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      寶雞市城市居住物業(yè)管理?xiàng)l例

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      寶雞市城市居住物業(yè)管理?xiàng)l例

        寶雞市城市居住物業(yè)管理辦法具體實(shí)施細(xì)節(jié)是怎么樣的呢?下文是寶雞市城市居住物業(yè)管理辦法,歡迎閱讀!

        寶雞市城市居住物業(yè)管理辦法實(shí)施條例

        第一章 總則

        第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市居住物業(yè)管理,保障居住房屋和公用設(shè)施的正常使用,維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,根據(jù)《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市居住物業(yè)管理。

        第三條 本辦法所稱(chēng)居住物業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)),是指已建成投入使用的各類(lèi)住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)、住宅及其相關(guān)的公用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

        本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人或使用人委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行維護(hù)、維繕和整治、服務(wù),或其他物業(yè)管理組織對(duì)其出售(出租)的居住物業(yè)進(jìn)行管理的活動(dòng)。

        本辦法所稱(chēng)業(yè)主,是指物業(yè)的所有人。

        本辦法所稱(chēng)使用人,是指物業(yè)的自用人、承租人、借用人或其他實(shí)際使用人。 本辦法所稱(chēng)其他物業(yè)管理組織,是指居住物業(yè)出售(出租)人為了對(duì)自己已出售(出租)的居住物業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理所成立的內(nèi)設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

        第四條 物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。

        第五條 各級(jí)人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合物業(yè)管理?xiàng)l件的居住區(qū)進(jìn)行治理,完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施,使其達(dá)到實(shí)施物業(yè)管理的條件。

        第六條 市、縣房產(chǎn)管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門(mén),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),協(xié)同作好有關(guān)工作。

        第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)物業(yè)管理逐步向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,提高物業(yè)管理水平。

        第二章 業(yè)主自治管理

        第八條 業(yè)主依照辦法規(guī)定享有對(duì)物業(yè)管理的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。

        業(yè)主的權(quán)利:

        (一)參加業(yè)主大會(huì),行使對(duì)物業(yè)管理的決定權(quán);

        (二)享有選舉和被選舉為業(yè)主委員會(huì)委員的權(quán)利;

        (三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

        (四)享有與交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)相符的服務(wù);

        (五)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)活動(dòng);

        (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

        業(yè)主的義務(wù):

        (一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定:

        (二)遵守業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程:

        (三)遵守物業(yè)管理制度;

        (四)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金;

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

        第九條 業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主和維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的自治組織。

        一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。除新建住宅小區(qū)外,物業(yè)管理區(qū)域由市、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃定。

        第十條 物業(yè)綜合驗(yàn)收合格,且住戶(hù)人住達(dá)百分之五十以上的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)告物業(yè)管理行政主管部門(mén),物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

        第十一條 業(yè)主大會(huì)由全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多的,可推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會(huì)。

        業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)第年至少召開(kāi)一次。經(jīng)有五分之一以上的業(yè)主代表提議,可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。

        第十二條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或?yàn)橹鞔泶髸?huì),應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會(huì)或?yàn)闃I(yè)主代表大會(huì)的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)出席會(huì)議的業(yè)主或業(yè)主代表的過(guò)半數(shù)表決通過(guò)。決定通過(guò)應(yīng)當(dāng)予以公布。

        業(yè)主或業(yè)主代表可以書(shū)面委托他人出席業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。

        第十三條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)行使下列職權(quán):

        (一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)委員;

        (二)通過(guò)或修改業(yè)主委員會(huì)章程或業(yè)主公約;

        (三)聽(tīng)取和審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

        (四)決定物業(yè)管理委托合同的訂立、變更或者解除;

        (五)決定維修基金的續(xù)籌、使用的管理;

        (六)改變或撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

        (七)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

        第十四條 業(yè)主委員會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,由五至九人組成。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。

        業(yè)主委員會(huì)委員由思想素質(zhì)好、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、遵紀(jì)守法、有一定組織能力和工作時(shí)間的成年人擔(dān)任。

        第十五條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任定期召集。召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席,作出的決定必須超過(guò)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。三分之一以上委員提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

        業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)公布。

        第十六條 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)到所在地的物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理登記。

        第十七條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):

        (一)籌備、召集和主持業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì);

        (二)起草業(yè)主委員會(huì)章程或業(yè)主公約;

        (三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的決定;

        (四)采用招投標(biāo)或其他方式,聘用物業(yè)管理企業(yè)。訂立、變更或解除物業(yè)管理委托合同;

        (五)審議物業(yè)管理企業(yè)提出的年度管理工作計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算;

        (六)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作;

        (七)監(jiān)督管理用房、經(jīng)營(yíng)用房、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地的合理使用;

        (八)負(fù)責(zé)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的籌集、使用和管理;

        (九)調(diào)解物業(yè)使和糾紛:

        (十)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

        業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)審核通過(guò),由全體業(yè)主分擔(dān)。

        業(yè)主委員會(huì)因履行職責(zé)引起的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

        第十八條 住宅小區(qū)的物業(yè)管理逐步實(shí)行招標(biāo)選擇物業(yè)管理企業(yè),招標(biāo)在物業(yè)管理行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下,由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施。

        住宅小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)后,應(yīng)報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

        第十九條 業(yè)主委員要認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)通過(guò)的決議,接受業(yè)主的監(jiān)督,嚴(yán)格履行物業(yè)管理委托合同。

        第二十條 業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約和業(yè)主代表大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的各項(xiàng)決議,對(duì)住宅區(qū)全體業(yè)主(包括業(yè)主委員會(huì)成立后人住的業(yè)主)、使用人具有同等約束力。業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),對(duì)受讓人或者承租人具有同等約束力。

        業(yè)主委員會(huì)章程和業(yè)主公約、決議、決定不得與法律、法規(guī)相抵觸。

        第二十一條 業(yè)主公約是由業(yè)主承諾的有關(guān)業(yè)主在住宅使用、物業(yè)維護(hù)及其管理方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

        業(yè)主公約由物業(yè)管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一制訂示范文本,業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改、補(bǔ)充,報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

        第三章 物業(yè)管理服務(wù)

        第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)必須具有相應(yīng)的資金、專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員和固定的場(chǎng)所,依法向工商行政管理部門(mén)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并向縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)提出資質(zhì)申請(qǐng),經(jīng)審批,領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)后,方可從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。單位內(nèi)設(shè)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)不得接受其他單位的委托,對(duì)外從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

        物業(yè)管理人員必須持有縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)核發(fā)的崗全證書(shū),持證上崗。

        第二十三條 居住區(qū)的物業(yè)管理,由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施。居住區(qū)的物業(yè)管理辦法(方案),應(yīng)當(dāng)報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

        業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。

        物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

        (一)物業(yè)的基本情況;

        (二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);

        (三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;

        (四)物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;

        (五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)與維修;

        (六)合同的期限、變更和解除的約定;

        (七)合同終止時(shí),物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;

        (八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;

        (九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

        物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)在生效之日起十五日內(nèi)報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

        第二十四條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

        (一)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)和管理;

        (二)業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的日常維修;

        (三)綠化養(yǎng)護(hù)和保潔服務(wù);

        (四)保安服務(wù);

        (五)車(chē)輛進(jìn)出、停放的管理;

        (六)物業(yè)管理委托合同的約定的其他事項(xiàng)。

        第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:

        (一)依照有關(guān)法規(guī)、物業(yè)管理委托合同和業(yè)主公約制定區(qū)域性物業(yè)管理辦法;

        (二)依照的物業(yè)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務(wù)費(fèi);

        (三)制止違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;

        (四)要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行物業(yè)管理;

        (五)選聘專(zhuān)業(yè)公司承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)管理和維護(hù)業(yè)務(wù);

        (六)可以實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),以其收益補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)。

        第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):

        (一)履行物業(yè)管理委托合同,依法經(jīng)營(yíng);

        (二)接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主及使用人監(jiān)督;

        (三)提交業(yè)主委員會(huì)審議批準(zhǔn)重大管理措施;

        (四)接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo);

        (五)按照合同的約定向全體業(yè)主公布管理費(fèi)用收支帳目;

        (六)保證服務(wù)質(zhì)量,提供優(yōu)良的居住環(huán)境。

        第二十七條 物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則。

        物業(yè)管理的基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)管理部門(mén)根據(jù)居住區(qū)類(lèi)別、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,按業(yè)主擁有的房屋建筑面積核定,并予以公布。業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的參照政府指導(dǎo)價(jià)在委托合同中約定物業(yè)管理基本服務(wù)的價(jià)格。

        為業(yè)主、使用人提供基本服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù),價(jià)格由雙方商定。

        第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線(xiàn)電視、環(huán)衛(wèi)等單位的委托,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主統(tǒng)一收取有關(guān)費(fèi)用,委托收費(fèi)的單位應(yīng)向物業(yè)管理企業(yè)支付勞務(wù)費(fèi),但不得增加居民負(fù)擔(dān)。

        第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。

        物業(yè)管理企業(yè)已按照本辦法規(guī)定向業(yè)主、使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的,其他作何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。

        未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主、使用人委托,物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務(wù)而收取費(fèi)用的,業(yè)主及使用人有權(quán)拒付。

        第三十條 物業(yè)管理委托合同終止或者解除后,十五日內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)各向業(yè)主委員會(huì)辦理下列事項(xiàng),并報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案:

        (一)結(jié)算物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用;

        (二)移交全部物業(yè)管理檔案資料和有關(guān)帳務(wù);

        (三)移交物業(yè)管理用房、經(jīng)營(yíng)用房和設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地。

        物業(yè)管理企業(yè)在移交上述財(cái)物時(shí),不得損壞、遺失、隱藏、銷(xiāo)毀。

        第三十一條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法履行對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé),綜合考核、評(píng)定物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

        物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,受理對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為的投訴。物業(yè)管理行政主管部門(mén)對(duì)投訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)投訴人。

        第四章 前期物業(yè)管理

        第三十二條 前期物業(yè)管理是指居住區(qū)房屋出售后至業(yè)主委員會(huì)成立前的物業(yè)管理。

        前期物業(yè)管理按照“誰(shuí)出售(出租),”誰(shuí)管理“的原則,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或分有住房出售(出租)單位自行管理,也可委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理。

        第三十三條 新建居住區(qū)竣工后,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,亦不能實(shí)施前期物業(yè)管理。

        第三十四條 新建住宅前期物業(yè)管理終止時(shí),物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)完整地移交物業(yè),并向業(yè)主委員會(huì)或其指定的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃圖,竣工平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,地下管網(wǎng)竣工圖等有關(guān)工程建設(shè)資料,移交物業(yè)綜合驗(yàn)收檔案、住宅使用說(shuō)明書(shū)和住宅質(zhì)量保證書(shū)。

        第三十五條 物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交按規(guī)劃建設(shè)的管理用房和經(jīng)營(yíng)用房。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)不得將管理用房和經(jīng)營(yíng)用房出售或改作它用。

        第三十六條 前期物業(yè)管理期間,不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,不得轉(zhuǎn)讓住宅的共用部位、共和設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。

        第三十七條 已建成投入使用而未形成住宅小區(qū)規(guī)模的住宅和按房改政策出售的住宅,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃定管理區(qū)域,制定治理主案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

        在劃定的管理區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人不得自建圍墻等有礙物業(yè)管理的構(gòu)筑物或設(shè)施。

        第三十八條 住宅區(qū)經(jīng)治理改造后,物業(yè)管理行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格的,由建設(shè)單位或售房單位向物業(yè)管理企業(yè)移交本辦法第三十四條、第三十五條所列資料及房屋和設(shè)施設(shè)備。

        第三十九條 前期物業(yè)管理適用本辦法有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量要示的規(guī)定。前期物業(yè)管理費(fèi)用,由入住的業(yè)主或使用人按本辦法第二十七條規(guī)定交納,不足部分由建設(shè)單位承擔(dān)。

        第四十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)提供必需的管理用房和經(jīng)營(yíng)用房,其費(fèi)用列入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將管理用房提供給物業(yè)管理企業(yè)有償使用,經(jīng)營(yíng)用房由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng),其收入用于物業(yè)共用部位。共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和其他物業(yè)管理服務(wù)。

        第四十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先委托開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和公有住房出售單位委托的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。

        第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)

        第四十二條 業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,受護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共建筑、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

        第四十三條 物業(yè)使用禁止下列行業(yè):

        (一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;

        (二)對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓、板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面、門(mén)廳、樓梯間、走郎、戶(hù)外墻等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等。

        (三)存放易燃、易爆、居毒、放射性等危險(xiǎn)物品;

        (四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng);

        (五)踐踏、占用、損毀綠地、樹(shù)木、園林和公共設(shè)施;

        (六)占用通道等公用部位及場(chǎng)地,亂設(shè)集貿(mào)市場(chǎng);

        (七)亂倒亂堆垃圾、雜物;

        (八)發(fā)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

        (九)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);

        (十)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà);

        (十一)改變按規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、共用設(shè)施的使用性質(zhì);

        (十二)法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。

        第四十四條 業(yè)主或者使用人裝修住宅,應(yīng)當(dāng)遵守家庭居室裝飾裝修的規(guī)定,事先告知物業(yè)管理企業(yè),并按要求施工。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅樓進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

        業(yè)主、使用人需要改變房屋用途的,應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃的前提下,征得相鄰業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意,報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

        第四十五條 住宅的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修,造成其他業(yè)主、使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

        因物業(yè)維修、裝修造成相關(guān)業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

        第四十六條 任何單位和個(gè)人不得占用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂的合同、并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。

        第四十七條 利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽定合同,并支付設(shè)置費(fèi)用。收取的費(fèi)用于物業(yè)的日常維修和養(yǎng)護(hù)。

        第四十八條 房屋的維修責(zé)任,按下列是規(guī)定劃分:

        (一)室內(nèi)部分,由業(yè)主負(fù)責(zé)維修;

        (二)房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、共用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、共用天線(xiàn)和消防設(shè)施等房屋本體共用設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)組織定期養(yǎng)護(hù)和維修,其費(fèi)用從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金中列支。

        第四十九條 住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂(lè)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房、(棚)等住宅區(qū)共用設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理維修和養(yǎng)護(hù)。管理維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從管理服務(wù)中列支。

        人為造成共用設(shè)施損壞的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)。造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。

        第五十條 住宅區(qū)的水、電、燃?xì)狻⑴瘹?、通訊等管線(xiàn)的維修養(yǎng)護(hù),由有關(guān)供水、供電、供氣、供暖及通訊單位負(fù)責(zé),維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

        第六章 物業(yè)維修基金的使用和管理

        第五十一條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定,設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以簡(jiǎn)稱(chēng)維修基金)。

        第五十二條 維修基金按下列是規(guī)定交納和提?。?/p>

        (一)商品住宅出售時(shí),多層住宅的購(gòu)房者按購(gòu)房款的2%交納,127;高層住宅的購(gòu)房都按購(gòu)房款的3%交納;

        (二)公有住宅出售時(shí),購(gòu)房者按購(gòu)房款的2%交納;

        (三)公有住宅出售單位出售公有住宅時(shí),多層住宅按不低于售房款的20%提取,高層住宅按不低于售房款的30%提取。

        購(gòu)房者交納的維修基金,由售房單位提取。由售房單位代收。由售房單位提取和購(gòu)房者繳納的維修基金,不計(jì)入售房收入,歸業(yè)主共有。

        第五十三條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

        業(yè)主委員會(huì)成立前,交由物業(yè)管理行政主管部代管。業(yè)主委員會(huì)成立后。由物業(yè)管理行政主管部門(mén)交業(yè)主委員會(huì)管理并監(jiān)督使用。業(yè)主委員會(huì)委員不竿侵占、挪用維修基金。

        第五十四條 維修基金專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的中修、大修、更新和改造。

        使用維修基金,由物業(yè)管理企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書(shū)面同意,并報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。

        維修基金不敷使用時(shí),由業(yè)主委員會(huì)按業(yè)主的住宅建筑面積向業(yè)主續(xù)籌。

        業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),維修基金隨物業(yè)所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

        住宅因拆遷或者其他原因造成滅失的,綾結(jié)余的維修基金應(yīng)當(dāng)按業(yè)主個(gè)人交納比例退還業(yè)主。

        第五十五條 維修基金的使用,應(yīng)當(dāng)建立使用計(jì)劃報(bào)批管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度和業(yè)主查詢(xún)對(duì)賬制度。

        第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

        第五十六條 對(duì)居住物業(yè)管理成績(jī)顯著的住宅小區(qū),由市、縣人民政府授予“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”稱(chēng)號(hào),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        第五十七條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列是行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以五百元以上三千元以下罰款,并可降低資質(zhì)等級(jí):

        (一)物業(yè)管理委托合同生效、終止、解除、未按規(guī)定報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案的;

        (二)從業(yè)人員未持有物業(yè)管理行政主管部門(mén)核發(fā)的崗位證書(shū)上崗的。

        第五十八條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):

        (一)未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)或者年檢不合格從事物業(yè)管理服務(wù)的;

        (二)擅自改變居住區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用性質(zhì)的;

        (三)物業(yè)管理委托合同終止或者解除后15日內(nèi),未向業(yè)主委員會(huì)移交或者損壞、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)移 資料、財(cái)物的;

        (四)擅自占用、控掘居住區(qū)道路、場(chǎng)地的。

        未取得或者已被吊銷(xiāo)物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)以及物業(yè)管理委托合同終止、解除后,非法占用物業(yè)管理用房、場(chǎng)地和物業(yè)管理資料、財(cái)物的,除按前款規(guī)定處罰外,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以做出責(zé)令限期移交的決定,拒不履行移交決定的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        第五十九條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部衣照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告,并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

        (一)未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的;

        (二)出售住宅,未同時(shí)簽訂前期物業(yè)管理委托合同或者在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費(fèi)不一致的;

        (三)不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費(fèi)的。

        第六十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收非法所得,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

        (一)居住區(qū)未經(jīng)綜合驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格實(shí)行前期物業(yè)管理的;

        (二)前期物業(yè)管理期間使用維修基金或者將管理用房轉(zhuǎn)讓、改作它用的。

        前期物業(yè)管理委托合同終止后,未向業(yè)主委員會(huì)移交居住區(qū)管理用房和有關(guān)工程建設(shè)資料的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四主條第二款的規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

        第六十一條 業(yè)主、使用人違反本辦法規(guī)定,損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、改變住宅用途的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,并可處以五百元以上五千元以下的罰款。

        第六十二條 業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程和業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定。違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十八條第一款的規(guī)定,責(zé)令改正;并通告全體業(yè)主。

        業(yè)主委員會(huì)違反本辦法規(guī)定將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作它用的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照《陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十八條第二款的規(guī)定,責(zé)令改正,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人賠償。

        業(yè)主委員會(huì)成員違反本辦法規(guī)定侵占、挪用維修基金的,應(yīng)當(dāng)返還;造成損失的,由現(xiàn)任人賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        第六十三條 當(dāng)事人對(duì)物業(yè)管理行政主管部門(mén)的行處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不早請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        對(duì)個(gè)人處以三千地以上、對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上罰款和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處罰的,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

        第六十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰.

        第六十五條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        第八章 附則

        第六十七條 非居住區(qū)寫(xiě)字樓、商住樓物業(yè)管理、參照本辦法執(zhí)行。

        第六十八條 本辦法中有關(guān)的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)含義:

        (一)自用部位是指一套住宅內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;

        (二)自用設(shè)施設(shè)備是指一套住宅內(nèi)的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)夤艿馈㈦娋€(xiàn)以及水、電、氣戶(hù)表等設(shè)備;

        (三)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?,戶(hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等;

        (四)共用設(shè)施設(shè)備是指居住區(qū)內(nèi),全體業(yè)主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、供電線(xiàn)路、照明、鍋爐、暖氣、燃?xì)夤艿?、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)備和公益性文體設(shè)備和共設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

        第六十九條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題由市房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

        第七十條 本辦自發(fā)布之日起施行。

        物業(yè)管理基本原則

        (一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門(mén)的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。

        (二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動(dòng)中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

        (三)服務(wù)第一原則:所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。

        (四)統(tǒng)一管理原則:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

        (五)專(zhuān)業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來(lái)承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

        (六)收費(fèi)合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符,物有所值。物業(yè)管理的專(zhuān)項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)和開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)來(lái)增加收入。

        (七)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開(kāi),揭標(biāo)要公正。

        (八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問(wèn)題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個(gè)物業(yè)管理過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻離不開(kāi)法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書(shū),是物業(yè)管理的基本依據(jù)。

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