成都青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度可達(dá)50萬(wàn)元
成都青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度可達(dá)50萬(wàn)元，這是怎么回事?快來(lái)看看吧!下面由小編與大家分享，希望你們喜歡!歡迎閱讀!
日前，成都市科技局、市財(cái)政局印發(fā)《成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)，設(shè)立成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，支持青年大學(xué)生在蓉開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。辦法明確，青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度可達(dá)50萬(wàn)元。
成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金，一是用于與銀行合作，撬動(dòng)和放大青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資信用貸款規(guī)模;二是用于補(bǔ)償銀行向青年大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供信用貸款后發(fā)生的貸款損失。
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要采取直接與銀行合作的模式，合作銀行按
3月15日，成都高新區(qū)發(fā)布《成都高新區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)2017-2020年發(fā)展思路》(簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展思路》)，提出全面融入“雙創(chuàng)”，打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的三大就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。
第一類(lèi)模式針對(duì)創(chuàng)業(yè)
——“創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式”
具體而言包括開(kāi)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高100萬(wàn)元全額貼息貸款支持。
從平臺(tái)和服務(wù)上，《發(fā)展思路》提出培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)，做大做強(qiáng)天府軟件園創(chuàng)業(yè)場(chǎng)和街道雙創(chuàng)平臺(tái)等創(chuàng)業(yè)基地;同時(shí)在成都高新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)信息對(duì)稱(chēng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)綠色通道”。
第二類(lèi)模式針對(duì)普通就業(yè)
——“適應(yīng)型就業(yè)模式”
《發(fā)展思路》提出有針對(duì)性地建立25家就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，到2020年，力爭(zhēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人次達(dá)到4.5萬(wàn)人以上。
打造公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”立體式服務(wù)體系，建立就業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，確?！爸讣馍系木蜆I(yè)服務(wù)”覆蓋全域。
第三類(lèi)模式針對(duì)就業(yè)援助
——“保障型就業(yè)模式”
推動(dòng)就業(yè)援助由政府主導(dǎo)向社會(huì)參與轉(zhuǎn)變，到2020年，累計(jì)托底援助對(duì)象達(dá)到1200人以上;
建立成都高新區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，到2020年，力爭(zhēng)建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位450個(gè);
設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)窗口，政策引導(dǎo)小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)，實(shí)施困難高校畢業(yè)生就業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶;
促進(jìn)有條件靈活就業(yè)的青年群體創(chuàng)新性開(kāi)展電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將從事電子商務(wù)的從業(yè)人員納入靈活就業(yè)范圍。
根據(jù)《發(fā)展思路》，到2020年，成都高新區(qū)每年新增大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)計(jì)劃達(dá)到8000人，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)29萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，應(yīng)屆、往屆高校畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)92%、96%以上，困難家庭就業(yè)托底援助對(duì)象就業(yè)率動(dòng)態(tài)保持100%。
不低于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的1：5比例安排貸款資金，用于向開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的青年大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信用貸款。同時(shí)，對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款所產(chǎn)生的貸款利息，按同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算給予貸款利息50%的補(bǔ)助。
據(jù)悉，首期將與成都銀行合作開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)貸”產(chǎn)品，為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信用貸款，同時(shí)給予貸款貼息補(bǔ)助。
以下為“辦法”全文：
成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào))，進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，支持青年大學(xué)生在蓉開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2025年)》的通知(成府發(fā)〔2015〕11號(hào))精神，設(shè)立成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。為加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作和提高資金使用效益，制訂本辦法。
第二條 成都市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”)是為創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用方式，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，支持青年大學(xué)生(指在校和畢業(yè)5年內(nèi)的青年大學(xué)生)在蓉開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，構(gòu)建債權(quán)融資補(bǔ)償機(jī)制而安排的政府性資金。
第三條 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的來(lái)源：一是市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金撥款，二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金利息收入。
根據(jù)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)作情況、年度目標(biāo)任務(wù)及當(dāng)年科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，可適時(shí)補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
第四條 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的用途：一是用于與銀行合作，撬動(dòng)和放大青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資信用貸款規(guī)模;二是用于補(bǔ)償銀行向青年大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供信用貸款后發(fā)生的貸款損失。
第二章 管理與職責(zé)
第五條 市科技局是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的主管部門(mén)，市財(cái)政局是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資的監(jiān)督部門(mén)，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的具體運(yùn)作機(jī)構(gòu)。其職責(zé)為：
(一)市科技局
負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理，按預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定申報(bào)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的績(jī)效評(píng)估等。
(二)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批、安排和撥付，對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的績(jī)效情況進(jìn)行考核等。
(三)成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心
負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的具體運(yùn)作管理，制定青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池操作規(guī)程，與銀行簽署合作協(xié)議，在合作銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，征集、篩選、審查、推薦貸款項(xiàng)目，跟蹤了解貸款項(xiàng)目的實(shí)施情況，提出損失補(bǔ)償報(bào)告等。
第三章 運(yùn)作方式
第六條 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要采取直接與銀行合作的模式，即在合作銀行存入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，合作銀行按不低于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的1：5比例安排貸款資金，用于向開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的青年大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信用貸款。
第七條 成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心將比選產(chǎn)生的參與合作的銀行及合作協(xié)議進(jìn)行初步審核，之后報(bào)市科技局審批，經(jīng)市科技局局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心公開(kāi)合作銀行貸款信息，申請(qǐng)人根據(jù)創(chuàng)業(yè)貸款需求，向貸款銀行提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。
第九條 貸款銀行對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)進(jìn)行最終審核，并決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款額度最高為50萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。貸款銀行將創(chuàng)業(yè)貸款信息向成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心備案，按合作協(xié)議接受監(jiān)督。
第十條 為支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)融資成本，對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款所產(chǎn)生的貸款利息，納入成都市科技金融資助管理辦法范圍，按同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算給予貸款利息50%的補(bǔ)助。
第十一條 成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心每季度將下列事項(xiàng)報(bào)告市科技局：
(一)與銀行的合作情況。
(二)貸款申請(qǐng)及貸款實(shí)際發(fā)放情況。
(三)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的運(yùn)作使用情況。
第十二條 逾期貸款的代償
貸款到期后，借款人未能按期清償貸款的，貸款銀行應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心。對(duì)發(fā)生的逾期貸款，由創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按不超過(guò)逾期貸款本息的80%給予貸款銀行預(yù)補(bǔ)償，同時(shí)，貸款銀行按照貸款協(xié)議依法對(duì)借款人和連帶責(zé)任人進(jìn)行全額追償。
貸款銀行申請(qǐng)逾期貸款預(yù)補(bǔ)償時(shí)，需提交貸款逾期通知書(shū)等證明材料，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心在經(jīng)市科技局審核同意后給予貸款銀行預(yù)補(bǔ)償，同時(shí)應(yīng)在每季度報(bào)告中予以披露。
第十三條 對(duì)發(fā)生的最終貸款損失進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，貸款銀行需向成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心審核后，報(bào)市科技局局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，并提交相關(guān)資料，包括：
(一)貸款銀行申請(qǐng)貸款損失補(bǔ)償?shù)膱?bào)告及相關(guān)證明材料。
(二)成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心對(duì)貸款損失補(bǔ)償?shù)膶徍艘庖?jiàn)報(bào)告。
(三)法院的民事判決書(shū)及其他可以確認(rèn)形成損失的法律文書(shū)或證明材料。
(四)其它必要的補(bǔ)充資料。
第十四條 貸款損失的補(bǔ)償
經(jīng)確認(rèn)最終發(fā)生的貸款損失(最終貸款損失包括本金、利息、罰息以及用于清收債權(quán)的訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)、差旅費(fèi))，按風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，由成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心、銀行按雙方協(xié)議確定的比例分擔(dān)，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心分擔(dān)比例最高不超過(guò)80%，實(shí)行賬銷(xiāo)案存。其中，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心分擔(dān)的補(bǔ)償額度以存入合作銀行專(zhuān)戶的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金余額為限。
對(duì)已經(jīng)預(yù)補(bǔ)償?shù)挠馄谫J款，經(jīng)銀行追索回的資金在抵扣追索費(fèi)用、違約金后，再按上述比例補(bǔ)回創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金賬戶。以虛報(bào)、偽造等手段騙取貸款所發(fā)生的貸款損失不屬于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)的補(bǔ)償范圍。
第十五條 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理費(fèi)，按當(dāng)年新增銀行貸款額度對(duì)應(yīng)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金份額的3%的比例確定控制數(shù)，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局核定后，在市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金中統(tǒng)籌安排。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 借款人若有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假或在日常管理中不按管理要求提供真實(shí)完整的相關(guān)資料，銀行有權(quán)中止和追討已發(fā)放貸款，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)力。
第十七條 發(fā)生了代償、補(bǔ)償或者以虛報(bào)、偽造等手段騙取貸款的借款人，三年內(nèi)禁止申報(bào)各級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金并在其誠(chéng)信記錄中反映。
第十八條 對(duì)參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理及運(yùn)作的單位和個(gè)人，違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十九條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起30日后生效。
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