關(guān)于國(guó)地稅的最新批示
對(duì)于“地稅與國(guó)稅合并”，稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長(zhǎng)期趨勢(shì)，“營(yíng)改增”或許是國(guó)地稅合并的其中一個(gè)助推器。下文是小編收集的國(guó)地稅的最新批示，供大家參考!
省國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商南縣國(guó)地稅合作作出重要批示
商洛市商南縣、延安市黃龍縣國(guó)稅局、地稅局爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，為稅收工作開(kāi)展?fàn)I造良好的外圍環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。省國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，分別作出批示。
省國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)席七萬(wàn)：“請(qǐng)借勢(shì)、助力、關(guān)注、提煉、擴(kuò)圍。真正把國(guó)地稅合作工作落地生根開(kāi)花結(jié)果。”省地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚炬：“全面合作零距離，意見(jiàn)溝通零爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)配合零障礙，工作推進(jìn)零阻力。商南、黃龍兩縣國(guó)地稅合作的模式和工作機(jī)制應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、推廣。”省國(guó)稅局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張金山：“商南、黃龍兩縣國(guó)地稅局以政府名義出臺(tái)合作方案，這樣不僅有利于國(guó)地稅合作事項(xiàng)的落實(shí)，也有利于‘深改’工作的進(jìn)一步開(kāi)展，特別是更有利于‘營(yíng)改增’工作的全面實(shí)施。這兩個(gè)縣局緊緊依靠當(dāng)?shù)卣七M(jìn)國(guó)地稅合作的做法值得肯定!也很值得其他市、縣學(xué)習(xí)和借鑒。為此，擬建議在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)他們的做法，以有利于此項(xiàng)工作及‘深改’工作的進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。”省地稅局總經(jīng)濟(jì)師郭章獻(xiàn)：“商南、黃龍二縣國(guó)地稅合作開(kāi)展的做法值得肯定 ，建議各級(jí)地稅機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快推進(jìn)縣、市、區(qū)級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)的合作內(nèi)容落地，使我省的國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階。”
省國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)，是對(duì)商洛國(guó)地稅合作示范點(diǎn)建設(shè)工作的充分肯定與鞭策，為此，商洛市國(guó)地稅局提出三項(xiàng)要求，要求全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)批示精神。一是各單位要及時(shí)將商南縣國(guó)地稅合作的做法向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報(bào)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，有效落實(shí)國(guó)地稅合作各項(xiàng)任務(wù)，努力營(yíng)造和諧、健康、有序、穩(wěn)定的稅收外圍環(huán)境。二是各單位要認(rèn)真借鑒商南縣國(guó)地稅局主動(dòng)作為，真抓實(shí)干的態(tài)度和方法，把創(chuàng)新當(dāng)做持續(xù)探索國(guó)地稅合作的有效方法和手段，確保國(guó)地稅合作能夠落地生根，開(kāi)花結(jié)果。三是各單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)地稅合作工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)提煉工作，及時(shí)將亮點(diǎn)工作挖掘上報(bào)，以便其他單位在落實(shí)過(guò)程中學(xué)習(xí)和借鑒，不斷將國(guó)地稅合作向縱深推進(jìn)。
國(guó)地稅合并
對(duì)于“地稅與國(guó)稅合并”，稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長(zhǎng)期趨勢(shì)，“營(yíng)改增”或許是國(guó)地稅合并的其中一個(gè)助推器。
“長(zhǎng)期來(lái)看，不需要這么多人。這些人可以去做別的事。”清華大學(xué)財(cái)政與稅收研究所所長(zhǎng)百重恩教授說(shuō)。他表示，目前“營(yíng)改增”試點(diǎn)并未觸及中央與地方稅收分成的比例，改變的只是地稅部門和國(guó)稅部門的工作量。他表示，隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)和城市范圍的擴(kuò)大，地稅部門的工作量確實(shí)會(huì)相對(duì)萎縮。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐表示，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，稅制要改革，稅務(wù)機(jī)構(gòu)也要改革，相應(yīng)的稅務(wù)人員的工作也理應(yīng)隨之調(diào)整。他說(shuō)，“有些地方政府和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員對(duì)‘營(yíng)改增’有不同看法，這是可以理解的，因?yàn)檫@項(xiàng)改革畢竟會(huì)涉及地稅局的征稅范圍、機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員安排。但是從中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，降低稅收征納成本等角度來(lái)看，還是應(yīng)當(dāng)按照精兵簡(jiǎn)政的原則合理設(shè)置稅務(wù)機(jī)構(gòu)和安排稅務(wù)人員。”他強(qiáng)調(diào)，“‘營(yíng)改增’是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、稅制發(fā)展的需要并借鑒外國(guó)稅制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作出的重要戰(zhàn)略決策，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，任何地區(qū)、部門及其工作人員都要服從這個(gè)大局。”
他表示，根據(jù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控的需要，稅收不應(yīng)當(dāng)再采取“畫(huà)地為牢”的原始辦法。他認(rèn)為將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)很可能是一些稅基流動(dòng)性比較強(qiáng)的主要稅種、大的稅源劃歸中央政府，由財(cái)政部按照基本公共產(chǎn)品均等化的要求，通過(guò)科學(xué)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，將中央集中的大部分財(cái)力合理地分配給各地，即配套改革財(cái)政收與支的方式。這就意味著，地方財(cái)政收支、機(jī)構(gòu)和人員安排等可能都要隨著上述財(cái)政收支管理制度的改革而調(diào)整。
其實(shí)，上海市已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國(guó)地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話，會(huì)聽(tīng)到總機(jī)小姐告訴你：“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱，上海市是國(guó)內(nèi)目前唯一國(guó)稅、地稅不分家的城市。
上海沒(méi)有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和效率?，F(xiàn)實(shí)的情況是，上海在稅種方面劃分向來(lái)清楚，在全國(guó)一直是一個(gè)良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國(guó)榜首。
上海人對(duì)國(guó)稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時(shí)跑兩個(gè)地方交稅，不需要接待兩個(gè)稅務(wù)局的檢查，不會(huì)接受兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，上海本地的財(cái)務(wù)人員對(duì)于哪些是屬于國(guó)稅，哪些是屬于地稅，不會(huì)去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。“在其他地方出現(xiàn)的‘賣稅’現(xiàn)象上海就從沒(méi)有過(guò)。”在最近幾年內(nèi)，上海的稅收顯示出十分強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
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