浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法
浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法
城市建設(shè)是我國當(dāng)前重要工作之一,而城市建設(shè)檔案管理又是城市建設(shè)工作的重中之重。下文是浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法全文
第一條為了加強對城市建設(shè)檔案的管理，有效地收集、保管和利用檔案，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動。
第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)城市建設(shè)的需要。
第五條建立健全以各級城市建設(shè)檔案館(室)為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
城市建設(shè)檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。
城市建設(shè)檔案館(室)應(yīng)當(dāng)運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍，及時采集、接收、存儲、整理。
城市建設(shè)檔案館(室)所必需的經(jīng)費，由同級財政部門通過預(yù)算予以安排。
第六條縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作，建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。
第七條城市建設(shè)檔案機構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)負責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用;
(二)受建設(shè)行政主管部門委托，具體負責(zé)城市建設(shè)檔案管理;
(三)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條城市建設(shè)檔案機構(gòu)接收和管理下列檔案：
(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7.城市防洪、抗震工程;
8.結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程;
9.軍民共建工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程(包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。
(三)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位(包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(四)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。
(五)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍，由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。
第九條城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收集、整理，并向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
前款所稱建設(shè)工程檔案，包括工程項目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。工程項目前期管理文件材料可以移交副本。
第十條建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申報材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機構(gòu)在接受備案時，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。
第十一條有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案機構(gòu)參加，由城市建設(shè)檔案機構(gòu)對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，向所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗收合格之日起3個月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)補充齊全。
第十三條各建設(shè)單位對形成的城市建設(shè)檔案，除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移送外，還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作，并由本單位綜合檔案室集中保管。
第十四條建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置
改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交檔案。
第十五條城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交;對具有長期保存價值的檔案，城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，根據(jù)需要選擇接收。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交下列地下管線工程檔案：
(一)地下管線工程項目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗收文件和竣工圖;
(二)地下管線工程竣工測量成果;
(三)其他有關(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。
前款規(guī)定的地下管線檔案資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并或者單獨向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
第十七條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機構(gòu)查詢該建設(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料，取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機關(guān)說明地下管線現(xiàn)狀情況。
第十八條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線及時修改、補充到地下管線專業(yè)圖上，并在修改、補充后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送。
第十九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對地下管線進行普查和補測。普查和補測形成的檔案材料，由城市建設(shè)檔案機構(gòu)負責(zé)管理。
第二十條建設(shè)單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的，城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以提供咨詢、代理服務(wù)。
第二十一條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，有計劃地編纂檔案史料，開發(fā)檔案信息資源，為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料，城市建設(shè)檔案機構(gòu)除收取復(fù)印費等工本費外，不得收取其他費用。
涉及國家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家秘密范圍的規(guī)定確定密級,并遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級主管部門批準(zhǔn)，不得查閱使用。
有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時、充分地利用城市建設(shè)檔案資料，確保建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量，防止各類損害事故的發(fā)生。
第二十二條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、統(tǒng)計、保密等工作。
城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護史實，遵紀守法，具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識。
第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送地下管線檔案資料的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對城市建設(shè)公共利益造成損害的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)對不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的;
(二)在參與工程竣工驗收或者檔案管理工作中弄虛作假的;
(三)其他徇私舞弊、玩忽職守行為。
第二十七條對違反本辦法規(guī)定的其他行為的處理，有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本辦法自2006年9月1日起施行，1999年6月2日發(fā)布的《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》(省政府令第114號)同時廢止。
城市建設(shè)檔案
在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項建設(shè)的真實記錄。
按類別劃分：
?、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案，包括地形地貌勘測文件和地形圖，城市經(jīng)濟和人口資料，礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料，以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
②城市建設(shè)管理檔案，包括城市建設(shè)方針和政策、法規(guī)文件，土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產(chǎn)管理文件等。
?、凼姓こ虣n案和公用設(shè)施檔案，包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設(shè)施檔案。此外，交通運輸工程 (鐵路、公路、水運、航空)檔案，工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案，民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等，都是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
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