扶持小微企業(yè)
扶持小微企業(yè)
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扶持小微企業(yè)
企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠政策
政策依據
《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)
《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠適用人員范圍的通知》(財稅〔2015〕77號)
政策內容及申請條件
對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，最高可上浮30%。
申請流程
具體程序以地方規(guī)定為準。
申請途徑
當地人力資源社會保障部門、稅務部門。
中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅
政策依據
《工業(yè)和信息化部 國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅審批事項取消后有關問題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2015〕286號)
《國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅審批事項取消后有關管理問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第69號)
政策內容及申請條件
對符合下列條件的擔保機構從事中小企業(yè)信用擔?；蛟贀I(yè)務取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓等收入)三年內免征營業(yè)稅：
1.已取得監(jiān)管部門頒發(fā)的融資性擔保機構經營許可證，依法登記注冊為企(事)業(yè)法人，實收資本超過2000萬元。
2.平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。平均年擔保費率=本期擔保費收入/(期初擔保余額+本期增加擔保金額)×100%。
3.連續(xù)合規(guī)經營兩年以上，資金主要用于擔保業(yè)務，具備健全的內部管理制度和為中小企業(yè)提供擔保的能力，經營業(yè)績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機制。
4.為中小企業(yè)提供的累計擔保貸款額占其兩年累計擔保業(yè)務余額的80%以上，單筆800萬元以下的累計擔保貸款額占其累計擔保業(yè)務總額的50%以上。
5.對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10%，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。
6.擔保責任余額不低于其凈資產的3倍，且代償率不超過2%。
申請流程
目前，中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅審批已取消，納稅人進行減免稅備案流程如下：
1.納稅人在享受稅收優(yōu)惠政策的首個申報期內，將備案材料送所在地縣(市)地方稅務局及同級中小企業(yè)管理部門備案。
2.納稅人在符合減免稅條件期間和免稅政策期限內，備案材料內容未發(fā)生變化的，無需再行備案。
3.納稅人享受免稅的有關情況發(fā)生變化，變化后仍符合免稅條件的，應在發(fā)生變化的次月申報期內，向所在地縣(市)地方稅務局及同級中小企業(yè)管理部門進行變更備案;變化后不再符合免稅條件的，應當停止享受免稅，按照規(guī)定進行納稅申報。
提交材料
納稅人需提供以下備案材料：
1.免稅的項目、依據、范圍、期限等;
2.營業(yè)執(zhí)照和公司章程復印件;
3.《中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅備案登記表》(可通過“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”自動生成)
扶持小微企業(yè)帶動新一輪經濟“破繭成蝶”
在提出“掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮”一周后，國務院再次部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
在17日召開的國務院常務會議上，為小微企業(yè)派出政策“大禮包”：進一步簡政放權，加大財稅、融資支持，加大專項基金、創(chuàng)業(yè)基地支持……
“引燃了創(chuàng)業(yè)‘火種’，要使它越燒越旺。”強調，從眼前看，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場”，是頂住當前經濟下行壓力的“重要一招”;從長遠看，通過扶持小微企業(yè)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也是推動中國經濟持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。
稱，30年前，中國農村改革之所以生機勃勃，就是通過實行家庭聯(lián)產承包責任制，讓“千家萬戶闖市場”;今天，我們鼓勵千千萬萬人創(chuàng)業(yè)，這勢將帶動中國新一輪經濟“破繭成蝶”。
多次“點題”小微企業(yè)
“今年經濟下行壓力依然很大，特別是七八月份以來增速放緩，但就業(yè)仍然實現了穩(wěn)定增長。”說，“這里既有服務業(yè)增長的因素，但更重要的，還是通過改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。”
國家工商總局局長張茅透露，今年3月1日工商登記制度改革實施以來，新設立企業(yè)數量大幅增長，3月至8月，全國新登記注冊市場主體659.59萬戶，其中企業(yè)192.7萬戶，同比增長61%。
根據官方研究材料，目前中國小微企業(yè)數量龐大，已成為國民經濟的重要支柱，是經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎;在促進就業(yè)方面有突出貢獻，是安置新增就業(yè)人員的主要渠道。
國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部副部長劉培林昨日在接受《第一財經日報》采訪時稱，當代現實越來越呈現出一個鮮明的特點，即在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新。
眾多小微企業(yè)負責人在接受本報采訪時均表示，從制度上來看，相比各種“扶持”，公平的市場環(huán)境是他們最需要的。
昨日的常務會議部署了進一步簡政放權力度，為小微企業(yè)降門檻、除障礙;加大服務小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設等內容。
梳理公開資料發(fā)現，今年的國務院常務會議已多次“點題”小微企業(yè)。
此前取消和下放的新一批共52項行政審批事項中，有34項關系到投資創(chuàng)業(yè)，其中包含“享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠核準”，“對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經營減免稅審批”等。
小微企業(yè)爬坡過坎
說，小微企業(yè)與當前中國經濟一樣，正處在爬坡過坎階段。
北京鼎泰文化傳播公司的負責人王洋洋表示，從現實的角度來看，“差錢”還是小微企業(yè)最大的難題。
近期，不僅投資增幅回落，企業(yè)經營也十分困難，不少企業(yè)只能通過裁員來渡過難關。
對于小微企業(yè)來說，市場上融資門檻高、融不到資，即使融到資，銀行利率普遍上浮，還要支付大量的評估費、審計費、擔保費等。
中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬對本報表示，這種現象是“巨大貨幣供應總量下的資金饑渴”。目前來看，我國的貨幣供應量是充足的，但相當多的資金流向了虛擬經濟。各種虛擬融資占據了大部分銀行貸款，對實體經濟和中小企業(yè)融資產生了很大的影響。
要求，不僅要加大財稅、金融扶持政策的力度，還要專門清理各種不合理的收費項目。他要求有關部門，要對今年3月工商登記制度改革以來新生小微企業(yè)進行跟蹤調查、提供資金支持。
昨日會議部署的財稅方面政策有，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬～3萬元的也納入暫免征稅范圍，對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生產的先進設備，免征關稅;對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式，為小微企業(yè)免費提供技能培訓、市場開拓等服務。
“小微企業(yè)生生死死是正?，F象，但我們要想方設法讓它們活得更長一些，讓后續(xù)的創(chuàng)業(yè)大軍能源源不斷進來。”說。