2017年依法治縣工作要點
稅收法治是法治的屬概念,“公正”與“平等”是稅收法治的基本要求,權(quán)力制約是稅收法治的核心,稅收法治是實體價值和形式價值的有機(jī)統(tǒng)一體。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年依法治縣工作要點，希望大家喜歡。
2017年依法治縣工作要點篇一
一、法治宣傳教育方面
1.建立健全五項制度。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全五項制度：一是黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，黨委中心組學(xué)法要做到年度學(xué)法計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、教材、筆記“五落實”，每年進(jìn)行1次以上法治專題集中學(xué)習(xí)，中心組成員年度結(jié)合年終述職專題匯報;二是建立健全黨委會議、部門辦公會議會前學(xué)法制度，每季度定期學(xué)法1次以上，強(qiáng)化法治意識，提高依法行政、依法行政的能力和水平;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試制度，我局對擬提拔的干部堅持任前法律知識考試;四是建立公務(wù)員錄用法律知識測試制度;五是建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。
2.加強(qiáng)執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)。建立執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)制度，成立全局執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)中心，組建由專兼職人員組成的培訓(xùn)團(tuán)隊。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規(guī)等為主要內(nèi)容，年度內(nèi)對所有的執(zhí)法公職人員進(jìn)行1次集中輪訓(xùn)和考核，提高依法治理的能力和水平。
3.開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。以“法律七進(jìn)”、“千場法制宣傳進(jìn)基層”、“法制趕場”、“三月綜治宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等為載體，編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法制讀物、宣傳資料開展多層次、全方位的法律普及活動，把“六五”普法不斷引向深入。局辦公室設(shè)立法制宣傳專欄，每年4期以上，建設(shè)網(wǎng)站要開設(shè)專題法治欄目;通過各種方式，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
二、依法執(zhí)政方面
4.建立法律顧問制度。要聘請法律顧問，我局積極推進(jìn)法律顧問工作，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論作為決策的必經(jīng)程序，確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發(fā)揮好法律把關(guān)的重要作用。
5.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
6.完善和落實黨務(wù)公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的以外，黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開，黨內(nèi)事務(wù)應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等方式及時向黨員公開，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的要通過網(wǎng)站、報刊、電視等便于群眾知曉的方式公開。
三、依法行政方面
7.實行依法決策制度。完善行政決策程序的機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。實行行政決策公眾參與、專家認(rèn)證、合法性審查、風(fēng)險評估和集體討論決策機(jī)制，制定重大事項行政決策實施后評估評價制度，促進(jìn)行政決策科學(xué)合法。
8.深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄，繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”，強(qiáng)化保留的行政審批項目規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)提速增效。
9.完善公共資源交易服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺，完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，實行一體化管理。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和政府采購等公共資源交易全部納入交易服務(wù)平臺。
10.深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。推行工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，建立完善包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一大廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實時到位。
11.規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體，開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法，亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。
12.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，按照以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督要求優(yōu)化落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13.集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定，逐案落實責(zé)任單位，限期辦，加大行政處罰的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
四、依法化解社會矛盾糾紛方面
14.依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題。對城鎮(zhèn)房屋拆遷改造及商品房建設(shè)、涉法涉訴、復(fù)員退伍軍人、違法建設(shè)整治等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題，采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”，進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有效銜接機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
15.依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城改造地、校園周邊、車站、娛樂場所等重點區(qū)域的管控和綜合整治、依法化解矛盾糾紛，提高依法治理水平。
16.依法治理信訪秩序。規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法治理性表達(dá)訴求，暢通信訪渠道，對纏訪鬧訪、越級以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
17.依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實身份注冊信息工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處罰，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪破案會戰(zhàn)，確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
五、基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建方面
18.扎實推進(jìn)基層依法治理。深入推進(jìn)法治縣創(chuàng)建，大力開展法治細(xì)胞創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則。今年力爭把局機(jī)關(guān)創(chuàng)建成學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、創(chuàng)1個依法行政示范單位、2個誠信守法企業(yè)。調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。各類法治細(xì)胞創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，對創(chuàng)建成功的單位要定期進(jìn)行復(fù)查或抽查，在復(fù)查(抽查)中不合格的單位要取消資格。
六、推進(jìn)依法治理工作落實方面
19.明確落實責(zé)任。成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定年度計劃，分解責(zé)任，明確時限，確保工作落實。
20.嚴(yán)格工作考評。在依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法等方面，分別建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可選擇考核評價細(xì)則。把依法治縣工作納入全局綜合目標(biāo)單項考核。并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，對黨員領(lǐng)導(dǎo)
干部和執(zhí)法公職人員建立法治檔案。
21.強(qiáng)化工作監(jiān)督。建立依法治縣監(jiān)督體系，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問、組織縣人大代表、政協(xié)委員視察等形式，監(jiān)督依法治縣有關(guān)工作的落實情況。加強(qiáng)層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問責(zé)制。
22.落實問責(zé)制度。在局機(jī)關(guān)和下屬單位全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究。強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。
2017年依法治縣工作要點篇二
一、認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)表彰和“七五”普法啟動工作
1、制訂全縣“七五”普法規(guī)劃。宣傳部、縣司法廳根據(jù)省、州“七五”普法規(guī)劃、決議，制定《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》，報、縣政府批轉(zhuǎn)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(行業(yè))結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的“七五”普法規(guī)劃。
2、召開全縣法治宣傳教育工作會議。認(rèn)真做好“六五”普法依法治理表彰評選推薦工作。適時召開全縣法治宣傳教育工作會議，總結(jié)宣傳“六五”普法經(jīng)驗，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面部署“七五”普法工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(行業(yè))要及時動員部署、認(rèn)真組織實施。
3、廣泛開展宣傳活動。充分利用各種平臺和媒體，廣泛宣傳“七五”普法規(guī)劃內(nèi)容，提高“七五”普法工作的社會知曉度，營造良好工作氛圍。
二、突出工作重點，帶動工作任務(wù)落實
4、推廣學(xué)習(xí)邵陽市“市(村)民法制學(xué)校”活動經(jīng)驗。認(rèn)真學(xué)習(xí)邵陽市開展“市(村)民法制學(xué)校”建設(shè)工作經(jīng)驗。制定關(guān)于在全縣加強(qiáng)村(居)民法治學(xué)校建設(shè)的方案。適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，部署全縣村(居)民法治學(xué)校建設(shè)工作。
5、大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。推動將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。大力開展法治文化陣地和項目建設(shè)。繼續(xù)爭取省級法治文化示范項目。
6、積極推動國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的落實。按照辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省各級國家機(jī)關(guān)中實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的意見》的要求，制定全縣各級國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制考評辦法。確定1-2個工作基礎(chǔ)好、責(zé)任落實到位的單位，進(jìn)行重點扶持培育和宣傳推廣。推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。
三、創(chuàng)新形式方法，增強(qiáng)法治宣傳教育實效
7、認(rèn)真開展法治宣傳教育主題活動。組織開展“深化法治宣傳教育，服務(wù)扶貧攻堅”主題活動，結(jié)合扶貧攻堅工作和農(nóng)村法治建設(shè)實際，開展有針對性的法治宣傳教育活動。堅持開展送法下鄉(xiāng)和全縣農(nóng)村法治宣傳教育月活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)桃江縣法治教育進(jìn)課堂工作經(jīng)驗，組織編寫中小學(xué)法治課教材和動漫讀本，擴(kuò)大法治教育進(jìn)課堂面。深入開展全縣青少年法治宣傳教育周和法治文藝進(jìn)校園活動，進(jìn)一步完善法治副校長工作制度。
8、利用重要時間節(jié)點創(chuàng)新開展法治宣傳教育活動。充分利用法律頒布日、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)點，集中開展形式多樣的主題法治宣傳教育活動。認(rèn)真組織開展“12•4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳教育活動，廣泛開展憲法法律宣傳，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
9、突出抓好國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。完善國家工作人員學(xué)法用法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、年度述法制度，加強(qiáng)考試考評結(jié)果的運(yùn)用。開展國家工作人員學(xué)法用法工作督查，組織開展“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動。
10、繼續(xù)組織開展“你學(xué)法我送票”活動。積極組織參加天下鳳凰文化傳播有限公司面向全國開展為期10個月的“你學(xué)法我送票-天下鳳凰任你游”活動，推進(jìn)法治宣傳與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合，提高法治宣傳教育的吸引力。
11、廣泛開展年度最具影響力法治人物、法治事件評選活動。在廣泛發(fā)動、層層推薦、社會參與、專家評審的基礎(chǔ)上，評選出2015年度最具影響力法治人物、法治事件，在主流媒體上廣泛宣傳，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治正能量。
四、深入開展法治創(chuàng)建，推動多層次多領(lǐng)域依法治理
12、開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。制定《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的意見》，完善創(chuàng)建工作考評和獎勵機(jī)制，深入組織依法辦事示范窗口單位、民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法示范企業(yè)、依法治校示范校創(chuàng)建，探索開展法治單位創(chuàng)建，提高地方、基層和行業(yè)依法治理水平。
五、加強(qiáng)工作平臺和隊伍建設(shè)，拓寬法治宣傳教育的覆蓋面
13、加強(qiáng)法治宣傳教育基地建設(shè)。依托公共法律服務(wù)中心平臺辦好法治宣傳教育中心，實施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，推動全民普法立體化、全時空、廣覆蓋，打造獨具特色的法治宣傳O2O平臺。評選一批優(yōu)秀青少年法治教育基地。
14、進(jìn)一步完善全媒體大普法體系。健全和落實媒體公益普法制度，促進(jìn)媒體履行法治宣傳教育的社會責(zé)任。進(jìn)一步辦好主流電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、網(wǎng)絡(luò)法治專欄(節(jié)目)，提高質(zhì)量和水平。加強(qiáng)與省州級權(quán)威媒體的溝通協(xié)調(diào)，拓寬我縣普法的對外宣傳平臺，擴(kuò)大我縣普法工作的影響。
15、加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，舉辦普法骨干培訓(xùn)班，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作人員的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實人員力量，明確職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮職能作用。優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，完善工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè)。培養(yǎng)品牌團(tuán)隊，開展特色活動，切實加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)交流，借鑒兄弟縣市在國家工作人員學(xué)法考法和法治單位創(chuàng)建方面的工作經(jīng)驗。
為深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神和十屆四次全會、五屆八次全會精神，全面落實《中共**關(guān)于推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**的實施意見》，特制定我縣依法治縣**年工作要點。
一、努力營造學(xué)法守法氛圍
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強(qiáng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全會議、人大會、政府常務(wù)會議、部門辦公會議定期會前學(xué)法、專題法制講座、集中培訓(xùn)制度，各級黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學(xué)習(xí)。建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，強(qiáng)化法治意識，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度，建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會保障局;完成時限：**年12月)
(二)開展全民學(xué)法守法活動。確立普法教育在依法治縣中的基礎(chǔ)作用，全面實施“六五”普法規(guī)劃，教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成守法習(xí)慣，善于依法維權(quán)。把法制教育列入黨校和各類學(xué)校教育課程。中、小學(xué)校100%配備兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律讀物，在每個村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄，在**縣人民政府門戶網(wǎng)、**新聞網(wǎng)上設(shè)立法治**專欄，在**縣廣播電視臺開辟常態(tài)性普法節(jié)目，組建法制宣傳隊深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，扎實開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟(觀、教堂)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，通過各種有效形式，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。(牽頭單位：司法局;責(zé)任單位：宣傳部、黨校、教育局;完成時限：**年12月)
二、著力推進(jìn)黨委依法執(zhí)政
(三)建立法律顧問制度。完善各級黨委決策程序，建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機(jī)制，把經(jīng)過法律咨詢、有法律依據(jù)、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。(牽頭單位：辦;責(zé)任單位：政府辦、司法局、法制辦;完成時限：**年6月)
(四)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識強(qiáng)、善于運(yùn)用法律手段解決問題的優(yōu)秀干部，把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件，嚴(yán)格依照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。(牽頭單位：辦;責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、審計局;完成時限：**年12月)
(五)建立完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。在辦公室設(shè)立政策法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，各部門要成立或明確承擔(dān)該項工作的股(室)，規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定、報備工作，完成黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作。(牽頭單位：辦;責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、編辦、法制辦;完成時限：**年6月)
(六)完善和落實黨務(wù)公開制度。完善黨務(wù)公開制度和黨委新聞發(fā)言人制度，依法依規(guī)向社會公開黨內(nèi)重大事務(wù)。(牽頭單位：紀(jì)委;責(zé)任單位：辦、法制辦;完成時限：**年12月)
三、強(qiáng)力推動政府依法行政
(七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團(tuán)制度，完善行政決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權(quán)限，健全決策機(jī)制，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策行為置于法治框架內(nèi)，完善行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。編制重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估; 重點進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估，未經(jīng)評估或者評估未通過的，不予決策。建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。(牽頭單位：政府辦;責(zé)任單位：法制辦;完成時限：**年10月)
(八)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理，按要求分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄，繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”，強(qiáng)化保留的行政審批項目規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)提速增效。(牽頭單位：法制辦;責(zé)任單位：各審批部門;完成時限：**年12月)
(九)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。建立行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，推動建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實時到位。(牽頭單位：政府辦;責(zé)任單位：法制辦、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心;完成時限：**年10月)
(十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，實行持證上崗和資格管理制度，強(qiáng)化培訓(xùn)考試，提高行政執(zhí)法水平。整合執(zhí)法主體，開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法隨意性和不公平。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，保障程序公正。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。(牽頭單位：法制辦;責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位;完成時限：**年12月)
四、全力維護(hù)司法公平正義
(十一)深入推進(jìn)“陽光司法”。全面深化審務(wù)、檢務(wù)、警
務(wù)、司法行政公開，支持法院建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”;支持檢察院深入推進(jìn)檢務(wù)公開制度建設(shè)。建立法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長“四長”集中接待日制度。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、司法局;完成時限：**年12月)
(十二)集中清理化解積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定，逐案落實責(zé)任單位，限期辦結(jié)。加大縣人民法院生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局;完成時限：20l4年10月)
(十三)規(guī)范司法行為。加強(qiáng)政法隊伍依法履職能力建設(shè)，落實司法工作規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán)，推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責(zé)任制，依法加強(qiáng)對司法行為的監(jiān)督。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局;完成時限：**年12月)
(十四)開展人民陪審員改革試點。積極開展人民陪審員制度改革試點，適時落實人民陪審員“倍增計劃”，提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位：法院、人大人事代表工委;完成時限：**年12月)
(十五)切實踐行司法為民。推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)。加大對困難 群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實名舉報答復(fù)和舉報人、證人保護(hù)制度。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、財政局、司法局;完成時限：**年12月)
五、深入推進(jìn)社會治理
(十六)依法治理信訪秩序。建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴信訪報請依法終結(jié)制度。對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動和社會保障、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、非法集資等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題，采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。(牽頭單位：群工部;責(zé)任單位：公安局、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限：**年6月)
(十七)依法整治重點區(qū)域社會治安。對治安問題突出地點、場所開展綜合整治行動，特別是對學(xué)校、醫(yī)院、車站、市場等部位加大管控力度，依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學(xué)鬧”、“醫(yī)鬧”等突出問題，有效化解不穩(wěn)定因素，提高治理管控能力。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：公安局、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限：**年6月)
(十八)啟動城區(qū)網(wǎng)格化管理建設(shè)。堅持源頭治理，以信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。啟動網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，組建起縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理分中心、社區(qū)網(wǎng)格管理工作站和網(wǎng)格點“四級”管理體系，在新政鎮(zhèn)城區(qū)東門等8個社區(qū)和河西工業(yè)集中區(qū)試點。(牽頭單位：政法委;責(zé)任單位：縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;完成時限：**年12月)
(十九)依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序;積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：公安局;完成時限：**年6月)
(二十)建立健全社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建立社會信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險防范機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位：政府辦;責(zé)任單位：發(fā)改局、人行**縣支行;完成時限：**年12月)
六、加強(qiáng)基層示范創(chuàng)建
(二十一)扎實推進(jìn)基層依法治理。啟動法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、法治學(xué)校、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位：依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位：紀(jì)委、司法局、法制辦;完成時限：**年12月)
(二十二)切實推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動，做好法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。縣司法局向行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位：司法局;完成時限：**年12月)
(二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建。健全規(guī)章制度，繼續(xù)開展文明和諧寺觀教堂創(chuàng)建，推動寺觀教堂依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)部;責(zé)任單位：民宗局;完成時限：** 年12月)
七、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實
(二十四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定本地、本部門法治建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，分解責(zé)任，明確時限，確保工作落實。(牽頭單位：辦;完成時限：**年4月)
(二十五)加強(qiáng)督促檢查。成立依法治縣督導(dǎo)組，重點加強(qiáng)法制宣傳教育、行政執(zhí)法、公正司法的督導(dǎo)檢查。縣人大、政協(xié)綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位：依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限：**年12月)
(二十六)嚴(yán)格目標(biāo)考核。將推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**納入各級黨委、政府年度目標(biāo)考核，建立科學(xué)的考核評價體系和考核辦法。(牽頭單位：目督辦、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限：** 年12月)
(二十七)落實問責(zé)制度。在全縣各級黨政機(jī)關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究。強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。
2017年依法治縣工作要點篇三
一、法治宣傳
(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。黨組中心學(xué)習(xí)組至少進(jìn)行1次法治專題集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部年底結(jié)合年終述職專題匯報1次學(xué)法守法情況。
(二)加強(qiáng)審計人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新普法宣傳教育工作，在全員培訓(xùn)和年度業(yè)務(wù)集訓(xùn)學(xué)習(xí)時增加法律知識學(xué)習(xí)的比重，以強(qiáng)化思想政治教育、政策法律教育、黨風(fēng)廉政教育為重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》、《審計法實施條例》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法規(guī)，切實增強(qiáng)審計人員崇尚法律的意識，自覺把依法審計上升到國家治理和依法治縣重要組成部分的高度，自覺以法治思維和法治方式強(qiáng)化審計監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政的理念和自覺性。
(三)開展全民學(xué)法用法守法活動。結(jié)合審計工作實際扎實抓好“六五”普法工作，積極開展法律“七進(jìn)”和“12.4”全國法制宣傳日等活動，利用審計項目的實施，加強(qiáng)對新頒布的審計法律法規(guī)和財經(jīng)法紀(jì)的宣傳教育。結(jié)合“掛包幫”活動，深入聯(lián)系村開展審計法制宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益，履行法定義務(wù)。
二、依法執(zhí)政
(四)建立法律顧問制度。根據(jù)縣依法治縣辦要求，全面建立法律顧問制度，在單位作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問作用。
(五)加強(qiáng)審計執(zhí)法監(jiān)督力度。圍繞黨和政府重大決策部署與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行隱患加大監(jiān)督和揭示問題力度，嚴(yán)肅查處政策執(zhí)行中的重大問題，促進(jìn)依法行政;堅持以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法性為基礎(chǔ)，揭露和查處違法亂紀(jì)的行為，懲治腐敗，促進(jìn)政府各部門依法理財;圍繞公共權(quán)力的運(yùn)行和工作作風(fēng)的改進(jìn)強(qiáng)化審計監(jiān)督,促進(jìn)對權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程。
(六)完善審計公開制度。加大審計公開力度，對審計機(jī)關(guān)工作職責(zé)、年度審計項目計劃、審計工作紀(jì)律以及舉報電話進(jìn)行公開，對《年度財政預(yù)算執(zhí)行審計報告》及單項審計結(jié)果按程序在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，主動接受監(jiān)督，增強(qiáng)審計執(zhí)法透明度。
三、依法行政
(七)建立健全審計機(jī)關(guān)依法決策制度。要完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。在重大事項決策前應(yīng)進(jìn)行法律咨詢和論證，充分發(fā)揮法制股在審計行政決策中的參謀作用。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險評估機(jī)制，建立行政決策責(zé)任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。
(八)依法規(guī)范審計執(zhí)法行為。要嚴(yán)格按照法定程序和要求，堅持審計程序，全面規(guī)范審計行為。堅持客觀公正、實事求是的原則，健全和完善執(zhí)法自由裁量權(quán)制度、聽證制度和行政復(fù)議制度，避免執(zhí)法的隨意性和不公平性。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，把審計執(zhí)法的主要環(huán)節(jié)和依法治理的具體目標(biāo)結(jié)合起來，建立審計機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)審計全過程質(zhì)量控制，健全完善審理工作制度，不斷提高審計質(zhì)量。
(九)暢通訴求渠道。認(rèn)真執(zhí)行《審計法》及《實施條例》的規(guī)定，對作出的審計決定，充分告知被審計單位舉行聽證、提請政府裁決、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，切實保障被審計單位申訴的權(quán)益。
四、社會治理
(十)依法化解矛盾糾紛和信訪突出問題。對涉及國家惠民政策的落實情況、社會保障資金、扶貧專項資金的使用等方面的群眾舉報、公眾關(guān)注的信訪問題，在選擇審計項目時有針對性納入審計計劃，采取審計監(jiān)督與服務(wù)并重方式集中攻堅化解，深入推進(jìn)“事要解決”，促進(jìn)矛盾糾紛就地化解。
五、工作保障
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和解決依法治縣工作中的重大問題，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。建立審計機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治縣情況年度工作報告制度，及時了解情況、不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動依法治縣工作深入開展。
(十二)嚴(yán)格工作考核。按照縣依法治縣辦的要求，將依法執(zhí)政、依法行政、普法教育等方面情況納入年度綜合目標(biāo)考核，分別建立法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。
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