教育局長教育工作會議講話稿(2)
教育局長教育工作會議講話稿(二)：
同志們：
在全市上下凝心聚力奮力搏取“十二五”良好開局的重要時刻，市委、市政府召開全市教育工作會議，就貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神，加快我市“十二五”教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衛(wèi)國市長作了工作報告，全面部署了教育改革發(fā)展各項任務(wù)，州教育局秦平局長對我市教育工作進行了很好的指導(dǎo)，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、在提升認識中強化教育工作地位
百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進富民強市的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
(一)建設(shè)教育強市是推進科學(xué)跨越、實現(xiàn)富民強市的客觀需要。經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵是科技，根本靠人才，基礎(chǔ)在教育。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。要更好地實現(xiàn) “十二五”發(fā)展目標，推進吉首經(jīng)濟社會科學(xué)跨越，實現(xiàn)富民強市，離不開教育現(xiàn)代化的推動作用。全市上下務(wù)必進一步深化對教育重要性的認識，切實把教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，加快教育強市建設(shè)步伐，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大人才保障和智力支持。
(二)建設(shè)教育強市是改善民生、促進社會和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動著千千萬萬家長的心，讓子女“有學(xué)上”、“上好學(xué)”已成為所有家長的共同企盼。當前，全社會對教育工作關(guān)注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出。教育凝結(jié)著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設(shè)教育強市作為改善民生、促進社會和諧的重要任務(wù)，積極推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質(zhì)教育，不斷提升人民群眾生活水平。
(三)建設(shè)教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達、社會文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統(tǒng)，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區(qū)唯一的綜合性大學(xué)——吉首大學(xué)，具備了打造成為武陵山區(qū)文化教育中心的基礎(chǔ)。全市上下要統(tǒng)一思想，提高認識，積極搶抓國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟協(xié)作區(qū)戰(zhàn)略重要機遇，把握優(yōu)勢，聚集合力，加速推進教育強市建設(shè)步伐，努力打造“體系完善、質(zhì)量優(yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿意”的吉首教育品牌，進一步提升我市在四省市邊區(qū)的輻射力和影響力。
二、在積極作為中推動教育事業(yè)發(fā)展
加快推進教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育，既是黨委、政府的責(zé)任義務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應(yīng)、全力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，不斷提升各級各類教育發(fā)展水平。
(一)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。必須堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強教育事業(yè)與發(fā)展規(guī)劃的銜接安排，做到規(guī)劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調(diào)配優(yōu)先考慮教育需要，項目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩(wěn)定增長機制，依法保障“兩個比例”、“三個增長”，不留缺口給教育，不留困難給學(xué)校，不留負擔給學(xué)生。拓寬教育投入渠道，動員社會各界捐資助學(xué)，鼓勵社會力量參與辦學(xué)，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來。三是優(yōu)先服務(wù)。繼續(xù)推行定期議教、控輟保學(xué)、問題“銷號”及部門掛點聯(lián)校等制度，動員和引導(dǎo)全社會重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，形成推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動局面。
(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進人的全面發(fā)展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，做到一切以學(xué)生為主，一切為了學(xué)生發(fā)展，一切著眼于調(diào)動學(xué)生積極性，全面落實立德樹人要求，全面實施素質(zhì)教育措施，把培養(yǎng)好、發(fā)展好“人”作為思考、謀劃、推進各項教育工作的出發(fā)點和落腳點，促進學(xué)生全面健康成長。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設(shè)擺在重要位置，提高待遇，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進入教師隊伍。大力倡導(dǎo)尊師重教的社會風(fēng)尚，不斷提升教師社會地位。推進教育人事制度改革，完善用人機制，調(diào)動廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，采取多種措施加快培養(yǎng)和引進高層次人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力建設(shè)一支忠誠事業(yè)、甘于奉獻、充滿活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺主動地推進基本公共教育服務(wù)均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距，保障困難群體公平接受教育機會。高度重視解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的貧困家庭學(xué)生就讀、留守兒童教育、進城農(nóng)民工子女入學(xué)等熱點問題，不斷健全完善助學(xué)體系建設(shè)，大力實施留守兒童少年關(guān)愛工程，認真落實進城農(nóng)民工子女就學(xué)“兩為主”政策，保障不同群體均等接受教育權(quán)利。
(三)堅持把統(tǒng)籌兼顧作為教育發(fā)展的基本方法。統(tǒng)籌推進各級各類教育，是教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，是滿足人民群眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點，建立更具特色的社會教育體系，促進各級各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一要促進學(xué)前教育發(fā)展。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)投入，逐步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所公辦中心幼兒園目標。二要推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌推進資源布局均衡化，逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃合理的義務(wù)教育資源分布體系。統(tǒng)籌推進辦學(xué)條件均衡化，大力實施合格學(xué)校和標準化學(xué)校建設(shè)，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度，不斷改善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。三要推進高中免費教育發(fā)展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質(zhì)。下半年要啟動實施具有吉首戶籍和學(xué)籍的高中學(xué)生免學(xué)費教育，并逐年擴大覆蓋面和免費內(nèi)容，在“十二五”期間全面實現(xiàn)免費高中教育。四要加快職業(yè)教育發(fā)展。建立穩(wěn)定的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業(yè)中專建設(shè)。圍繞促進農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，大力開展各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。五要努力支持高校發(fā)展。支持吉首大學(xué)、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設(shè)，促進高校與地方和諧共處、互助發(fā)展。
(四)堅持把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。改革創(chuàng)新是建設(shè)教育強市的動力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發(fā)展之路。一是大力推進辦學(xué)體制改革。深入貫徹《民辦教育促進法》，將民辦教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學(xué)校，形成政府辦學(xué)為主、社會共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭與和諧發(fā)展的多元辦學(xué)格局。二是深化學(xué)校管理體制改革。大力推進“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)，根據(jù)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實基礎(chǔ)、功能定位、發(fā)展形勢綜合考慮制定各項學(xué)校管理制度，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中形成特色，努力打造一批品牌學(xué)校。三是加快教育教學(xué)改革。圍繞全面實施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富課程內(nèi)容，打造品牌課堂、品牌學(xué)科，建立具有時代特色、符合發(fā)展要求的現(xiàn)代化教育教學(xué)體系。
三、在凝心聚力中確保教育目標實現(xiàn)
教育是一項長期、艱巨的社會系統(tǒng)工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責(zé)任，需要各級各部門、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育事業(yè)納入黨委政府重要議事日程和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。建立科學(xué)教育評價考核機制，全面評價政府、教育部門和學(xué)校的工作業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任意識，主動關(guān)心教育，深入研究教育，不斷提高推動教育科學(xué)發(fā)展的能力。要制定實施轄區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加快推進教育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)，及時解決教育改革發(fā)展中的重大問題，確保建設(shè)教育強市目標任務(wù)落到實處。要推進依法治教，認真貫徹落實《湖南省教育督導(dǎo)條例》，依法履行黨委、政府和主要負責(zé)人的教育職責(zé)。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執(zhí)法力度，及時查處教育違法違規(guī)行為，依法維護學(xué)校、學(xué)生、教師合法權(quán)益。要建立完善學(xué)校安全管理體系，按照“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，增強學(xué)校主體意識，落實學(xué)校主體責(zé)任，不斷提升學(xué)校安全管理水平。要切實構(gòu)建教育和諧穩(wěn)定環(huán)境，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創(chuàng)建活動，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，提高學(xué)校安全防范處置能力。要加強教育督導(dǎo)督查，建立糾錯問責(zé)機制，把教育納入督查工作重要內(nèi)容，落實督導(dǎo)評估結(jié)果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動教育工作落實。
(三)努力營造良好氛圍。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工責(zé)任制，做到各司其職、各盡其責(zé)、形成合力。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關(guān)心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學(xué)校負責(zé)人要把主要精力用在抓好人才培養(yǎng)和學(xué)校管理上，堅持從嚴治教、規(guī)范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學(xué)和管理水平。要動員全社會關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展，充分調(diào)動人民群眾關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，動員社會各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。
同志們，教育承載著國家和民族的希望。推進教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育強市建設(shè)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為開創(chuàng)全市教育工作新局面、實現(xiàn)吉首經(jīng)濟社會新跨越而努力奮斗。
教育局長教育工作會議講話稿(三)：
尊敬的毛市長、董秘書長、各位同仁：
大家好!
今天會議主要匯報兩個問題：一是“十二五”怎么看?“十三五”怎么干?二是20xx年做了什么?20xx年怎么做?
一、“十二五”怎么看?
“十二五”時期是xx教育全面推進教育強市建設(shè)的五年，是xx教育轉(zhuǎn)型升級的五年，也是xx教育改革成果頗豐的五年。五年來，xx教育按照“一年布局、三年攻堅、五年提質(zhì)”的戰(zhàn)略步驟，以滿足人民群眾教育需求為導(dǎo)向，堅持規(guī)劃先導(dǎo)，文化引領(lǐng)，機制創(chuàng)新，推進“八大”工程，辦學(xué)條件大幅改善，教育公平有效推進，教育質(zhì)量全面提高，教育事業(yè)跨越發(fā)展。
一個總的評估是：“兩個全面”、“兩個率先”。“十二五”規(guī)劃確定的教育強市階段性目標全面實現(xiàn);《教育強市五年行動計劃》任務(wù)全面完成。和長沙市同步，在全省率先實現(xiàn)所轄縣市區(qū)全部通過教育強縣市區(qū)驗收，獲得“教育強市”申報資格;率先實現(xiàn)所轄縣市區(qū)全部通過國家義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))評估驗收，xx教育事業(yè)總體發(fā)展水平進入全省前列。
具體成效，體現(xiàn)在四個方面：
(一)各級各類教育取得一些進展
1.學(xué)前教育公益普惠服務(wù)體系健全?！秾W(xué)前教育第一個三年行動計劃》任務(wù)完成。在全省率先完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1所公辦幼兒園的任務(wù)。認定普惠性民辦幼兒園430所，城區(qū)普惠幼兒園在園幼兒每年減免學(xué)費1000元。“普惠性民辦幼兒園的認定與管理”獲第三屆全國教育改革創(chuàng)新特別獎。
公益普惠園占幼兒園總數(shù)55.6%。
2.義務(wù)教育基本均衡水平居全省前列。9個縣市區(qū)全部通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估驗收。所有義務(wù)教育階段學(xué)校，建成合格學(xué)校。開展“百校結(jié)對幫扶”，區(qū)域整體推進課堂教學(xué)改革，建成150個課改基地校、55個省市課改樣板校、5個市級課改推廣中心，成立中小學(xué)新課程改革合作聯(lián)盟。實施鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程。
3.普通高中辦學(xué)水平居全省前列。實施高中提質(zhì)工程，通過多元評價，規(guī)劃引領(lǐng)普通高中立足優(yōu)勢學(xué)科，特色發(fā)展。普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平進入全省前列：全市一本上線率從2010年的6.52%，上升到20xx年的15.94%，上升9.42個百分點，增長了1.5倍，高于省平(13.5%)2.4個百分點。全市二本以上上線率從31.74%，上升到48.23%，增長了16.49個百分點，高于省平(35.5%)12.7個百分點;平均分連續(xù)四年居全省前三;學(xué)業(yè)水平考試合格率從2010年的94.81%提升到20xx年的97.49%，4年穩(wěn)居全省第一。實施“三提三改一化”，高中教育裝備水平達省定標準。投入6億元，完成二中新校建設(shè)與搬遷。
4.職業(yè)教育規(guī)范管理全國示范。實施《職業(yè)教育改革創(chuàng)新計劃》、《職業(yè)教育國際合作交流計劃》。職業(yè)教育布局進一步優(yōu)化，職業(yè)院校由41所調(diào)整到36所。建成與xx五大千億產(chǎn)業(yè)集群緊密銜接的特色專業(yè)體系，每所院校重點建設(shè)2-3個專業(yè)大類、重點辦好2-3個特色專業(yè)，新增9個對接軌道交通、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，壓縮重復(fù)設(shè)置、供過于求的21個專業(yè)，調(diào)整改造與產(chǎn)業(yè)升級不相適應(yīng)的8個專業(yè)。制定《xx市職業(yè)院校教育教學(xué)管理規(guī)程》，建立政校企互動的教學(xué)診斷與改進機制。中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.特殊教育普及水平全省領(lǐng)先。三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率90.16%，高于全省平均水平4個百分點。率先在全省建設(shè)普通中小學(xué)隨班就讀點校14所。投資1.35個億的市特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè)已開工。
6.終身教育發(fā)展全省先進。終身教育網(wǎng)絡(luò)健全，構(gòu)建了以xx市社區(qū)大學(xué)為龍頭、9個縣市區(qū)社區(qū)學(xué)院為骨干、142個社區(qū)學(xué)校和533個社區(qū)學(xué)習(xí)中心為支撐的終身學(xué)習(xí)骨干體系。xx社區(qū)大學(xué)被確定為首批“全國社區(qū)教育實驗基地”。
7.民辦教育基本滿足了人民群眾選擇性教育資源需求。全市現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)1131個，固定資產(chǎn)達到35.2億元，比2010年增加15.3億元，增長76.88%，
(二)教育綜合改革取得一些成果
1.各類改革試點工作穩(wěn)步推進。作為全國5個中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點市之一，全國34個基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評價改革試點市之一，全國20個地方政府促進職業(yè)教育改革發(fā)展市之一，承擔的5項國家級、省級改革試點項目穩(wěn)步推進。高中學(xué)科基地、督學(xué)責(zé)任區(qū)醴陵模式等改革經(jīng)驗在《中國教育報》、《人民日報》報道。實施中職學(xué)校網(wǎng)上招生改革，有效遏制職業(yè)院校間無序競爭現(xiàn)象，高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.區(qū)域推進素質(zhì)教育改革經(jīng)驗獲教育部肯定。素質(zhì)教育經(jīng)驗編入教育部長袁貴仁主編的中國教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗叢書《素質(zhì)教育新探索》。“六禮三儀”行為習(xí)慣養(yǎng)成教育入選教育部“培育和踐行社會主義核心價值觀”優(yōu)秀案例?；拘纬墒?、縣、校三級心理健康教育體系。獲評全國未成年人思想道德建設(shè)先進單位。
(三)一些領(lǐng)域取得重點突破
1. “大班額”問題取得突破。編制《xx市區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃(2010-2020年)》，為學(xué)校建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。出臺《xx市中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理辦法》，建立學(xué)校幼兒園配套建設(shè)機制。實施《城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅計劃》，投入15億，新建、擴建43所義務(wù)教育學(xué)校，新增學(xué)位3.5萬多個，有效緩解“大班額”問題。2014年全市“大班額”率7.3%，是全省唯一一個低于10%以下的市州。
國家標準班額小學(xué)45人，中學(xué)50人。小學(xué)超過50人，中學(xué)超過55人為大班額。
2.“學(xué)生流失”問題取得突破。投入3億元，實施初中創(chuàng)優(yōu)工程，全面提升初中辦學(xué)水平。
3. “群眾滿意度”問題取得突破。堅持“陽光服務(wù)”理念，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、陽光型”機關(guān)，建成省級文明單位。教育陽光服務(wù)平臺建設(shè)模式，作為省教育廳群眾路線實踐成果在全省推廣。各類信訪件從2009年的3059件下降到20xx年的1124件。網(wǎng)絡(luò)負面輿情下降79.5%。市長熱線辦理滿意率連續(xù)六個季度為A類。近三年非正常進京、赴省上訪件為0。2010-2014年，在全市績效考核中連續(xù)5年評為一類單位。2013-2014年，在全省市州教育工作考核中連續(xù)2年獲綜合優(yōu)秀獎和創(chuàng)新獎。
(四)保障水平提升
1.市委、市政府堅持科教先導(dǎo)戰(zhàn)略。先后出臺《推進教育強市行動計劃》等一系列保障教育發(fā)展的政策。召開3次教育強市建設(shè)工作會議。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校機制。
2.財政投入逐年增加。2010-2014年，全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費總量140.01億元，年均增長12.93%。其中教育事業(yè)費撥款136.7億元，年均增長14.63%。全市中小學(xué)財政性教育經(jīng)費投入占教育經(jīng)費總收入的比例分別為80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市義務(wù)教育學(xué)校的生均公用經(jīng)費標準提高到小學(xué)生均600元/年、初中生均800元/年。
3.教師隊伍建設(shè)加強。組織評選表彰 “百優(yōu)十佳”。建設(shè)23個“四名”工作室，20個學(xué)科基地。全市小學(xué)、初中、普通高中專任教師學(xué)歷合格率分別達到99.8%、99.8%和98.6%。骨干教師梯隊建設(shè)加強，全市有59名特級教師和225名市級學(xué)科帶頭人。教師待遇提高，城區(qū)教師績效工資從2010年年均2.05萬元提高到20xx年3.01萬元;縣(市、區(qū))教師績效工資從2010年年均1.2萬元提高到20xx年的2.4萬元。
4.教育信息化水平提升。“三通工程”基本完成，縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)8個，寬帶接入率達到98.9%，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”達到88%，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率達到92.8%。自主研發(fā)43065條教育資源。建設(shè)69個“數(shù)字校園”和“教育信息化”國家和省市示范項目。
5.教育開放水平提升。在全省率先成立國際合作交流科。20多所中小學(xué)與美國、英國等10個國家的50所學(xué)校結(jié)成友好學(xué)校，300余人次師生互訪。
二、“十三五”怎么干?
“十三五”時期教育發(fā)展總目標，概括起來是“兩率先一基本”：到2020年，率先在全省建成教育強市，率先啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)，基本形成系統(tǒng)完備、開放有序、高效公平的現(xiàn)代教育體系，提供適合每一個學(xué)生的教育。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育公平有效保障，教育質(zhì)量全面提升，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，教育綜合實力進入全省先進行列。
為什么定這個目標?黨的提出“兩個100年目標”，明確到2050年全面建成現(xiàn)代化國家，到2020年全面建成小康社會。全面小康目標中明確提出“教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。教育現(xiàn)代化目標比國家全面現(xiàn)代化目標提前30年。“十三五”是國家建設(shè)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，全國和湖南省教育“十三五”規(guī)劃目標都明確提出到2020年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。因為xx已具備與長沙一起在全省率先建成教育強市的基礎(chǔ)，下一步如何建設(shè)教育現(xiàn)代化，成為xx教育“十三五”時期的主題。教育局組織專題組，多輪研討，集體研究，才提出“兩率先一基本”的目標。
具體路徑：分三個階段推進“區(qū)域教育基本現(xiàn)代化”。第一階段：到2017年，“率先在全省建成教育強市”，完成教育扶貧攻堅任務(wù)，探索制定區(qū)域教育基本現(xiàn)代化指標體系，支持有條件的地區(qū)和學(xué)校先行先試，為全市教育現(xiàn)代化建設(shè)探索路子、提供借鑒。選擇1個縣(市、區(qū))啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)試點工作。第二階段：到2018年，增加2個縣(市、區(qū))啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)。第三階段：到2020年，9個縣市區(qū)全面啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)。
具體任務(wù)：圍繞“啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設(shè)”目標，著力推進“區(qū)域教育基本現(xiàn)代化水平提升、“高中階段教育綜合改革與內(nèi)涵提升”、“高等教育創(chuàng)新服務(wù)社會能力提升”、“教育現(xiàn)代化保障能力提升”四大工程。
(一)“區(qū)域教育基本現(xiàn)代化水平提升”工程。包含四個項目。義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學(xué)前教育普惠發(fā)展、特殊教育和終身教育全面普及發(fā)展的主體在縣(市、區(qū))人民政府，就做為“區(qū)域教育基本現(xiàn)代化水平提升”工程的二級指標，區(qū)域推進。
(二)“高中階段教育綜合改革與內(nèi)涵提升”工程。包含2個項目。普通高中教育轉(zhuǎn)型提質(zhì)和中等職業(yè)教育內(nèi)涵提質(zhì)發(fā)展，同為高中階段教育，就作為“高中階段教育綜合改革與內(nèi)涵提升”工程的二級指標，分類推進。
(三)“高等教育創(chuàng)新服務(wù)社會能力提升”工程。包含4個重點工作。xx高等教育資源豐富，省政府舉辦的有3所，行業(yè)舉辦的2所，市政府舉辦的2所(圖表)。在國家考試招生制度改革背景下，重點支持高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，重點推進高校優(yōu)勢專業(yè)與xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展融合，重點扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點推進職教城建設(shè)，充分發(fā)揮高校對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)與促進作用。
(四)“教育現(xiàn)代化保障能力提升”工程。包含4個項目。深化教育領(lǐng)域綜合改革為教育現(xiàn)代化增加動力。抓住“5個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌各級各類教育改革，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、教育管理體制等專項改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會各方，統(tǒng)籌整體部署與分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌改革發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系，推進xx教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。實施教師隊伍“十百千工程”，為教育現(xiàn)代化提供支撐。“光有大樓，沒有高素質(zhì)教師，不會有高品質(zhì)教育”。教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提是人的現(xiàn)代化。實施教育信息化“五年行動計劃”，為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。實施優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與應(yīng)用工程、村小資源普惠工程、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合工程。提升教育開放水平，為教育現(xiàn)代化增添活力。對市場開放，讓民辦教育活起來，支持民辦學(xué)校辦出特色和品質(zhì)，研究吸引民間資本進入教育的鼓勵性政策。對社會開放，把各界精英請進來。對國際開放，雙向交流、合作共贏，增強xx教育的吸引力、影響力。
三、20xx年重點做了什么?
20xx年，重點做了一件事，全面提升教育質(zhì)量水平。抓住質(zhì)量這一“生命線”，著力轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面提高教育質(zhì)量。
(一)在資源配置上，落實公平的教育質(zhì)量觀，著力增強群眾的獲得感
1.推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。啟動實施《學(xué)前教育第二期三年行動計劃》。全面推廣“好習(xí)慣養(yǎng)成”地方特色課程。
2.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。啟動義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗工作。推進“百校結(jié)對幫扶”。投入16881.03萬元，改善了181所小學(xué)、47個教學(xué)點、101所初中學(xué)校的辦學(xué)條件?？h城建成4所學(xué)校，新增138個班、6900個學(xué)位，城鎮(zhèn)大班額問題有所緩解。
3.全面實施職業(yè)教育三年攻堅計劃。新立項建設(shè)了2所省級卓越中職學(xué)校、2個省級示范性特色專業(yè)群、2個省級校企合作生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地、3個市級職教名師工作室，開展了2個中高職銜接人才培養(yǎng)試點項目、2個現(xiàn)代學(xué)徒制試點項目、3個職教信息化特色試點項目、3個基于現(xiàn)代職教體系下的高技術(shù)技能人才培養(yǎng)改革試點項目。7名教師在全國中職說課競賽中獲一等獎。1名學(xué)生在湖南省黃炎培職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)大賽中獲一等獎(全省只4個)。
4.有效保障弱勢群體受教育權(quán)利。市特校整體搬遷擴建工程進展順利。在全省率先制定了義務(wù)教育階段學(xué)校隨班就讀點資源教室標準，建設(shè)14個資源教室。資助家庭貧困學(xué)生8.22萬人。為5.85萬名進城務(wù)工人員子女提供了義務(wù)教育學(xué)位。
5.加強教師隊伍建設(shè)。完善教師公開選聘錄用制度。實施教師教育技術(shù)能力提升工程。把鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程納入縣區(qū)政府考核指標。建設(shè)了800套教師公租房，為17734名原民辦教師和代課教師發(fā)放生活困難補助。組織100名教師參加國家級心理咨詢師資格培訓(xùn)，啟動輕松教與學(xué)項目。推進基礎(chǔ)教育國際合作與交流，14所學(xué)校與英國中小學(xué)校級連線，與英國駐廣州領(lǐng)事館教育處合作實施英語教師教學(xué)能力培訓(xùn)項目，一批初具國際視野的校長和教師脫穎而出。
(二)堅持全面的教育質(zhì)量觀，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極應(yīng)對高考改革，推進普通高中轉(zhuǎn)型提質(zhì)， 16所學(xué)校結(jié)對開展初高中銜接教育試點。建設(shè)20個高中課程基地。組織200余人次參加高中轉(zhuǎn)型發(fā)展專題培訓(xùn)。校長隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。6所學(xué)校分別進行了管理機制或教學(xué)組織形式改革。
2.提升學(xué)生公民素養(yǎng)。100所中小學(xué)實施“六禮三儀”文明禮儀養(yǎng)成教育，獲評教育部培育和踐行社會主義核心價值觀優(yōu)秀案例獎。開展10期良師益友讀書會、200場經(jīng)典誦讀、10期青年教師大講壇。組織20名文化名人進校園。建設(shè)6個文化名師工作室。
3.促進學(xué)生身心健康。推進“體藝2+1” 項目課程化。推廣校園足球，組織第一屆“市長杯”校園足球聯(lián)賽，組隊參加全國青少年校園足球“冠軍杯”比賽，獲全國第9名。
4.提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)和實踐能力。創(chuàng)新人才與個性化培養(yǎng)成效顯著。南方中學(xué)連續(xù)兩年獲全國數(shù)學(xué)競賽一等獎;xx市二中在全國發(fā)明展覽會上，獲得一金二銀四銅的成績;市八中籃球隊進入全國4強，小學(xué)足球隊進入全國16強。市十八中、醴陵市四中建成省級特色學(xué)校。市十八中美術(shù)生基本涵蓋了全國各大美院。
四、20xx年重點做什么?
20xx年是“十三五”開局之年，教育工作主要任務(wù)是，圍繞“兩率先一基本”總目標，實施“教育強市攻堅”工程，著力補短板、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量，力爭率先在全省建成教育強市。
(一)補短板是關(guān)鍵
1.統(tǒng)籌突破各類教育的薄弱環(huán)節(jié)
學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)、“幼兒習(xí)慣養(yǎng)成教育”課程的落實，解決途徑是實施農(nóng)村公辦幼兒園達標工程。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的短板是村小教育資源缺乏與義務(wù)教育辦學(xué)條件城鄉(xiāng)差距較大，解決途徑是實施村小教育資源普惠工程、全面改薄和義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。
特殊教育普及發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是學(xué)位不足，解決途徑是實施《特殊教育提升計劃》，加快市特殊學(xué)校新校建設(shè)，每個縣市區(qū)建一個合格的隨班就讀資源教室;以縣市區(qū)為單位，開展送教上門服務(wù)。
普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的短板在縣域高中、農(nóng)村高中和民辦高中，解決途徑實施非示范性普通高中提質(zhì)計劃和民辦高中提質(zhì)計劃，分類指導(dǎo)薄弱高中實現(xiàn)最大限度的發(fā)展。
職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展的短板在農(nóng)村中等職業(yè)教育不均衡、普職融通沒打通、校企合作不深入，解決途徑是按照全市職教工作會議部署實施。
民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展的短板是可持續(xù)的師資隊伍建設(shè)，解決途徑是在中央精神明確后出臺《支持民辦教育發(fā)展的意見》。
2.重點突破教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)
實施教師隊伍建設(shè)“十百千萬”工程。全面推進中小學(xué)教師職稱制度改革。啟動教師資格注冊工作。加快全市校長、教師區(qū)域內(nèi)交流工作，促進區(qū)域內(nèi)教師均衡配置。推廣教、研、培一體式培訓(xùn)模式，拓寬培訓(xùn)平臺。開展中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。改善教師工作生活條件。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實鄉(xiāng)村教師津貼，加強教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。完善中小學(xué)教師補充長效機制。實施教師健康關(guān)懷行動。
3.精準突破學(xué)生資助工作薄弱環(huán)節(jié)。針對弱勢群體，現(xiàn)在的學(xué)生資助政策已全覆蓋，薄弱環(huán)節(jié)是資助方式的完善，解決途徑是，將各類資助方式置于陽光下運行，提高資助工作精準度，確保各項資助政策落實到每位需要幫扶的學(xué)生身上。
(二)促轉(zhuǎn)型是考驗
適應(yīng)國家考試招生制度改革對教育帶來的影響，主動轉(zhuǎn)型，一個最重要的抓手就是深入推進課程改革。因為課程才是學(xué)校最為重要的產(chǎn)品，也是學(xué)校的核心競爭力。課程改變學(xué)校才會改變，才能適應(yīng)招考制度改革。解決的途徑是實施普通高中高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)計劃，選擇1-2所學(xué)校開展高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)試點，深化課程改革、探索適應(yīng)新高考改革的教學(xué)組織模式。
(三)提質(zhì)量是核心
著眼學(xué)生終身發(fā)展和全面發(fā)展，將各項工作融入質(zhì)量建設(shè)中心，全面回歸服務(wù)學(xué)生成長需求，調(diào)整工作慣性，破除思維定勢，把主要精力轉(zhuǎn)到質(zhì)量建設(shè)上來。
1.啟動《中小學(xué)德育綜合改革行動計劃》，提升學(xué)生公民素質(zhì)和社會責(zé)任感。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統(tǒng)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育。培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情懷。完善中小學(xué)生參加社會實踐和志愿服務(wù)的評價制度，評價結(jié)果記入綜合素質(zhì)評價檔案，作為升學(xué)評優(yōu)參考依據(jù)。
2.啟動《學(xué)校藝術(shù)教育普及計劃》，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。開展學(xué)校藝術(shù)教育專項督導(dǎo)評估。發(fā)揮校園春天陽光藝術(shù)團和藝術(shù)文化名師工作室的示范引領(lǐng)作用，加強藝術(shù)審美教育。
3.推進《中小學(xué)心理健康教育行動計劃》，提升學(xué)生心理素質(zhì)。要高度重視學(xué)生心理健康問題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，培養(yǎng)健康向上的精神狀態(tài)。探索“輕松教與學(xué)”的方式和方法。
4.啟動《學(xué)生健康體質(zhì)提升計劃》，提升學(xué)生身體素質(zhì)。樹立健康第一的教育理念，加強學(xué)校體育、衛(wèi)生工作，開展好體育課程和課外體育活動。切實抓好健康教育和疾病防控。完善體質(zhì)健康監(jiān)測制度。
5.實施《教育信息化五年行動計劃》，提升學(xué)生信息素養(yǎng)。促進信息技術(shù)的應(yīng)用與學(xué)生學(xué)習(xí)成長需求、教師專業(yè)成長需求深度融合，為學(xué)生學(xué)習(xí)力的提升、教師專業(yè)素養(yǎng)的提升，創(chuàng)造條件和環(huán)境。
看過教育局長教育工作會議講話稿的人還看了：
教育局長教育工作會議講話稿(2)
