審計(jì)會議講話稿范文
在開展審計(jì)工作時(shí),我們必須要做好審計(jì)分析工作,只有這樣才能夠確保審計(jì)工作中不會出現(xiàn)錯(cuò)誤的弊端。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的審計(jì)會議講話稿，僅供參考。
審計(jì)會議講話稿(一)：
同志們：
這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會議，是縣政府召開的一次十分重要的會議。剛才，愛玲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年的財(cái)稅、審計(jì)工作、部署安排了20xx年的財(cái)稅和審計(jì)任務(wù)，講得很全面，很具體，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。財(cái)政、國稅、地稅等三個(gè)部門負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很實(shí)在，聽了很受鼓舞。下面，我就財(cái)稅和審計(jì)工作分別再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一個(gè)問題，關(guān)于財(cái)稅工作
重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見：
一、要把握大勢謀財(cái)。20xx年，我縣財(cái)稅工作有喜有憂。講喜，主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破，即財(cái)政總收入突破3.5 億元;地稅收入突破9000萬元，達(dá)到9013萬元;國稅收入突破1億元，達(dá)到1.26億元，收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂，一方面，收支矛盾十分突出。20xx年，我縣財(cái)政總收入為3.5億元，而支出達(dá)到12.15億元。今年，收支矛盾將進(jìn)一步加大。從收入情況看，經(jīng)濟(jì)增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多;從支出情況看，提高公務(wù)員津補(bǔ)貼，落實(shí)民生工程政策，都將新增大量的支出。另一方面，有效的財(cái)源支撐比較缺乏。基本上沒有對財(cái)政貢獻(xiàn)份額較大的骨干財(cái)源，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收后勁不足，財(cái)政壓力很大。
20xx年是新中國成立60周年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻，但其中面臨的諸多機(jī)遇也非常難得。講形勢非常嚴(yán)峻，從國際形勢看，金融危機(jī)正在從局部迅速蔓延到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超出人們預(yù)料;從國內(nèi)形勢看，在世界金融危機(jī)的影響下，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重得多，而且這種態(tài)勢何時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)難以預(yù)見。講機(jī)遇非常難得，一方面，金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇非常難得。金融危機(jī)勢必推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇;勢必推動企業(yè)加快重組兼并，有利于具有優(yōu)勢和競爭力的大企業(yè)低成本擴(kuò)張，為企業(yè)做強(qiáng)做大帶來機(jī)遇;勢必對加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力，為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競爭力提供了機(jī)遇;金融危機(jī)引發(fā)需求下降，國際能源原材料價(jià)格大幅下降，既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來了不利影響，同時(shí)也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來了降低生產(chǎn)成本的機(jī)遇。另一方面，國家政策支持帶來的機(jī)遇非常難得。國家強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加大支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度，為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，為我們?nèi)ψロ?xiàng)目、加快發(fā)展步伐、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了難得的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，努力變壓力為動力，化危機(jī)為生機(jī)，全力推進(jìn)全縣財(cái)稅工作開展。
二、要千方百計(jì)生財(cái)。馬克思說，稅收是國家的乳娘，就是說無財(cái)難行政。因此，財(cái)稅部門要始終突出第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫，在財(cái)源建設(shè)上動腦筋，在促進(jìn)財(cái)稅增收后勁上求突破。
一方面，要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財(cái)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，是我縣的主體財(cái)源，而工業(yè)更是重中之重。20xx年，我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬元，對財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%以上。因此，突出抓工業(yè)財(cái)源是我縣今后一段時(shí)期的重中之重。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，加快壯大機(jī)電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè)，特別是納稅過500萬元以上的企業(yè)。機(jī)電制造業(yè)，突出抓科力電機(jī)公司。去年科力公司入庫稅收達(dá)到11481萬元，是縣里的第一納稅大戶，我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，稅收高，而且長期穩(wěn)定可靠，也是重點(diǎn)稅源。我們的三個(gè)水電站建設(shè)要抓緊建設(shè)，盡快投產(chǎn)，拓寬新的稅收來源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金作用，重點(diǎn)抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機(jī)農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達(dá)食品、凱迪綠色能源等企業(yè)，特別是金浩茶油公司要爭取盡快上市，一旦上市成功，稅收將非常可觀。要引進(jìn)并開工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè)，帶動100萬頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財(cái)源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項(xiàng)目多，見效快。去年，我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)到2100多萬元，占地方稅收的比重達(dá)到了20%，是我們的重要稅源。今年，我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度，打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢交易行為，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將應(yīng)收交國家的稅收收好。另一方面，要以加快推進(jìn)新型城市化為契機(jī)，加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度，帶動建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
另一方面，要抓好項(xiàng)目建設(shè)生財(cái)。項(xiàng)目直接產(chǎn)生稅收，項(xiàng)目直接涵養(yǎng)財(cái)源。各級各部門要將項(xiàng)目作為抓財(cái)源的核心來抓，以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)新型工業(yè)化為主攻方向，開發(fā)、引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快“一園兩路三水四站五線”的建設(shè)進(jìn)程?！耙粓@”，即加大祁陽工業(yè)園新區(qū)建設(shè)的支持力度，縣財(cái)政要給予重點(diǎn)扶持，確保全年投入建設(shè)資金1.5億元以上，新征土地3000畝，開發(fā)面積1.5平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，開工8個(gè)，到位資金1億元以上，完成工業(yè)產(chǎn)值33億元以上;“兩路”，即抓緊抓好322國道xxx城繞城路和湘桂鐵路建設(shè);“三水”，即加快浯溪、曬北灘和湘祁等三個(gè)水電站建設(shè)進(jìn)度，其中浯溪水電站和曬北灘水電站要完成移民拆遷掃尾、設(shè)備安裝等工作，年底并網(wǎng)發(fā)電;湘祁水電站下半年要全面開工，相關(guān)部門要在5月底前辦理好項(xiàng)目開工所需的手續(xù)、批文，確保圍堰清基工作有序推進(jìn)，力爭大壩第一孔進(jìn)入混凝土澆鑄階段;“四站”，即抓好白水220 kv變電站，三口塘110kv變電站以及祁陽火車站、唐家?guī)X汽車站建設(shè)，“五線”即全力抓好兩條日產(chǎn)5000噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線，三條2.5萬kva礦熱電爐硅錳合金生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，康源藥業(yè)和凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目要抓緊做好有關(guān)工作，力爭早開工、早建成、早收益?？梢哉f，項(xiàng)目在精不在多。只要這些項(xiàng)目建成投用達(dá)產(chǎn)，我們縣的財(cái)稅形勢將會明顯改觀，新增2個(gè)億左右的稅收不成問題。
三、要不遺余力聚財(cái)。根據(jù)市委、市政府下達(dá)我縣計(jì)劃，縣委、縣政府將今年的財(cái)政總收入確定為確保3.865億元、增長12%;力爭突破4億元、增長16%，任務(wù)非常繁重。財(cái)稅部門一定要掌握聚財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)，創(chuàng)新聚財(cái)?shù)?a href='http://lpo831.com/way/' target='_blank'>方法，提高聚財(cái)?shù)馁|(zhì)量。
(一)要加大稅收征管力度。要突出“三個(gè)狠抓”，即狠抓稅源動態(tài)監(jiān)控。各部門要經(jīng)常深入一線排查稅源，掌握稅源動態(tài)變化趨勢，超前分析稅收形勢，及時(shí)采取針對性措施，嚴(yán)防跑冒滴漏。狠抓征管手段創(chuàng)新。要進(jìn)一步完善信息化征管平臺，做好“財(cái)、稅、行、庫”的橫向聯(lián)網(wǎng)，積極應(yīng)用各類稅收工作軟件，提高征管效率。狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度，經(jīng)常開展稅收稽查活動，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，堅(jiān)決杜絕“人情稅”和“關(guān)系稅”，確保各種稅收應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫。要繼續(xù)加強(qiáng)木竹經(jīng)營加工和房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范市場秩序，堵塞稅費(fèi)收繳漏洞。要鞏固煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征成果。在定產(chǎn)定量的基礎(chǔ)上，要加大清理與稽查力度，防止“跑、冒、滴、漏”。各單位一定要樹立大局意識，絕對不能因?yàn)楦黝悓ｍ?xiàng)整治工作的鋪開影響到部門利益而牢騷滿腹，甚至宣揚(yáng)不負(fù)責(zé)任的言論。各級各有關(guān)部門和企業(yè)一定要清楚，開展專項(xiàng)整治工作是縣委、縣政府為了堵住稅費(fèi)漏洞而采取的一項(xiàng)政策，是為了規(guī)范稅費(fèi)收取，必須正確理解，不折不扣地執(zhí)行。
(二)要加大非稅收入征管力度。要嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”和“票款分離”政策，實(shí)行“征收、預(yù)算、使用”三分離。進(jìn)一步加大國有資產(chǎn)收入和行政事業(yè)單位經(jīng)營性收費(fèi)管理，不斷擴(kuò)大財(cái)政收入總量。
(三)要加大爭資跑項(xiàng)力度。今年，中央和省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比往年可能要緊，必須加大爭跑力度，確保祁陽的既得利益不受損，增加部分不吃虧。同時(shí)，對中央出臺的4萬億投資計(jì)劃，祁陽能分多少，也要看我們爭取的力度有多大。因此，財(cái)政部門和其他部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神，利用好各種關(guān)系，一門心思拼跑政策項(xiàng)目，積極爭取更多的上級政策資金。
四、要精打細(xì)算理財(cái)。你不理財(cái)，財(cái)不理你。作為全縣的“賬房先生”要成為理財(cái)?shù)男屑依锸郑仨毎凑丈霞壈才?，做到“三化一?！薄?/p>
(一)要細(xì)化部門預(yù)算。進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算、政府集中采購、非稅收入收支兩條線、國庫集中支付“四項(xiàng)改革”，建立科學(xué)的財(cái)政預(yù)算體制，形成科學(xué)的財(cái)政預(yù)算體系。在預(yù)算執(zhí)行方面，除防洪救災(zāi)、安全生產(chǎn)等少數(shù)急需的特殊支出外，嚴(yán)格控制追加預(yù)算，杜絕做一件事打一次報(bào)告的現(xiàn)象，嚴(yán)禁無預(yù)算花錢，努力控制一般性支出增長，確保各項(xiàng)支出不超年初預(yù)算。
(二)要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部與外部、專項(xiàng)與經(jīng)常相結(jié)合的全方位、多層次的財(cái)政資金管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收入、支出、會計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督，真正做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里，全面提高財(cái)政監(jiān)督能力和財(cái)政運(yùn)行效率。嚴(yán)肅查處擠占挪用各類專項(xiàng)資金行為，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、虛報(bào)支出、隱瞞收入等行為。積極推進(jìn)政策公開和財(cái)務(wù)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。
(三)要深化財(cái)政改革。當(dāng)前，要認(rèn)真吃透中央和省里的有關(guān)政策精神，做好增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍及消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、車購稅改革的相關(guān)工作。繼續(xù)做好國庫集中支付改革工作，規(guī)范支出行為，確保把有限的資金用在刀刃上。繼續(xù)深化鄉(xiāng)財(cái)縣管、村帳鎮(zhèn)代管等各項(xiàng)改革。
(四)要保障支出需要。按照年初工作安排，今年各項(xiàng)公用支出要做到“零增長”。 特別是對縣四大家及單位公用經(jīng)費(fèi)，縣里出臺了新的辦法，采取定額包干預(yù)算管理，同時(shí)規(guī)范縣級領(lǐng)導(dǎo)公用經(jīng)費(fèi)支出范圍及定額標(biāo)準(zhǔn)，年初預(yù)算安排到單位、記賬明細(xì)到個(gè)人、結(jié)余資金留用、超支年底不補(bǔ)。各部門一定要牢固樹立過苦日子的思想，堅(jiān)決制止和反對鋪張浪費(fèi)。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格對“人、車、會、話、接待”的管理，切實(shí)降低行政成本。在今年的支出安排上，實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先考慮”。一是優(yōu)先考慮民生支出。堅(jiān)持“以人為本”的理財(cái)觀，保證干部職工的工資、政策性津貼及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)足額發(fā)放各類社保資金，支持完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益。二是優(yōu)先考慮“三農(nóng)”支出。及時(shí)撥付各種涉農(nóng)補(bǔ)貼，抓好農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新突破。三是優(yōu)先考慮發(fā)展支出。千方百計(jì)擠出資金支持重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
五、要強(qiáng)化責(zé)任抓財(cái)。財(cái)稅工作既是經(jīng)濟(jì)工作的“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”，做好財(cái)稅工作意義十分重大。完成財(cái)稅工作任務(wù)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任、真抓實(shí)干。
(一)強(qiáng)化責(zé)任壓著干。財(cái)稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書，將稅收征管任務(wù)分解細(xì)化、落實(shí)到人，狠抓進(jìn)度。當(dāng)前，重點(diǎn)要繼續(xù)完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。各部門各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想，與財(cái)稅部門密切配合，實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓，形成協(xié)稅護(hù)稅工作合力，確保稅收及時(shí)入庫。
(二)加大督查推著干。財(cái)稅部門要圍繞今年的收入任務(wù)和進(jìn)度要求，嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。部門負(fù)責(zé)同志要定期深入征管一線，查找薄弱環(huán)節(jié)，督促征管單位加快工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逼著干。要繼續(xù)實(shí)施“超出獎(jiǎng)勵(lì)、短收加罰”獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動部門積極性。對征管部門，要實(shí)行收入完成情況與工資、補(bǔ)貼掛鉤，與年終考評掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，真正獎(jiǎng)出動力，罰出壓力，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面或超額完成。
(四)協(xié)作聯(lián)動同心干。財(cái)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，消除征收“死角”。相關(guān)部門要各司其職，積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)稅費(fèi)征管，營造良好征收環(huán)境。其它部門也要結(jié)合自身特點(diǎn)，大力支持財(cái)稅部門工作，形成齊抓共管的良好工作格局。
(五)提升素質(zhì)務(wù)實(shí)干。財(cái)稅隊(duì)伍整體上是好的，能打大仗、敢打硬仗、會打勝仗。但面對新形勢、新任務(wù)，仍要不斷加強(qiáng)對財(cái)稅知識的學(xué)習(xí)，學(xué)會熟練運(yùn)用現(xiàn)代化征管手段，用真本領(lǐng)應(yīng)對新挑戰(zhàn)。要以腳踏實(shí)地的態(tài)度，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。要加大廉政建設(shè)力度，抓思想教育，抓行為規(guī)范，抓違紀(jì)查處，真正打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)頑強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，樹立奉公守法、嚴(yán)于律已、廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
第二個(gè)問題，關(guān)于審計(jì)工作
也講五個(gè)方面的意見，即“五個(gè)進(jìn)一步加大”：
一、要進(jìn)一步加大對財(cái)政資金的審計(jì)力度
今年，國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺了一系列政策措施。要確保國家和省各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保各類項(xiàng)目資金依法、合規(guī)、安全、高效使用，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用十分重要。審計(jì)部門要牢固樹立大財(cái)政觀念，拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心，以專項(xiàng)資金審計(jì)和投資項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn)，以全過程跟蹤審計(jì)為手段，切實(shí)加大審計(jì)監(jiān)督力度。既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性，更要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性，使財(cái)政預(yù)算按計(jì)劃執(zhí)行。要通過審計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺性，提高自我約束能力和預(yù)算管理水平，為建立 “透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù)。
去年，雖然我縣財(cái)政總收入達(dá)到了3.5億元，但隨著民生項(xiàng)目、人員增資等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾十分突出。加強(qiáng)審計(jì)，把好收入關(guān)，做到財(cái)政資金應(yīng)收盡收，對提高全縣財(cái)政的自我保障能力，具有十分重要的作用。審計(jì)部門要以非稅收入收繳管理為重點(diǎn)，促進(jìn)非稅收入實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)肅查處稅收征管過程中弄虛作假、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。同時(shí)，要強(qiáng)化財(cái)政支出審計(jì)。對資金規(guī)模大、下屬單位多，具有預(yù)算資金分配權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)的部門要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，著力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題，合理有效的分配和使用財(cái)政資金。要把財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金納入審計(jì)重點(diǎn)，確保新增財(cái)力重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會保障，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
第二，要進(jìn)一步加大對民生投入的審計(jì)力度
保民生是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。今年的中央1號文件，出臺了一系列改善民生的政策措施，同往年1號文件相比，主要有兩大亮點(diǎn)：一是全面加大“三農(nóng)”投入，包括增加各種補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，大幅度提高糧食最低收購價(jià)，鼓勵(lì)省直管縣;二是更加高度關(guān)注民生，要求各級黨委政府加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生和農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，等等。可以預(yù)見，中央財(cái)政對民生項(xiàng)目的投入將會越來越多。如何使用好民生資金，如何監(jiān)督這些用于老百姓的“吃飯錢、養(yǎng)老錢、救命錢”不被挪用、浪費(fèi)甚至貪污，是各級政府高度重視和老百姓十分關(guān)注的事情。審計(jì)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對社保、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等關(guān)系民生的各個(gè)領(lǐng)域的審計(jì)，嚴(yán)肅查處挪用擠占、損失浪費(fèi)等行為，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位;確保城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開發(fā)等保障民生的政策措施落實(shí)到位，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力。
第三，要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度
縣委、縣政府將今年定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，就是要搶抓國家加大政策投入的有利機(jī)遇，乘勢而上，千方百計(jì)增加投入，加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長，為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。審計(jì)部門要高度重視這些投資項(xiàng)目的審計(jì)工作，對一些重大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，形成全方位審計(jì)監(jiān)控，做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里，審計(jì)就跟蹤監(jiān)督到哪里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，防止造成損失和浪費(fèi)，確保國家、省、市的項(xiàng)目資金投入到位、發(fā)揮效益。
第四，要進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度
要從服務(wù)大局、嚴(yán)肅紀(jì)律、愛護(hù)干部出發(fā)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的方式方法，不斷提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。一方面，要從真實(shí)合法審計(jì)為主向以績效審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，更多地將審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重大決策項(xiàng)目的跟蹤、土地出讓與資金管理、國資經(jīng)營等問題多發(fā)環(huán)節(jié)，剖析原因、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)整改。另一方面，要加強(qiáng)與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮監(jiān)督的整體合力，提高審計(jì)成果的利用效率。要不斷擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深度，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí);更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部因決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題;更加關(guān)注政府負(fù)債問題。要逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)范圍，對群眾反映強(qiáng)烈、苗頭性突出的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要一查到底，嚴(yán)肅處理，公開曝光，充分發(fā)揮審計(jì)的威懾作用。
第五，要進(jìn)一步加大審計(jì)整改的力度
溫家寶多次強(qiáng)調(diào)審計(jì)的目的就在于整改，一定要給人民群眾一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的答復(fù)。審計(jì)決定具有法律效力，被審計(jì)單位必須認(rèn)真執(zhí)行?？偟膩砜?，目前，我縣仍有少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)意見、建議和決定的整改落實(shí)上，存在著執(zhí)行不力、應(yīng)付了事的情況，影響了國家法律法規(guī)的權(quán)威性，影響了縣委、縣政府重大決策的貫徹執(zhí)行。對此，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，不折不扣地整改落實(shí)好審計(jì)決定。
同志們，做好財(cái)稅和審計(jì)工作任務(wù)繁重，使命光榮。新的一年，大家要以飽滿的工作熱情，必勝的工作信心，扎實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成全年工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展、努力推進(jìn)小康祁陽、和諧祁陽建設(shè)再做貢獻(xiàn)、再立新功!
審計(jì)會議講話稿(二)：
參加這次全市審計(jì)工作會議，有兩個(gè)目的：一是看望大家，對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，借此機(jī)會，也與大家作些交流、提點(diǎn)希望。
大家知道，審計(jì)監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。正如國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義指出的那樣：“國家治理的需求決定了國家審計(jì)的產(chǎn)生，國家治理的目標(biāo)決定了國家審計(jì)的方向，國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計(jì)的制度?！币虼?，審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具，也是保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，在推動麗水“綠色崛起、科學(xué)跨越”中具有十分重要的作用。審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱!對此，我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化三個(gè)認(rèn)識：
一是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲病之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”，大概意思是：上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病，中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病，下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病，將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個(gè)層次。審計(jì)的“預(yù)警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強(qiáng)對重要資金、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進(jìn)的上去，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障。只有進(jìn)一步加大對改善民生專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的突出問題，當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，才能進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)資金合理有效使用，促進(jìn)各項(xiàng)富民惠民政策的落實(shí)。
三是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，從體制機(jī)制上規(guī)范和約束行政權(quán)力，才能有效地促進(jìn)各級政府及其工作部門依法履行法定職責(zé)，更好地從源頭上防范和治理腐敗，建設(shè)責(zé)任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省審計(jì)工作會議精神，全面落實(shí)市第三次黨代會提出的各項(xiàng)工作部署，總結(jié)去年全市的審計(jì)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
第一，充分肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定做好審計(jì)工作的信心和決心
在大家共同努力下，去年全市經(jīng)濟(jì)社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全面實(shí)現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，很多指標(biāo)增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計(jì)系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)，成績可圈可點(diǎn)!主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是注重依法審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督效能明顯。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目xxx個(gè)，查出違規(guī)金額xx萬元，應(yīng)上繳財(cái)政xxx萬元，已上交財(cái)政xxx萬元，核減工程造價(jià)xxx萬元，向司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件xxx件，涉案人員xxx人。審計(jì)建議被采用xxx條。
二是注重價(jià)值提升，審計(jì)監(jiān)督成果顯著。xxx個(gè)審計(jì)項(xiàng)目榮獲全省綜合、單項(xiàng)類優(yōu)秀和表彰項(xiàng)目;xxx個(gè)項(xiàng)目榮獲審計(jì)署AO應(yīng)用實(shí)例優(yōu)秀獎(jiǎng)、應(yīng)用獎(jiǎng)。市審計(jì)局在政府性債務(wù)審計(jì)和土地出讓金審計(jì)中，分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體。
三是注重圍繞中心，服務(wù)大局能力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費(fèi)的征收使用等關(guān)注社會民生的審計(jì)，不斷擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī)，審計(jì)規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度，并出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》和《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度。
五是注重以人為本，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)了工作力量，x名干部取得高級審計(jì)師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計(jì)師，高級職稱比例達(dá)到了xx%。
第二，始終圍繞大局，進(jìn)一步踐行科學(xué)審計(jì)的理念
大家知道，今年是國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜的一年。“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，既是今年的首要任務(wù)，也是對我們審計(jì)工作的重大考驗(yàn)。
強(qiáng)調(diào)“五個(gè)突出”：一是突出重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范，充分發(fā)揮審計(jì)對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機(jī)制上減少問題發(fā)生的幾率，充分發(fā)揮審計(jì)對深化改革的促進(jìn)力;四是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和大案要案查處，充分發(fā)揮審計(jì)對行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的約束力;五是突出強(qiáng)化審計(jì)的法定性、權(quán)威性，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的震懾力。
對此，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。具體來說，要做好以下五個(gè)方面的工作：
一是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，促進(jìn)宏觀政策落實(shí)。加強(qiáng)對宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況，堅(jiān)決制止和
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財(cái)政資金取之于民，用之于民。但很多情況下，我們的財(cái)政資金并沒有用到位，這是對納稅人最大的不負(fù)責(zé)。特別是要認(rèn)真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計(jì)的工作經(jīng)驗(yàn)，全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費(fèi)等情況的監(jiān)督。這方面，既要看財(cái)政資金該不該用、該用多少，又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)監(jiān)督，推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
三是要圍繞和諧社會建設(shè)，促使民生政策落實(shí)。要抓住社會民眾反映的突出問題，加強(qiáng)對與廣大人民
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查，揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項(xiàng)目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴(yán)重侵害群眾利益的問題，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，努力促進(jìn)民生改善，努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào)，完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。政府的財(cái)政運(yùn)行事關(guān)大局，從我們麗水情況看，如果財(cái)政出了問題，就會影響到金融，進(jìn)而對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成影響，產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境資源風(fēng)險(xiǎn)等審計(jì)監(jiān)督，尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù)，關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)，摸清底數(shù)，揭示隱患，促進(jìn)制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè)，監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“兩個(gè)文件”;要認(rèn)真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況重點(diǎn)檢查兩年全覆蓋的好做法，在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點(diǎn)領(lǐng)域深入查找問題，重點(diǎn)關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況，認(rèn)真落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，切實(shí)為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展
一是要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，要在經(jīng)費(fèi)保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持，為審計(jì)部門開展工作創(chuàng)造有利條件，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)職能。要以完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度為重點(diǎn)，更加注重在揭示問題上下功夫，進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量;要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見》要求，認(rèn)真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計(jì)工作。我在調(diào)研時(shí)，有些比較大的部門主動提出要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。這對干部也是一種保護(hù)。
二是要切實(shí)深化審計(jì)成果。我市審計(jì)成果應(yīng)用總的情況是好的，但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此，審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合，進(jìn)一步加大工作力度，加快建立審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制，把審計(jì)成果運(yùn)用與加強(qiáng)政府績效管理、促進(jìn)干部廉潔自律結(jié)合起來，運(yùn)用審計(jì)成果推動工作、規(guī)范管理，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，正確對待審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，積極落實(shí)整改措施。
三是要切實(shí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。在此，希望審計(jì)部門和審計(jì)工作者，以鷹一樣的眼睛，對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題，看深看透，出謀獻(xiàn)策，扮演好“諸葛亮”的角色，當(dāng)好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度，分析、反映問題，由表及里，抓“害蟲”、護(hù)“樹木”，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，大家知道，啄木鳥是著名的森林益鳥，啄木的頻率達(dá)到每秒15—16次，每天敲擊樹木500—600次，每天能吃掉1500條左右害蟲，終身與森林為伴，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境默默奉獻(xiàn)，被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神，勤奮敬業(yè)，踏實(shí)工作，認(rèn)認(rèn)真真，任勞任怨，當(dāng)好忠誠“戰(zhàn)士”!同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，增強(qiáng)自身“免疫”功能，保持審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的良好形象!
同志們，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，審計(jì)部門肩負(fù)著重要職責(zé)，審計(jì)工作起著非常重要的作用。我們認(rèn)為，這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金，每一分錢都用在刀刃上，特別是像xx這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實(shí)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，為推動xxx“xxxx”作出更大貢獻(xiàn)!
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