廣西佬族自治縣自治條例
自治縣在中國屬于一級地方民族自治政權，行政地位與普通的縣相同，但按照中華人民共和國憲法的規(guī)定，自治縣與一般縣相比具有更多權限。下文是廣西佬族自治縣自治條例，歡迎閱讀!
廣西佬族自治縣自治條例最新版
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合羅城仫佬族自治縣(以下簡稱自治縣)政治、經濟和文化的特點，制定本條例。
第二條 自治縣是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內仫佬族實行民族區(qū)域自治的地方，境內還居住著壯族、漢族、瑤族、侗族、苗族等民族。
自治縣的自治機關(以下簡稱自治機關)駐東門鎮(zhèn)。
第三條 自治縣各族人民在中國共產黨的領導和自治機關的帶領下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，艱苦奮斗，努力把自治縣建設成為團結、繁榮、民主、文明、和諧的民族自治地方。
第四條 自治縣行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民應當遵守本條例。
第二章 自治機關和人民法院、人民檢察院
第五條 自治機關是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。自治機關依法行使縣級國家機關的職權，同時依法行使自治權。
自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權力機關。自治縣人民代表大會常務委員會是自治縣人民代表大會的常設機關，對自治縣人民代表大會負責并報告工作。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關，是自治縣的地方國家行政機關，對自治縣人民代表大會和上一級人民政府負責并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間，對自治縣人民代表大會常務委員會負責并報告工作。
第六條 自治縣人民代表大會的代表依照法律規(guī)定選舉產生，仫佬族和其他少數民族代表的名額和比例，按照法律規(guī)定的原則確定，報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會決定。
自治縣人民代表大會的代表中應當有一定比例的婦女代表。
第七條 自治縣人民代表大會常務委員會應當有仫佬族公民擔任主任或者副主任。
第八條 自治縣縣長由仫佬族公民擔任。
自治縣人民政府的其他組成人員中，仫佬族公民和其他少數民族的人員所占比例，應當與其民族人口在全縣人口中所占比例相適應。
第九條 自治機關所屬工作部門的干部中，應當合理配備仫佬族或者其他少數民族的人員。
第十條 自治縣人民代表大會根據憲法、民族區(qū)域自治法賦予的自治權，依照自治縣民族的政治、經濟、文化的特點，制定自治條例和單行條例，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后生效。
自治縣人民代表大會制定的自治條例和單行條例，可以依照當地民族的特點，對法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)作出變通或者補充規(guī)定，但變通或者補充規(guī)定應當符合《中華人民共和國立法法》第六十六條第二款規(guī)定。
第十一條 自治機關保證憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在自治縣行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行。
自治機關根據自治縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加快自治縣經濟社會發(fā)展。
上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十二條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織和工作，依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 自治縣人民法院和人民檢察院的領導成員中，應當有仫佬族公民擔任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長;其他工作人員中，應當配備有仫佬族公民。
第十四條 自治縣人民法院和人民檢察院辦理案件，以國家法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)和本條例、自治縣單行條例為依據。
第三章 經濟建設
第十五條 自治機關堅持以經濟建設為中心，在國家宏觀政策的指導下，制定經濟發(fā)展規(guī)劃，自主安排和管理經濟建設事業(yè)。
自治機關立足自治縣實際，實行以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導，大力發(fā)展商貿、物流、旅游、服務等產業(yè)。
第十六條 自治機關強化農業(yè)基礎地位,增加農業(yè)投入，加強農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展;根據本地自然條件優(yōu)勢，扶持和發(fā)展特色農業(yè);實施科技興農，提高農業(yè)生產水平和經濟效益，增加農民收入。
第十七條 自治機關制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，吸引外商投資開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)，開辦合資、合作、獨資企業(yè)。
鼓勵和支持發(fā)展非公經濟，積極引進境內外資金，鼓勵境內外各類經濟組織和公民在自治縣興辦符合國家產業(yè)政策的各種所有制形式的企業(yè)，保護投資者的合法權益。
第十八條 自治機關編制和實施本行政區(qū)域的林地保護利用規(guī)劃，加強森林資源保護、利用和管理，提高森林覆蓋率和林業(yè)經濟效益，保護林業(yè)生態(tài)，嚴防森林火災和有害生物災害，嚴禁亂砍濫伐、毀林開荒、非法占用林地等行為，促進林業(yè)生產持續(xù)發(fā)展。
自治機關按照林木消耗量低于生長量的原則，制定年度森林采伐限額，報上級國家機關批準后執(zhí)行。因災砍伐和中、幼林撫育間伐的木材，由自治縣人民政府按照有關規(guī)定向自治區(qū)林業(yè)主管部門追加采伐限額，不占用自治縣年度主伐限額。
在依法明確林地所有權和使用權的基礎上，鼓勵各類經濟組織和個人投資，利用荒山、荒坡造林，實行誰種誰有，保護投資者的合法權益。個人所有的林木經依法確認所有權后，可以依法繼承、抵押和轉讓。
自治縣依法征收的育林基金，按照自治區(qū)有關規(guī)定享受的留存比例高于非自治縣，自治區(qū)集中部分在安排使用時，自治縣享受適當傾斜照顧。
自治機關在實施生態(tài)公益林保護工程中，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受合理補償。
第十九條 自治機關依法保護、管理自治縣行政區(qū)域內的礦產資源，根據法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由自治縣開發(fā)的礦產資源，優(yōu)先實行合理開采利用。
鼓勵符合規(guī)定有資質條件的各類經濟組織和個人，依法從事礦產資源勘查和開采。禁止無證勘查、開采和亂挖濫采等破壞礦產資源的行為。
自治縣依法征收的礦產資源專項收入，應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫。自治區(qū)留成部分，自治縣分成比例高于非自治縣。
第二十條 自治機關依法加強土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、使用和管理，實行基本農田保護制度，禁止侵占耕地和濫用土地。
自治縣依法征收的新增建設用地土地有償使用費，應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定分別繳入中央和自治區(qū)國庫。自治區(qū)安排使用基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發(fā)等專項資金時，自治縣享受優(yōu)先安排的照顧，自治縣申報的項目在符合相關規(guī)定的條件下，所獲得的資金總額不低于自治縣上繳自治區(qū)國庫的新增建設用地土地有償使用費的總額。
第二十一條 自治機關依法對水資源進行管理和保護，實行水土保持方案制度、取水許可制度和有償使用制度。
自治縣依法征收的水資源費和水土保持補償費，除上繳中央部分外，由自治縣自主安排，分別用于水資源的節(jié)約、保護、管理、合理開發(fā)和水土流失預防、治理。
第二十二條 自治機關對自治縣行政區(qū)域內的旅游資源，實行屬地管理、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、充分利用的原則。依托現(xiàn)有旅游資源，加強旅游基礎設施建設和旅游項目的建設，發(fā)展具有民族特色和自然生態(tài)優(yōu)勢的旅游產業(yè)，并享受國家、自治區(qū)旅游產業(yè)優(yōu)惠政策。
鼓勵企業(yè)、其他組織和公民按照規(guī)劃投資開發(fā)自治縣旅游資源，并保護投資者的合法權益。
第二十三條 自治縣在上級國家機關的領導和幫助下，按照國家政策和規(guī)劃加快本行政區(qū)域內的基礎設施建設。在交通、能源、水利、通信等基礎設施建設項目上，自治縣享受上級國家機關的優(yōu)先安排和照顧。
國家安排的基礎設施建設項目，需要自治縣承擔配套資金的，自治縣享受有關減免配套資金的照顧。自治區(qū)安排的基礎設施建設項目，需要自治縣承擔配套資金且項目業(yè)主為上級部門或者機構的，自治縣享受免除配套資金的照顧;確實不能免除配套資金的，自治縣配套比例低于非自治縣配套比例。
第二十四條 自治機關依法保護本行政區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境，不斷改善環(huán)境質量，防治環(huán)境污染和其他公害，實現(xiàn)人口、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
任何單位、組織、個人在自治縣開發(fā)資源和建設對環(huán)境有影響的項目時，應當依法進行環(huán)境影響評價，同時應當照顧自治縣的利益和當地群眾的生產生活。
自治區(qū)在安排使用環(huán)境保護專項資金時，同等條件下，自治縣申報的項目享受優(yōu)先安排和傾斜照顧。
第二十五條 自治機關充分利用國家扶持民族自治地方發(fā)展對外貿易的優(yōu)惠政策，積極開展對外經濟貿易，支持企業(yè)爭取對外貿易經營自主權和發(fā)展優(yōu)勢產品出口。
第二十六條 自治機關加強對扶貧開發(fā)工作的領導，加大扶貧開發(fā)力度，積極探索和創(chuàng)新扶貧開發(fā)新模式，積極爭取上級國家機關在財政、金融、物資、技術、人才等方面的支持和照顧，重點支持貧困村以通水、通電、通路、通廣播電視和危房改造、生態(tài)移民等為重點的基礎設施和農田基本建設，改善生產、生活條件，提高自我發(fā)展能力。
自治機關對貧困村扶貧項目立項和資金安排，給予優(yōu)先照顧。
第二十七條 自治機關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定具有民族特色的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，推進社會主義新農村建設，加快城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化進程。
自治區(qū)在安排城鄉(xiāng)建設資金時，自治縣享受優(yōu)先安排的傾斜照顧。
第四章 財政金融
第二十八條 自治機關根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合自治縣的實際作出政府預算，自主安排使用屬于自治縣的財政收入。
自治縣的政府預算由自治縣人民代表大會審查和批準，預算調整和決算，應當經自治縣人民代表大會常務委員會批準。
上級國家機關撥給自治縣的各項資金，應當?？顚Ｓ茫魏尾块T不得扣減、截留、挪用或者用于抵減正常經費。按照相關規(guī)定屬于盤活財政存量資金范疇的，由自治縣統(tǒng)籌安排用于改善民生或者發(fā)展經濟。
自治機關在執(zhí)行預算過程中，如遇國家政策調整、企業(yè)隸屬關系變更或者嚴重自然災害等原因，使支出增加或者收入減少時，可以報請上級國家機關予以補助。
第二十九條 自治縣在全國統(tǒng)一財政體制下，通過國家規(guī)范的財政轉移支付制度，享受上級財政的照顧，對自治縣適當增加均衡性轉移支付系數;自治縣享受的民族地區(qū)轉移支付補助增幅高于非自治縣的平均增幅。
第三十條 自治機關加強財源建設，建立和完善公共財政體系。
第三十一條 自治機關在執(zhí)行國家稅法時，除應當由國家統(tǒng)一審批減免的稅收項目外，對屬于地方財政收入并確需從稅收上加以照顧和鼓勵的，經報自治區(qū)人民政府批準，可以實行減稅或者免稅。
第三十二條 自治縣鼓勵商業(yè)銀行等金融機構加大對本縣的各項建設事業(yè)，特別是對市政建設項目和農村建設項目的信貸投入。自治縣享受國家給予民族地區(qū)的無息貸款、貼息貸款和低息貸款的優(yōu)惠，并充分發(fā)揮其效益。
第五章 社會事業(yè)
第三十三條 自治機關根據國家法律規(guī)定和教育方針，依照自治縣社會發(fā)展的實際需要，制定教育發(fā)展規(guī)劃，自主確定各級各類學校的設置、管理、辦學形式和招生辦法。
自治縣加強基礎教育，鞏固義務教育，加快普及高中階段教育，重視學前教育，關心支持特殊教育，提高各族人民的文化水平。
第三十四條 自治機關根據自治縣經濟發(fā)展情況，逐步增加教育經費，改善辦學條件，發(fā)展教育事業(yè)。
自治機關鼓勵社會集資辦學、捐資助學和其他多種形式辦學，促進民辦教育發(fā)展。
第三十五條 自治縣行政區(qū)域內的示范性普通高中實行均衡招生，每年劃出一定的指標招收邊遠、貧困地區(qū)的少數民族考生和生源較少村屯的考生。
自治機關在上級國家機關的支持和幫助下，辦好民族學校和寄宿制學校，對寄宿制貧困學生給予一定的生活補助，發(fā)展民族教育事業(yè)。
自治區(qū)在安排有關民族教育項目資金時，自治縣享受優(yōu)先安排的傾斜照顧。
第三十六條 自治機關采取對在職教師進行分批輪訓、計劃選培等措施，加強師資培訓，不斷提高教師的政治思想素質和業(yè)務水平;鼓勵教師到邊遠地區(qū)工作，采取措施改善教師福利待遇，促進城鄉(xiāng)義務教育的均衡發(fā)展。
第三十七條 自治機關根據自治縣經濟和社會發(fā)展需要，制定科學技術發(fā)展規(guī)劃，在國家和自治區(qū)的扶持下，開展科學研究、科學技術開發(fā)與應用，逐步建立和健全科學技術推廣服務體系。
自治機關加大財政對科學技術研究經費的投入，逐步改善科研條件，加強科研人才隊伍建設，對在科學技術進步活動中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
自治機關實行科技有償服務和經濟責任相結合的原則，引進、推廣、應用科學研究成果和先進技術，努力普及科學技術知識，提高社會生產力，促進經濟發(fā)展。
第三十八條 自治機關發(fā)展具有民族特色和地方特色的文化事業(yè)和文化產業(yè)，加大對公益性文化設施的投入，加強對行政區(qū)域內具有民族傳統(tǒng)特點的標志性建筑和民居的保護，加強對重點文物和非物質文化遺產的保護和搶救，加強對民族遺產的挖掘、收集、整理、研究和展示，繼承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化。
自治機關積極發(fā)展廣播、電視和現(xiàn)代網絡等傳媒事業(yè)。
第三十九條 自治機關加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，采取有效措施穩(wěn)定和充實基層衛(wèi)生人才隊伍，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。推行新型農村合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
自治機關加強公共衛(wèi)生體系建設，做好疾病預防控制、婦幼保健和老年保健工作;加強民族醫(yī)藥、民間醫(yī)術的挖掘、整理、研究和應用，積極發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)。
依法設置的醫(yī)療機構和具有鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以依照有關法律法規(guī)的規(guī)定提供符合醫(yī)療技術規(guī)范的仫佬族醫(yī)特色醫(yī)療服務。
第四十條 自治機關積極發(fā)展體育事業(yè)，完善公共體育設施，重視挖掘民族傳統(tǒng)的體育項目，培養(yǎng)民族體育人才。開展全民健身活動和民族、民間體育活動，增強人民體質，提高競技水平。
第四十一條 自治縣堅持計劃生育的基本國策，貫徹執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，完善計劃生育利益導向政策，實現(xiàn)人口和計劃生育基本公共服務均等化，促進人口長期均衡發(fā)展。
第四十二條 自治機關加快社會保障體系建設，在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍內建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，構建與自治縣經濟社會發(fā)展相適應的社會保障體系。
第六章 人才隊伍建設
第四十三條 自治機關按照精簡、效能的原則，根據自治縣的實際需要，在上級國家機關確定的總編制內，自主調劑各部門的編制名額。
第四十四條 自治縣招考公務員，按照有關規(guī)定報請上級主管部門批準后，可以劃出一定比例的名額定向選拔錄用本縣少數民族報考人員;對報考自治縣公務員的少數民族考生給予照顧加分。
自治縣事業(yè)單位、上級機關隸屬的在自治縣的事業(yè)單位公開招聘工作人員，同等條件下可以優(yōu)先錄用本縣少數民族報考人員。
第四十五條 自治縣行政區(qū)域內的企業(yè)依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收本縣少數民族人員。
第四十六條 自治縣在招錄、培養(yǎng)公務員，自治縣事業(yè)單位在招聘各類專業(yè)技術人員時，注重招錄(聘)、培養(yǎng)和使用少數民族干部和婦女干部。
自治縣在選拔、配備科級領導干部時，劃出相應名額，選拔少數民族干部，使各民族干部所占的比例與其民族人口在自治縣總人口中所占的比例相適應。
第四十七條 自治機關制定政策和措施，引進、優(yōu)待、鼓勵各類優(yōu)秀專業(yè)人才為自治縣建設服務。對為自治縣建設做出顯著貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對具有國家承認大學以上學歷或者取得中級以上專業(yè)技術職稱，為自治縣建設服務滿一定年限的機關和事業(yè)單位工作人員、各類專業(yè)技術人員，退休時在生活福利方面給予優(yōu)待和照顧。
自治機關依照國家工資改革的要求，建立邊遠地區(qū)津貼，根據自治縣財力提高機關工作人員津貼補貼標準和事業(yè)單位工作人員績效工資標準，逐步達到或者高于自治區(qū)平均水平。
第七章 民族關系
第四十八條 自治機關保障自治縣行政區(qū)域內各民族的合法權益，保障各民族有使用和發(fā)展自己語言文字的自由、有保持或者改革自己風俗習慣的自由，禁止任何民族歧視，禁止制造民族矛盾和破壞民族團結的行為。
自治縣的國家機關及其他組織依法妥善處理民族問題，維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
第四十九條 自治縣各民族公民應當互相尊重、互相學習、互相幫助、和睦相處，共同維護祖國統(tǒng)一和社會安定，齊心協(xié)力把自治縣建設成為民族團結、文化繁榮、科學進步、人民富裕、社會和諧的民族自治地方。
第五十條 自治機關幫助自治縣行政區(qū)域內的少數民族發(fā)展經濟文化教育事業(yè)，照顧他們的生活和需要。
第五十一條 自治縣積極開展促進民族團結進步創(chuàng)建的各項活動，對民族團結進步創(chuàng)建事業(yè)和民族經濟、文化事業(yè)作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
自治縣每五年舉辦一次少數民族傳統(tǒng)體育運動會。
第五十二條 自治機關加強對民族法規(guī)政策的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
第八章 附 則
第五十三條 自治縣行政區(qū)域內的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織的公章、牌匾、文件、公告等，應當冠以“羅城仫佬族自治縣”全稱。
第五十四條 每年11月23日為自治縣成立紀念日，放假2天。
每年農歷立冬日為仫佬族依飯節(jié)，放假1天。
如遇法定節(jié)假日順延。
第五十五條 本條例經自治縣人民代表大會通過，報請廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后，由自治縣人民代表大會常務委員會公布施行。
為什么實行自治縣
1.中國在歷史上長期以來就是一個集中統(tǒng)一的國家。在長期的歷史發(fā)展中，中國境內各民族逐步匯合成了中華民族。
2.長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經濟文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關系。
3.我國人口、資源分布和經濟文化發(fā)展不平衡。只有實行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮、昌盛。
4.自1840年以來，中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務和命運。在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期斗爭中，中國各民族建立了休戚與共的親密關系，形成了互相離不開的政治認同。這就為建立一個統(tǒng)一的新中國，并在少數民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。
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