2017廣西扶貧政策介紹資料
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。以下是學習啦小編為大家整理的關(guān)于2017廣西扶貧政策介紹,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2016-2017年廣西精準扶貧實施方案及政策解讀
2016-2017年廣西精準扶貧實施方案
一、目標任務
依托廣西電子政務外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施資源,充分整合廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)已有資源,進一步改善扶貧信息化建設(shè)應用基礎(chǔ)環(huán)境,建成全區(qū)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、服務下延、互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級高速接入。2016年,完成廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)二期建設(shè),完善扶貧信息業(yè)務系統(tǒng)功能。全面采集538萬貧困人口、5000 個貧困村、100 萬移民搬遷對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實現(xiàn)扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中。
至2017年,完成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級扶貧機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全接入,實現(xiàn)扶貧業(yè)務相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)高速連接,全區(qū)所有建制村接通符合國家標準的寬帶網(wǎng)絡(luò);開發(fā)完成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)應用子平臺12個應用模塊,實現(xiàn)與扶貧業(yè)務相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)交換共享,為脫貧攻堅提供有力數(shù)據(jù)支撐。
至2019年,完成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)服務子平臺建設(shè),向相關(guān)部門及社會公眾提供扶貧信息查詢、投訴舉報、信息互動、政策導航等服務,提高公眾對扶貧工作的參與度,進一步提升扶貧工作的透明度。
二、政策措施
(一)加強脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)。
1. 建設(shè)支撐子平臺。依托廣西電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源,共享廣西電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的云計算、云存儲等服務,運行廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)數(shù)據(jù)庫;依托廣西電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)網(wǎng)出口、數(shù)字證書、安全郵箱、安全防護等應用服務,有效保障平臺數(shù)據(jù)安全;共享廣西電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的運行維護隊伍資源,采用部分外包等方式,對大數(shù)據(jù)平臺進行維護,確保平臺穩(wěn)定運行。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、通信管理局、扶貧辦。排在第一位的為牽頭單位,下同)
2. 建設(shè)共享交換子平臺。制定扶貧數(shù)據(jù)資源管理辦法,明確扶貧業(yè)務相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,統(tǒng)一扶貧數(shù)據(jù)交換標準和接口標準,構(gòu)建標準化的扶貧數(shù)據(jù)信息資源目錄體系。充分利用廣西人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟信息資源庫等基礎(chǔ)信息資源,采集稅務、民政、交通運輸、金融、信用、健康、就業(yè)、社會保障、統(tǒng)計、城鄉(xiāng)建設(shè)、水庫移民等扶貧業(yè)務相關(guān)領(lǐng)域信息,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的扶貧數(shù)據(jù)信息資源庫。(責任單位:自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位)
3. 建設(shè)應用子平臺。加快建設(shè)應用子平臺12 個應用模塊,即精準識別貧困戶貧困村信息管理模塊、幫扶需求對接模塊、扶持生產(chǎn)發(fā)展模塊、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展模塊、移民搬遷安置模塊、低保政策兜底模塊、醫(yī)療救助解困模塊、教育資助扶持模塊、邊貿(mào)政策扶助模塊、社會扶貧模塊、扶貧資金管理模塊、扶貧項目管理模塊。根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,不斷完善模塊功能,做到系統(tǒng)功能與業(yè)務同步發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
4.建設(shè)服務子平臺。整合廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)已有資源,建設(shè)面向政府扶貧相關(guān)機構(gòu)和扶貧對象的脫貧攻堅大數(shù)據(jù)服務子平臺,向相關(guān)單位和個人提供信息查詢、投訴舉報、信息互動、政策導航等服務,擴大扶貧開發(fā)的社會參與面,為精準扶貧、精準脫貧提供全方位的信息化支撐服務。(責任單位:自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
2016-2017年廣西精準扶貧政策解讀
(一)工作目標
為幫助全市50.3萬貧困人口(2014年底統(tǒng)計數(shù))全面脫貧致富,到2020年全面建成小康社會,以建設(shè)精準扶貧示范村為突破口,扎實開展到村到戶精準扶貧,促進貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。2015年減少貧困人口10萬人以上,實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))和貧困村農(nóng)民人均純收入達5000元以上,增幅高于全市平均水平。
(二)重點任務
――精準扶貧示范區(qū)、示范村建設(shè)
一是實施精準扶貧生態(tài)移民示范區(qū)建設(shè)。2015年,全市共建設(shè)精準扶貧生態(tài)移民示范區(qū)3個。在隆安縣、馬山縣、良慶區(qū)各選1個安置區(qū)實施精準扶貧生態(tài)移民示范區(qū)建設(shè)。通過住房補助、基礎(chǔ)設(shè)施補助,切實完成移民住房建設(shè)任務以及供水、供電、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,幫助發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保戶籍和社會保障落實到位,確保扶貧生態(tài)移民有一個安全、宜居的生活環(huán)境。
二是實施精準扶貧示范村建設(shè)。2015年,在隆安縣、馬山縣、上林縣、邕寧區(qū)選擇8個貧困村(自然屯)實施精準扶貧示范村建設(shè)。通過精準扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、民居環(huán)境改善、公共服務,探索多類型、多形式的扶貧開發(fā)示范模式,示范村的扶貧對象全部脫貧。以點帶面推進扶貧方式創(chuàng)新,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,推動扶貧開發(fā)工作精準有效開展。
――精準幫扶工作
依托國務院扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺,對全市精準識別出的在冊的貧困村、扶貧對象進行精準扶持、精準管理,全面實施和推進結(jié)對幫扶到村到戶,每個貧困村和貧困戶都要落實幫扶單位和幫扶責任人,逐戶分析致貧原因,制定幫扶計劃、幫扶措施,因村施策,因戶施法,做到“一村一策、一戶一法”。實現(xiàn)扶貧資金、項目和扶貧措施到村到戶,點對點精準到位,做到精準扶貧。
――教育扶貧工作
以保證貧困地區(qū)學前教育及九年義務教育為基礎(chǔ),以促進扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心,精確瞄準全市建檔立卡貧困戶子女,優(yōu)先給予教育資助。實施“雨露計劃”教育培訓工程,落實好大學本科及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”。同時,抓好實用技術(shù)、短期技能、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,提高貧困地區(qū)群眾文化素質(zhì)、就業(yè)能力,拓寬通過學習成長、多渠道就業(yè)改變命運的通道,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
扶貧的介紹
基本內(nèi)容
扶貧,的基本內(nèi)容與特點包括以下幾點:
第一,有近期、遠期的規(guī)劃和明確的目標,并有為實現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結(jié)合起來,以治本為主。
第二,不僅幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。
第三,把政府各有關(guān)部門和社會各方面的力量,全面調(diào)動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區(qū)開發(fā)提供有效的幫助。
經(jīng)歷階段
階段一,多種形式的生產(chǎn)自救階段。中華人民共和國建立后,政府貫徹生產(chǎn)自救方針,采取發(fā)放救濟款資助生產(chǎn)和“以工代賑”等措施,取得了顯著成效。對改變農(nóng)村面貌,保障貧困戶生活起到了一定的作用。
階段二,個案型的扶貧階段。1978年以后,適應農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的形勢,有組織、有計劃地扶持貧困戶從發(fā)展生產(chǎn)和商品經(jīng)濟入手,依靠國家、集體力量和群眾互助,采取干部分工負責、富裕戶扶助貧困戶、逐戶落實等辦法,幫助貧困戶發(fā)揮自身潛能,達到擺脫貧困的目的。
階段三,社區(qū)型的以經(jīng)濟開發(fā)為主的扶貧階段。1983年起,國家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時,投入更大力量對貧困地區(qū)實行經(jīng)濟開發(fā)。在政府的領(lǐng)導和幫助下,各有關(guān)部門、機關(guān)、團體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,挖掘資源潛力,開辟生產(chǎn)門路,實行多種經(jīng)營,增強自我發(fā)展能力,從根本上擺脫貧困,逐步走上致富道路。這是社會主義初級階段的一項重要戰(zhàn)略措施。
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