海口市違法建筑舉報獎勵辦法
??谑羞`法建筑舉報獎勵辦法
自上個世紀80年代以來,我國學界即開始關注和研究違法建筑的法律治理問題。論題所及,包括違法建筑的控制、治理、處罰、拆除、房地征收中的違法建筑補償?shù)裙▎栴}。下文是??谑羞`法建筑舉報獎勵辦法,歡迎閱讀!
??谑羞`法建筑舉報獎勵辦法最新版本
第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序,依法查處違法建筑,鼓勵社會公眾參與監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,有效遏制違法建筑,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》《??谑蟹揽睾吞幹眠`法建筑若干規(guī)定》等有關法律法規(guī),結合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的舉報,是指單位或個人對本市范圍內(nèi)的違法建筑,向區(qū)級以上城管部門提供線索、反映情況、協(xié)助查處的行為。
公民、法人和社會組織(以下簡稱“舉報人”)均有權對違法建筑進行舉報。
第三條 舉報或協(xié)助城管等部門查處違法建筑的,根據(jù)本辦法規(guī)定對舉報人給予現(xiàn)金獎勵。
對打擊違法建筑有突出貢獻或舉報重大違法建設行為的舉報人,除給予物質獎勵外,還可以給予相應的精神獎勵及表彰。
第四條 違法建筑舉報受理和獎金兌現(xiàn),由市城管部門負責實施,并指定專人做好舉報投訴的登記、處理、督辦、答復、統(tǒng)計、報告和獎金發(fā)放等工作。
各區(qū)、??趪腋咝聟^(qū)、桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場可根據(jù)單位實際確定負責實施部門,并在媒體上公布。
第五條 違法建筑舉報獎勵資金由市級財政專項安排。資金使用情況接受財政、審計等部門的監(jiān)管。
第六條 舉報人可以采取書信、微信、電子郵件、電話、傳真、走訪、現(xiàn)場舉報等方式舉報,并留下真實姓名及聯(lián)系方式。
第七條 舉報受理部門必須嚴格執(zhí)行舉報人保密制度,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式泄漏舉報人的姓名、住址、電話、有關案情等情況。
第八條 在??谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局數(shù)字化指揮中心建立對外統(tǒng)一的舉報受理窗口,設立舉報投訴微信公眾號、電話及郵箱,并在媒體上公布。
設立市、區(qū)分管領導和城管部門領導受理舉報投訴微信公眾號、電話,并在媒體上公布。
第九條 舉報受理窗口接到舉報投訴后應當根據(jù)屬地管轄原則,當天將辦件派發(fā)至轄區(qū)城管部門進行核查。
轄區(qū)城管部門接到辦件后,在2個工作日內(nèi)組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行調查核實,在3個工作日內(nèi)將核查結果報舉報受理窗口。
第十條 舉報受理窗口要對舉報人基本情況和反映的問題進行登記,全面收集舉報材料,進行登記備案。
第十一條 對經(jīng)查實的實名舉報,符合本獎勵條件的,給予舉報人現(xiàn)金獎勵,獎勵標準為1000元/宗。
第十二條 鼓勵社會公眾對國家公職人員在管控處置違法建筑過程中的違法違紀行為進行檢舉監(jiān)督,獎勵標準為3萬元/宗。
第十三條 舉報人舉報的事實經(jīng)查實并符合獎勵條件的,在被舉報的案件自調查結束或案件辦理終結之日起30日內(nèi),城管部門應通知受獎舉報人領獎的時間、地點及領獎方式。
受獎舉報人自接到通知之日起30日內(nèi)憑有效證件到通知地點領取舉報獎金,無特殊情況逾期未領取的,視為自動放棄。
通過電話舉報的,經(jīng)城管等部門查實符合獎勵條件的,經(jīng)舉報人同意,城管等部門可直接將獎金充值到舉報手機電話上。
第十四條 舉報人就同一違法行為分別向2個或2個以上管理部門舉報的,只能獲得一次獎勵。
同一違法行為被多人多次舉報且內(nèi)容相同的,獎勵第一舉報人,舉報順序以受理舉報的時間為準。
舉報事項有交叉的,按單項最高額獎勵,不重復獎勵。
第十五條 下列情形的舉報,不予獎勵:
(一)舉報人為查處違法占地、違法建筑的執(zhí)法人員或其家屬;
(二)舉報內(nèi)容已被執(zhí)法部門查證屬實已立案的;
(三)不能證實其真實身份或以匿名方式舉報的;
(四)舉報事實不清,舉報內(nèi)容難以確定的;
(五)法律法規(guī)和相關文件規(guī)定不予獎勵的其他情形。
第十六條 任何單位或個人弄虛作假騙取獎金的,一經(jīng)查實,取消其獎勵資格;已經(jīng)獎勵的,收回獎金,按有關規(guī)定進行處理。
第十七條 執(zhí)法人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)拒不受理舉報或受理后不依法進行調查和處理的;
(二)未經(jīng)舉報人同意,泄露舉報人情況的;
(三)在舉報獎勵工作中弄虛作假,或者挪用、侵吞、非法占用舉報獎勵資金的。
第十八條 本辦法由??谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局負責解釋,自2016年5月15日起施行,有效期三年。
違法建筑主要包括
(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準的設計圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉讓興建的建筑;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑;
(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時建筑;
(八)違反法律、法規(guī)有關規(guī)定的其他建筑。
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