高齡老人補(bǔ)貼的政策是什么
目前，我國(guó)的很多地方都是有高齡補(bǔ)貼政策了，但各地的不同地區(qū)發(fā)展情況，補(bǔ)貼的實(shí)施也是不一樣的，那老人補(bǔ)貼的政策是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的高齡老人補(bǔ)貼的政策相關(guān)資料，希望大家喜歡!
高齡老人補(bǔ)貼的政策
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2014〕8號(hào))和《四川省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》，現(xiàn)就四川省2015—2017年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和規(guī)定整理如下：
按照屬地管理原則，各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集實(shí)施上述重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)所需資金。省人民政府在統(tǒng)籌中央補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)各地給予一定資金補(bǔ)助(含福彩公益金)。從2015年起的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法為：
(一)公辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府平均投資不低于4萬元，民辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府資金補(bǔ)助平均不低于1.1萬元，維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位每張政府資金補(bǔ)助0.5萬元。以上三個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政對(duì)市(州)本級(jí)和非擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，對(duì)擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助，其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。
(二)對(duì)城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個(gè)補(bǔ)助30萬元、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個(gè)補(bǔ)助25萬元，省級(jí)財(cái)政均補(bǔ)助35%，其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。
(三)對(duì)構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制，按照服務(wù)對(duì)象平均每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)財(cái)政按最低標(biāo)準(zhǔn)的35%給予補(bǔ)助，其余部分由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排。
(四)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，各級(jí)福彩公益金用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的比重不得低于50%。
(五)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各地確定，所需資金主要由市(州)、縣(市、區(qū))解決。
(六)補(bǔ)助資金撥付方式。省級(jí)補(bǔ)助資金按各類目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省補(bǔ)助比例計(jì)算，撥付到市(州)和擴(kuò)權(quán)縣。對(duì)當(dāng)年超額完成部分，納入次年工作量計(jì)算并撥付補(bǔ)助資金。
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金投入，落實(shí)配套資金，按省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排用于各類養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。為加快支出進(jìn)度，對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位和城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目，政府補(bǔ)助資金可采取預(yù)撥一部分、項(xiàng)目完工后結(jié)算一部分的辦法，具體撥付進(jìn)度及管理要求，在確保資金安全和提高使用績(jī)效前提下，由各地結(jié)合實(shí)際情況自行確定。
構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制的經(jīng)費(fèi)只能用于支付購買服務(wù)，不得直接發(fā)放給服務(wù)對(duì)象。具體撥付辦法，在確保資金安全和提高使用效率前提下，由各地結(jié)合實(shí)際情況自行確定。
高齡老人補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定
(一)高齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
高齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照各地低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和發(fā)放對(duì)象的年齡實(shí)行分類分檔發(fā)放，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活水平的提高和低保標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各地民政廳、財(cái)政廳按高齡津貼原則協(xié)商確定。
(二)高齡補(bǔ)貼發(fā)放方法原則
高齡補(bǔ)貼堅(jiān)持因地制宜的原則;堅(jiān)持“保障對(duì)象屬地管理、保障經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持盡力而為與量力而行的原則。
綜上所述，民政部建立的高齡補(bǔ)貼發(fā)放有明確規(guī)定關(guān)于高齡補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放原則。其中，各地政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)以及發(fā)放對(duì)象的年齡進(jìn)行具體調(diào)整。
什么是高齡老人補(bǔ)貼
高齡補(bǔ)貼，是一種兼有社會(huì)救助和社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)保障措施。至2009年，中國(guó)80歲以上的高齡老人已達(dá)到1800多萬，并正在以每年100萬以上的速度增長(zhǎng)。為了解決這部分老年人養(yǎng)老服務(wù)的資金保障問題，中國(guó)民政部提出：有條件的地區(qū)可建立困難老人、高齡老人津貼制度。2011年7月4日民政工作年中分析會(huì)宣布目前全國(guó)已有14個(gè)省份全面建立高齡津(補(bǔ))貼制度，惠及800萬高齡老人。
截至2008年底，中國(guó)老年人口已增至1.69億，占總?cè)丝诘?2.79%，且正以年均近1000萬的增幅“跑步前進(jìn)”。到2020年，中國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17%;預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，屆時(shí)中國(guó)老年人口達(dá)到4.37億，占總?cè)丝?0%以上，每三四個(gè)人中就有一個(gè)老人。據(jù)中國(guó)老齡辦測(cè)算，全國(guó)80歲以上老人正在超高速增長(zhǎng)，約為老年人口增速的2倍，預(yù)計(jì)到2050年5個(gè)老年人中就有1個(gè)是80歲以上老人。全國(guó)各地除青海、新疆、西藏等地外，均已進(jìn)入老齡化社會(huì)。中國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老床位僅250萬張左右，每千名老人占有養(yǎng)老床位不到15張，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位70張的水平。2010年6月8日， 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》17時(shí)18分報(bào)道，國(guó)家民政部說，全國(guó)80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅有6個(gè)省、區(qū)、市達(dá)標(biāo)，分別為北京、天津、黑龍江、上海、云南和寧夏。2012年5月，陜西省開始對(duì)70周歲以上老人進(jìn)行高齡津貼發(fā)放。為了建立更為完善的80歲以上高齡津、補(bǔ)貼制度，民政部下發(fā)了《民政部關(guān)于建立高齡津、補(bǔ)貼制度先行地區(qū)的通報(bào)》?！锻▓?bào)》中的新措施填補(bǔ)了以往老人高齡津貼的許多漏洞，如：制定統(tǒng)一的高齡津、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);將80周歲以上的老年人納入了津、補(bǔ)貼享受范圍;按月向符合條件的老年人計(jì)發(fā)高齡津、補(bǔ)貼等。
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