河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施
河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施
河南省為推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都出臺了什么政策措施?下面跟著學習啦小編一起來看看河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施。
河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：政策多氛圍好踏上返鄉(xiāng)之路
河南省是農(nóng)民工大省，從上世紀八九十年代開始就有人陸續(xù)外出務工，農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，目前農(nóng)民工規(guī)模達2867萬人，占全國總量的1/10。
“龐大的農(nóng)民工隊伍為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了充足的創(chuàng)業(yè)主體。”河南省人社廳農(nóng)民工工作處處長呂志華說，“很多河南籍農(nóng)民工經(jīng)過多年的摸爬滾打，積累了一定的資金、技術和經(jīng)驗，有創(chuàng)業(yè)的愿望，有回家鄉(xiāng)的情結。”
河南省委、省政府高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系政策措施。早在2008年，河南省就出臺了《關于認真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》、《關于推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》;去年出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。
此外，河南省近年來推出的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、轉移就業(yè)脫貧實施方案中，都明確了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策措施。
“在外地打工時，我就琢磨能不能回家干點事，既能照顧小孩，也能幫助父母。”田永川說，“聽說家鄉(xiāng)非常支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，很多老鄉(xiāng)都回去了，干得也不錯，于是我下定決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
各地加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，形成了比較濃厚的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。
信陽市實施回歸工程，采取外出慰問、召開座談會和聯(lián)誼會等形式，增強親情、友情、鄉(xiāng)情紐帶的“磁場效應”，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。安陽市組織開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型評選表彰，2009年以來共評選出181名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵并予以表彰獎勵，吸引了一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：發(fā)放貸款給予獎勵有了資金輕松上路
2013年春，禽流感襲擊中原大地。田永川的雞場沒能幸免，已經(jīng)成年的雞一批批死去。疫情過后，空出的雞舍成了田永川的心病。他想趕快進雞苗，但是缺錢。
一天，田永川正在雞場門口打飼料，看到門前的公路上過了幾輛宣傳車。一聽，原來是鄧州市人社局在宣傳支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策。經(jīng)過詳細了解之后，第二天，他帶上資料到市人社局小額貸款擔保中心提出申請。7天后，他的10萬元貸款下來了。很快，雞苗上籠，3個月后開始產(chǎn)蛋。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款的發(fā)放，解決了大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工的融資難題。目前，河南省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款768億元，帶動民間投資3000多億元，中央財政給予40億元貼息補助，幫助30多萬名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工零成本解決了資金不足的問題。
河南省規(guī)定，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的經(jīng)營組織以及公司+農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社，按每人最高10萬元、總額一般不超過50萬元給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，給予最高200萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
此外，信譽好、創(chuàng)業(yè)能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)吸納當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)較多、有明顯經(jīng)濟社會效益的，可在政策范圍內(nèi)適當提高擔保貸款額度，延長貸款期限。
為了增強創(chuàng)業(yè)貸款的可獲得性，各地采取商戶聯(lián)保、園區(qū)擔保、公司加農(nóng)戶、免除反擔保等方式，不斷降低反擔保門檻。
洛陽市通過市級財政統(tǒng)籌解決貸款貼息問題，克服了縣級財政貼息困難;同時，采取“政策性貸款+商業(yè)貸款”模式，對商業(yè)性貸款實行低利率，并將個人貸款額度由10萬元提高到40萬元，中小微企業(yè)貸款額度提高到500萬元。鄭州市對符合規(guī)定的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者，給予20萬元政府全額貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款;被評為“鄭州市創(chuàng)業(yè)示范店”的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可享受1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
河南省推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：各類培訓添技能創(chuàng)業(yè)駛入快速路
“外地消費者對焦作山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品的需求量很大，很多網(wǎng)店每年的銷售量都翻倍增長。”全國優(yōu)秀農(nóng)民工、焦作市七倍懷藥種植專業(yè)合作社理事長趙作霖說，“現(xiàn)在政府開展電商培訓，將帶動更多人走上電商創(chuàng)業(yè)之路，把焦作的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賣到全國、全球。”
2015年，焦作市實施了萬名電商培訓計劃，免費培訓入門級、專才級和精英級電子商務創(chuàng)業(yè)人才，全年共開展電商培訓300多期，增添了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的活力。
積極扶持電商創(chuàng)業(yè)的不止焦作市。作為農(nóng)村商務服務試點縣，內(nèi)黃縣目前已建成17個農(nóng)村電子商務服務示范村，注冊電商3萬余戶。此外，各地農(nóng)民工創(chuàng)辦的電子商務平臺、電商加企業(yè)、電商加實體店等呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢。
河南省深入實施全民技能振興工程，增加縣級創(chuàng)業(yè)培訓機構數(shù)量，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)不同階段開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦和改善企業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓等模塊化培訓，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力。目前，全省累計開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓20萬人。
談起下一步的培訓計劃，呂志華表示，從2016年到2020年，河南省將每年開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導15萬人，力爭使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓，有效提升創(chuàng)業(yè)能力。
“我們將組織實施‘新型職業(yè)農(nóng)民’、‘農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人’、‘巧媳婦工程’等專項創(chuàng)業(yè)培訓計劃，探索實行‘課堂培訓+創(chuàng)業(yè)實訓’、‘技能培訓+創(chuàng)業(yè)培訓’、‘示范基地培訓+創(chuàng)業(yè)項目案例培訓’等模式，推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓’，開展開放式在線培訓，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高創(chuàng)業(yè)培訓的有效性。”呂志華說。