人民銀行工作會議講話
人民銀行作為中央銀行,在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中起著至關重要的作用,下面就是學習啦小編給大家整理的人民銀行工作會議講話，僅供參考。
人民銀行工作會議講話(一)：
剛剛過去的20xx年，是我國經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會進步取得重大成績的一年。國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，預計GDP比上年增長百分之九以上;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年沒有的好形勢，糧食產(chǎn)量達到九千三百九十八億斤;工業(yè)生產(chǎn)快速增長，運行質(zhì)量和效益繼續(xù)改善;財政收人大幅增加，國有企業(yè)改革成效顯著，人民生活進一步改善;各項改革繼續(xù)推進，對外開放不斷擴大。貨幣政策經(jīng)受了考驗，貨幣信貸增長穩(wěn)步回落到合理區(qū)間。
經(jīng)過包括人民銀行系統(tǒng)全體同志在內(nèi)的全國上下共同努力，我們的工作取得了明顯成效，整個國民經(jīng)濟正在朝著宏觀調(diào)控的預期目標發(fā)展，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位以及對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響進一步提高。
20xx年工作成績的取得來之不易。這是以胡錦濤同志為的黨中央駕馭全局、正確領導的結果;是全國上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，開拓進取、頑強拼搏的結果。金融部門特別是金融調(diào)控部門，做了大量艱苦細致的工作，在宏觀調(diào)控中發(fā)揮了非常重要的作用。
下面，我就做好人民銀行工作提三點意見：
一、求真務實、開拓創(chuàng)新，金融工作要上新水平。
20xx年以來，人民銀行認真貫徹中央精神，按照科學發(fā)展觀的要求，依法履行各項職責，創(chuàng)造性地開展工作，進一步提高了金融調(diào)控的前瞻性、科學性和有效性。主要體現(xiàn)在：金融宏觀調(diào)控取得明顯成效。廣義貨幣供應量MZ增幅，從20xx年二月最高百分之十九點四逐步回落到十一月末的百分之十四，MZ全年增長百分之十四點六;狹義貨幣供應量M1增幅從百分之二十點三回落到百分之十三點八，M全年增長百分之十三點六。人民幣各項貸款全年新增二萬二千六百億元，同比少增四千八百多億元，既抑制了貨幣信貸的過快增長又基本滿足了經(jīng)濟發(fā)展的需求。
穩(wěn)步推進各項金融改革，在處置金融風險的同時，努力建立金融穩(wěn)定的長效機制，不斷加強和改進外匯管理，擴大了金融對外交流與合作，初步建立了征信管理、反洗錢工作機制。金融服務水平進一步提高。內(nèi)部管理不斷加強，各項工作都取得了新的成績。人民銀行分支行的同志們處于執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定和提供金融服務的前沿，把中央精神和總行要求與地方實際相結合，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表黨中央、國務院向人民銀行系統(tǒng)廣大干部職工表示親切問候和衷心感謝!20xx年，我國改革、開放和發(fā)展面臨的形勢十分復雜，任務也更加艱巨。人民銀行要著力抓好以下幾個方面的工作。(一)加強和改善金融調(diào)控。繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的力度和重點，是20xx年經(jīng)濟工作的重要任務。人民銀行要按照中央經(jīng)濟工作會議確定的經(jīng)濟工作總體要求和預期目標，繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理調(diào)控貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要防止通貨膨脹和防范金融風險。要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，改善金融宏觀調(diào)控方式，完善貨幣政策傳導機制，靈活運用多種貨幣政策工具。要堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則，加強對金融機構的“窗口”指導，引導金融機構著力優(yōu)化信貸結構。嚴格控制中長期貸款，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)對流動資金的需求，進一步加強對”三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變。繼續(xù)完善利率和匯率形成機制，把握好時機和力度，積極發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。
(二)進一步維護金融體系穩(wěn)定。防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定是一項艱巨而長期的任務。雖然我國金融的總體風險在逐步降低，但金融業(yè)的風險仍然不能低估。人民銀行要充分認識肩負的重任，切實履行維護金融體系穩(wěn)定的職責，正確處理好金融穩(wěn)定、調(diào)控、改革和發(fā)展的關系，積極探索維護金融體系穩(wěn)定的新路子、新手段和新方法。要抓緊建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，明確各方職責、任務，把維護金融穩(wěn)定工作長期化、規(guī)范化、制度化。要堅持風險處置和風險防范并舉的原則，推動金融市場退出機制的市場化和法制化，既要高度重視處置當前少數(shù)金融機構的金融風險，探索資產(chǎn)處置和重組的創(chuàng)新手段，也要加強對系統(tǒng)性金融風險的監(jiān)測、評估、預警，建立規(guī)范、靈活、有效的金融風險應急機制。
(三)加強和改進外匯管理。適應我國改革、開放和發(fā)展的需要，進一步加強和改進外匯管理工作。要研究建立調(diào)節(jié)國際收支的市場機制和管理體制，堅決遏制投機性資金流入，建立有序可控的資本流出機制，努力促進國際收支基本平衡。加快制定實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大境外能源、資源的合作開發(fā)。要進一步擴大金融對外交流與合作。為我國經(jīng)濟金融發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的國際環(huán)境。同時，加快發(fā)展外匯市場，積極穩(wěn)妥地推進人民幣匯率形成機制的改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(四)。深入開展反洗錢和征信管理工作。協(xié)調(diào)組織國家反洗錢工作和管理信貸征信業(yè)，是黨中央、國務院賦予人民銀行的兩項新職責，人民銀行要探索履行好新職責的工作機制和手段。要從完善社會主義市場經(jīng)濟體系。建立高效廉潔的政府和執(zhí)政為民的高度，不斷完善反洗錢工作機制，提高反洗錢工作水平，搞好面向全社會的反洗錢宣傳活動，進一步做好反洗錢工作。
建設社會信用體系是建立社會主義市場經(jīng)濟的重要內(nèi)容。人民銀行要在前階段工作的基礎上，繼續(xù)努力，爭取20xx年個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)運行，初步形成覆蓋全國的基礎信用信息服務網(wǎng)絡。要制定《征信管理條例》和征信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強信貸征信業(yè)監(jiān)管，做好征信知識宣傳工作，推動建立社會信用體系。
(五)繼續(xù)改善金融服務。中央銀行的金融服務工作具有服務與管理的雙重特點，金融市場、支付結算、貨幣發(fā)行、國庫經(jīng)理。調(diào)查統(tǒng)計等等涉及面廣，要求高。經(jīng)濟社會發(fā)展對金融服務工作不斷提出了新的更高的要求。做好中央銀行的金融服務工作，對促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展和金融業(yè)穩(wěn)健運行、提高我國金融業(yè)整體服務水平具有基礎性作用。人民銀行要把發(fā)展金融市場作為優(yōu)化資源配置。完善間接調(diào)控機制的基礎性工作來抓，大力推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融市場發(fā)展。加快推進金融基礎設施建設，盡快建成現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)。改善銀行卡受理環(huán)境，鞏固和提高銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用效果，促進銀行卡產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。加強金融法制建設，為依法履行中央銀行職責提供保障。進一步提高經(jīng)理國庫的工作水平。對貨幣發(fā)行和反假幣等關系經(jīng)濟金融正常運行和群眾切身利益的工作，必須常抓不懈。
二、堅定信心、扎實工作，全融改革要取得新成果。
20xx年是我國金融改革全面推進，在關鍵領域取得突破性進展的一年。就人民銀行來說是機構分設后全面履行新職能的第一年，金融改革主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是國有獨資商業(yè)銀行改革穩(wěn)步推進。按照黨中央、國務院的部署，中國銀行和建設銀行進行了股份制改革試點。中國銀行、建設銀行改革試點在20xx年底利用國家外匯儲備成功注資以后，二0O四年以來，每一季度都有一些重大進展：一季度，完成了兩行的可疑類貸款處置和損失類資產(chǎn)核銷的準備工作;二季度，兩行通過市場化公開招標方式，完成了可疑類貸款的出售和損失類資產(chǎn)的核銷;三季度，正式設立了中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司;四季度，兩行公司治鵬構和治理機制開始發(fā)揮作用?，F(xiàn)在，兩行的財務可持續(xù)性得到增強，主要財務指標已經(jīng)達到預期要求。截至20xx年九月底，中國銀行和建設銀行的資本充足率分別上升到百分之八點七五和百分之九點三九;資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，不良資產(chǎn)比例分別降低到百分之五點一六和百分之三點七四;盈利能力明顯增強，中、建兩行20xx年撥備前利潤預計分別達到五百八十八億元和五百五十億元，分別比上年增加一百一十六億元和一百零三億元，國家投入的資本金將獲得合理的回報。股東大會、董事會、監(jiān)事會和新的管理層已開始運作;內(nèi)部控制與風險管理機制逐步完善，組織結構和業(yè)務流程正在優(yōu)化;戰(zhàn)略投資者的引進工作正在抓緊實施;兩家試點銀行已按國際慣例進行信息披露，透明度不斷提高。中、建兩行改革的階段性成果堅定了我們進行國有銀行改革的信心。
二是農(nóng)村信用社改革全面推開。經(jīng)過一年多的努力，農(nóng)村信用社改革試點工作開局良好、進展順利，在八省(市)改革試點的基礎上，其范圍已經(jīng)擴大到二十九個省(區(qū)、市)，除海南、西藏外試點已全面鋪開。先期試點的八省(市)農(nóng)村信用社改革已經(jīng)取得一定成效：歷史包袱得到初步化解，產(chǎn)權制度改革取得重要進展，經(jīng)營機制逐步轉換，經(jīng)營狀況開始好轉，支農(nóng)資金實力明顯增強，支農(nóng)服務工作不斷改善。人民銀行在配合有關部門推動農(nóng)村信用社改革試點方面做了大量工作，成立了資金支持工作領導小組，建立了資金支持工作審核與考核機制。配合有關部門審查、考核農(nóng)村信用社的改革情況，嚴格對農(nóng)村信用社改革的資金支持條件，督促農(nóng)村信用社切實轉換經(jīng)營機制。截至20xx年末，人民銀行共向改革試點的八省(市)農(nóng)村信用社發(fā)行專項中央銀行票據(jù)三百五十五億五千萬元。20xx年，我們還對交通銀行進行了深化股份制的改革，引進了戰(zhàn)略投資者，治理結構和機制進一步優(yōu)化;郵政儲蓄改革后的第一年，運行總體平衡;金融市場在創(chuàng)新和規(guī)范中得到發(fā)展，外匯管理得到加強和改善。二00五年是完成“十五”計劃、向全面建設小康社會宏偉目標繼續(xù)邁進的重要一年。中央經(jīng)濟工作會議對做好今年的經(jīng)濟工作提出了明確要求。按照這些要求，必須加快金融改革的步伐：一要繼續(xù)抓好國有商業(yè)銀行股份制改革、已經(jīng)開始進行股份制改革的中國銀行和建設銀行，要按照建立洲金融企業(yè)制度的要求，繼續(xù)完善公司治理結構。股東大會、董事會。監(jiān)事會及高級管理層要真正實現(xiàn)權責明晰、有效制衡，管理層要切實轉變經(jīng)營理念，以股東價值最大化為目標;要加強風險管理和內(nèi)控機制建設，提高經(jīng)營管理水平，防止不良資產(chǎn)出現(xiàn)反彈。要抓緊研究明確中央?yún)R金公司的職能，使其在中國銀行、建設銀行的公司治理結構中發(fā)揮實質(zhì)性作用。在充分借鑒股份制商業(yè)銀行監(jiān)管經(jīng)驗的基礎上，緊緊圍繞公司治理機制，加大對兩家試點銀行的考核和持續(xù)監(jiān)管力度，特別要細化對兩家試點銀行不良貸款的考核;同時，認真做好兩家銀行上市有關準備工作。
二要抓緊做好工商銀行的股份制改革準備工作。要在國務院確定的原則基礎上，繼續(xù)推進這項改革。人民銀行和工商銀行要做好改革的一切準備工作，爭取盡快進人實質(zhì)性操作階段。
三要為農(nóng)村信用社改革的全面推開做好資金支持工作。二O0五年農(nóng)村信用社改革試點工作的重點是落實責任、轉換機制和改善服務。農(nóng)村信用社改革發(fā)展關系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定大局、改革試點工作政策性強、涉及面廣、情況復雜，人民銀行要繼續(xù)做好資金支持工作。配合有關部門加強對農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理，督促農(nóng)村信用社深化內(nèi)部改革，真正達到“花錢買機制”的政策效果。
四要積極推進其他金融機構的改革。對農(nóng)業(yè)銀行的改革，要與整個農(nóng)村金融體制改革結合起來進行研究。要繼續(xù)深化股份制商業(yè)銀行的改革，推進政策性銀行的改革，穩(wěn)步推進和規(guī)范中小金融機構的發(fā)展。
五要進一步完善利率、匯率形成機制。穩(wěn)步推進利率市場化進程，積極穩(wěn)妥地推進人民幣匯率形成機制的改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。研究建立調(diào)節(jié)國際收支的市場機制和管理體制。
深化金融體制改革是經(jīng)濟體制改革的重點之一，我們要在二O0四年取得成績的基礎上，繼續(xù)堅定不移地把改革向前推進。與其他改革一樣，金融改革也是一個漸進的過程，國有商業(yè)銀行股份制改革也不可能一蹴而就，還有大量工作要做。我們要走小步、不停步，走一步就站穩(wěn)一步，但堅決不走回頭路。只要我們堅定不移，堅韌不拔，堅持不懈，扎實工作，金融改革就一定會取得預期的成果。三愛崗敬業(yè)、勤政高效“為金融改革和發(fā)展作出新貢獻。人民銀行的工作事關經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定全局，做好人民銀行各項工作意義重大。20xx年，宏觀調(diào)控仍處于關鍵階段,深化金融改革、維護金融穩(wěn)定的任務也十分繁重。人民銀行廣大干部職工要進一步統(tǒng)一思想，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為金融工作作出新貢獻。在這里，我提幾點要求。第一，統(tǒng)一思想，提高認識。人民銀行系統(tǒng)廣大干部職工，特別是各級領導干部，要自覺把思想統(tǒng)一到黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和工作部署上來。要深入學習、全面理解科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，使人民銀行的工作能夠真正符合加強和改善宏觀調(diào)控的要求，符合優(yōu)化結構和轉變增長方式的要求，符合維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的要求。
第二，完善制度，依法行政。要進一步把人民銀行工作納入法制化、制度化軌道。加強金融法律體系建設，健全各項規(guī)章制度，為金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和防范金融風險提供法律保障。要進一步貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進人民銀行依法行政工作。
第三，培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)。當前，金融調(diào)控、金融改革、金融穩(wěn)定以及金融服務工作十分繁重，面臨許多新挑戰(zhàn)。人民銀行要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，加快培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務精良、作風正派的干部隊伍。不斷提高履行中央銀行職責的能力。要努力學習新知識，刻苦鉆研新業(yè)務，深入研究新問題潛心探索新手段，不斷提高隊伍素質(zhì)。要加強調(diào)查研究。深入第一線，及時發(fā)現(xiàn)和預見經(jīng)濟和金融運行中的新情況、新問題，為提高金融調(diào)控工作的前瞻性、科學性和有效性提供可靠依據(jù)。
第四，愛崗敬業(yè)，廉潔自律。人民銀行是中央銀行，對全社會特別是金融系統(tǒng)有著重要的影響。人民銀行廣大干部職工任何時候都要把黨和人民的利益放在第一位，愛崗敬業(yè)、腳踏實地、勤政高效、廉潔自律，成為金融系統(tǒng)一支優(yōu)秀的隊伍。
春節(jié)即將來臨，在此，我向人民銀行系統(tǒng)廣大干部職工致以節(jié)日的慰問!同時，希望大家在新的一年里，進一步弘揚求真務實、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，堅定改革信心，認真履行職責，扎實開展工作，不斷開創(chuàng)中央銀行金融工作的新局面。
人民銀行工作會議講話(二)：
同志們：
前不久，十七屆中央紀委第六次全會在北京召開，胡錦濤總
書記在會上作了重要講話，賀國強同志作了工作報告。會后，行 黨委專門召開會議，傳達學習會議精神，聽取紀委2010年的工作 匯報，分析當前人民銀行反腐倡廉的形勢，研究部署2011年黨風 廉政建設和反腐敗工作。我們這次會議的主要任務是貫徹中央紀 委六次全會和人民銀行工作會議精神，部署人民銀行反腐倡廉工 作。接下來，洪章同志還將做工作報告，各單位要認真貫徹落實。 下面，我就學習貫徹胡錦濤重要講話精神，結合人民 銀行實際抓好落實，講三點意見。
一、突出重點，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗工作 “十一五”期間，面對國際金融危機持續(xù)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴重困難的復雜環(huán)境，人民銀行認真落實黨中央、國務院 的決策部署，進一步完善金融宏觀調(diào)控體系，適時適度調(diào)整貨幣 政策，深化金融體制改革，有效防范和化解系統(tǒng)性金融風險，提 升金融服務質(zhì)量和管理水平，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與結構調(diào) 整，成功經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，有力支持和促進了國 民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各級黨委堅持“兩手抓兩手都要硬”，緊緊圍繞人民銀行中心工作，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持 標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極構建具 有央行特色的懲治和預防腐敗體系，狠抓作風建設和制度建設， 不斷加大從源頭防治腐敗力度，黨風廉政建設和反腐敗工作取得 了新的成效、積累了新的經(jīng)驗。一是始終堅持齊抓共管，落實一 崗雙責。建立健全黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、 依靠干部職工支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，緊緊抓 住貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制這個“龍頭”，形成了人人有責、 上下聯(lián)動抓反腐倡廉建設的良好局面。二是始終堅持圍繞中心， 貼近業(yè)務。針對不同時期的工作重點和任務要求，加強對執(zhí)行黨 的紀律以及路線、方針、政策情況的監(jiān)督檢查，圍繞中心工作抓 廉政建設，貼近業(yè)務搞監(jiān)督，形成了紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作互 相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。三是始終堅持制度反腐，強化監(jiān) 督制約。積極探索從源頭上防治腐敗的有效途徑，加強反腐倡廉 制度建設，強化制度執(zhí)行力建設，全面推進監(jiān)督機制建設，不斷 加大黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督力度，“大監(jiān)督”機制逐步 形成，適應了人民銀行系統(tǒng)垂直管理的體制。四是始終堅持懲防 并舉，從嚴治行。嚴肅查辦違紀違法案件，有效維護了黨紀政紀 的嚴肅性。同時，積極推行崗位風險排查，開展“制度落實年” 活動，扎實開展專項治理工作，狠抓案件防范取得明顯成效，案 件數(shù)每年都保持在較低水平，涉案金額也明顯下降。五是始終堅 持履職為民，提高金融服務水平。不斷加強作風建設，提高人民 銀行履職水平，創(chuàng)造平穩(wěn)運行的金融環(huán)境，直接提供和推動滿足社會多元化金融服務需求，并在推進金融系統(tǒng)反腐倡廉建設，為反腐敗和實現(xiàn)黨風、社會風氣好轉方面做了大量工作。 總的看，這些年來，人民銀行系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作成效是顯著的，干部職工是積極支持的，中央紀委監(jiān)察部也給 予了充分肯定。但是，必須清醒地看到，人民銀行系統(tǒng)黨風廉政 建設和反腐敗工作也存在一些突出問題，需要引起我們高度重視。 一是在黨風廉政建設責任制方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)領導干部 思想不夠重視，“一崗雙責”意識不夠強，在懲治和預防腐敗體系 建設方面還需要進一步加強。二是作風建設和領導干部廉潔自律 工作仍存在差距，個別領導班子和領導干部法紀意識淡薄，有的 放松紀律約束，不能廉潔從政，對中央和總行有關規(guī)定不認真執(zhí) 行。三是基層行案件防控工作還有待改進，個別基層行領導干部 責任意識缺乏，管理松懈，不掌握職工狀況和思想變化，缺乏針 對性教育和管理措施，使有問題的干部職工越陷越深，甚至走上 犯罪道路。四是厲行節(jié)約、勤儉辦行方面還需要進一步加強，因 公出國(境)、公務接待、慶典、研討會、論壇活動舉辦、公務用 車等方面管理有待進一步完善，與中央要求仍有一定差距。五是 一些部門和崗位腐敗案件易發(fā)多發(fā)。少數(shù)基層行對重點崗位、重 點環(huán)節(jié)管理不嚴，一些部門教育不到位，紀律松弛，崗位失察， 執(zhí)行制度不力，乃至形成比較明顯的違紀違規(guī)現(xiàn)象。我們既要看 到全系統(tǒng)黨風廉政建設取得的明顯成效，又要看到黨風廉政建設 和反腐敗工作的長期性、艱巨性，以更加堅定的決心和更加有力 的措施堅決懲治腐敗，有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設 的科學化水平。
關于今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，洪章同志將作全面 —5—部署。在這里，我再強調(diào)幾點。
第一，加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。人民銀行各級黨委要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，加強對五中 全會有關任務貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。按照十七屆中央紀委第 六次全會精神和國務院第四次廉政工作會議部署和要求,抓好人 民銀行承擔的懲防體系建設和反腐倡廉分工牽頭和協(xié)辦任務的 落實。圍繞中心工作，綜合運用巡視、專項檢查、督辦等手段， 加強對貫徹落實人民銀行工作會議決策部署情況的監(jiān)督檢查，
第二，加強懲治和預防腐敗體系建設。人民銀行的反腐倡廉建設必須堅持圍繞中心、服務大局、貼近業(yè)務、從嚴治行，緊緊 圍繞依法履行中央銀行職能，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、 懲治等各項工作，突出重點、突破難點，著力解決反腐倡廉制度 建設中存在的突出問題，推進從源頭上防治腐敗工作向縱深發(fā) 展。加強反腐倡廉教育，建立領導干部年度廉政法規(guī)知識測試制度，推進人民銀行系統(tǒng)的廉政文化建設;完善監(jiān)督機制建設，建 立健全廉政談話制度，形成監(jiān)督合力;深入開展制度執(zhí)行力建設 活動，切實增強制度執(zhí)行力;進一步增強服務意識，為反腐敗和 實現(xiàn)黨風、社會風氣好轉做出努力。深入推進黨務、政務、行務 三公開，繼續(xù)推進行風建設。
第三，加強領導干部廉潔自律工作。全面落實《中國共產(chǎn)黨 黨員領導干部廉潔從政若干準則》各項規(guī)定，加強領導干部報告 個人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員 管理兩項制度的落實，堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題，鞏 固黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。要堅持以人為本、 執(zhí)政為民，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，建立健全服務群眾、聯(lián)系群 眾和保障群眾權益制度，加強對領導干部作風建設情況的監(jiān)督檢 查，切實糾正領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風 和生活作風方面存在的突出問題。進一步強化直屬企事業(yè)單位黨 風廉政建設。
第四，加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴厲懲處違紀違法行為。要嚴肅查辦領導干部濫用職 權、失職瀆職的案件，利用行政執(zhí)法權、行政審批權索賄受賄的 案件，涉錢涉物等重點部位的案件，嚴重違反政治紀律、組織人 事紀律和財經(jīng)紀律的案件。重點加強對工程建設、物資采購、貨 幣發(fā)行等易發(fā)多發(fā)領域的案件防控工作，繼續(xù)搞好重點領域和關 鍵崗位的風險排查。研究建立信訪核查集體會商制度，及時發(fā)現(xiàn) 和糾正權力觀、價值觀發(fā)生偏差行為。同時，對苗頭性問題要早 打招呼早提醒，不要讓小錯釀成大錯。
第五，積極開展中央部署的各項專項治理。按照中央要求，進一步細化工作方案、制定工作措施、落實工作責任，深化專項 治理工作，抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù) 深化工程建設領域突出問題專項治理，深化“小金庫”專項治理， 開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務用車問題專項治理。嚴肅組織人事工作紀律，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止 和糾正選人用人上的不正之風。堅持標本兼治，在規(guī)范化、制度 化上下功夫，不僅要注重解決當前存在的問題，而且要注重分析 產(chǎn)生問題的原因，特別是要形成防治同類問題反復發(fā)生的長效機 制。
二、認真貫徹落實胡錦濤重要講話精神，切實把以人 為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實到人民銀行各項工作之中在十七屆中央紀委第六次全會上，胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗 斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，明確 提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了 切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗 爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。胡錦濤同志 的重要講話，對于深入推進人民銀行系統(tǒng)的作風建設和反腐倡廉 建設，推動全面做好人民銀行各項工作，順利完成“十二五”時期金融業(yè)發(fā)展和改革目標任務具有重大而深遠的意義。我們一定 要深刻理解和全面把握胡錦濤同志重要講話的精神實質(zhì)，增強責 任感和使命感。
人民銀行作為我國的中央銀行，我們的職責來源于全國人民代表大會制定的《中國人民銀行法》，歸根結底，都是人民賦予 我們的權力。人民銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行，我們所履行 的每一項職責都具有廣泛的社會性和群眾性，都是為了維護幣值 穩(wěn)定、抑制通貨膨脹，都是為了支持經(jīng)濟、改善民生，為社會公 眾提供方便、快捷、高效、安全的金融服務。人民銀行在工作指導思想和實踐中，歷來堅持以人為本，注重履職為民。長期以來， 全系統(tǒng)扎實工作，共同努力，以維護幣值穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長為 使命，積極推進金融業(yè)改革、開放和發(fā)展，逐步推動建立起適應 社會主義市場經(jīng)濟體制的金融體系，金融對經(jīng)濟的支持作用日益 明顯，較好地滿足了人民群眾對金融的需求。但我們也必須清醒 地看到，胡錦濤同志指出的群眾觀念淡薄、決策脫離實際、作風 不扎實、違法違規(guī)問題嚴重、以權謀私現(xiàn)象多發(fā)等五個方面的問 題在人民銀行系統(tǒng)一些單位和部門還不同程度地存在。主要表現(xiàn) 在：一是在牢固樹立群眾觀念，堅持群眾路線、充分考慮群眾利 益及訴求等方面還存在一些不足;二是工作方法不夠科學，高效 性、嚴謹性還有進一步提高的空間;三是政策制度執(zhí)行不力，工 作作風不實，庸懶散的現(xiàn)象在一些干部中還不同程度地存在;四 是金融服務與人民群眾的需求還有一定差距;五是一些違規(guī)違 紀、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象依然存在;等等。解決這些 問題，需要全系統(tǒng)共同努力。為此，要著重做好以下幾點：
(一)切實加強宣傳教育。堅持以人為本、執(zhí)政為民，最根本的是要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。要加 強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導廣大干部職工牢固樹立群眾觀點， 把堅持黨的群眾路線和做好本職工作有機結合起來，忠實履行央 行職責。要加強科學發(fā)展觀教育，引導黨員領導干部深刻領會科 學發(fā)展觀的核心是以人為本，牢固樹立和自覺堅持正確的政績 觀，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為 人民銀行一切工作的出發(fā)點，多干打基礎、利長遠的事情，努力 使人民銀行的工作經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。要增強責任意識、公仆意識和服務意識教育，引導黨員領導干部理解權力就 是責任、干部就是公仆、領導就是服務。各級黨組織要教育引導 廣大干部廉潔從政、不辱使命，在難題面前敢于開拓，在矛盾面 前敢抓敢管，在風險面前敢于承擔，創(chuàng)造性地開展工作，努力提 高服務于經(jīng)濟社會發(fā)展、服務于廣大人民群眾的本領。要積極傳 播人民銀行廉政文化、宣傳廉政知識、開展廉政活動，吸引更多 群眾參與到黨風廉政建設中來，成為推動反腐倡廉工作的強大力 量。人民銀行各級領導干部要以身作則、言傳身教，做以人為本、 執(zhí)政為民的表率。
(二)落實科學民主決策。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，利益主體日益多元化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系特別是各方面群眾利益關系十分緊要。我們定政策、作決策、抓工作，都要從社會 經(jīng)濟和群眾承受能力上考慮問題，充分考慮群眾利益，要多聽取 各方面意見，凝聚各方面的智慧和共識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關 系，進一步提高政策的科學性、有效性和預見性。要健全民主集 中制，嚴格執(zhí)行集體領導與個人分工負責相結合的決策制度，嚴 格遵守黨內(nèi)議事程序。堅持“三重一大”事項集體決策，建立重 大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究機 制。以公開透明為原則，涉及人民群眾利益的法規(guī)制度，需要分 支行和金融機構操作執(zhí)行的制度辦法，涉及跨部門事項或者中央 銀行業(yè)務方面的決策，要深入調(diào)研，充分征求有關部門、專家學 者的意見和建議，必要的要向社會公示，廣泛征求意見，切實提 高制度和政策本身的科學性和合理性。依靠全系統(tǒng)的力量和干部 職工積極性，進一步加強金融宏觀戰(zhàn)略問題研究，準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題并提出決策建議。一些 重大政策措施的出臺，特別是中長期有利，而短期看有不利影響， 群眾一時不理解、不認識的，要主動解讀，加大宣傳解釋工作， 提高政策透明度，增強社會各方面對央行政策的理解和支持。
(三)提高依法行政水平。嚴格按照法規(guī)政策和制度辦事是
堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是在市場經(jīng)濟條件下履行 央行職責的必然要求，也是在新形勢下維護人民群眾權益的必然 要求?，F(xiàn)在，公眾法治意識、維權意識不斷增強，這就要求我們 必須不斷提高依法行政、依法辦事的水平。要大力增強法治觀念 和制度意識，強化法規(guī)政策制度知識培訓，強化干部職工依法行 政意識和能力，讓遵紀守法、照章辦事成為每一位干部職工的行 為準則。要大力提高依法辦事能力，注重規(guī)范權力運行，進一步 規(guī)范行政審批和執(zhí)法檢查事項，把嚴格依法、按照制度辦事貫穿 工作的每個環(huán)節(jié)。要正確處理管理與服務的關系，在全面履行好 法律賦予的各項監(jiān)督管理職責的同時，要堅持依法行政，提高履 職水平，為金融機構和實體經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務。要加強和改進制 度建設，結合人民銀行的業(yè)務特點，各項業(yè)務及其重點環(huán)節(jié)的日 常管理和操作，涉及人事、資金、項目等方面的重大決策，必須 確保有明確、具體、嚴格、可行的制度規(guī)定，在全系統(tǒng)形成用制 度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要提高制度執(zhí)行 力，明確“一把手”是本單位制度執(zhí)行的第一責任人，部門負責 人是整個部門制度執(zhí)行第一責任人，建立健全保障制度執(zhí)行的工 作機制，確保制度執(zhí)行的嚴肅性和權威性。要深入推進黨務和政 務公開，進一步加大落實中央重大決策部署和人民銀行決策及實施情況的公開力度，規(guī)范分支機構綜合服務大廳建設，切實提高 辦事效率和服務水平。
(四)切實改善金融服務。堅持以人為本、執(zhí)政為民，必須切實轉變金融發(fā)展觀念，加強金融服務戰(zhàn)略規(guī)劃，加快金融服務 現(xiàn)代化建設，不斷滿足多元化的金融服務需求。要著力維護幣值 穩(wěn)定，抑制通貨膨脹，切實維護人民群眾的切身利益。更加注重 信貸結構優(yōu)化，引導金融機構把資金重點投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)、服務業(yè)等惠及民生的薄弱環(huán)節(jié)。建立存款保險制度，維護存 款人利益，推動金融消費者保護制度建設，推動房地產(chǎn)金融健康 發(fā)展，維護金融穩(wěn)定與安全，切實把改善民生作為正確處理金融 改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點。要加快金融現(xiàn)代基礎設施建設，進 一步完善經(jīng)理國庫、支付結算、征信管理、現(xiàn)金管理等與全社會 公眾利益密切相關的金融服務，切實提高服務能力和水平。同時， 做好金融服務工作，為反腐敗和實現(xiàn)黨風、社會風氣好轉做出努 力。
(五)提高系統(tǒng)管理水平。人民銀行各級領導干部特別是領導班子主要負責人，要帶頭加強作風建設，堅持以推動科學發(fā)展、 促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入基層，深入實際，認 真聽取基層職工群眾意見，多做務實工作，力戒形式主義，不作 表面文章。要堅持厲行節(jié)約、勤儉辦行，改進文風會風，節(jié)約工 作成本，提高工作效率。按照中央的部署抓好“三公”消費的管 理，杜絕奢侈浪費。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍 作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風 氣，推動各級分支機構加強自身建設，找準職能定位，努力提升履職的能力和水平，切實發(fā)揮人民銀行分支機構在當?shù)刂С纸?jīng) 濟、服務社會的作用。要提高系統(tǒng)管理水平，高度重視基層行建 設，完善基層行管理體制機制，在人財物等方面繼續(xù)向基層行傾 斜，為基層行履職創(chuàng)造良好條件。要全面落實黨員領導干部定期 接待群眾制度，健全信訪工作責任制，相信和依靠群眾，幫助群 眾解決實際問題，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗 爭中的積極作用。
三、紀檢監(jiān)察部門要認真貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民
近年來，人民銀行系統(tǒng)的各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守，竭誠奉獻，牢牢把握反腐倡廉建設的主動權，不 斷提高工作能力和水平，為深入推進人民銀行系統(tǒng)反腐倡廉建設 做出了不懈努力，取得了很大成績。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀 檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤同志重要講話精神，帶頭堅持以人為 本、執(zhí)政為民，認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，努力在 推動人民銀行系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得新成效。
(一)堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到紀檢監(jiān)察總體
要求和工作部署中去。按照中央確立的紀檢監(jiān)察工作指導原則， 人民銀行各級黨委要認真落實以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建 設的要求，及時對系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作做出統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署。 要結合人民銀行履職實際，適應時代發(fā)展新特點和人民群眾新期 待，更加自覺地把人民群眾根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的根本出 發(fā)點和落腳點、作為檢驗紀檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標 準，貫徹到分析問題、謀劃思路、制定政策、推動工作全過程和 紀檢監(jiān)察工作的各方面各環(huán)節(jié)。要抓住干部職工最關心的問題和社會公眾對人民銀行的新期待，找準工作著力點，既要有長遠規(guī) 劃和原則要求、又要有具體目標和實際措施，既要認真總結和推 廣好做法好經(jīng)驗、又要主動思考哪些工作需要進一步改進，切實做好紀檢監(jiān)察各項工作。要緊緊圍繞人民銀行中心工作，著力解 決群眾反映強烈的突出問題和影響人民銀行履職的重要問題。
(二)堅持以人為本、執(zhí)政為民，必須落實好黨風廉政建設
責任制。前不久，黨中央、國務院印發(fā)了重新修訂的《關于實行 黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，進一步明確了領導班子、領導干 部在黨風廉政建設中承擔的領導責任。各單位黨委要以貫徹落實 規(guī)定為契機，堅持從嚴治黨，從嚴治行，堅持和完善反腐敗領導 體制和工作機制，落實“一崗雙責”，進一步鞏固上下聯(lián)動、齊 抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作格局。要切實擔負起反腐倡 廉建設的領導責任。各單位黨委要切實擔負起全面領導黨風廉政 建設和反腐敗工作的政治責任，把反腐倡廉納入人民銀行總體工 作，與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一 起考核。各單位黨委主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人， 要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié) 調(diào)、重要案件親自督辦。其他成員也要根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi) 的黨風廉政建設負主要領導責任。要切實強化業(yè)務部門反腐倡廉 的工作責任。業(yè)務部門主要負責人要切實履行好“一崗雙責”， 充分發(fā)揮好廉政風險事前監(jiān)測和事中控制的重要作用，在抓好業(yè) 務工作的同時，注意深入分析排查容易發(fā)生腐敗行為和廉政風險 的重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，研究制定預防和改進措施。要切實加強 對本部門和本專業(yè)反腐倡廉工作的組織、督查和指導，做到人民銀行工作職責和公共權力延伸到哪里，黨風廉政建設的責任就覆 蓋到哪里。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合 起來。科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。對不重視 制度建設，造成本單位、本專業(yè)系統(tǒng)性違規(guī)的，要加大問責力度; 對各種執(zhí)法檢查、專業(yè)檢查、內(nèi)審、巡視、執(zhí)法監(jiān)察、考核等監(jiān) 督檢查發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠，整改不力，不重視問題糾正和風險 排查而發(fā)生案件的，要從嚴處理。
(三)堅持以人為本、執(zhí)政為民，必須加強紀檢監(jiān)察組織和
隊伍建設。去年，中央紀委、監(jiān)察部等部門印發(fā)了《關于進一步 加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》和《關于加強和 改進中央企業(yè)和中央金融機構紀檢監(jiān)察組織建設的若干意見》， 對加強紀檢監(jiān)察組織和隊伍建設提出了具體要求。今年，人民銀 行將制定加強和改進人民銀行紀檢監(jiān)察組織建設的實施意見，全 面加強紀檢監(jiān)察組織建設、干部隊伍建設、能力建設和作風建設。 各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持以人為本、執(zhí)政為 民，以更高的標準、更嚴的要求切實履行好紀檢監(jiān)察職責。要堅 持圍繞中心、貼近業(yè)務、制度反腐、從嚴治行，進一步轉變工作 方式方法，把增強履行職責能力和提高服務群眾能力統(tǒng)一起來， 學習和掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務和各方面知識，自覺加強實踐鍛煉，著 力提高抓好作風建設的本領，著力提高有效防止腐敗的能力，著 力提高服務、保障和促進人民銀行各項事業(yè)科學發(fā)展的能力。要 堅持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀，進一步樹立可親、可信、可敬 的良好形象，切實履行“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的莊嚴承諾。各單位黨委要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，幫助紀檢監(jiān)察部門解決實際困難和問題，保證紀檢監(jiān)察部門充分有 效履行工作職責。
同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務已經(jīng)明確，
關鍵是要真抓實干、狠抓落實。希望同志們按照中央的方針政策 和人民銀行黨委工作部署，實事求是，開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風 廉政建設和反腐敗工作新成效，為全面履行中央銀行職責提供更 加有力的保障。
人民銀行工作會議講話(三)：
尊敬的中國人民銀行領導、同業(yè)的各位領導和朋友們：
大家好。
從2001年開始，中國人民銀行統(tǒng)一組織全國銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造工作，經(jīng)過10年努力，銀聯(lián)卡已成為當前中國人最主要的日常支付、消費、結算的工具，銀聯(lián)卡不但可在國內(nèi)各大城市和經(jīng)濟發(fā)達的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村廣泛使用，而且走出國門，在104個國家和地區(qū)使用，為廣大人民群眾帶來極大的便利。然而，現(xiàn)在使用的銀聯(lián)卡均以磁條技術儲存客戶的基本信息，這種技術的安全性能低，易于消磁和被復制盜用，會給客戶帶來存取的不便，更會給不法分子帶來可乘之機。
為了有效解決上述問題，中國人民銀行審時度勢、高瞻遠矚，及時啟動了金融IC卡應用推廣工作，組織全行業(yè)開展銀行卡從磁條技術向芯片技術(即IC卡)的升級換代工作。我們認為，IC卡具有可靠性強、安全性高、存儲量大等優(yōu)點，是未來全球金融界將普遍推廣的一種新的日常支付、消費、結算工具。當前推進金融IC卡應用工作，既符合保護國家金融安全利益的戰(zhàn)略，又順應國際金融業(yè)務創(chuàng)新的歷史潮流。
按照《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，各家商業(yè)銀行應從2011年開始，經(jīng)過5年的努力，于2015年全面完成銀行卡升級換代工作任務。作為一家剛成立四年、年輕的全國性大型商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行這次被中國人民銀行列為第一批發(fā)行金融IC卡的全國性商業(yè)銀行之一，倍感榮幸，深受鼓舞，非常珍惜來之不易的機會?？傂蓄I導高度重視，劉安東董事長和陶禮明行長要求我們立即跟進，確保按期完成IC卡系統(tǒng)改造工作，進一步增強郵儲銀行的市場競爭能力，全面提升郵儲銀行卡業(yè)務風險防控水平，推動郵儲銀行的事業(yè)邁上新的更高的臺階。
自2010年8月，中國郵政儲蓄銀行IC卡系統(tǒng)工程啟動以來，在人民銀行的直接關心和悉心指導下，在中國銀聯(lián)和銀行卡檢測中心的大力支持和密切配合下，我行充分發(fā)揚郵儲銀行金融信息化工程建設多年來練就的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的“統(tǒng)版精神”，半個月完成IC卡系統(tǒng)業(yè)務需求和技術方案編寫，一個月完成需求分析，一個月完成軟件編碼，兩個月完成業(yè)務模擬和技術性能測試，三個月完成在全國上線推廣。從無到有，我行八個月建成IC卡系統(tǒng)，完成一個核心系統(tǒng)、六個外圍系統(tǒng)及各類終端的配套改造，按時圓滿完成了中國人民銀行安排的金融IC卡系統(tǒng)工程建設任務。下面，我將我行金融IC卡應用推廣工作的具體情況報告如下：
一、郵儲銀行金融IC卡系統(tǒng)工程建設進展情況
我行IC卡系統(tǒng)是在現(xiàn)有的郵儲銀行核心業(yè)務系統(tǒng)之外
新開發(fā)的、相對獨立的業(yè)務系統(tǒng)，該系統(tǒng)由IC卡前置子系統(tǒng)、安全管理中心、數(shù)據(jù)準備子系統(tǒng)、管理終端服務子系統(tǒng)和個性化發(fā)卡子系統(tǒng)五個部分組成。目前，已完成系統(tǒng)建設的需求分析、軟件設計、軟件編碼、模擬測試、試點上線和上線推廣等六個階段工作，具備了發(fā)行和受理金融IC卡的基本條件。
(一)2010年5月，人民銀行召開金融IC卡應用推廣研討會議，主導和推動金融IC卡的全國推廣，提出了各商業(yè)銀行發(fā)行、受理金融IC卡的初步時間表。我行非常重視人民銀行這一重大戰(zhàn)略部署，立即組成了由主管副行長親自掛帥，各相關部門負責人參加的“郵儲銀行IC卡系統(tǒng)工程建設領導小組”以及相應的“項目組”，全面負責全國各分行金融IC卡應用推廣工作中的組織協(xié)調(diào)和指導工作。
(二)2010年7月，我行組織業(yè)務、技術人員編制了郵儲銀行IC卡業(yè)務需求和技術方案;8月完成了系統(tǒng)軟硬件采購的招標工作。2010年8月31日，我行IC卡系統(tǒng)改造工程正式啟動，經(jīng)過行內(nèi)業(yè)務技術人員和合作廠商技術人員100余人近四個月夜以繼日的努力工作，到2011年12月15日，我行全面完成了IC卡系統(tǒng)工程的需求分析、系統(tǒng)設計、軟件開發(fā)和模擬測試工作;
(三)2010年11月，我行完成了主流的10個品牌、20個型號的ATM機具的改造，以及主流的8個品牌、30個型號的POS機具改造;完成了儲蓄核心系統(tǒng)、網(wǎng)點前置系統(tǒng)、ATM前置系統(tǒng)、POS業(yè)務系統(tǒng)、電話銀行、網(wǎng)上銀行等六個系統(tǒng)的配套改造。
(四)2011年1月15日至2月28日，我行先后在重慶、湖南、河北、云南和四川五個省(市)分行進行了IC卡系統(tǒng)改造工程的試點上線工作，并在指定網(wǎng)點通過內(nèi)部員工試發(fā)卡，對發(fā)卡系統(tǒng)和受理機具進行了全面的驗證測試，成功試點為項目在全國的推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。
(五)2011年1月中旬，我行IC借記卡和IC貸記卡通過了銀行卡檢測中心的卡片數(shù)據(jù)認證檢測。同時，我行IC卡系統(tǒng)技術性能測試全面完成。
(六)2011年1月28日，我行向人民銀行提交了《中國郵政儲蓄銀行關于提請審核金融IC卡發(fā)卡技術標準符合性和系統(tǒng)安全性的請示》(郵銀請„2011?2號)，并報送了近700頁的相關審核資料，嚴格按照中國人民銀行的要求，對我行IC卡系統(tǒng)做了全面詳細的說明。據(jù)了解，目前人民銀行科技司已經(jīng)通過了對我行報送審核材料的初審，正在辦理正式批復手續(xù)。
(七)2011年3月3日，我行召開了郵儲銀行IC卡系統(tǒng)改造工程全國推廣會，要求各省深刻理解本次工程建設的重要性和復雜性、加強培訓，完善制度，確保工程實施組織到位。同時，大會還對IC卡系統(tǒng)全國切換上線工作進行了詳細、周密的部署，為系統(tǒng)上線和今后的運行維護做好了準備。
(八)2011年3月14日至4月6日，我行分六批完成了其余26個省的上線推廣工作，并在每個省進行了內(nèi)部試發(fā)卡和全面的業(yè)務驗證測試。
二、郵儲銀行金融IC卡下一步推進計劃
(一)在得到人民銀行關于IC卡發(fā)卡技術標準符合性和系統(tǒng)安全性審核批復后，我行將第一時間向中國銀聯(lián)申請生產(chǎn)用發(fā)卡行公鑰證書，并更新系統(tǒng)中的證書和密鑰。為正式發(fā)卡做好系統(tǒng)準備。
(二)組織各分行在6月30日前完成全部8個品牌30個型號35,000臺POS機具的升級改造，在2011年12月31日前完成對全部10個品牌20個型號25,000臺ATM機具的升級改造，以滿足金融IC卡在郵儲銀行全國所有營業(yè)網(wǎng)點、ATM、POS機具的受理需要。
(三)組織各分行積極尋求與醫(yī)療、社保、交通、商業(yè)等行業(yè)的合作，6月底前將從最成熟、最急需的行業(yè)合作項目入手開始正式發(fā)卡，分階段擴大應用業(yè)務和覆蓋地區(qū)，有效拓展金融IC卡服務的深度和廣度，大力推動金融IC卡的普及應用。
三、我行金融IC卡推進工作的經(jīng)驗
(一)提高認識，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。我行從IC卡系統(tǒng)工程建設啟動到全國推廣完成只用了8個月的時間，這得益于我行高效的工程建設組織體系。我行信息化工程建設由郵儲銀行金融信息化領導小組統(tǒng)一領導組織，總行各部門和各省(區(qū)、市)分行各司其職、通力合作，按照郵儲銀行金融信息化領導小組的部署積極參與信息化工程建設工作。在IC卡系統(tǒng)工程建設過程中，我行由主管副行長主導，定期組織項目組成員以及相關廠商召開項目經(jīng)理例會，現(xiàn)場解決工程建設中需要協(xié)調(diào)、決策的重大問題。從2010年8月IC卡系統(tǒng)工程啟動到2011年4月推廣完畢，“項目組”多次召開項目經(jīng)理例會，每次均有主管副行長親自參加。正是由于領導的高度重視，提高了項目組的執(zhí)行力，為工程建設的質(zhì)量和進度提供了強有力的保證。
(二)統(tǒng)一標準，多方支持。我行在IC卡系統(tǒng)工程建設過程中嚴格遵照人民銀行和中國銀聯(lián)制定的《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》、《銀行卡卡片規(guī)范》、《銀行卡銷售點(POS) 終端規(guī)范》、《銀行卡自助柜員機(ATM)終端規(guī)范》和《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術規(guī)范》等行業(yè)標準和規(guī)范。在編寫業(yè)務需求、技術方案和后續(xù)工程實施過程中，我行“項目組”多次與中國銀聯(lián)和銀行卡檢測中心進行交流，確保產(chǎn)品業(yè)務功能和技術標準嚴格按照人民銀行和中國銀聯(lián)的要求設計，切實保證了我行發(fā)行的IC卡完全符合金融IC卡行業(yè)標準。
(三)通盤考慮，統(tǒng)籌安排。在IC卡系統(tǒng)建設的同時，我行還及時啟動了POS業(yè)務系統(tǒng)和銀聯(lián)前置全國集中系統(tǒng)工程建設。在新建的POS業(yè)務系統(tǒng)和銀聯(lián)前置全國集中系統(tǒng)時，我行通盤考慮了POS受理IC卡交易功能和銀聯(lián)IC卡跨行交易功能。由于三個系統(tǒng)工程建設同時部署、同步實施、同批推廣，很好的解決了IC卡發(fā)卡系統(tǒng)建設和受理環(huán)境改造的協(xié)同問題，提高了工程建設的效率，降低了工程改造的成本，有效推動了IC卡工程建設工作。
(四)提早規(guī)劃，行業(yè)結合。在去年11月，我行召開全國2011年個人業(yè)務發(fā)展工作會上，總行提出了《中國郵政儲蓄銀行IC卡業(yè)務發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，“意見”中要求各分行要本著“行業(yè)結合、堅持創(chuàng)新”的原則，尋求行業(yè)合作，將我行的資金清算優(yōu)勢和非金融行業(yè)在既有應用領域的資源優(yōu)勢有機結合起來，實現(xiàn)“一卡多用”，有效拓展金融IC卡服務的深度和廣度。在“意見”指導下，各分行在工程建設同期就開始積極尋求與其他行業(yè)的合作，并已取得了一定的成效。
總之，我行金融IC卡應用推廣工作正在緊張有序的推進，我們一定會按照人民銀行《關于推進金融IC卡應用工作的意見》要求，積極做好金融IC卡發(fā)卡和受理環(huán)境建設工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成金融IC卡應用推廣任務。
謝謝大家。
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