長(zhǎng)沙市室內(nèi)裝飾裝修管理辦法
長(zhǎng)沙市室內(nèi)裝飾裝修管理辦法
房屋裝修，是指開(kāi)鑿墻體、樓地面、移動(dòng)窗位置、拆改承重或非承重結(jié)構(gòu)、增設(shè)房屋分隔結(jié)構(gòu)、改善房屋外觀及裝飾室內(nèi)布局等行為。裝修分室外內(nèi)裝修和市外裝修兩部分。下文是長(zhǎng)沙市室內(nèi)裝飾裝修管理辦法，歡迎閱讀!
長(zhǎng)沙市室內(nèi)裝飾裝修管理辦法全文
第一條 為加強(qiáng)城市房屋裝飾裝修管理，保證房屋的使用安全，維護(hù)房屋裝飾裝修當(dāng)事人和他人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)和各縣人民政府所在地的鎮(zhèn)、瀏陽(yáng)市城區(qū)的國(guó)有土地上的房屋裝飾裝修活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)房屋裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱房屋裝飾裝修，是指對(duì)已在使用的房屋(含已竣工驗(yàn)收尚未使用的房屋)的外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)。
第四條 市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋裝飾裝修的主管部門(mén);縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市房屋裝飾裝修管理工作;區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)按照權(quán)限分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市房屋裝飾裝修的管理工作。
第五條 房屋裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人利益。
為保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，房屋裝飾裝修不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第六條 房屋裝飾裝修涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在施工前向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提交下列文件和資料：
(一)房屋權(quán)屬證明或者房屋租賃證明;
(二)房屋建筑原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的房屋裝飾裝修方案和設(shè)計(jì)圖紙;
(三)房屋使用人是非房屋產(chǎn)權(quán)人的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)人出具的同意房屋裝飾裝修的證明。
房屋裝飾裝修涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，屬住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);屬非住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)地勘察，按照本條例的規(guī)定作出是否批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。辦理批準(zhǔn)手續(xù)不得收費(fèi)。
有單位房屋管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在單位的房屋管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位報(bào)告。
第七條 變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的房屋裝飾裝修，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)并采取加固措施后七個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)安全查驗(yàn)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)合格的方可繼續(xù)裝修。
第八條 嚴(yán)重?fù)p壞和有險(xiǎn)情的房屋需要裝飾裝修的，必須先修繕加固，并達(dá)到使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修。
第九條 涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的房屋裝飾裝修，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍及項(xiàng)目施工;需要變動(dòng)范圍及項(xiàng)目的，房屋使用人應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十條 從事房屋裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
從事房屋裝飾裝修的個(gè)體從業(yè)者，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第十一條 房屋裝飾裝修不得損壞防水層和混凝土樓面板的結(jié)構(gòu)性能，不得損壞給排水、供電、供氣、消防、通訊等公共設(shè)施，不得損壞他人的房屋及物品。
第十二條 房屋裝飾裝修必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工，不得弄虛作假、偷工減料、粗制濫造，不得采用不合格的裝飾裝修材料。
第十三條 從事房屋裝飾裝修施工的單位和個(gè)人，在施工中應(yīng)當(dāng)采取措施，避免或者減輕施工中產(chǎn)生的粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動(dòng)對(duì)相鄰居民正常生活所造成的危害。
在居民居住的地域，十二時(shí)三十分至十四時(shí)三十分、十九時(shí)至次日七時(shí)之間，不得從事產(chǎn)生噪聲的房屋裝飾裝修活動(dòng)。
第十四條 房屋裝飾裝修所產(chǎn)生的廢棄物不得亂倒亂放，房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位、房屋所在地居民委員會(huì)或者單位房屋管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)、方式、時(shí)間堆放，并按有關(guān)規(guī)定清運(yùn)。
第十五條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。
檢查人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證件，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 房屋裝飾裝修實(shí)行質(zhì)量保修制度。在正常使用條件下，最低保修期限為二年。
第十七條 因房屋裝飾裝修工程的質(zhì)量、工期、價(jià)款等引起的糾紛，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第十八條 違反本條例規(guī)定裝飾裝修房屋的，物業(yè)管理單位、房屋所在地居民委員會(huì)或者單位房屋管理部門(mén)有權(quán)制止;任何人有權(quán)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)或者其他管理部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第十九條 違反本條例規(guī)定，房屋使用人在裝飾裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市或者房屋所在地的區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十條 違反本條例規(guī)定，損壞防水層和混凝土樓面板結(jié)構(gòu)性能的，由房屋所在地的區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令房屋使用人停止施工，限期修復(fù)，并可處以二千元以上四千元以下的罰款。
第二十一條 在房屋裝飾裝修活動(dòng)中違反城市規(guī)劃、消防安全、建筑工程、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律、法規(guī)的，由有關(guān)管理部門(mén)依法處罰。
第二十二條 拒絕、阻礙房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十三條 因房屋裝飾裝修造成他人財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)及其工作人員，在房屋裝飾裝修管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布，自2001年3月1日起施行。
裝修管理的主要糾紛
第一類，純粹的質(zhì)量糾紛：
家裝質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，作為合同的甲方——業(yè)主提出異議，要求對(duì)方解決是一件很正常的事情。曾有這樣一件事情，有一個(gè)家裝工程在施工過(guò)程中業(yè)主新發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)時(shí)他為了不給施工方找麻煩，就放了對(duì)方一馬，也沒(méi)有向?qū)Ψ教岢?可是他沒(méi)有想到的是，對(duì)方把他的這種態(tài)度看成了軟弱和外行，結(jié)果工程越干越差，到他忍無(wú)可忍的時(shí)候，局面已經(jīng)無(wú)法收拾。
第二類，工程項(xiàng)目確認(rèn)的糾紛：
有這樣一些工程，由于合同雙方在簽訂裝修合同的時(shí)候?qū)τ械捻?xiàng)目并沒(méi)有講明白，而現(xiàn)場(chǎng)交底時(shí)，又進(jìn)行得馬馬虎虎，結(jié)果在施工過(guò)程中雙方才發(fā)現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的理解相距甚遠(yuǎn)。
第三類，關(guān)于工程進(jìn)度的糾紛：
很多家裝工程都不同程度地存在著拖進(jìn)度的問(wèn)題;其中有一個(gè)最為主要的原因是由于施工方在簽訂家裝合同時(shí)并沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致地對(duì)工程進(jìn)行分析，做出合理的施工計(jì)劃;還有一個(gè)原因就是，工程出現(xiàn)變更，但是工程進(jìn)度并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整。
第四類，有關(guān)增減項(xiàng)的糾紛：
家庭裝修工程出現(xiàn)增減項(xiàng)的情況很多，有些是由于施工當(dāng)中進(jìn)行增項(xiàng)，行業(yè)內(nèi)有一句話叫“項(xiàng)目好加，錢(qián)難加”，就是說(shuō)，一些業(yè)主對(duì)于施工方所做的增項(xiàng)報(bào)價(jià)不認(rèn)可，但又要求對(duì)方施工，在結(jié)算時(shí)自然產(chǎn)生糾紛。
第五類，與工程決算有關(guān)的糾紛：
北京的家裝市場(chǎng)大多實(shí)行三次付款方式，即首付50%，二期付45%，竣工付清余款即5%;但是，很多裝飾公司對(duì)于增減項(xiàng)卻沒(méi)有一個(gè)明確的付款辦法，很多都是在工程竣工驗(yàn)收時(shí)付這一部分;的確有一些消費(fèi)者找各種借口拒付這部分增項(xiàng)款。
第六類，工程保修的糾紛：對(duì)于家庭裝修來(lái)說(shuō)，工程保修是工程的延續(xù)，但是一些職業(yè)道德較差的裝飾公司在這方面做得很不夠。
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