國土資源局工作報(bào)告

　　國土資源局工作報(bào)告二

　　20XX年，xxxx國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署，認(rèn)真履行國土資源部門的職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好的成效。

　　一、20XX年工作完成情況

　　(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局，積極融入和全面做好服務(wù)工作

　　一是積極爭取，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，積極提供征地服務(wù)和用地保障，提前介入，主動(dòng)參與，全程服務(wù)，先后為中電投風(fēng)電項(xiàng)目、赤峰龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、赤峰新勝風(fēng)電項(xiàng)目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強(qiáng)鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴(kuò)建等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了組件報(bào)批和跟蹤服務(wù)，依法供地x公頃，確保了全旗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的順利實(shí)施。

　　二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲(chǔ)工作，為西城區(qū)建設(shè)提供用地保障。完善征地程序，規(guī)范征地行為，提高征地工作透明度，與有關(guān)單位密切配合，對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳，做耐心細(xì)致的思想工作，爭取他們對(duì)西城區(qū)建設(shè)的理解與支持，確保了西城區(qū)x畝征地任務(wù)的順利完成。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)資源資產(chǎn)化管理，全面落實(shí)建設(shè)用地招拍掛制度。全年共組織建設(shè)用地掛牌出讓四期，成功出讓國有土地使用權(quán)x宗，出讓國有土地面積x平方米，獲取土地出讓金x萬元。

　　四是加強(qiáng)地價(jià)管理，積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。按相關(guān)文件要求，完成了全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)的用地類型、使用年限、區(qū)域位置、容積率等制訂了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作

　　依法依規(guī)審核審批項(xiàng)目用地。嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，審查審核項(xiàng)目用地條件和用地規(guī)模，依法按程序履行用地審批、報(bào)批手續(xù)。

　　認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施。層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入相關(guān)職能部門和基層國土資源所的目標(biāo)管理，并制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行定期、不定期檢查，督促存在問題的單位落實(shí)整改。加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理，及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。由于管理嚴(yán)格，措施到位，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了100%。

　　進(jìn)一步抓好土地整理項(xiàng)目的實(shí)施、啟動(dòng)和申報(bào)工作。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為1177.59公頃，總投資20XX萬元;二是抓好已批準(zhǔn)立項(xiàng)的白音套海蘇木達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1021.83公頃，批準(zhǔn)預(yù)算資金1380萬元;三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)地踏勘、規(guī)劃設(shè)計(jì)及申報(bào)工作，建設(shè)總規(guī)模2240公頃，預(yù)算總投資3670萬元。

　　(三)扎實(shí)開展地籍管理工作，大力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

　　一是建立健全土地登記程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發(fā)放國有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉(zhuǎn)讓897宗，劃撥157宗。發(fā)放集體土地使用證455本，發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證書(抵押)15本，“五荒”證12宗，下發(fā)用地批復(fù)123件。

　　二是扎實(shí)開展第二次土地調(diào)查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，明確作業(yè)隊(duì)伍，積極組織開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地權(quán)屬變更調(diào)查以及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。目前，全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查工作已全部結(jié)束。

　　三是加強(qiáng)土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作，全年共收集新入檔案865卷，查缺補(bǔ)漏783卷。認(rèn)真開展土地登記資料公開查詢工作，全年接受單位和個(gè)人公開查詢570余人次，出具證明材料186件。

　　(四)全面加強(qiáng)礦政管理，促進(jìn)資源開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展

　　一是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。全年共受理采礦權(quán)申請46件，其中新設(shè)17件，延續(xù)22件，變更7件，收取采礦權(quán)價(jià)款x萬元，采礦權(quán)使用費(fèi)x萬元;受理探礦權(quán)申請20件，其中新設(shè)1件，延續(xù)10件，變更9件。

　　二是全面開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測工作。

　　三是認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。對(duì)全旗105家采礦企業(yè)和109個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢，年檢率達(dá)100%。并結(jié)合年檢工作，依法征收資源補(bǔ)償費(fèi)47。19萬元。

　　四是加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園申報(bào)工作。聘請中國地質(zhì)大學(xué)就勃隆克地質(zhì)遺跡申報(bào)自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園進(jìn)行論證。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)資源整合和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合工作。目前，國土資源廳對(duì)整合后的礦區(qū)范圍已給予批復(fù)。重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作，報(bào)請旗政府解決了所需經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)己完成外業(yè)調(diào)查和地質(zhì)資料搜集工作，文字和附圖的編制工作正在進(jìn)行中。

　　(五)切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

　　一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系，完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度。

　　二是制定了《翁牛特旗突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。

　　三是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。在內(nèi)蒙古地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院地質(zhì)環(huán)境專家的帶領(lǐng)下，深入到全旗十二個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和六個(gè)國營農(nóng)牧場開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。利用近兩個(gè)月的時(shí)間，共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)43處，其中地面塌陷4處，崩塌16處，泥石流23處。

　　20XX年，xxxx國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署，認(rèn)真履行國土資源部門的職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好的成效。

　　一、20XX年工作完成情況

　　(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局，積極融入和全面做好服務(wù)工作

　　一是積極爭取，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，積極提供征地服務(wù)和用地保障，提前介入，主動(dòng)參與，全程服務(wù)，先后為中電投風(fēng)電項(xiàng)目、赤峰龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、赤峰新勝風(fēng)電項(xiàng)目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強(qiáng)鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴(kuò)建等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了組件報(bào)批和跟蹤服務(wù)，依法供地x公頃，確保了全旗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的順利實(shí)施。

　　二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲(chǔ)工作，為西城區(qū)建設(shè)提供用地保障。完善征地程序，規(guī)范征地行為，提高征地工作透明度，與有關(guān)單位密切配合，對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳，做耐心細(xì)致的思想工作，爭取他們對(duì)西城區(qū)建設(shè)的理解與支持，確保了西城區(qū)x畝征地任務(wù)的順利完成。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)資源資產(chǎn)化管理，全面落實(shí)建設(shè)用地招拍掛制度。全年共組織建設(shè)用地掛牌出讓四期，成功出讓國有土地使用權(quán)x宗，出讓國有土地面積x平方米，獲取土地出讓金x萬元。

　　四是加強(qiáng)地價(jià)管理，積極開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。按相關(guān)文件要求，完成了全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)的用地類型、使用年限、區(qū)域位置、容積率等制訂了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作

　　依法依規(guī)審核審批項(xiàng)目用地。嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，審查審核項(xiàng)目用地條件和用地規(guī)模，依法按程序履行用地審批、報(bào)批手續(xù)。

　　認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施。層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入相關(guān)職能部門和基層國土資源所的目標(biāo)管理，并制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行定期、不定期檢查，督促存在問題的單位落實(shí)整改。加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理，及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。由于管理嚴(yán)格，措施到位，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了100%。

　　進(jìn)一步抓好土地整理項(xiàng)目的實(shí)施、啟動(dòng)和申報(bào)工作。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為1177.59公頃，總投資20XX萬元;二是抓好已批準(zhǔn)立項(xiàng)的白音套海蘇木達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1021.83公頃，批準(zhǔn)預(yù)算資金1380萬元;三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個(gè)土地整理項(xiàng)目的實(shí)地踏勘、規(guī)劃設(shè)計(jì)及申報(bào)工作，建設(shè)總規(guī)模2240公頃，預(yù)算總投資3670萬元。

　　(三)扎實(shí)開展地籍管理工作，大力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

　　一是建立健全土地登記程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發(fā)放國有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉(zhuǎn)讓897宗，劃撥157宗。發(fā)放集體土地使用證455本，發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證書(抵押)15本，“五荒”證12宗，下發(fā)用地批復(fù)123件。

　　二是扎實(shí)開展第二次土地調(diào)查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，明確作業(yè)隊(duì)伍，積極組織開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地權(quán)屬變更調(diào)查以及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。目前，全旗12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查工作已全部結(jié)束。

　　三是加強(qiáng)土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作，全年共收集新入檔案865卷，查缺補(bǔ)漏783卷。認(rèn)真開展土地登記資料公開查詢工作，全年接受單位和個(gè)人公開查詢570余人次，出具證明材料186件。

　　(四)全面加強(qiáng)礦政管理，促進(jìn)資源開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展

　　一是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。全年共受理采礦權(quán)申請46件，其中新設(shè)17件，延續(xù)22件，變更7件，收取采礦權(quán)價(jià)款x萬元，采礦權(quán)使用費(fèi)x萬元;受理探礦權(quán)申請20件，其中新設(shè)1件，延續(xù)10件，變更9件。

　　二是全面開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測工作。

　　三是認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。對(duì)全旗105家采礦企業(yè)和109個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢，年檢率達(dá)100%。并結(jié)合年檢工作，依法征收資源補(bǔ)償費(fèi)47.19萬元。

　　四是加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園申報(bào)工作。聘請中國地質(zhì)大學(xué)就勃隆克地質(zhì)遺跡申報(bào)自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園進(jìn)行論證。

　　五是扎實(shí)推進(jìn)資源整合和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合工作。目前，國土資源廳對(duì)整合后的礦區(qū)范圍已給予批復(fù)。重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作，報(bào)請旗政府解決了所需經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)己完成外業(yè)調(diào)查和地質(zhì)資料搜集工作，文字和附圖的編制工作正在進(jìn)行中。

　　(五)切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

　　一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系，完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警制度。

　　二是制定了《翁牛特旗突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。

　　三是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。在內(nèi)蒙古地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院地質(zhì)環(huán)境專家的帶領(lǐng)下，深入到全旗十二個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和六個(gè)國營農(nóng)牧場開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。利用近兩個(gè)月的時(shí)間，共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)43處，其中地面塌陷4處，崩塌16處，泥石流23處。

　　(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法，國土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

　　加強(qiáng)國土資源法制宣傳教育。以提高廣大干部群眾的國土資源憂患意識(shí)、國土資源法制意識(shí)為目的，認(rèn)真開展國土資源法制宣傳教育。一是按照“五五”普法工作規(guī)劃要求，認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工的普法教育，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，做到知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法;二是深入開展鄉(xiāng)村兩級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層干部群眾依法管地、依法用地和自覺保護(hù)國土資源的主動(dòng)性和積極性;三是以“世界地球日”、“土地日”為契機(jī)，廣泛開展“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料1萬多份，懸掛宣傳標(biāo)語500余幅，接受群眾咨詢380余人次。

　　強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。一是按照“預(yù)防在先、早發(fā)現(xiàn)、早制止”的原則，建立執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制，完善聯(lián)合辦案機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)察工作由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向重事前防范轉(zhuǎn)變，由單一作戰(zhàn)向多部門聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變;二是認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)清理行動(dòng)，從嚴(yán)查處各類土地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。土地方面，重點(diǎn)圍繞土地執(zhí)法百日行動(dòng)開展后續(xù)處理工作，全年立案查處土地違法違規(guī)案件13起，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行5起;礦產(chǎn)資源方面，以礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓“回頭看”行動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全旗所有礦山、礦點(diǎn)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)無證勘查開采、超層越界開采、破壞浪費(fèi)資源等違法違規(guī)行為進(jìn)行了一次全面清理。全年立案查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件5起，其中無證勘查1起，無證開采2起，非法轉(zhuǎn)讓2起。

　　高度重視信訪工作，及時(shí)穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪反映的問題。自年初以來，共受理群眾來信58件，接待群眾來訪273批486人次，信訪辦結(jié)率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

　　(七)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，全面提升國土資源部門形象

　　一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)國土部門黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以案說法，警鐘長鳴。年初，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善了翁旗國土資源局重要事項(xiàng)會(huì)審制度，強(qiáng)化集體決策機(jī)制，努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

　　二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過積極開展作風(fēng)整頓活動(dòng)和創(chuàng)建“人民滿意國土資源股室隊(duì)所”活動(dòng)，大大提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)。定期組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并組織業(yè)務(wù)知識(shí)考試，全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。建立了制度執(zhí)行、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作落實(shí)督查機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行和重大工作任務(wù)的按期完成。

　　三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。今年，我局把加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心窗口建設(shè)作為一把手工程來抓，在簡化辦事程序，優(yōu)化工作流程、規(guī)范審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善窗口工作機(jī)制，保證了行政審批服務(wù)窗口的規(guī)范有序運(yùn)行。今年，我局確定了“兩集中”、“四公開”的窗口建設(shè)模式，即部門的行政審批權(quán)向一個(gè)股室集中，股室整建制向行政審批服務(wù)中心窗口集中;將窗口流程圖、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨洵電話、監(jiān)督舉報(bào)電話上網(wǎng)上墻公布，明確了審核、審批各環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任和職責(zé)，做到受理時(shí)前置條件公開，審批前資料公開，審批過程公開，審批結(jié)果公開。為提高辦事效率，我局服務(wù)窗口的工作人由原來的3人增加到6人，同時(shí)加大了硬件投入，籌資八萬多元更換了電腦，配備了出證專用打印機(jī)，還配備外業(yè)測繪車一臺(tái)。

　　四是加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)。一是對(duì)基層國土資源所的工作職責(zé)、工作制度、工作流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和進(jìn)一步明確。二是制定并下發(fā)了基層國資源所年度考核細(xì)則，對(duì)基層國土資源所在耕地保護(hù)、地籍和礦政管理、執(zhí)法監(jiān)察等方面所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，做到了有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)。

　　總結(jié)全年工作，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是旗委、旗政府對(duì)國土資源管理工作的高度重視和市局對(duì)我們工作的大力支持，為我們開展好各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是正確處理好保護(hù)與保障，執(zhí)法與服務(wù)，全局與局部之間的關(guān)系，為我們開展好國土資源管理工作營造了良好的外部環(huán)境。三是通過開展作風(fēng)整頓活動(dòng)和創(chuàng)建“人民滿意國土資源股室隊(duì)所”活動(dòng)，為我們開展好國土資源管理工作增強(qiáng)了極大的內(nèi)生動(dòng)力。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與旗委、旗政府和上級(jí)主管部門的要求還存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在：國土資源違法違規(guī)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，查處違法違規(guī)用地、非法開采礦產(chǎn)資源的力度和手段還須進(jìn)一步加強(qiáng);礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征管工作仍較為粗放，方法和程序還須進(jìn)一步改進(jìn);機(jī)關(guān)和基層少數(shù)同志的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)與國土資源管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求仍存在不相適應(yīng)的地方，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還須進(jìn)一步提高;基層國土資源所在管理體制、辦公條件、辦公經(jīng)費(fèi)等方面存在的一些問題仍未從根本上得到解決，基層國土所的軟硬件建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問題，我局將努力加以解決。

　　二、20XX年工作重點(diǎn)

　　20XX年，我局將著力抓好以下幾方面工作：

　　一是圍繞第二次土地調(diào)查，扎實(shí)開展后續(xù)工作。與施工單位共同努力，保質(zhì)保量完成“二調(diào)”工作。并在全面查清土地利用類型、數(shù)量、分布和權(quán)屬狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編及確權(quán)發(fā)證工作。

　　二是強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理。大力開展土地開發(fā)整理后備資源的調(diào)查，深度挖掘土地資源潛力，認(rèn)真編寫土地開發(fā)整理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，積極申報(bào)國家和自治區(qū)級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，切實(shí)做好已批準(zhǔn)立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的建設(shè)工作。

　　三是抓好城市土地運(yùn)營。充分發(fā)揮國土資源部門經(jīng)營、管理土地的職能作用，積極做好土地收儲(chǔ)工作，努力推動(dòng)xxxx的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　四是規(guī)范土地市場秩序。全面落實(shí)工業(yè)用地招拍掛出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將工業(yè)用地配置完全納入土地有形市場。強(qiáng)化批后監(jiān)管，提高用地效率，開展土地出讓合同履約情況檢查。

　　五是嚴(yán)格礦政管理。圍繞礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用，科學(xué)合理配置資源，建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源綜合開發(fā)程度。整頓規(guī)范好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，抓好資源整合，提高資源利用效率。圍繞拓展資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)源，探索按照資源儲(chǔ)量消耗征收補(bǔ)償費(fèi)的新辦法。全面推行礦山生態(tài)保證金制度，建立健全礦山環(huán)境治理和恢復(fù)的責(zé)任機(jī)制。

　　六是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在執(zhí)法監(jiān)察方面，重點(diǎn)做好動(dòng)態(tài)巡查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合的方針，進(jìn)一步健全全旗國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，加大土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查的力度，突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和礦區(qū)的集中巡查，做到超前防范，有效遏制國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生。

　　七是強(qiáng)化檔案管理。以檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)為目標(biāo)，努力提高檔案管理工作水平。及時(shí)做好地籍調(diào)查成果資料的完善、整理、歸檔工作，保持現(xiàn)勢。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源管理方面的資料收集、整理和歸檔，保持連續(xù)性和完整性。

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