北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法
為規(guī)范居住小區(qū)停車秩序,保障居住小區(qū)內(nèi)各方合法權(quán)益,北京市出臺(tái)了北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法。下文是北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法,歡迎閱讀!
北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法完整版全文
一、為規(guī)范居住小區(qū)停車秩序,保障居住小區(qū)停車管理雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、居住小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)(包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)等)統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)提供或由物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的居住小區(qū),由房屋管理單位或委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé)。
三、停車管理單位按照政府規(guī)定的價(jià)格收取停車費(fèi)的,應(yīng)達(dá)到以下要求:
1.遵守本市停車行業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)主大會(huì)的決議、物業(yè)管理服務(wù)合同及業(yè)主(臨時(shí))公約等;
2.應(yīng)制定切實(shí)可行的停車管理方案,方案應(yīng)包括停車管理方的職責(zé)、停車位的管理分配方案、發(fā)生緊急情況的處置預(yù)案等;
3.有專人對進(jìn)出停車場的車輛進(jìn)行登記,進(jìn)門發(fā)放停車憑證,出門查驗(yàn)停車憑證后放行;
4.維護(hù)小區(qū)停車秩序,指定停車區(qū)域,保證車輛停放整齊,行使通暢;
5.24小時(shí)專人看管停車場或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,勸阻、制止損害停放車輛的行為,采取防范措施,防止車輛丟失;
6.保證交通設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。
四、對臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)的車輛管理制度,由業(yè)主大會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定。
投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度。
對臨時(shí)進(jìn)出車輛實(shí)行收費(fèi)的,停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車憑證,出門時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行。
禁止停車管理單位在機(jī)動(dòng)車進(jìn)門時(shí)預(yù)收停車費(fèi)用。
五、居住小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放人應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.遵守業(yè)主大會(huì)決議、業(yè)主(臨時(shí))公約和居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理制度,服從停車管理人員的指揮;
2.按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費(fèi)用;
3.禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。
六、除臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)停放車輛外,其他機(jī)動(dòng)車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議,協(xié)議一般應(yīng)包括雙方當(dāng)事人、機(jī)動(dòng)車基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)價(jià)格、管理責(zé)任、管理期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
七、凡利用業(yè)主共用場地施劃的停車位,任何單位和個(gè)人不得出售。建設(shè)單位擁有車場、車庫所有權(quán)的,應(yīng)優(yōu)先出售或出租給業(yè)主;建設(shè)單位、停車管理單位在未滿足本居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主停車需求前,不得將車位出售、出租給其他單位或個(gè)人。小區(qū)車位難以滿足業(yè)主停車需要的,停車管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,采取措施提高現(xiàn)有車位利用率。
八、停車管理單位在小區(qū)內(nèi)部道路上施劃停車位,應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得占用消防通道設(shè)置停車位,妨礙行人和其他車輛通行。
九、停車管理單位應(yīng)及時(shí)對居住小區(qū)內(nèi)道路、停車場地及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),保障正常使用。
十、對不按規(guī)定停放的車輛,影響小區(qū)道路通暢或影響小區(qū)公共安全的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)按照停車管理服務(wù)協(xié)議、業(yè)主(臨時(shí))公約或業(yè)主大會(huì)決議處理,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由停放人承擔(dān)。
十一、各級國土房管部門應(yīng)加強(qiáng)對居住小區(qū)停車管理服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)處理停車管理糾紛。
十二、本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行,原《關(guān)于加強(qiáng)北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理的通知》(京國土房管物[2002]973號)同時(shí)廢止。
《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》征求意見 居住區(qū)周邊擬設(shè)夜間居住停車泊位
市法制辦4月11日就《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)向社會(huì)征求意見?!稐l例》提出,小區(qū)停車位不足,相關(guān)部門可開發(fā)周邊次干路設(shè)臨時(shí)夜間居住停車位。征求意見截止時(shí)間為5月10日。
鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場
《條例》明確了機(jī)動(dòng)車停車是交通體系的重要組成部分,因此,要統(tǒng)籌地上地下、城市鄉(xiāng)村空間資源與布局,明確控制目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序,并將停車設(shè)施與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
《條例》鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)和經(jīng)營停車場,并鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場。對此,本市將給予支持,包括:政府可以采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持企業(yè)融集資金;對獨(dú)立建設(shè)停車場的,可以配建一定比例的附屬商業(yè)面積;對新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場和隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)的公共停車場,可以給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì);對建設(shè)獨(dú)立停車場和設(shè)置臨時(shí)立體停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的相關(guān)規(guī)定,簡化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。
同時(shí),本市還鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場;鼓勵(lì)對平面停車設(shè)施進(jìn)行改造,設(shè)置立體停車設(shè)施。
夜間停車位應(yīng)選在居住區(qū)周邊小路
對于社區(qū)停車位普遍不足的現(xiàn)狀,《條例》提出,既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的,按照物業(yè)管理的規(guī)定并經(jīng)業(yè)主同意,可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。如果居住區(qū)不具備場地條件的,區(qū)政府可以組織公安機(jī)關(guān)交通管理等相關(guān)部門按照規(guī)定,在居住區(qū)周邊街坊路、支路和次干路分時(shí)分段設(shè)置夜間居住停車泊位。具體時(shí)間和路段由各區(qū)政府確定并向社會(huì)公示。
同時(shí),居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的停車泊位,不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。所有者或者管理者出租居住區(qū)內(nèi)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)首先出租給本居住區(qū)業(yè)主。在滿足本居住區(qū)業(yè)主需要后,所有者或者管理者可以將停車泊位出租給本居住區(qū)業(yè)主以外的其他人,租期不得超過六個(gè)月。
此外,本市還鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、橋下空間、邊角空地等場所,設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施,但不得占用消防通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施,不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用,不得影響已批開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,不得損害相關(guān)人合法權(quán)益。臨時(shí)停車設(shè)施的設(shè)置由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
同時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門還應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市區(qū)域停車設(shè)施控制目標(biāo)、交通狀況和周邊停車場增設(shè)情況,分時(shí)段設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位,并定期進(jìn)行評估;需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)予以公示。周邊停車場車位能滿足停車需求的情況下,原則上不設(shè)置道路停車泊位。
鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)停車場實(shí)行有償使用
《條例》規(guī)定,本市停車收費(fèi)區(qū)分不同類型、不同性質(zhì),分別實(shí)行政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
道路停車收費(fèi)屬政府非稅收入,實(shí)行政府定價(jià)和收支兩條線管理,收入全額上繳財(cái)政。市發(fā)展改革部門會(huì)同市交通行政主管部門,按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則,確定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
駐車換乘停車場和中心城區(qū)域配套停車場實(shí)行政府定價(jià),并按照相關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。
其他停車場實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),可以根據(jù)地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素自主定價(jià)。
本市政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車停車場管理,維護(hù)內(nèi)部停車秩序。同時(shí),鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車停車場實(shí)行有償使用。
此外,本市鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車停車場向社會(huì)開放;鼓勵(lì)居住區(qū)在滿足本居住區(qū)居民停車需要的情況下,將配建停車場向社會(huì)開放;鼓勵(lì)停車泊位所有者、使用者開展錯(cuò)時(shí)有償共享。單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)停車的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并為其提供便利。
逃繳拒繳停車費(fèi)納入信用“黑名單”
《條例》對如何停車進(jìn)行了明確規(guī)范。停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:停車入位且車身不得超出停車泊位;按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;進(jìn)出停車設(shè)施停車泊位的,不得妨礙其他車輛或者行人正常通行等。違反上述規(guī)定,機(jī)動(dòng)車違法停放的,城市管理綜合執(zhí)法部門可以調(diào)查取證,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予記分和罰款的處罰,并拖移車輛;不按規(guī)定繳納停車費(fèi)的,停車場管理單位可以在停車人補(bǔ)交費(fèi)用之前,拒絕為其提供停車服務(wù);對于拒絕交費(fèi)并強(qiáng)行停放的車輛,可以采取限制駛離的措施,并及時(shí)向區(qū)停車管理部門報(bào)告,將停車人逃繳、拒繳停車費(fèi)行為納入本市公共信用信息記錄。
另外,對于私設(shè)地鎖這一惡習(xí),《條例》也制定了詳細(xì)的罰則:擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處500元以上5000元以下罰款。
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