廣州市限外令細則以及問題

　　外地車限行有哪些規(guī)定?具體哪些路段?什么時間?關于外地車限行的細則有很多,下文將對廣州外地車限行作出詳細的解讀。

　　廣州外地車牌限行規(guī)定相關消息

　　廣州外地車限行細則已經(jīng)有了進一步的消息，并且廣州外地車限行細則將有望正式出臺以及實施。日前，記者從廣州市交委公布的一份官方文件中獲悉，首次提出了并明確將在2015至2017年，根據(jù)現(xiàn)時廣州交通十分擁堵以及運行較為不通暢的現(xiàn)狀，將可能先適時地并分步推出限外政策，逐漸將廣州外地車限行細則落實到位，這意味著三年內(nèi)廣州外地車限行細則就會落地。

　　值得注意的是，文件對于限外的對象有了新的表述，過去市交委在限外草案中表述的都是非本地車牌，即指所有外地中小客車都在限外之列，但是本文件卻新加了一個定語“長期在廣州市行駛的外地車輛”。昨日市交委工作人員并未對此做出進一步解釋，暫時不清楚如何界定“長期在廣州行駛”，但至少從過去的限外草案和本次的文件看，限牌以來上外地車牌以規(guī)避管制的廣州外地車，將明確地被列入限外的禁止范圍。

　　這是去年市長陳建華明確限外實施時間要“根據(jù)實際情況”以來，廣州市官方首次明確限外政策實施的時間表。不過昨日市交委一工作人員表示，由于這份文件的時效是從2015年至2017年，所以在廣州外地車限行細則的時間上加了這個時限，但在具體政策的實施上“目前仍維持原來的口徑”。

　　市交委在這份名為《廣州市關于落實公交優(yōu)先加快建設公交都市的意見》的文件中說，未來將根據(jù)交通運行及擁堵情況，適時實施長期“本地化”使用的非本市籍中小客車高峰期限行措施。2015至2017年，根據(jù)廣州交通運行狀況、環(huán)保目標要求，結(jié)合公共交通(尤其是軌道交通)建設進度、公共交通服務水平，研究適時分步推出廣州外地車錯峰出行的措施，并視運行情況不斷完善。

　　由于官方廣州外地車限行細則何時實施一直未予明確，直接導致過去一年內(nèi)廣州車牌拍賣價格像過山車一樣劇烈波動。去年4月市交委公布了限外草案后，一向冷清的車牌拍賣開始陡然升溫，從2013年5月開始的5個月時間內(nèi)價格翻了近3倍，最高價到3萬元，但到了2013年10月底，市長陳建華一句話“廣州不到非常擁堵不會實施限外”又讓車牌價格從3萬元暴跌回1萬。而在本次市交委明確限外時間表后，預計廣州外地車車牌拍賣價格又將受此刺激上漲。

　　由此可見，廣州外地車限行細則勢在必行，也是大勢所趨，若然不再對廣州外地車進行限行乃至禁行的話，將更加會使得廣州的交通日趨擁堵，而特區(qū)深圳已經(jīng)率先實施了外地車限行政策，這意味著，作為廣東省會城市的廣州也必須加大廣州外地車的限行管理力度，以此使得廣州的擁堵的交通得到改善以及緩解。

　　廣州限行限外?

　　近日一個關于“廣州終于限行了”的帖子再度在網(wǎng)絡瘋傳,甚至還有“2016年廣州市外地車牌限行規(guī)定”的圖片版在微信中瘋傳,而微信朋友圈更是刷到深夜仍有人在詢問此事真假。按照這份網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)的來自“廣州市人民政府”于“2015年12月2日”發(fā)布的通告,廣州不但將從明年(2016年)1月1日起實施限行,而且還將本月16日零時至31日零時設定為“過渡期”,煞有介事說“過渡期內(nèi)以勸返為主”。

　　實際上,近日的廣州市政府領導專場發(fā)布會上,市交委主任陳小鋼被問及是否收到近期市公咨委建議對外地車進行限制、錯峰出行的意見書時表示:“還沒有收到正式的意見書,現(xiàn)在對方方面面提出的種種方案都在做認真評估。”而市交委昨日回應稱,廣州存在限行可能,但不會突然宣布。盡管如此,很多車主認為外地車加劇廣州擁堵是不爭的事實。今日下午,廣州市重大城建項目公眾咨詢監(jiān)督委員會將就廣州交通擁堵情況召開研討會,討論修改《關于廣州交通擁堵情況的專題報告》并投票表決,則值得公眾關注。

　　廣州“被限行”的情況,一而再再而三地發(fā)生,廣州真的會突擊限外嗎?

　　記者就限行再現(xiàn)謠言一事咨詢廣州市交委的意見,得到的回復是:數(shù)日前,市交委主任陳小鋼已在會上提及相關情況,目前沒有更多內(nèi)容發(fā)布。原來,早在幾日前的廣州市政府領導專場發(fā)布會上,市交委主任陳小鋼被問及市交委是否收到近期市公咨委建議對外地車進行限制、錯峰出行的意見書時表示,“還沒有收到正式的意見書,現(xiàn)在對方方面面提出的種種方案都在做認真評估。”而在今年2月,陳小鋼表示廣州存在限行可能,但不會突然宣布,“因為有信心通過跟市民充分地交流,形成共識后再實施”。

　　今日下午,廣州市重大城建項目公眾咨詢監(jiān)督委員會將就廣州交通擁堵情況召開研討會,討論修改《關于廣州交通擁堵情況的專題報告》并投票表決,這是否屬于“跟市民充分地交流,形成共識后再實施”,則值得公眾關注。

　　三類人促“限外帖”瘋傳網(wǎng)絡

　　廣州“被限外”,已不是一次兩次了,然而這一輪發(fā)酵如此迅猛,瘋傳一天,不得不說,公眾對外地車的關注已經(jīng)達到了新高度。昨日,記者就在至少5個群里被問及此事真假,記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),關注這一消息的主要有三類人,他們也是加速這一“限外帖”瘋傳網(wǎng)絡的主力。

　　第一類是飽受道路擁堵折磨的本地牌車主,他們一方面依法依規(guī)搖號拍牌,另一方面卻發(fā)現(xiàn)身邊越來越多外地車,對限外帖拍手叫好,積極轉(zhuǎn)發(fā)。他們跟帖反映,廣州外地車已滿街都是,已到非限不可的地步。鄭小姐表示:“每天堵死在路上,兩頭一望,經(jīng)常是外地牌比本地牌還多,太夸張了。”

　　第二類則是上了外地車牌的本地車主,他們往往住在城市外圍地區(qū),一方面不愿付高價拍車牌,另一方面又有“剛需”,所以上外地牌享受本地牌待遇,很擔心限外,急于求證真假。

　　第三類則是準車主,今年的車牌競價,均價最高去到3.7萬元,而低的只是1萬元出頭。擔憂車牌價格被這類“被限外”的消息所影響,推高車牌競價,同時也希望盡早搞清事實,已謀求更合理的車牌價格以及買車時機。

　　但不可否認的是,廣州今年擁堵指數(shù)居高不下,更有交警部門透露常駐外地車已達30萬輛以上,無論是本地車主還是搭乘公交的市民,都希望限牌能起到更好的效果,讓道路更順暢。在今年的市政協(xié)擺攤問政時,就有多位市政協(xié)委員希望有關部門治理外地牌專車,甚至限外。事到如今,是否有必要限外,以何種方式治堵,已成為廣大市民在交通問題上最關注的焦點。

　　廣州限行外地車 廣州外地車限行細則2016年正式出臺

　　廣州限行規(guī)定2016年方案出臺，廣州市交委稱：外地車錯峰出行方案已制定，施行前會召開聽證會。廣州限行外地車進入倒計時!2016年3月17日，廣州市交委相關負責人介紹，廣州外地車錯峰出行的方案已經(jīng)制定，市政府正按程序作審批決策。

　　廣州市公安局相關負責人表示，部門已經(jīng)針對廣州錯峰限行的具體實施方式進行了充分的研究，做了大量準備工作。

　　據(jù)接近廣州市交委的知情人士透露，廣州今年將重點完善交通運行監(jiān)測平臺，加快車牌識別卡口及后臺處理信息系統(tǒng)建設，這在為廣州施行外地車牌錯峰出行做好充分的技術準備。目前廣州交通擁堵不斷加劇，極大降低了整座城市的運行效率，與廣州打造國際性的交通樞紐不相符合，廣州有很大的可能將在今年實行外地錯峰出行。

　　廣州將對已本地化的外地車實行錯峰出行，限行方案已交審批。廣州作為省會城市，將照顧其他城市來廣州辦事的外地車輛，但是將對已經(jīng)本地化的外地車實行錯峰出行。在施行此項政策前，廣州將召開聽證會，拿出兩到三個方案聽取社會各界的意見。

　　相關部門答疑

　　為何不考慮廣佛交界居民訴求?

　　廣州市限行外地車細則問：豁免車輛中為何沒有考慮廣佛交界區(qū)域居民的訴求?

　　答：限外的本意就是讓非廣州的私家車盡量少來市區(qū)，如果佛山車牌都可以豁免，也就失去了“限外”和“限牌”的意義了，像廣佛兩地交界的居民以后出行，可以多通過公共交通工具，我們也會再出臺一些配套的公共交通改進措施，方便外地市民在廣州出行。

　　軍警車輛豁免會否造成不公平?

　　問：軍警車輛可以豁免，是否會造成特權車不受限外令控制?

　　答：豁免的軍警車輛也限于在執(zhí)行任務中的部分，因為在省市相關的交通法規(guī)中都是如此操作和表述的，我們只是延續(xù)了這一做法。

　　針對限外將出臺哪些配套措施?

　　問：針對限外將有什么配套措施?

　　答：廣州市限行外地車細則在實施限外的同時，也將同步實施加強停車換乘、公交接駁、宣傳指引等一系列的配套措施，解決受限車輛的來穗出行問題。在后續(xù)向社會公開征求意見的過程中，我們也會將有關配套措施內(nèi)容一并向社會公開，充分聽取各方的意見。

　　限外對市區(qū)車流量影響有多大?

　　問：是否估計過限外會讓市區(qū)交通車流量下降多少?

　　答：我們不久前在市區(qū)一些路段采取抽樣統(tǒng)計的辦法，大約抽樣時間內(nèi)外地車牌流量占總數(shù)的10%左右，但是也很難說限外之后，市區(qū)交通車流量就會下降10%，因為限外后可能有些外地車會調(diào)整出行時間，只是避開高峰期而已，所以很難估計早晚高峰期市區(qū)交通流量下降的程度，只能說可能在10%左右，具體多少要通過實踐的檢驗。

　　聽證結(jié)束是否立即實行“限外令”?

　　問：聽證會結(jié)束后是否就立即執(zhí)行“限外令”?

　　答：沒有這么快，聽證只是法定程序的一個環(huán)節(jié)，聽證之后應該還要送省市政府審議，而且內(nèi)容也許會根據(jù)情況再有微調(diào)，要等這些程序都走完之后再開始正式實施，由交警開始上路執(zhí)法，具體何時實施只能看這個過程到底要多久，現(xiàn)在沒法給一個準確日期。