各類技術(shù)性難題，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新有序?qū)?、?lián)動(dòng)發(fā)展。《意見(jiàn)》提出，未來(lái)我省還將依托現(xiàn)有資源，整合建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)資金由建設(shè)方自籌，以土地租賃方式進(jìn)行農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的，形成的固定資產(chǎn)歸建設(shè)方所有，物業(yè)經(jīng)營(yíng)收益按相關(guān)各方合約分配。對(duì)整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，各地可合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排相應(yīng)的財(cái)政引導(dǎo)資金，以投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式給予政策支持。
B 可享哪些優(yōu)惠政策?
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等人員的特點(diǎn)、需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性和差異化需求的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
對(duì)于符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，將按規(guī)定給予財(cái)政創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?？s短培訓(xùn)時(shí)間的，以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間天數(shù)按天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額。采用彈性培訓(xùn)教學(xué)方式延長(zhǎng)了規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間天數(shù)的，將按最高不超過(guò)規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)確定補(bǔ)貼金額。
鼓勵(lì)支持各類社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)服務(wù)效果明顯的，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予一定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼?！兑庖?jiàn)》明確表示，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)需求的農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都應(yīng)納入創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)范疇。
免費(fèi)提供咨詢服務(wù)
《意見(jiàn)》要求，各級(jí)各部門要積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供全方位公共服務(wù)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員納入公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮就業(yè)、社保等基層服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)服務(wù)站作用，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)。
保障農(nóng)民工等人員與本地戶籍人員享有同等創(chuàng)業(yè)就業(yè)權(quán)利，免費(fèi)提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共服務(wù)。
對(duì)城鎮(zhèn)常住失業(yè)登記人員，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼政策。
將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員全部納入社保覆蓋范圍。
建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社會(huì)兜底保障機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
減免多種稅費(fèi)
針對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，我省將落實(shí)工商注冊(cè)稅收優(yōu)惠政策降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，落實(shí)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度。
農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合條件的，按規(guī)定享受減征企業(yè)所得稅和免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保證金等稅費(fèi)減免，及降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
我省將鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與建設(shè)或承擔(dān)公共服務(wù)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購(gòu)?！兑庖?jiàn)》表示，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，符合創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持條件的，按規(guī)定同等享受相應(yīng)政策支持。要將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入全省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金、投資引導(dǎo)資金等扶持范圍。
財(cái)政貼息
今后，對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，將納入政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，按規(guī)定給予財(cái)政貼息支持。《意見(jiàn)》要求，各地要加大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹜度?，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，要設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)貸款中心和創(chuàng)業(yè)貸款公司，降低擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供融資服務(wù)。
此外，各縣(市、區(qū))還將推行“先貸后補(bǔ)”工作模式，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策落實(shí)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)扶持貸款的，將按創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策規(guī)定額度和比例予以貼息?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，從2016年起，各縣(市、區(qū))開(kāi)展“先貸后補(bǔ)”財(cái)政貼息情況，將納入對(duì)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效考核范圍。“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建縣(市、區(qū))貼息額度不得低于100萬(wàn)元，其他縣(市、區(qū))不得低于50萬(wàn)元。
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