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      在禁毒會(huì)議上的講話(2)

      時(shí)間: 佩珊0 分享

        在禁毒會(huì)議上的講話(二):

        同志們:

        今天我們?cè)谶@里召開全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)“十二五”期間的禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),認(rèn)真分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,各禁毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,建琴副縣長代表縣禁毒委通報(bào)了去年禁毒工作開展情況,分析了當(dāng)前禁毒形勢(shì),安排部署了下步工作。會(huì)上,還對(duì)20xx年禁毒工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意,向關(guān)心和支持全縣禁毒事業(yè)的干部群眾表示衷心的感謝,對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀。希望落后的單位能夠認(rèn)清差距,找準(zhǔn)原因,在新的一年里迎頭趕上。下面,我就今年的禁毒工作講三點(diǎn)意見。

        一、形勢(shì)嚴(yán)峻,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭

        20xx年,在全縣廣大公安干警的艱苦努力下,在全縣各級(jí)各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下,全縣禁毒工作取得了一定的成績,但也還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,聽了剛才建琴副縣長的通報(bào)和分析,可以說是“觸目驚心”,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點(diǎn)新問題,工作任務(wù)還非常艱巨。一是外流販毒活動(dòng)未得到有效控制,因外流販毒問題突出,我縣被省禁毒委列為通報(bào)警示重點(diǎn)整治地區(qū),予以重點(diǎn)關(guān)注,給我縣禁毒工作敲響了警鐘、拉響了警報(bào)。二是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢(shì),截至20xx年12月底,我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)到2327人,在20xx年的基礎(chǔ)上新增吸毒人員503人,上升率達(dá)20.1%,增幅很大,毒情形勢(shì)嚴(yán)峻,成為全省43個(gè)吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一,吸毒人員數(shù)排列全市第3位。特別是近幾年以來,我縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)關(guān)單位干部職工和學(xué)生吸毒問題,各單位、各部門一定要引起高度重視。三是禁毒工作機(jī)制有待完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)禁毒工作重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、工作機(jī)制不健全,經(jīng)費(fèi)保障不力,禁毒宣傳教育流于形式,幫教工作動(dòng)態(tài)情況掌握不及時(shí),對(duì)新形勢(shì)下來勢(shì)兇猛的新型毒品麻痹大意,導(dǎo)致吸毒人數(shù)增長迅速、部分吸毒人員處于失控狀態(tài),工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。四是毒品問題已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,從掌握的情況來看,吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得,引發(fā)多種違法犯罪活動(dòng)。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、省、市黨委、政府的要求還有很大的差距,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對(duì)國家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到省、市、縣的部署要求上來,繼續(xù)按照預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項(xiàng)禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,特別是今天參會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的緊迫性,沉下身子,集中精力,增補(bǔ)措施,扎扎實(shí)實(shí)打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        二、立足長遠(yuǎn),以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭

        我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在發(fā)展的黃金時(shí)期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)外形象和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點(diǎn),下定決心,攻堅(jiān)克難,確保禁毒工作取得新成效。

        (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市對(duì)禁毒工作的重大決策部署。20xx年,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省禁毒工作的意見》和《貴州省禁毒工作責(zé)任追究辦法》,并在全省范圍內(nèi)組織開展了為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。市委、市政府也相繼出臺(tái)了《銅仁市禁毒工作責(zé)任追究辦法》,對(duì)全市禁毒工作提出了新要求、明確了新目標(biāo),嚴(yán)格了責(zé)任追究措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分領(lǐng)會(huì)省、市文件精神,將禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的頭等大事,列入重要工作日程,切實(shí)把禁毒工作抓實(shí)、抓好。

        (二)把握關(guān)鍵重點(diǎn),嚴(yán)打整治要出新成效。今年第一季度,我縣外流販毒人員處于全市第一位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作基本處于停滯狀態(tài),深入開展禁毒工作刻不容緩,我們必須采取超常的工作方法、拿出過硬的工作措施,全力以赴打擊吸毒、販毒等違法人員。一要加強(qiáng)外流販毒人員“大排查”,要牢固樹立治理外流販毒一盤棋的思想,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外流販毒嫌疑人員進(jìn)行全面梳理排查,力爭鎖定一批打擊目標(biāo)。凡是本縣流出的,要及時(shí)將排查信息通報(bào)重點(diǎn)流入地,并與流入地建立情報(bào)交流與偵查協(xié)作機(jī)制。二要加強(qiáng)與我縣外流販毒重點(diǎn)省份的溝通對(duì)接,建立完善協(xié)作機(jī)制,將打擊販毒戰(zhàn)線延伸至全國多地,確保戰(zhàn)果最大化,全面遏制外流販毒活動(dòng)的上升勢(shì)頭,年底前必須完成外流販毒突出問題重點(diǎn)整治“摘帽”工作。其中,許家壩鎮(zhèn)必須摘掉全市毒情重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“帽子”;思唐街道安化社區(qū)、文化社區(qū)、塘頭唐喬社區(qū)必須摘掉毒情精準(zhǔn)防控整治社區(qū)“帽子”。

        (三)解決關(guān)鍵區(qū)域,確保禁毒工作出實(shí)效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣思唐街道、邵家橋鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)的吸毒人員約占全縣吸毒人員的70%,成為我縣毒品重災(zāi)區(qū),從一定程度上已經(jīng)影響到社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩泻蜕鐣?huì)滿意度造成極大破壞。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,將禁毒工作納入重要議事日程,從20xx年起,省禁毒委、省統(tǒng)計(jì)局每年將對(duì)各地禁毒工作情況開展專項(xiàng)調(diào)查測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名后三位的縣(市、區(qū)),將進(jìn)行掛牌整治。市禁毒委在此基礎(chǔ)上規(guī)定,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名全省后10位的區(qū)(縣),納入全市掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)。大家一定要提高認(rèn)識(shí),不要認(rèn)為禁毒工作僅僅只是為了“脫帽子”,而是為了社會(huì)的長治久安,為了老百姓的生命健康,為了子孫后代的幸福生活。

        (四)加強(qiáng)陣地控制,保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣公安機(jī)關(guān)要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)“五大行動(dòng)”以及縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)平安示范縣《吸毒人員收戒管控行動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署及要求,結(jié)合我縣的工作實(shí)際和突出問題,制定禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)酒吧、KTV、賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊和整治力度,堅(jiān)持“破大案”與“打零包”相結(jié)合的工作制度,形成打擊毒品犯罪的合力,努力做到對(duì)毒品犯罪“零容忍”??h市監(jiān)、藥監(jiān)等部門要對(duì)經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體工商戶實(shí)行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道;要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,組織開展全面性、區(qū)域性專項(xiàng)治理行動(dòng),讓犯罪分子無所遁形。

        (五)堅(jiān)持全員參與,在宣傳教育上有新成效。完善禁毒宣傳布局,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭??h宣傳、教育、衛(wèi)計(jì)、司法、文旅、公安等部門要各盡其職,縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。突出預(yù)防教育重點(diǎn),立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群,開展有針對(duì)性地毒品預(yù)防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強(qiáng)化主流文化引導(dǎo),切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育,通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等措施,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。加強(qiáng)青少年禁毒教育,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,推進(jìn)中小學(xué)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),在小學(xué)五年級(jí)至高中二年級(jí)開設(shè)禁毒預(yù)防課程,使毒品預(yù)防教育扎根校園,做到禁毒教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材、課時(shí)、師資“五落實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所設(shè)置永久性禁毒廣告牌,懸掛禁毒標(biāo)語,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒能力,降低涉毒機(jī)率。

        三、強(qiáng)化合作,以更加強(qiáng)大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭

        (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃來部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面,要進(jìn)一步加大對(duì)禁毒工作的投入力度??h禁毒辦已經(jīng)解決了編制、人員,一定要全面履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)全縣各領(lǐng)域禁毒工作的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒成員單位、學(xué)校一定要明確專人具體辦公,足額保障辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

        (二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事,前面我對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強(qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)大家一定要勇于擔(dān)當(dāng),各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制??h禁毒辦的同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,深入督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決禁毒工作中的各類問題??h法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;縣郵政和公安部門要加大對(duì)毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣;縣衛(wèi)計(jì)、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;縣衛(wèi)計(jì)、藥監(jiān)、安監(jiān)、市監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文旅、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識(shí)。縣禁毒委辦公室要加強(qiáng)事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外毒品形勢(shì)的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)提出對(duì)策、建議。同時(shí)要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

        (三)強(qiáng)化督查考核??h委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查,將吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作措施不力、嚴(yán)打整治進(jìn)展緩慢、人民群眾滿意度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。

        在此,我強(qiáng)調(diào):從20xx年起,縣禁毒委已將禁毒工作納入了目標(biāo)績效考核,對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),年內(nèi)出現(xiàn)2名干部職工涉毒或2人以上在校學(xué)生吸毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的目標(biāo)考核實(shí)施“一票否決”,考核分?jǐn)?shù)計(jì)零分;對(duì)年度目標(biāo)考核排名后三名,且目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,其主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府、縣禁毒委作書面檢查,并在全縣禁毒工作會(huì)議上作檢討發(fā)言。連續(xù)兩年目標(biāo)考核排名后三位,且考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)直接計(jì)為零分,實(shí)施“一票否決”。

        同志們,毒品整治工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為創(chuàng)建“省級(jí)平安示范縣”,譜寫“平安思南”、“法治思南”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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