精準扶貧督查情況通報
精準扶貧督查情況通報
精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。對其進行督查之后需要將其概況進行通報。下面學習啦小編給大家?guī)砭珳史鲐毝讲榍闆r通報，供大家參考!
精準扶貧督查情況通報范文篇一
11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關(guān)于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)領導重視，行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組，下設精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，設立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設立政策咨詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。
(四)分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、2015年預脫貧花名冊等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理，分類登記造冊，并依據(jù)精準甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別，效果明顯。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，對貧困對象進行了再次評議，使貧困對象進一步精準，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于2014年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善，對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對性不強，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字，但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象，其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到，部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進一步推動。當前離2015年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進一步推動落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶對象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺，完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是2014年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支持，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產(chǎn)業(yè)致富這個重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農(nóng)村，形成一套科學合理的利益鏈接機制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施，帶領全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少于20天。
xuexila
xx年xx月xx日
精準扶貧督查情況通報范文篇二
按照市委、市政府安排，近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委，采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式，對各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進情況進行了全面督查?，F(xiàn)就有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來，各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，按照精準扶貧的要求，著力調(diào)整工作思路，緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口，強化扶貧措施，將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜，有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎上，今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃，堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合，特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中，有19030萬元安排在了特困片區(qū)，占資金總額的91.35%，相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項目向特困片區(qū)傾斜，據(jù)統(tǒng)計，今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元，惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人，為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐，為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來，市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導，以實施106個整村推進項目為抓手，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，著力撬動各類資金，集中財力推進農(nóng)村基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務保障、生態(tài)環(huán)境建設，群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元，目前整村推進項目已全面實施、有序推進，整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù)，預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業(yè)技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進，精準扶貧機制不斷完善，動態(tài)管理逐步規(guī)范;2011至2012年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來，各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措，按照“政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程建設和新農(nóng)村建設，啟動實施易地搬遷項目11個，安置點建設40個，涉及貧困人口4144戶17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底，全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元，投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來，各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅的制度平臺，促進扶貧攻堅與雙聯(lián)行動的深度融合，找準聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事，著力破解發(fā)展難題，盡力幫辦為民實事，引導各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾，實現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接，社會各界幫扶的力度更大、措施更實，貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題，有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件，有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制，給特困村確定2個單位重點結(jié)對幫扶，去年以來，協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實幫扶資金2.12億元，為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯(lián)單位對接，謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目，并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接，建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實，我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神，結(jié)合行業(yè)部門實際，不斷加強扶貧攻堅措施，加大資金投入力度，行業(yè)扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面，全市共實施建制村通達項目50個407公里，實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里，截止目前，整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程，已陸續(xù)開工建設;新修梯田3.5萬畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶，已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟林綜合管理得到加強，長勢良好，產(chǎn)量有望達到15.33萬噸，創(chuàng)歷史新高;累計建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個，認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務為平臺，不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進農(nóng)產(chǎn)品增值，目前全市開辦網(wǎng)店4697家，新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個，實現(xiàn)銷售總額1.15億元，極大地促進了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面，整合相關(guān)部門培訓資源，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓30.48萬人(次)，完成勞務輸轉(zhuǎn)69.6萬人次，實現(xiàn)勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發(fā)了《隴南市2014年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金，優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項目，形成合力，集中攻堅，充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元，為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用，上半年，全市累計發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元，新增各項貸款24.7億元，余額331.3億元，同比增長16.4%，“三農(nóng)”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋，九年義務教育鞏固率有望實現(xiàn)省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛(wèi)生室215所，2014年新農(nóng)合基金人均籌資標準達到390元，參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進，實現(xiàn)了低保動態(tài)管理，五保“應保盡保”，公共服務保障水平明顯提高。
二、主要特點
(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機制進一步形成。今年以來，各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，著力創(chuàng)新理念思路，不斷完善工作機制，全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區(qū)黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區(qū)，研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法，靠實了各級領導干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任。康縣堅持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合，對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰，為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制，有力地促進了扶貧開發(fā)進程?；湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制，由縣委組織部牽頭，監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法，靠實各級責任，加強督查檢查，實現(xiàn)量化考核，層層傳導壓力，有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出，特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結(jié)合實際，著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜，在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口，整合各部門歷年結(jié)余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū)，為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設作為扶貧攻堅的重要抓手，以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場，確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個，整合項目資金1.44億元，大力加快了基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育步伐，群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望，得到了實惠?；湛h在縣級財力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅專項基金1000萬元，重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設，為扶貧開發(fā)提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大，合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求，堅持“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功”的原則，最大限度地整合項目、最大限度地調(diào)配資金，為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設、公共服務、社會事業(yè)、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜，落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元，啟動實施各類項目140個。文縣整合相關(guān)部門項目資金2.5億元，著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元，整合行業(yè)部門資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場，去年以來共整合項目資金1.32億元，落實幫扶資金2.12億元，用于改善基礎設施、促進產(chǎn)業(yè)增收，特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善?？悼h堅持整村推進打基礎，新農(nóng)村建設提層次，高起點規(guī)劃，各部門聯(lián)動綜合性配套，把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村，在美麗鄉(xiāng)村建設方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制，項目建設逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式，借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法，將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓對象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調(diào)整申報程序的通知》，明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領導小組研究后正式上報，市財政、扶貧逐項審定后審批，避免了調(diào)項隨意性。同時，各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際，探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法，進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度，在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時，對所有涉農(nóng)項目進行銜接會審，確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度，嚴格執(zhí)行資金?？顚Ｓ煤蛨筚~制度，強化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點，通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式，杜絕了現(xiàn)金兌付，保證了資金安全?；湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題，由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)，截至目前2014年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊，資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，正在辦理銀行開戶手續(xù)，預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優(yōu)惠政策，赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上，每人每年再補助600元路費，促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲，加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進不平衡、工作力度不同步，導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關(guān)規(guī)定，單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標，但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜，加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少，有實力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標，同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費沒有來源，導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面，由于栽植地點分散、適合品種各異，統(tǒng)一招標采購不僅延誤最佳栽植時限，而且品種習性是否適應區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會建設滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜，涉及民政、質(zhì)檢、財政、公安、銀行等多個部門，正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機構(gòu)代碼證，導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時，由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高，導致資金不能發(fā)揮應有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來，由于新疆暴恐事件時有發(fā)生，農(nóng)村貧困學生赴疆上學、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導致各縣區(qū)報名人數(shù)寥寥無幾，目前僅有8人報名，要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃，難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來，省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高，原則每個村安排150萬元專項資金，但按照省上指令性任務，每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金，按年貼息率5%的規(guī)定，每村應拉動貸款750萬元，這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況，導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡?？傮w來看，雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案，但方案不夠?qū)?、不夠細，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案，在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實，力度不大，一些行業(yè)扶貧任務和措施落實不到位。
四、幾點要求
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題，建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法，對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多，組織協(xié)調(diào)難度大，建議各縣區(qū)學習推廣西和縣工作經(jīng)驗，建立涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度，定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項目資金，對特困片區(qū)實施項目統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理、統(tǒng)籌實施，避免項目交叉實施和分散安排，各自為政，造成資源浪費，切實提高項目資金的使用效益。
(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務重，建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設、兩年實現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求，建立易地搬遷問責機制，切實加強組織領導，靠實工作責任，確保項目按計劃實施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū)，貧困程度深、扶貧難度大，建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制，優(yōu)化考核指標體系，科學設置考核權(quán)重，切實將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來，促進扶貧攻堅各項措施的落實。
(五)細化落實行業(yè)扶貧實施方案。建議各部門按照2016年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》，對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務，認真研究，完善制定切實可行的行業(yè)扶貧實施方案，明確具體任務，倒推攻堅時序，細化實化各項措施，確保方案的可行性和可操作性。
xuexila
xx年xx月xx日
精準扶貧督查情況通報范文篇三
9月28日至29日，縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動，按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會，落實了3—6人的工作專班，進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導、保底回收等方式，帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶，明確了具體幫扶責任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、2015年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務，明確了今年的預脫貧對象，部分村已將2015年預脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門重視不夠，認識不高，措施乏力，派出的第一書記工作時間沒有達到要求，如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數(shù)部門工作作風漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題：一是表格內(nèi)容填寫不完整，存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對具體幫扶政策理解不透，個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時，貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高，但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓?？h精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時，對個別項目指標含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定2015年預脫貧對象，沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī)，著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象，做到“有出有進”，動態(tài)管理，實事求是，進出有據(jù)，對預脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容，加大業(yè)務指導培訓，迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”，確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實效，積累工作經(jīng)驗，以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標準，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩，任務落地，及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴格工作紀律、嚴格責任追究?？h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查，層層傳導壓力，級級落實責任。
精準扶貧督查情況通報范本三：
各鎮(zhèn)(處)、市直各單位：
根據(jù)市扶貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署安排，2016年5月5日至10日，檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進行了專項督查，現(xiàn)將情況通報如下：
一、到崗情況
所有的村第一書記都能在村一線工作，且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況
1、展板數(shù)據(jù) 按市定的重點貧困村分年度出列安排，部分2016年出列的村2017年仍安排脫貧戶。
2、展板內(nèi)容 從檢查的情況來看，所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”，具體內(nèi)容也進行了相應更改，且表述完整、準確。
3、檔案盒資料 從檢查的情況來看，大部分貧困村檔案盒資料較齊全，但仍有4個貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個貧困村資料仍在整理中，大部分村市場主體協(xié)議書未簽。
沒有脫貧規(guī)劃的村：
資料不全仍在整理的村：
三、產(chǎn)業(yè)興辦情況
從檢查來看，已有40個貧困村產(chǎn)業(yè)已建成，但總體情況不容樂觀，仍存在著：一是貸款發(fā)放不多。由于市場主體難認定、審批手續(xù)繁瑣等問題，導致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少，目前只有2個村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過分依賴光伏產(chǎn)業(yè)，未能形成符合當?shù)靥厣闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。
1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個)：
2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個)：
3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個)：
4、只有光伏發(fā)電，無其他產(chǎn)業(yè)(3個)：
針對以上通報的情況，全市各地各單位要引起高度重視，切實繃緊思想之弦，改進工作作風，加大整改力度，對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢，提振區(qū)位，切實履行主體責任，嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現(xiàn)象。二是要強化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門，建立會商制度，簡化貸款程序，加快產(chǎn)業(yè)認定和貸款發(fā)放;三是要強化問責。針對展板內(nèi)容不準、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進不快等問題，應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制，對通報問題要展開“回頭看”，對整改不到位的貧困村和責任人，要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態(tài)度和實的作風，確保如期實現(xiàn)我市2017年全面小康的脫貧目標。
xx市扶貧攻堅領導小組辦公室
年5月20日
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