加快經(jīng)濟發(fā)展是當代世界各國的共同要求,在市委經(jīng)濟工作上主要都會討論傳達些什么呢?下面就是學習啦小編給大家整理的市委經(jīng)濟工作會議講話，僅供參考。

　　市委經(jīng)濟工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　今年市委經(jīng)濟工作會開得有點晚，但工作比往年要早，正月初一許多干部就到崗到位抓工作;正月初九就舉辦招聘會，企業(yè)開始復工復產(chǎn);市幾家班子也一直在集思廣益謀發(fā)展。這都是好的開端，預示我們今年各項工作會開創(chuàng)好的局面。今天，會議的主要任務是，貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省委、衡陽市委經(jīng)濟工作會議精神，動員全市上下開放創(chuàng)新，務實求真，爭當縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。下面，我講四個方面的意見。

　　一、爭當排頭兵，必須認清形勢

　　做好經(jīng)濟工作，爭當縣域經(jīng)濟排頭兵，首先要認清形勢，奮發(fā)進取，牢牢把握工作主動權。

　　(一)盤點去年有成績也有不足，我們要乘勢而上。20xx年，對常寧來說，是不尋常的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是負重奮進的一年。一年來，我們的發(fā)展經(jīng)歷了大風大浪，但沒有大起大落。農(nóng)業(yè)經(jīng)受特大旱災，工業(yè)經(jīng)歷轉型陣痛，統(tǒng)計制度發(fā)生重大變革，干部隊伍經(jīng)歷風雨洗禮，盡管如此，但常寧發(fā)展沒有大的起落。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破200億元大關，達到221.7億元，增長10.9%，增幅在衡陽七縣市中排第一;完成財政總收入13.64億元，增長16.2%，財政規(guī)模仍居衡陽七縣市第二;固定資產(chǎn)投資108.4億元，增長36.9%，在衡陽七縣市排第一，社會消費品零售總額59.1億元，增長13.1%，在衡陽七縣市排第三;金融機構存、貸款余額153.3億元、52.7億元，分別增長18.8%、24.3%，其中貸款增幅居衡陽市第二。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21167元、農(nóng)民人均純收入10454元，分別增長10.8%、12.5%。今年元至二月，財政收入實現(xiàn)“開門紅”，達1.45億元，增長13.8%。一年來，我們的項目建設時快時慢，但沒有時緊時松。受銀根、地根收緊，環(huán)評從嚴，以及上半年陰雨天多等因素影響，各個項目建設進度有快有慢，工程實物量呈現(xiàn)出“低開高收、先慢后快”的走勢。但是，我們始終以項目為抓手，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，每個季度調度一次項目建設。全年開工項目68個，其中有26個被列為衡陽市重點項目，項目開工率100%，完成投資57.2億元。特別是水口山金銅項目作為重大戰(zhàn)略項目，通過不懈努力，如期開工，進展順利。一年來，我們對城鄉(xiāng)又改又建，但沒有又臟又差。我們堅持以城帶鄉(xiāng)，在城區(qū)實施市政工程24個，既加快東一環(huán)、北一環(huán)等主干道的開發(fā)，又加大對群英西路和背街小巷的提質改造，在鄉(xiāng)村既建集貿(mào)市場、建生產(chǎn)基地，又修公路、改電網(wǎng)、興水利，城鄉(xiāng)處處有工地，但是我們始終堅持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治，實行網(wǎng)格化管理，落實造林綠化和“三清五改”，特別是最近幾個月，通過齊抓共管，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，清清爽爽，干干凈凈，井然有序，好評如潮。一年來，我們抓作風自始至終，但沒有自怨自嘆。年初，按照中央和省市關于聯(lián)系群眾、改進作風的要求，結合我市實際出臺十項規(guī)定和“五個一律免職”文件;年中，針對省委巡視組交辦的15個突出問題，我們細化為17項，每一項都由一名市級領導牽頭抓整改;年底，又部署六個專項整治?？梢哉f，我們抓作風一直沒有松手，有一批干部違紀違規(guī)被調查、受處分。但是全市廣大黨員干部沒有因為要求嚴格就縮手縮腳，唉聲嘆氣，沒有因為受個處分就發(fā)牢騷，亂作為，而是始終保持一股昂揚向上的精氣神，盡職盡責堅守在一線，奮戰(zhàn)在一線，展現(xiàn)出一名黨員干部應有的風采。以上這些好作法、好經(jīng)驗，為我們爭當排頭兵奠定了堅實基礎，一定要揚長避短，乘勢而上。

　　(二)環(huán)顧四周有標兵也有追兵，我們要因勢而動。謀劃經(jīng)濟工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，比出信心，跟別人比，比來動力。我們跳出常寧，放眼全省，就要看到我們離省內第一方陣——“長瀏寧望”的距離不是近了，而是遠了;就要看到與我們相鄰，資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)相近，曾經(jīng)實力接近的桂陽縣，這幾年已經(jīng)全面超過我們;就要看到衡陽范圍內，衡陽縣、衡南縣、衡東縣、祁東縣勢頭很旺，正在發(fā)力趕超。特別是最近一段時間，我們請進來，走出去，大家都看到和感受到了蘇仙區(qū)、嘉禾縣、桂東縣、宜章縣等兄弟縣市區(qū)的發(fā)展來勢，他們既出成績，又出經(jīng)驗，非常值得我們學習。因此，我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺，一定要有危機感、緊迫感，正視問題，找到差距，發(fā)力趕超。對照先進，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標準定位，敢于創(chuàng)造機遇，敢于向先進地區(qū)看齊，始終保持爭創(chuàng)一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創(chuàng)新的局面。差距在形象上。作為一個市，我們在某些方面還不如一個縣做得好，甚至不如沿海地區(qū)的一個鎮(zhèn)。一個是環(huán)境衛(wèi)生還不太好。雖有進步，但城區(qū)車輛亂停、行人亂穿、攤擔亂擺、污水亂排、墻上亂畫時有發(fā)生，鄉(xiāng)村建房不規(guī)范、垃圾不處理、道路不平整隨處可見。二個是社會風氣還不太好。小牌館多，小飯館多，小歌廳多，洗腳按摩屋多，健康有益的生活方式不多。三個是市民素質有待提高。動粗的，插隊的，闖紅燈的，逆行的時有發(fā)生。“人人都是城市形象，個個代表投資環(huán)境?！苯窈笪覀兙鸵獜倪@些細節(jié)抓起、改起，改變上級領導、外來客商、回家老鄉(xiāng)對常寧的印象，樹立好的口碑。差距在底板上。實事求是地講，去年我們有許多工作做得好，得到了上級肯定、群眾好評，比如重點工作考核位列衡陽七縣市第三，綜治民調躍居全省27位，糧食生產(chǎn)獲得全省標兵縣，環(huán)衛(wèi)同治獲衡陽市先進，煙葉生產(chǎn)承辦了全省現(xiàn)場會，等等，但是因計劃生育被省重點管理，底板沒有了，其他工作做得再好，也于事無補。除了計生工作，對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、綜治維穩(wěn)這些底線工作，也不能馬虎，必須緊抓不放。

　　(三)解讀政策有機遇也有挑戰(zhàn)，我們要順勢而為。盡管世界經(jīng)濟復蘇緩慢，但經(jīng)濟發(fā)展深度融合的大趨勢沒有變;盡管我國經(jīng)濟調速換擋，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變;盡管全省發(fā)展下行壓力較大，但經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的總態(tài)勢沒有變。盡管形勢千變萬化，但我們常寧發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的大格局沒有變。一是深化改革將會釋放巨大紅利。黨的十八屆三中全會開啟了我國全面深化改革的新征程。改革，必將極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。金融領域創(chuàng)新，企業(yè)融資渠道增多，融資難度降低，融資成本減少;擴大營改增試點和企業(yè)所得稅減半征收范圍，有利于企業(yè)輕裝上陣、增強活力;推進農(nóng)村土地流轉，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;特別是中央提出轉變外貿(mào)發(fā)展方式，擴大內陸沿邊開放，打造中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版等，這都是我們發(fā)展開放型經(jīng)濟的重大機遇。二是新型城鎮(zhèn)化將會催生無窮動力。城鎮(zhèn)化既是推動發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，蘊含著巨大潛力。城鎮(zhèn)化有利于拉動內需，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進，道路交通、市政設施建設必將形成新一輪投資熱潮。我市作為百萬人口大市，城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展空間不可定量，前景無可限量。三是宏觀政策將會帶來諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調，實施積極的財政政策，財政資金重點向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、市政等領域傾斜;實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長，鼓勵金融機構加大對“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、結構調整的金融支持。省委、省政府也將繼續(xù)加大對發(fā)展特色縣域經(jīng)濟的政策支持。這些領域，正是我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機遇，我們必須牢牢抓住。同時，我們也要清醒面對挑戰(zhàn)，比如，項目儲備不多，消費動力不足，發(fā)展基礎仍然薄弱的問題;科技支撐力不強，環(huán)保壓力大，經(jīng)濟轉型任務仍然很重的問題;環(huán)境的綜合競爭力還沒形成，土地成本低、人力資源足、環(huán)境容量大的傳統(tǒng)優(yōu)勢在減弱的問題;以及農(nóng)田水利設施弱，安全風險點多的問題。這都需要我們迎難而上去化解。

　　二、爭當排頭兵，必須創(chuàng)新理念

　　思想是行動的先導?？偟膩碇v，我市干部群眾在歷經(jīng)改革開放30多年的洗禮后，思想觀念、工作理念已經(jīng)有大的轉變，但與發(fā)達地區(qū)比，仍有差距。要加快發(fā)展，首要任務還是解放思想，轉變觀念，用好的理念引領干部群眾，營造一股有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是先做環(huán)境，再做發(fā)展。環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力，能形成吸引力，凝聚戰(zhàn)斗力。只有把政治生態(tài)和自然生態(tài)抓好，物流、資金流、信息流、人才流才能集聚，我市發(fā)展才會更快。郴州發(fā)展這么快，就是因為環(huán)境好，是廣東的后花園。二是先做策劃，再做規(guī)劃。凡事預則立，不預則廢。規(guī)劃是技術活，側重于專業(yè)、嚴謹，是為了方便執(zhí)行，而策劃是出點子的活，重在創(chuàng)新。只有策劃好，規(guī)劃才不落俗套，不會落伍，才不會改來改去。因此，項目策劃非常重要，我們必須想得細，做在前。三是先做投入，再求產(chǎn)出。有付出才有回報，投入多產(chǎn)出才大，沒投入就沒有產(chǎn)出。我們一定要遵循這個規(guī)律，絕不能急于求成。四是先做平臺，再抓落地。筑好巢才能引來鳳，只有先建好工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、投融資等平臺，大項目、好項目才引得進、落得地、留得住。五是先模仿，再創(chuàng)新。他山之石，可以攻玉。借鑒外地的成功作法，可以避免失誤;在模仿的基礎上，再結合實際，加入我們自己的元素，就是創(chuàng)新，可以避免水土不服，取得更好的效果。六是先“借蛋”，再“孵雞”。許多縣市區(qū)通過融資儲備土地、大搞建設，實現(xiàn)了大發(fā)展?，F(xiàn)在，我市財政還是保運轉的吃飯財政，要發(fā)展，就要敢于適度負債搞建設、上項目，借錢生錢。實踐證明，這種模式，越早越省錢、越快越有效。七是先做“蛋糕”，再分“蛋糕”。只有把發(fā)展的“蛋糕”做大，大家才能分得更多的“蛋糕”。因此，大家要起而行之，把精力集中到抓發(fā)展上來。同時，也要分好“蛋糕”，分得更均衡、更公平，做到發(fā)展成果普惠共享。八是先想群眾，再想自己。為人民服務是我們的宗旨。利益面前，我們黨員干部必須堅持先群眾后自己、先集體后個人，這是最起碼的原則。九是先練做功，再練唱功。成績都是做出來的、不是喊出來的，吹出來的。我們干部就要立足于干，用事實說話，而不能夸夸其談。十是先做“操盤手”，再當“戰(zhàn)略家”。任何行業(yè)、任何工作都需要負責實施的操盤手，也只有合格的操盤手才能成長為戰(zhàn)略家。因此，在具體工作中，我們一定要帶領群眾去干，在干中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，而不是“想掃天下而不掃一屋”，錯失發(fā)展良機。以上這些理念，來源于實踐，不新但很管用。我們相信，在歷屆市委、市政府打下的堅實基礎上，只要大家一如既往干下去，常寧發(fā)展就無可限量。

　　基于對我市發(fā)展走勢的研判，對這些工作理念的理解，結合上級的具體要求，今年我市經(jīng)濟工作的指導思想是：以黨的十八屆三中全會和中央、省委、衡陽市委經(jīng)濟工作會議精神為指針，以全面建成小康社會為動力，以爭當縣域經(jīng)濟排頭兵為目標，以“打基礎、抓改革、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、惠民生”為主線，穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展和美麗發(fā)展。

　　主要指標是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值245.8億元，增長11%;實現(xiàn)財政總收入15.68億元，增長15%;完成固定資產(chǎn)投資139億元，增長30%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長15%、16%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在7.41‰以內;森林覆蓋率達到50.5%;全面完成省定節(jié)能減排任務。

　　三、爭當排頭兵，必須突出主線

　　圍繞工作主線，今年我們重點做好以下工作：

　　(一)打基礎?；A不牢，地動山搖。今年的基礎工作重點是打好“四大會戰(zhàn)”。一是城市建設大會戰(zhàn)。爭取通過三年努力，實現(xiàn)城市環(huán)線大貫通、設施大配套、功能大齊全、品位大提升。在城市道路上，今年要拉通北一環(huán)、東一環(huán)、西一環(huán)和南三環(huán)，加速建好城區(qū)四個出口，實現(xiàn)城區(qū)一環(huán)全線貫通。在公共基礎設施上，重點啟動谷家洲游園、硯池山公園、培元濕地公園、冷水樂園的建設，啟動城市公交擴容、公廁和公共停車場建設，對公共汽車實行“雙軌”制，適當增加路線，做到免費公交與營運公交互補，把公共汽車開到景區(qū)、園區(qū)、校區(qū)和公園、游園。重點加快北一環(huán)宜水大橋、東一環(huán)潭水大橋，西一環(huán)宜水大橋等橋梁建設。重點推進泉峰東路、群英中路、青陽中路、常蔭路改造工程。重點推進城市綠化提質、路燈節(jié)能改造、雨污分流、供水供氣建設和垃圾、污水治理工程。重點啟動市人民醫(yī)院搬遷，加快中醫(yī)院大樓建設。二是城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)。按照“一路一景觀、一山一主題、一園一特色”的要求，加快荒山造林、“三邊”造林、退耕還林步伐，用三年時間基本消滅全市宜林荒山。要特別重視打造岳臨高速常寧連接線、城市主干道、國省干道等精品生態(tài)景觀道路，塑造“山在城中、城在林中、人在綠中”的城市特色。要抓好城鄉(xiāng)綠化工作，重點抓好農(nóng)村路邊、水邊、村邊的綠化，建設美麗鄉(xiāng)村。三是城鄉(xiāng)水利大會戰(zhàn)。重點要加快農(nóng)村病險水庫改造，力爭用三年的時間把全市的病險山塘、水庫全部改造完畢。重點要加快廣濟水庫建設，加快河流治理，三年內把宜水、潭水、浯水和鹽湖水等4條河流治理到位。加快農(nóng)村安全飲水工程建設，把16萬農(nóng)村人口飲水不安全的問題陸續(xù)解決好。加快西塘等7個水電站的改造，加快“五小”水利設施建設，從根本上改變我市農(nóng)田水利基礎設施滯后的局面。四是城鄉(xiāng)交通大會戰(zhàn)。要組建專門班子，聯(lián)合相關縣市，關注和爭取一批交通項目。高速公路方面，重點爭取茶常高速公路和云耒快線，力爭茶常高速從城郊通過，在靠城區(qū)的南邊和北邊各建一個互通出口，然后把連接兩個出口的道路建成60米寬的大道，提升城市形象。鐵路方面，重點爭取桂永郴贛鐵路，同時對瓦松鐵路要早開工、早建設，結束常寧沒有鐵路的歷史。在鄉(xiāng)村公路建設上，重點抓好省道以及通縣、通鄉(xiāng)、通村道路的改造，改善群眾出行難的問題。

　　(二)抓改革。改革是當今時代最鮮明的特征，改革才能化解“成長中的煩惱”。今年我市改革的目標就是引天下之錢財建設常寧，招天下之人才發(fā)展常寧。一是抓投融資改革。政府購買公共服務方面，力求在政府購買學位、公共交通和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)整治等方面取得新突破。投融資方式上，重點做好國有資產(chǎn)的歸集，做強城鄉(xiāng)投這個融資平臺，確保歸集規(guī)模達到60億元。綜合采用BT、BOT、EPC或BOT+EPC等模式，融資搞建設。發(fā)行債券方面，借鑒郴州成功作法，啟動湘江流域重金屬治理地方債券發(fā)行工作。土地收儲方面，今年要收購儲備3000畝土地。同時，要落實市十六屆人大二次會議1號議案，終止“以土地換設施”模式，引進一批大公司、大客商，實行融資代建。二是抓園區(qū)管理改革。要按照“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”三區(qū)合一的模式建設工業(yè)園區(qū)。今年，重點理順水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的管理體制，在開發(fā)區(qū)增設國土資源、稅務、規(guī)劃、公安、城管等分局，以簡化程序，提升效能。三是抓行政體制改革。切實精簡一批行政審批、許可事項。把城市執(zhí)法職能下放到街道辦事處，形成上下聯(lián)動、部門配合、共同參與的城市管理大格局。四是抓干部人事制度改革。重點執(zhí)行公推公選、競聘上崗制度，樹立“重德才、憑實績、看公論”的用人導向。重點引進一批優(yōu)秀人才，公選一批青年干部，培訓一批主要領導，加大單位與單位、部門與部門之間中層干部交流任職力度，激發(fā)干部隊伍的活力。

　　(三)創(chuàng)環(huán)境。要重點營造三個環(huán)境：一是營造優(yōu)良的政治環(huán)境。在這里，我公布我的座右銘，就是“說到做到，干就干好”。在這里，我代表市委一班人公開承諾：從自己做起，從小事抓起，帶頭講政治、顧大局;講黨性、比奉獻;講風格、促和諧;講原則、樹正氣，始終思想同心、目標同向、工作同步。這份承諾，市幾家班子要做到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直單位各級班子也要做到。在這里，我希望廣大黨員干部要不與民爭利，做不伸手的純粹人;要還利于民，不折不扣落實黨的惠民政策;要為民謀利，讓群眾共享發(fā)展成果。我相信，只要大家共同努力，就一定能夠營造出一個干部清正、政府清廉、政治清明的環(huán)境;就一定能夠帶出一支精誠團結、對群眾好的干部隊伍;就一定能夠以黨風促政風帶民風，實現(xiàn)常寧大地風清氣正，政通人和。二是營造優(yōu)質的政務環(huán)境。結合黨的群眾路線教育實踐活動，重點抓好政務服務中心建設，嚴格落實2號公章制度，簡化工作流程，方便群眾辦事。重點加強機關效能建設，繼續(xù)開展職能部門和重要崗位的公開測評活動，實行末位淘汰，改進行風和干部作風，提高辦事效率，真正做到“門要好進、臉要好看、事要好辦”。三是營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。青山綠水、藍天凈土、空氣清新，是我們共建家園的追求。今后，重點做到“四加”：一個是加大生態(tài)保護。城市開發(fā)建設要做到慎砍樹、禁挖山、不填塘，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，堅守耕地保護紅線，加強飲用水源地管護，嚴防森林火災。二個是加快景區(qū)開發(fā)。積極爭取石馬地質公園和天湖濕地公園兩個文化旅游項目上馬，著力創(chuàng)建“中國印山”國家4A級旅游文化景區(qū)和南部生態(tài)屏障，爭取更多村莊納入“美麗村莊”編制計劃。三個是加強環(huán)衛(wèi)同治。結合城市網(wǎng)格化管理，突出交通干道沿線、集貿(mào)市場等重點區(qū)域，全方位整治臟、亂、堵。著力抓好城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機關所在地的環(huán)境整治。四個是加緊治污減排。以資源枯竭型城市轉型為契機，以湘江流域環(huán)境綜合治理為契機，抓好“三廢”治理，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　(四)促發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是最緊要的任務。一是發(fā)展城市經(jīng)濟。主要是抓以人為本的城鎮(zhèn)化，這是今后一段時期經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。要把常寧城市定位為“版畫之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)”，著力打造“中國油茶第一市”的城市品牌，著力塑造谷家洲游園、培元濕地公園這些城市名片，著力建好東一環(huán)這條城市大道，著力加快華歲商貿(mào)城、南門湖歌劇院這兩個城市地標的建設，著力改造解放路這條“常寧印象街”，彰顯常寧這座年輕城市的獨特魅力。二是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)向園區(qū)集中，這是大勢所趨。一要抓好園區(qū)配套。宜陽工業(yè)園、宜陽工業(yè)走廊和臺資工業(yè)小區(qū)，要著力完善配套設施，增強承接產(chǎn)業(yè)轉移的洼地效應。水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，要著力打造有色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，積極創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，把園區(qū)建成全省最大的有色產(chǎn)業(yè)基地。今年重點要推進金銅項目、天然氣陶瓷工業(yè)園等一批戰(zhàn)略性大項目，扶持天衡玩具、帝棉制衣、榮誠鞋業(yè)等一批企業(yè)做大做強。二要抓好爭資跑項。要把準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，精心包裝項目，重點爭取產(chǎn)糧大縣補貼、水利水電資金、就業(yè)再就業(yè)資金、土地開墾和礦產(chǎn)資源環(huán)境治理資金、小城鎮(zhèn)污水垃圾處理和供水項目資金等，力求爭資額突破13億元。三要抓好招商引資。發(fā)揮人脈優(yōu)勢招商，圍繞特色資源招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條招商，瞄準全國百強企業(yè)招商。今年重點引進安踏鞋業(yè)等知名企業(yè)，掀起承接沿海轉移產(chǎn)業(yè)的高潮;引進新材料、新能源等新興行業(yè)，在對接高新技術產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。三是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村經(jīng)濟要結合新農(nóng)村建設來做，今年重點抓好羅橋、官嶺、新河等一批中心鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，抓好西嶺鎮(zhèn)平安村等一批示范村的建設。要結合“一流轉五服務”來做，引導社會各階層投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要結合樹立特色品牌來做，今年重點抓好油茶、烤煙和茶葉三大支柱產(chǎn)業(yè)。特別是油茶產(chǎn)業(yè)，要擴大面積，提高產(chǎn)量和品質，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，重點抓好江山油茶科技文化生態(tài)園建設，弘揚常寧油茶文化。茶葉產(chǎn)業(yè)，重點要建立高山生態(tài)有機茶基地，培育一家省級茶葉加工龍頭企業(yè)，做響塔山山嵐茶品牌。四是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要大力扶持農(nóng)商行、華融湘江銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等，發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)。要加快華廣城市綜合體建設，扶持尚邦物流等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要完善浯洲島、中國印山、天堂山、天湖濕地公園、西江漂流等景區(qū)的配套設施，打造旅游精品路線，推出“農(nóng)家樂”旅游項目，綜合發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)。

　　(五)惠民生。改善民生是最大的政治、最重的責任、最好的政績，我們要把為民辦實事、解難題作為重中之重來抓，造福廣大人民群眾。一是做實四條底線。堅持底線思維，抓好計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作。今年，人口計生工作的目標是“脫帽升級強基礎，優(yōu)質服務樹形象”。全市上下要圍繞這個目標，澄清一個底子，建好一支隊伍，完善一套制度，落實一份責任，盡快脫帽升級。綜治維穩(wěn)工作，要學習和推廣“楓橋經(jīng)驗”，變重接訪為重息訪，完善信訪責任制和責任追究制，設立“一個信箱、三個中心”，暢通信訪渠道，化解信訪積案。要落實好打黑除惡、掃黃禁毒等專項行動，增強群眾的安全感。安全生產(chǎn)工作，要開展打非治違行動，繼續(xù)抓好重點行業(yè)和區(qū)域的安全監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生。環(huán)境保護工作，要加強水松地區(qū)重金屬污染治理，加快松柏垃圾填埋場、松柏污水處理工程的建設，加強城市大氣和噪聲污染整治，提高新建項目環(huán)保準入門檻，改善人居環(huán)境。二是抓好五項重點。分別是就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、通行這五項工作。就業(yè)，要高度重視返鄉(xiāng)就業(yè)、下崗就業(yè)和新增就業(yè)“三軍匯集”的嚴峻就業(yè)形勢，經(jīng)常開展人才和用工招聘會等活動，重點落實好就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。就醫(yī)，在做好醫(yī)院的提質改造、搬遷、擴容工作前提下，切實抓好社保、醫(yī)保、工傷、生育和失業(yè)保險，妥善解決特殊群體參保問題，切實做到應保盡保。就學，重點加快常寧二中、六中新校區(qū)和振安實驗學校建設，推動泉峰小學創(chuàng)辦，加強素質教育、發(fā)展職業(yè)教育、規(guī)范學前教育，強化校園安全管理，關注青少年的心身健康，把教育事業(yè)辦成群眾滿意的事業(yè)。住房，要繼續(xù)建好保障性住房建設，著力抓好農(nóng)村危房改造、工礦棚戶區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)公租房建設以及鹽湖沉陷區(qū)安居工程建設，緩解弱勢群體住房困難。通行，要推進農(nóng)村公路建設，打造交通示范路、文明樣板路，深入開展公路綜合整治，把我市公路打造成暢通安全、舒適優(yōu)美的靚麗風景線。三是提升一個指數(shù)。群眾的幸福指數(shù)是全面建成小康的重要指標。社會的安全度和幸福指數(shù)息息相關，文體事業(yè)的繁榮度與幸福指數(shù)也緊密相連。今年，要著力鼓勵社會力量、社會資金參與公共文化服務體系建設。在文體設施上，重點抓博物館、體育競技中心、農(nóng)家書屋建設等，啟動圖書館搬遷。在群眾文化上，重點抓全民健身運動和“三下鄉(xiāng)”活動，為群眾提供精神食糧。在民俗文化上，重點挖掘瑤族民俗風情，建設版畫創(chuàng)作培訓基地，申報傳統(tǒng)古村落、古民居、文物保護項目，真正提升人民的幸福指數(shù)。

　　四、爭當排頭兵，必須改進作風

　　同志們，經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，要實現(xiàn)目標，關鍵看干部，關鍵看干部隊伍的執(zhí)行力、推動力、親和力和自制力。

　　(一)要以大局為重，增強執(zhí)行力。爭當排頭兵是目標，也是工作大局，必須牢記這個大局，不允許因為個人私利，部門利益而損害廣大群眾的根本利益，破壞整個發(fā)展大局。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無堅不摧，無往不勝。要不空談，化解無心執(zhí)行的問題。現(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實文件，以會議落實會議，只聞打雷，不見下雨，這是無心抓落實的表現(xiàn)。對定下來的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍圖管到底，一門心思干到底。對安排了的任務，布置了的工作，就要雷厲風行、立馬就干，件件抓落實，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無力執(zhí)行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計劃生育、處訪息訪，任務重，矛盾多，要求也嚴，這是干部的一份責任，也是對干部的一種考驗。在這些艱巨任務面前，一些干部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題復雜的地方，越能考驗和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路，拿出魄力，舍得一身剮，不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再復雜的工作也能取得實效。要不散漫，化解無章執(zhí)行的問題?，F(xiàn)在，很多干部迎來送往、文山會海，疲于應付，沒有精力抓工作落實;還有干部憑經(jīng)驗辦事、憑感情辦事，落實隨意性大，效果不理想。市委決定，從今以后對會議和督查都進行整合，形成制度。各個部門要開的大會，提前報到兩辦，由兩辦統(tǒng)一整合、調度。開會的總原則是少開會、合并開會、開短會，節(jié)省大家的時間，讓大家集中精力、集中時間抓落實。督查活動也要整合精簡，市委市政府督查室要牽頭管總，原則上每月只搞一次，每次都搞成綜合性督查，督查人員要相對固定，定期培訓，督查方式重點是查資料、查現(xiàn)場，少聽匯報，減少基層的接待任務和壓力。同時，我們各級各單位都要結合實際情況，完善科學決策機制、工作推進機制和考核獎懲機制，用制度來管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務全程化。

　　(二)要以業(yè)績?yōu)橹?，增強推動力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用，工作如何推得動?!一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學習和借鑒，努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、加強社會管理的能力、處理復雜問題的能力、領導科學發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。二是靠實干來推。一切辦法，只有在實干中才能找到;一切問題，只有在實干中才能解決。大家要帶著對人民的熾熱感情，對歷史的高度負責，對發(fā)展的不懈追求，扎扎實實干事。要發(fā)揚“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把幫扶企業(yè)發(fā)展作為實干的著力點，促進產(chǎn)業(yè)升級;把加快項目建設作為實干的著重點，早落地，早開工，早投產(chǎn)，早見效;把保障改善民生作為實干的著眼點，讓群眾看到實效、得到實惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來推。籃球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名公仆，就要正確處理上級與下級、多數(shù)與少數(shù)、本單位與他單位的關系，保持“為天地立心，為生民立命”的氣度。作為一名黨員，就要不怕吃虧、腳踏實地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名領導，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團結和帶領大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。

　　(三)要以群眾為重，增強親和力。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)鋪開，要緊扣“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，始終把人民群眾放在心中最高位置，增進與群眾的魚水情誼。一要放下架子。現(xiàn)在有些干部，交通發(fā)達了，離群眾反而遠了;通訊先進了，和群眾溝通反而少了;學識提高了，做工作的水平反而低了，這都是脫離群眾的表現(xiàn)。放下架子，就要改掉衙門習氣。今后，機關單位要帶頭拆除院落圍墻，這不只是方便群眾辦事，也是讓群眾能共享設施、共享發(fā)展成果，更是傳遞主動接受監(jiān)督的信號。拆圍墻，其實就是拆除干群之間的隔閡，架通“連心橋”。放下架子，就要主動到群眾中去。今年，市委決定建立民情聯(lián)絡員制度、改進“1+1”聯(lián)村活動、實行電視問政，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問題。放下架子，就要開門辦公，方便群眾找到人、辦成事。尤其是政務中心等窗口單位，要向沿海城市和兄弟縣市學習，視群眾和客商為上帝，讓來辦事的群眾和客商有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔子。一把手要挑起自己的擔子，看好自己的門，管好自己的人，履行好“一崗雙責”，一級做給一級看，一級帶著一級干，在把關定向上發(fā)揮主帥作用，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，放手不撒手、信任不放任、果斷不武斷。黨員干部要挑起自己的擔子，保持強烈的憂患意識和使命意識，為單位分憂，為百姓解愁，不做歷史罪人，不做碌碌無為的老好人。對 “一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責任。對那些敢擔責的干部，只要工作盡心盡力，即使效果不明顯，各級各單位也要主動挑擔子，不能讓流汗的還流淚;而對那些挑三揀四、不敢擔當?shù)模隽藛栴}要嚴懲，不能讓投機鉆營的如魚得水。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實事、解難題，他就會感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會理睬你。今年，我們要干，就在“四個大會戰(zhàn)”上干出個樣子、在“四城同創(chuàng)”上干出個樣子;要干，就在為民辦實事上干出個樣子、在項目推進和做強工業(yè)上干出個樣子，讓群眾不小看我們，認同我們，歡迎我們。

　　(四)要以清廉為重，增強自制力。權力是把雙刃劍，要汲取衡陽破壞選舉案件的深刻教訓，始終如履薄冰、如臨深淵，從嚴要求自己。首先，要堅守道德底線。“德才兼?zhèn)?，以德為先”是我們黨選拔任用干部的原則。人品好，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。一定要帶頭踐行好社會主義核心價值觀，帶頭守社會公德，做文明禮貌、正直善良、團結互助、熱心公益的人;帶頭守職業(yè)道德，做愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、樂于奉獻的人;帶頭守家庭美德，做夫妻互愛、尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉節(jié)約的人。其次，要不越法紀紅線。大是大非面前，要有政治定力。要擺正個人和組織、個人和群眾的關系，時刻把自己置于組織和群眾的有效監(jiān)督之下，主動接受監(jiān)督，不越雷池、不闖紅燈。特別要帶頭貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和衡陽市委十項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，落實“六個專項整治”，做一名組織放心、群眾稱心、家人安心的干部。最后，要筑牢思想防線。管住自己的腦，不打歪主意，不出鬼點子，耐住清苦，抵住誘惑，抗住腐蝕;管住自己的嘴，不亂許諾，不亂表態(tài)，不造謠傳謠，不請吃請喝，防止病從口入;管住自己的手，不亂拿、不亂接、不亂辦，莫伸手;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，不該跑的路子堅決不跑?？傊彩且髣e人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己首先不做，時時自警、自省、自重、自勵，處處慎獨、慎權、慎欲、慎微，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

　　同志們，新的目標已經(jīng)確立，新的征程已經(jīng)開啟，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為爭當縣域經(jīng)濟排頭兵、全面建成小康常寧而努力奮斗!