河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界各民族文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)知識不斷傳承、創(chuàng)新和積淀的成果,它既是文化多樣性的熔爐,又是可持續(xù)發(fā)展的保證,更是人類創(chuàng)造力的重要源泉。下文是河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,繼承和弘揚本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,適用本條例。
第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用文物保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第四條 本省對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對體現(xiàn)本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存,應(yīng)當(dāng)正確處理傳承、發(fā)展與開發(fā)、利用的關(guān)系。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金列入本級財政預(yù)算,并隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的增加而增加。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金專款專用,任何組織和個人不得截留、挪用、侵占。
第六條 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
第七條 對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,由縣級以上人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與代表性項目名錄
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的需要,組織有關(guān)部門和單位對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。
第九條 縣級以上人民政府文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄,采用接收、征集等方式收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物,整理調(diào)查所得資料。其他有關(guān)部門取得的實物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級文化主管部門。
縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫,并將電子檔案報上一級人民政府文化主管部門備份。
第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)認(rèn)定后列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十二條 縣級以上人民政府可以將本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目向上一級人民政府文化主管部門推薦,經(jīng)認(rèn)定后列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十三條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,其形式和內(nèi)涵在兩個以上設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都保持完整的,可以同時列入相應(yīng)級別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目按照下列程序認(rèn)定:
(一)縣級以上人民政府文化主管部門組織五人以上的專家評審小組,對申請、建議、推薦列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進(jìn)行初評,提出初評意見,初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過;
(二)初評意見通過后,由縣級以上人民政府文化主管部門組織九人以上的專家評審委員會,對初評通過的項目進(jìn)行審議,提出審議意見,審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審委員會成員過半數(shù)通過;
(三)縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評審委員會審議通過擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目,通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體公示,向社會公開征求意見,公示期不少于二十日;
(四)縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和向社會公開征求意見的結(jié)果,擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準(zhǔn)、公布,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十五條 公民、法人或者其他組織對擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目有異議的,可以在公示期內(nèi)向縣級以上人民政府文化主管部門提出書面意見??h級以上人民政府文化主管部門經(jīng)調(diào)查情況屬實的,應(yīng)當(dāng)終止對該項目的認(rèn)定,將有關(guān)情況以書面形式告知異議人;情況不屬實的,應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起二十日內(nèi)以書面形式告知異議人,并說明理由。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播
第十六條 縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準(zhǔn)、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認(rèn)定代表性傳承人。
第十七條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,將認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人名單向社會公布,并報上一級人民政府文化主管部門。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人政策扶持機制,采取下列措施,支持其開展傳承、傳播活動:
(一)提供必要的傳承場所;
(二)提供必要的經(jīng)費資助;
(三)為其參與社會公益活動創(chuàng)造條件;
(四)加強對傳承人的培養(yǎng);
(五)支持其參與傳承、傳播活動的其他措施。
第十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權(quán)利:
(一)開展授徒、傳藝、交流等活動并享受傳承資助;
(二)參加有關(guān)活動獲得相應(yīng)報酬;
(三)向有關(guān)部門、單位提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的意見和建議;
(四)開展傳承、傳播活動確有困難的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門申請支持。
第二十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)采取收徒、培訓(xùn)、辦學(xué)等方式傳授技藝,培養(yǎng)新傳承人;
(二)妥善整理、保存相關(guān)實物和資料;
(三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動;
(五)接受縣級以上人民政府文化主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家,定期對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進(jìn)行評估。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的,縣級以上人民政府文化主管部門可以重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳工作,提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過專題展示、專欄介紹、公益廣告等形式,向公眾宣傳和普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的需要,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館(展室)和傳習(xí)場所等公共文化設(shè)施,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的收藏和傳承、傳播活動。
第二十四條 縣級以上人民政府及其文化、教育等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)公共教育機構(gòu)或者其他組織,根據(jù)其學(xué)術(shù)研究、教學(xué)等方面的專長、優(yōu)勢,設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)或者課程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和傳承、傳播基地。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人或者其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料,捐贈或者委托各級各類文化館(群藝館)、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館等公共文化機構(gòu)收藏、保管或者展示,促進(jìn)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存。
第二十六條 各級各類公共文化機構(gòu)、有關(guān)高等院校和科研單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)和保護工作機構(gòu)、利用財政性資金設(shè)立的文藝表演團體和演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。
第二十七條 各級各類公共文化機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播需要,定期展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向社會免費開放。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育,提高學(xué)生保護和傳承、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護
第二十九條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護規(guī)劃,對本級人民政府批準(zhǔn)、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。
第三十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金主要用于下列事項:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查與研究;
(二)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的搶救;
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳承和傳播;
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承、研究、傳播、生產(chǎn)性保護基地建設(shè);
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料和實物的征集;
(六)文化生態(tài)保護區(qū)專項保護規(guī)劃的制定實施;
(七)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的表彰獎勵;
(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的其他工作。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的使用,由縣級以上人民政府文化主管部門按照有關(guān)規(guī)定提出方案報同級財政部門審核后,由財政部門會同文化主管部門執(zhí)行,并定期向社會公布資金使用情況。
第三十一條 縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準(zhǔn)、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認(rèn)定保護單位。保護單位認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。
第三十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)有該項目的代表性傳承人或者具有較為完整的實物、資料;
(三)具有實施該項目保護規(guī)劃的能力;
(四)具有開展傳承、傳播活動的場所和條件。
第三十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)收集該項目的實物、資料,并登記、整理和建立檔案;
(二)推薦該項目的代表性傳承人;
(三)擬定并實施該項目保護措施,定期向本級人民政府文化主管部門報告保護措施落實情況,接受文化主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;
(四)組織開展該項目的研究和傳承、傳播活動或者為以上活動提供必要條件;
(五)本級人民政府文化主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十四條 縣級以上人民政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相對集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對完整的特定區(qū)域,可以設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū),對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目實施區(qū)域性整體保護。
在文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、建設(shè)和開發(fā)活動,不得破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其依存的建筑物、構(gòu)筑物、場所、遺址和遺跡。
第三十五條 縣級以上人民政府對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關(guān)聯(lián)的遺址、遺跡及其附屬物,應(yīng)當(dāng)劃定保護范圍,制定具體保護措施,建立專門檔案,并在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)時采取措施予以整體保護。
第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)單位和個人有效保護、合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色和市場潛力的文化產(chǎn)品、文化服務(wù),并可建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目生產(chǎn)性保護示范基地。
合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第三十七條 縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、保存情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第三十八條 公民、法人或者其他組織對已列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目持有異議,或者對認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位持有異議的,可以向縣級以上人民政府文化主管部門提出書面意見,由文化主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)、保護單位的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人認(rèn)定工作中不作為或者弄虛作假的;
(三)不采取有效措施,造成瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目失傳的;
(四)截留、挪用、侵占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當(dāng)理由拒不履行規(guī)定義務(wù)的,由縣級以上人民政府文化主管部門取消其代表性傳承人資格,重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2014年6月1日起施行。
如何保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
一、要開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。各地區(qū)要進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作,全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在的問題,及時向社會公布普查結(jié)果。3年內(nèi)全國基本完成普查工作。
二、要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,抓緊制 定國家和地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,明確保護范圍,提出長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)。
三、要搶救珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。采取有效措施,抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料,完善征集和保管制度。有條件的地方可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫、博物館或展示中心。
四、要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。進(jìn)一步完善評審標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評審工作,逐步建立國家和省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目,要制定科學(xué)的保護計劃,明確有關(guān)保護的責(zé)任主體,進(jìn)行有效保護。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人,要有計劃地提供資助,鼓勵和支持其開展傳習(xí)活動,確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。五要加強少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)的保護。重點扶持少數(shù)民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。對文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的區(qū)域,要有計劃地進(jìn)行動態(tài)的整體性保護。對確屬瀕危的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū),要盡快列入保護名錄,落實保護措施,抓緊進(jìn)行搶救和保護。
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