江西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策
江西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策
在江西的農(nóng)民工現(xiàn)在想做創(chuàng)業(yè)，然而現(xiàn)如今有哪些是支持他們做創(chuàng)業(yè)的政策啊?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的江西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策后你就會(huì)明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
2016江西農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
近日，江西省政府印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出多條政策舉措，進(jìn)一步支持鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是予以財(cái)政補(bǔ)貼。
江西財(cái)政支持整合、創(chuàng)建農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)抓好100個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強(qiáng)化財(cái)政扶持和金融服務(wù)。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個(gè)人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)等給予補(bǔ)貼;對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園評(píng)估為省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)示范基地的，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是予以財(cái)政支持。
江西財(cái)政對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受。對(duì)具備各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的，納入扶持范圍;對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
三是予以減稅降費(fèi)。
江西財(cái)政對(duì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)和個(gè)人落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。至2017年12月31日，按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元，以及按季納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元的繳納義務(wù)人，免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。至2017年12月31日，符合小型微利企業(yè)條件的，年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
四是予以貸款貼息。
江西財(cái)政對(duì)全省范圍內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員，符合創(chuàng)業(yè)條件的，可以向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地政府部門(mén)所屬小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)符合二次扶持條件的，貸款最高限額可達(dá)30萬(wàn)元;對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的，貸款規(guī)模最高可達(dá)50萬(wàn)元;對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的企業(yè)，最高限額可達(dá)400萬(wàn)元。上述貸款期限2年，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息。
五是予以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
江西財(cái)政對(duì)政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，引導(dǎo)農(nóng)民工等人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與建設(shè)或承擔(dān)公共服務(wù)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購(gòu)。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解析
促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、確保我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措，也是興起我省全民創(chuàng)業(yè)新熱潮、加速江西崛起的一項(xiàng)重大舉措。自2008年10月以來(lái)，省委、省政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)給予高度重視，制定了一系列針對(duì)性很強(qiáng)的政策措施，通過(guò)降低準(zhǔn)入門(mén)檻、提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、減免行政收費(fèi)、增加小額貸款等措施，進(jìn)一步加大扶持力度，對(duì)促進(jìn)我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因，我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)目前仍面臨創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不足、創(chuàng)業(yè)能力缺乏、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳等問(wèn)題，存在不少實(shí)際困難。筆者認(rèn)為，我們還需進(jìn)一步完善政策措施，特別是要做大量更細(xì)致的實(shí)際工作，以進(jìn)一步促進(jìn)我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
著力激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的熱情
各級(jí)干部要通過(guò)大量的宣傳鼓動(dòng)和說(shuō)服教育，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)識(shí)當(dāng)前有利于創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工了解政府已出臺(tái)的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策，幫助他們打消對(duì)創(chuàng)業(yè)的顧慮、克服害怕創(chuàng)業(yè)失敗的恐懼心理;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型，及時(shí)表彰優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的光榮感、責(zé)任感和自信心;引導(dǎo)全社會(huì)尊重、關(guān)愛(ài)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？傊?，要尊重返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)敢創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
著力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)
發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、捕捉創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)是成功創(chuàng)業(yè)的第一步。在商品極大豐富、市場(chǎng)趨于飽和的今天，從事什么行業(yè)、提供哪種商品和服務(wù)，是一個(gè)艱難的選擇。因此，要通過(guò)各種途徑和手段幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要大力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)信息，分析市場(chǎng)特點(diǎn)，預(yù)測(cè)創(chuàng)業(yè)前景，評(píng)估創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);鼓勵(lì)農(nóng)民工利用自己在打工時(shí)掌握的一技之長(zhǎng)和熟悉的行業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，通過(guò)他們的創(chuàng)業(yè)把發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)“嫁接”、引進(jìn)過(guò)來(lái)，形成本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);以當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，提供參與機(jī)會(huì)，有意識(shí)地引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，扶持其中的優(yōu)秀者最終成為重點(diǎn)企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的地區(qū)，普通商品和服務(wù)的市場(chǎng)空間極其有限，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，走特色化創(chuàng)業(yè)之路，是最為現(xiàn)實(shí)的選擇。
著力優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
有了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，還得設(shè)計(jì)好具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，比如，項(xiàng)目的技術(shù)選擇、投資規(guī)模、融資方式、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、組織形式(包括產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等)、場(chǎng)地需要、商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，等等。返鄉(xiāng)農(nóng)民工由于自身的能力所限，難以完全依靠一己之力做好這些事，這在一定程度上會(huì)影響他們的創(chuàng)業(yè)積極性和成功率。為此，需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)門(mén)的人員、提供專(zhuān)門(mén)的服務(wù)和幫助，這也是扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。返鄉(xiāng)農(nóng)民工一旦發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、有了創(chuàng)業(yè)意愿，各級(jí)干部和專(zhuān)業(yè)人員就要幫助他們?cè)O(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并根據(jù)他們的實(shí)際資源情況優(yōu)化項(xiàng)目，包括選擇最合適的技術(shù)、確定最合適的投資規(guī)模與融資方式、組成較理想的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)最合適的組織形式等。
著力提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力
缺乏創(chuàng)業(yè)能力是影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重要因素，為此，必須加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在如何識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，如何開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如何與客戶(hù)、銀行等打交道，如何搞好經(jīng)營(yíng)管理(包括生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、員工管理、成本控制與財(cái)務(wù)管理)上。各級(jí)政府的勞動(dòng)部門(mén)要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)不能只講大道理，要結(jié)合實(shí)際，讓農(nóng)民工有動(dòng)手操作和親身實(shí)踐的機(jī)會(huì);動(dòng)員當(dāng)?shù)爻晒Φ钠髽I(yè)家和經(jīng)營(yíng)能手參與培訓(xùn)，用他們自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)教育農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)讓他們組成相關(guān)的咨詢(xún)、培訓(xùn)教導(dǎo)隊(duì)伍，在正式培訓(xùn)之外為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供有益的指導(dǎo)和幫助;調(diào)動(dòng)大專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校、咨詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的積極性，讓他們都來(lái)參與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)與咨詢(xún)工作。
著力改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的硬件條件
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等中小城鎮(zhèn)，這些地方往往并不完全具備創(chuàng)業(yè)所需的各種硬件條件，因此，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供有利的硬件條件十分重要。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事的是加工制造業(yè)，那就應(yīng)當(dāng)提供廠房、交通、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)解決工業(yè)污染的集中排放和處理問(wèn)題。一方面，可以利用現(xiàn)有工業(yè)園的空地新建相應(yīng)設(shè)施，也可以利用園區(qū)內(nèi)已有的閑置設(shè)施;另一方面，應(yīng)以城鎮(zhèn)為中心，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事的是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，那就應(yīng)當(dāng)提供場(chǎng)地、店面，統(tǒng)籌規(guī)劃城市街面、道路設(shè)施，在城市管理方面可以適當(dāng)放寬管制，在不對(duì)市容市貌產(chǎn)生較大影響的前提下盡量為創(chuàng)業(yè)的攤販和個(gè)體戶(hù)提供生存和發(fā)展條件。有條件的地方可在中小城鎮(zhèn)建設(shè)商品流通、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)所需的公共基礎(chǔ)設(shè)施。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事的是種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那就應(yīng)當(dāng)為他們提供必要的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料和配套設(shè)施。總之，要加速新型城鎮(zhèn)化步伐，改善投資硬環(huán)境，營(yíng)造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)樂(lè)園。
著力解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)辦企業(yè)中遇到的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題
扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不能僅限于幫助他們把企業(yè)創(chuàng)辦起來(lái)，還必須幫助這些企業(yè)生存、發(fā)展、壯大。企業(yè)要生存發(fā)展，就得保證產(chǎn)品銷(xiāo)得出去、貨款收得回來(lái)、成本降得下去、資金融得進(jìn)來(lái)、員工留得下來(lái)。當(dāng)前要著力從以下三個(gè)方面解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)辦企業(yè)中遇到的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，即產(chǎn)品銷(xiāo)售、低成本融資和引進(jìn)人才。產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題是創(chuàng)業(yè)者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。在國(guó)際金融危機(jī)背景下，由于市場(chǎng)不旺、江西本地的需求有限等，使產(chǎn)品銷(xiāo)售難度更大，這也是許多農(nóng)民工不敢創(chuàng)業(yè)的重要原因。為此，除企業(yè)自身要加大產(chǎn)品銷(xiāo)售力度、采取各種有效的促銷(xiāo)措施外，各級(jí)政府特別是當(dāng)?shù)卣獮槠髽I(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售提供幫助和服務(wù)。比如，建立各種機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，為產(chǎn)品銷(xiāo)售提供信息、尋找市場(chǎng);成立專(zhuān)門(mén)的促銷(xiāo)隊(duì)伍，推銷(xiāo)本地企業(yè)產(chǎn)品;引進(jìn)外地銷(xiāo)售組織和人員，幫助推銷(xiāo)本地產(chǎn)品;充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售和電子商務(wù)，等等。解決創(chuàng)業(yè)融資問(wèn)題早已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)也制定了許多政策措施，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是要進(jìn)一步加大落實(shí)和執(zhí)行政策的力度。缺少優(yōu)秀員工是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)面臨的另一個(gè)問(wèn)題。為此，創(chuàng)業(yè)者要高度重視人才問(wèn)題，做到用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人;地方政府要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高居住生活、文化教育、娛樂(lè)休閑等方面的社會(huì)綜合功能，讓人才在小城鎮(zhèn)也能享受到城市化服務(wù)，縮短他們的心理差距，從而不但留住當(dāng)?shù)氐募寄苄腿瞬?，還能吸引外地的人才來(lái)打工。
著力構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)
創(chuàng)業(yè)不是一件簡(jiǎn)單的事情，也不能僅靠一時(shí)的熱情和沖動(dòng)，它是一個(gè)持久的過(guò)程，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。成功創(chuàng)業(yè)需要全方位、全過(guò)程的服務(wù)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)由于各種主客觀條件所限，更需要周到、細(xì)致、長(zhǎng)久、有效的服務(wù)才能取得成功。因此，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)和信息技術(shù)服務(wù);整合與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，使之相互協(xié)調(diào)，形成多方參與的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);有條件的地區(qū)可依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)服務(wù)中心和中小企業(yè)情報(bào)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)、融資指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù)。
著力加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的執(zhí)行力度
就拿拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道、為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好的融資環(huán)境來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的好政策真的不少，我國(guó)也成立了不少小額貸款公司和擔(dān)保公司，但據(jù)調(diào)查，除勞動(dòng)部門(mén)的小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行得比較好外，很多貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)都非常謹(jǐn)慎，業(yè)務(wù)量不是很大，幾大商業(yè)銀行在為中小企業(yè)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供信貸服務(wù)方面作為不大，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致融資難仍是制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重要因素。因此，必須著力加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的執(zhí)行力度，確保國(guó)家和各級(jí)政府的政策落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)際效果。首先，明確各部門(mén)和各類(lèi)人員在相關(guān)政策落實(shí)上的職責(zé)，實(shí)施目標(biāo)管理和責(zé)任制，建立可操作的績(jī)效考核體系，制定有效的獎(jiǎng)懲辦法，促使已出臺(tái)的政策能得到真正落實(shí)，產(chǎn)生應(yīng)有的作用。其次，各級(jí)干部要下基層了解實(shí)際情況，大興調(diào)查研究之風(fēng);加強(qiáng)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo);創(chuàng)新工作方法，因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活地執(zhí)行各種政策，有針對(duì)性地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。再次，進(jìn)一步強(qiáng)化政府效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，提高服務(wù)水平，克服少數(shù)機(jī)關(guān)部門(mén)關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題，努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供各種高效、便捷的服務(wù)。
江西農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策介紹
從在服裝廠打工，到開(kāi)個(gè)小賣(mài)部，對(duì)武寧縣羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村村民萬(wàn)里云來(lái)說(shuō)，以前的收入只能供給一家人吃用，而且常年漂泊在外。如今，培育種植了538畝紅豆杉的他，年收入達(dá)400萬(wàn)元。這一切都得益于他2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2007年，作為返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的他，投身于紅豆杉培育事業(yè)。作為一個(gè)新人，他沒(méi)有太多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從遠(yuǎn)赴江蘇聽(tīng)取全國(guó)紅豆杉保護(hù)培育委員會(huì)專(zhuān)家的報(bào)告，到實(shí)地培訓(xùn)，僅憑著一份堅(jiān)持，他解決了紅豆杉小苗養(yǎng)護(hù)難的問(wèn)題，精通了紅豆杉的盆景制作技術(shù)。
為了繼續(xù)更好更大地做實(shí)紅豆杉產(chǎn)業(yè)，他于2010年成立專(zhuān)門(mén)的公司，流轉(zhuǎn)176畝土地，同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)種植紅豆杉。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，種植基地里的紅豆杉郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人。截至現(xiàn)在，萬(wàn)里云建立了紅豆杉培育大棚6000多平方米，培育種植基地也擴(kuò)建到了538畝，制作紅豆杉觀賞盆景5000多盆。
“我正在積極籌建長(zhǎng)水紅豆杉生態(tài)主題餐廳，進(jìn)一步改造和提升武寧縣城的花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)綜合市場(chǎng)建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)將紅豆杉培育種植基地?cái)U(kuò)建至2000畝，帶動(dòng)全縣的花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”萬(wàn)里云作為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大軍中的一員，他利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式是江西創(chuàng)業(yè)大軍中的縮影，江西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成功率也在不斷提升。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，江西省返鄉(xiāng)農(nóng)民工共有15.6萬(wàn)人，約占期內(nèi)外出從業(yè)勞動(dòng)力總量的2%。截至今年二季度末，江西省農(nóng)村在外從業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)為816.5萬(wàn)人，同比增加11.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.5%。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因各異，除臨時(shí)回家、子女教育等因素，回鄉(xiāng)就業(yè)成為重要原因。記者了解到，當(dāng)前，江西省許多縣城建立的工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供了較好的條件和機(jī)會(huì)。隨著家鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境的改善、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加以及就業(yè)收入的提高，外出農(nóng)民工返回省內(nèi)就地就近就業(yè)漸成趨勢(shì)。江西通過(guò)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源，無(wú)疑為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來(lái)長(zhǎng)久耐力。
“人社部門(mén)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)高技能人才、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)成功率進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，但從我們了解掌握的情況和成功的案例來(lái)判斷，創(chuàng)業(yè)成功率較高的應(yīng)該是高技能人才和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。”江西省人社廳副廳長(zhǎng)劉滇鳴表示。
在劉滇鳴看來(lái)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最顯著的特點(diǎn)在于，他們的創(chuàng)業(yè)方向都與個(gè)人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián)。“他們通常會(huì)選擇所需資金規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、進(jìn)入門(mén)檻較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和手工操作行業(yè)，如建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械業(yè)、餐飲業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。”劉滇鳴說(shuō)，對(duì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域比較熟悉、投資行業(yè)門(mén)檻較低，也決定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功率相對(duì)較高。
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