食品安全會議講話
食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。下面是學習啦小編給大家整理的食品安全會議講話，僅供參考。
食品安全會議講話(一)：
同志們：
經區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里隆重召開全區(qū)食品安全工作會議暨全面打響“春季食品安全百日會戰(zhàn)”，其主要任務是，進一步貫徹落實全國“兩會”精神，以建設全省、全市“商務門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”為目標，組織開展春季食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)，傾力打造區(qū)食品安全環(huán)境。剛才，同志宣讀了《區(qū)2013年食品安全工作方案》，方案全面，內容詳實，措施得力，希望各部門高度重視，認真抓好落實。下面，我就做好全區(qū)食品安全工作再強調三點意見。
一、認清形勢，勇于擔當，充分認識做好食品安全工作的重要意義
今年全國“兩會”代表、委員議論的焦點，除了關注霧霾天氣外，就是食品安全問題，很多人大代表、政協(xié)委員都拿著原材料、樣品直接上會，通過實物舉證陳述問題。有的代表、委員直接深入到北京當地的商場、市場現(xiàn)場取證舉證食品安全問題。今年的政協(xié)一號提案鎖定為綠色農業(yè)和食品安全?？梢哉f，現(xiàn)在食品安全問題已經到了觸目驚心、令人無法容忍的程度，老百姓呼聲高、要求也高。在答記者問時說過，食品安全是天大的事，是關乎老百姓生活質量和身體健康的問題，所以政府要下決心讓不法分子付出昂貴的代價?？梢哉f，從上到下的呼聲都很高。面對這些問題，作為政府職能部門，作為國家公職人員，我們決不能袖手旁觀，聽之任之，甚至當成笑談，要下大決心、下大力氣，通過不懈的努力、務實的工作，使監(jiān)管部門和消費者能夠真正拿起法律武器，切實維護自身合法權益，切實打造區(qū)食品安全的放心環(huán)境。要立足本地，立足本職，加大食品安全監(jiān)管力度，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，使得區(qū)食品安全環(huán)境得到根本改變，這既是區(qū)委、區(qū)政府打造全省、全市“商務門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”的根本要求，也是保障和改善民生的迫切需要，如果我們連食品安全都保障不了，何談建設“宜居先行區(qū)”，何談保障和改善民生。為此，各單位、各部門一定要提高認識，切實把做好食品安全工作作為重中之重和當務之急，抓好、抓實、抓出成效。
二、突出重點，攻堅克難，確保食品安全工作落到實處
剛才，局長已經宣讀了《2013區(qū)食品安全工作方案》，任務很到位，工作很全面，要求很具體，我就不再重復了。下面，我就食品安全重點抓什么強調幾點。
從當前食品安全工作反映出的問題來看，要抓好食品安全工作關鍵要把好“七關”。
一要嚴把食品安全“源頭關”，確保農副產品質量安全。要以農產品管理規(guī)范化為重點，加大對農民的宣傳教育和培訓力度，加強對農業(yè)投入品監(jiān)管，堅決取締違規(guī)使用農藥、飼料添加劑和化學物質行為，杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的生產、銷售和使用;深入排查并嚴厲打擊在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加和使用“瘦肉精”等禁用藥物和有毒有害化學物質行為,嚴肅查處違法案件;發(fā)現(xiàn)生病畜禽要及時采取措施，對于病情較輕的畜禽要進行隔離治療，對于病情嚴重或者已死的畜禽要進行消毒深埋;進一步控制蔬菜、水果和水產品農藥魚藥殘留超標率及檢出率，增加農產品質量抽檢頻次，擴大抽檢范圍，確保農產品質量安全，絕不讓問題農產品流入市場。
二要嚴把加工環(huán)節(jié)“流通關”， 規(guī)范食品市場流通秩序。嚴格食品生產許可準入制度，堅持執(zhí)行食品生產企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查制度，質監(jiān)、衛(wèi)生、工商等相關部門要重點就企業(yè)流通環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購使用、生產過程控制記錄、產品出廠檢驗銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查，依法查處生產加工環(huán)境衛(wèi)生條件臟亂差和人員健康管理;嚴格落實食品采購索證索票制度，依法嚴厲查處不按要求索取相關證照及購物憑證、臺賬記錄不全等行為。區(qū)工商分局要針對超市、副食品經營戶等流通企業(yè)，繼續(xù)推行電子備案和二維碼管理，督促食品批發(fā)商、超市按要求定期上傳每筆進銷貨臺賬，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進入流通領域。
三要嚴把食品市場“檢驗關”， 提高食品質量安全水平。加大食品市場日常巡查力度，不斷完善市場監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關、食品風險較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、涼拌菜、熟食制品、火鍋底料及調料、現(xiàn)場制售食品、散裝食品等為重點，在監(jiān)督經營者嚴格執(zhí)行自律制度的基礎上，增加市場抽檢密度和頻次，提高本地產品和外地產品抽檢覆蓋率，嚴厲打擊經銷不合格食品行為;針對肉制品、乳制品、食品植物油等重點食品要采取檢查、抽樣送檢、抽查、復查等形式檢查，同時要檢查企業(yè)原材料采購索證索票、出廠檢驗、銷售記錄登記等情況。各鎮(zhèn)政府要積極配合，加大對偏遠鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結合部等易出現(xiàn)黑加工點、黑作坊等區(qū)域和場所的巡查力度，共同構建食品安全網絡，形成齊抓共管、無縫監(jiān)管、及時發(fā)現(xiàn)處理食品安全隱患的工作機制，徹底清剿各類非法生產經營食品的“黑作坊”、“黑窩點”。
四要嚴把餐飲消費“質量關”，保證人民群眾飲食安全。嚴格執(zhí)行餐飲服務許可制度，積極推進餐飲服務量化分級、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;深入排查治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題，衛(wèi)生局要加強對飯店、單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位以及人員密集的餐飲服務場所的監(jiān)督管理，防止食品安全事故的發(fā)生。切實加強對農村家宴的監(jiān)管和指導，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。質監(jiān)分局要突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治，加大監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊未經許可生產食品、使用非食品原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為，確保餐飲食品安全。今年我們要繼續(xù)開展春季百日食品安全監(jiān)管專項整治活動，重點開展“四查”、“四訓”活動。“四查”，即開展四次聯(lián)合執(zhí)法檢查：一是“五一”小長假旅游旺季到來之前;二是暑期開學后對中小學食堂和周邊小餐桌進行聯(lián)合執(zhí)法檢查;三是在“十一”、中秋期間;四是元旦、春節(jié)期間。“四訓”，即開展四次培訓：一是對食品安全監(jiān)管、協(xié)管人員進行培訓;二是對食品餐飲從業(yè)人員進行培訓;三是對食品加工銷售人員進行培訓;四是對種植養(yǎng)殖戶、農業(yè)投入品銷售人員進行培訓。
五要嚴把屠宰酒類“準入關”，保障肉品酒類質量安全。各部門要聯(lián)合對我區(qū)的早夜市及超市、定點屠宰企業(yè)進行全面檢查，監(jiān)督屠宰企業(yè)嚴格落實生豬進廠查驗、肉品品質檢驗、肉品質量追溯、不合格產品召回以及病害生豬及其產品無害化處理等各項管理制度，杜絕不合格肉品上市;開展畜禽屠宰專項整治，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、對生豬注水、出廠注水肉、病害肉和未經檢疫等違法行為;轄區(qū)辦事處要對早晚市場攤區(qū)進行全面清查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場屠宰的情況，立即上報，做到檢查不走過場，處罰不留情面。各鎮(zhèn)政府要積極配合，加強農村肉品消費市場監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為，有效私屠亂宰行為。區(qū)工信局要配合省酒辦、市酒類專賣管理局監(jiān)管好區(qū)酒類專賣店、酒店、超市等營業(yè)場所，嚴格酒類市場許可管理，清理不符合經營資質酒類銷售單位，認真落實酒類經營隨貨單等各項管理制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒等違法行為，切實抓好酒類市場的監(jiān)管準入工作，確保酒類質量安全。
六要嚴把執(zhí)法監(jiān)管“整治關”，依法嚴懲違法違規(guī)行為。加強食品安全日常監(jiān)管，擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度。強化食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產經營單位必須停產停業(yè)整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過，問題產品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。對存在嚴重食品安全問題的生產經營單位，要依法加大行政處罰力度，直至停產整改、吊銷證照，對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。
七要嚴把輿論監(jiān)督“宣傳關”，營造人人參與良好氛圍。
輿論宣傳是食品安全工作的重要組成部分，區(qū)食安辦及相關責任單位要堅持不懈地開展食品安全法律法規(guī)、食品安全科學知識宣傳教育，引導群眾養(yǎng)成科學合理的飲食、消費習慣。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和輿論監(jiān)督作用，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者和媒體共同參與的食品安全工作格局的長效機制。逐步建立有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，鼓勵社會監(jiān)督舉報。要建立食品安全信息發(fā)布制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
三、加強領導，壓實責任，全力構筑食品安全“防火墻”
民以食為天，食以安為先。各單位、各部門要高度重視食品安全工作，切實將其擺上重要工作日程，加強領導，立制，強化監(jiān)查，努力做到“五個到位”。
第一，責任落實要到位。計劃、方案千般好，關鍵在于落實。在答記者問時講過：“我們喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好食品安全工作要真抓實干、要落實到位，具體講就是要落實好“四個責任”：一是部門監(jiān)管責任要落實。部門監(jiān)管責任是四個責任之首。各個承擔監(jiān)管職能的部門，特別是有相應職能的區(qū)工商分局、質監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農林局等相關部門，一定要根據國家《食品安全法》、《省食品安全條例》賦予的職責、權力和義務，切切實實把工作責任落實到位。當前很多食品安全問題在很大程度上反映出我們監(jiān)管缺失。各監(jiān)管部門、街道、各鎮(zhèn)要上下聯(lián)動，形成橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管網絡，加大監(jiān)管力度，不留盲區(qū)、不留死角。各單位、各部門的主要領導、具體負責人甚至包括管片負責人，要包保到點，責任到人。二是屬地管理責任要落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)代表著政府，守土有責，雖然沒有處罰權，但要按照國家《食品安全法》、《省食品安全條例》規(guī)定切實承擔起應盡的責任義務，深入基層組織開展相關活動，加強檢查、通報信息、宣傳教育，確保各項工作落到實處。三是企業(yè)主體責任要落實。抓好食品安全工作的關鍵在企業(yè)，企業(yè)在生產經營過程中，首先要遵守相關的法律法規(guī)，依法依規(guī)生產經營。各單位、各部門要通過宣傳、監(jiān)管、考核、處罰，提高企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)的自覺性，促進企業(yè)落實責任。四是崗位值守責任要落實。在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領導足夠重視，但是具體崗位上的工作人員執(zhí)行不到位，存在不懂食品安全法規(guī)、食品安全意識淡薄等現(xiàn)象。因此，要加大對具體崗位工作人員的宣傳教育和培訓，提高其遵紀守法意識和技能，從而保證食品安全在具體工作環(huán)節(jié)上得到真正落實。第二，協(xié)調監(jiān)督要到位。食品安全工作不是某一個部門的事情，需要方方面面的共同努力，既涉及到多個監(jiān)管部門和單位，又涉及到各街、鎮(zhèn)，必須統(tǒng)一行動，互相配合，做到“九馬爬坡，各個用力”。盡管近期國務院實行大部制改革，藥監(jiān)局、食安辦撤銷成立了食品藥品安全監(jiān)督管理總局，但是目前省、市、區(qū)食安委、食安辦仍然擔負著食品安全工作的綜合協(xié)調、監(jiān)督、檢查等職能，所以我們不能等，區(qū)食安辦要發(fā)揮好牽頭作用，各單位、各部門要全力以赴地配合，認真履行職責，互相之間一定要補臺，絕對不能不拆臺，更不能回避矛盾，無論國家機構如何改革，我們都要不等不靠，各單位、各部門要依據自身承擔的責任義務，切實履行好食品安全監(jiān)管責任。第三，檢查整改要到位。食品安全工作需要經常性地深入基層進行檢查，形成一種高壓態(tài)勢，才能真正引起企業(yè)的重視，如果放松檢查，企業(yè)就會放松對自身的要求。今天我們召開的既是全區(qū)食品安全工作會議，同時也是開展全區(qū)春季百日會戰(zhàn)的動員大會，從即日起全區(qū)將開展“春季食品安全百日會戰(zhàn)”，根據不同要求開展相關食品安全大檢查。在檢查中，不但要進行單一部門檢查，更要適時組織聯(lián)合檢查。各單位、各部門要積極主動配合，尤其是公安部門，在過去打擊“地溝油”、“瘦肉精”、造假售假等重點問題上發(fā)揮了重要作用，對檢查過程中的暴力抗法、違法犯罪等行為，要堅決予以嚴厲打擊。對于檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，能整改的立即整改，能限期整改的要明確整改時限，對存在嚴重隱患且容易造成食品安全事故的該查封查封，對于拒不整改、頂風作案的堅決進行懲處，予以嚴厲打擊。要注重精細化檢查，地毯式排查，不留盲點，對檢查出來的問題要實行閉合式管理，杜絕檢查過后死灰復燃。第四，宣傳培訓要到位?！斗桨浮分幸呀浢鞔_，要組織開展食品安全宣傳工作“八進”活動，從源頭到流通領域、餐飲銷售等各個環(huán)節(jié)、各個方面，要通過加強宣傳教育，既增強食品生產加工企業(yè)的安全意識，同時提高廣大消費者的自我保護意識，形成濃厚的社會氛圍。第五，責任追究要到位。對于食品安全工作不作為、慢作為、懶作為、亂作為的行為，區(qū)監(jiān)察局要按照《市行政問責規(guī)定》實施行政問責;對于區(qū)的職能部門，一經查實要堅決追責;對于三權在上的市直部門，要以區(qū)政府的名義提出這方面的追責建議，甚至直報市委、市政府;區(qū)行政服務中心要把食品安全工作作為“雙評”的重要內容，實行“一票否決”制，希望區(qū)監(jiān)察局和區(qū)行政服務中心要盡快拿出具體辦法，切切實實把各項工作落實到位。對于在食品安全工作當中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人，區(qū)食安辦要及時總結，廣泛宣傳，予以表彰獎勵。
同志們，做好食品安全工作責任重大、使命光榮。全區(qū)上下要以更加振奮的精神，更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的工作，全力以赴地完成好食品安全各項工作，傾力打造區(qū)食品安全“小環(huán)境”，為實現(xiàn)我區(qū)“商務門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”建設目標，為在全省全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
食品安全會議講話(二)：
各位領導、同志們：
我發(fā)言的題目是《完善機制，狠抓落實，確保食品質量安全》。***供銷大廈商貿有限公司于***年**月建成開業(yè)，現(xiàn)有營業(yè)面積****余平方米，下設**個商場，**余個柜組，員工***余人，是目前我縣經營規(guī)模較大、經營設施較先進的商品零售企業(yè)。
開業(yè)以來，在各級領導和社會各界的關心支持下，大廈的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，特別是在食品的經營中，大廈以對消費者高度負責的態(tài)度，完善食品經營管理機制，狠抓各項制度的落實，以可靠的質量、優(yōu)質的服務贏得了廣大消費者的信賴。企業(yè)先后被授予省級“消費者滿意單位”、“農村產品質量和食品安全示范店”、“百城萬店無假貨活動示范店”、市級“食品經營規(guī)范店”、縣級“食品安全信用示范單位”等榮譽稱號。在20xx年的工作中，我們將做到：
1、高度重視食品安全，規(guī)范完善各項管理機制。大廈開業(yè)之初就非常重視食品質量安全工作，把保證商品質量作為經營工作的頭等大事來抓，成立了以總經理為組長，分管經理、有關科室、商場負責人為成員的食品質量安全領導小組，負責食品經營全過程的監(jiān)督管理工作。今年我們將進一步規(guī)范和完善《食品衛(wèi)生管理制度》、《食品安全經營自律制度》、《食品安全檢測制度》、《食品衛(wèi)生管理人員職責》等規(guī)章制度，抓好各項制度的落實，使大廈的食品經營工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2、繼續(xù)抓好宣傳教育，增強員工質量安全意識。食品的經營關系到消費者身體健康、生命安全，為在全體員工中營造一個“人人重視食品質量安全”的良好氛圍，切實維護消費者的利益，要經常對食品經營人員進行教育培訓，采取聘請老師授課、選派食品促銷人員赴廠家學習，發(fā)放學習資料、宣傳欄等方式，向員工宣傳國家食品政策及法律法規(guī)、食品安全知識等方面的業(yè)務知識，使員工的商品質量意識得到顯著增強。
3、繼續(xù)狠抓制度落實，構建食品安全長效監(jiān)管體系。在經營中，嚴把商品進貨關，不進市場貨、關系貨和“三無”產品。商品進貨實行“六統(tǒng)一”管理模式，嚴格審核進貨渠道，對供貨商進行考察，簽訂食品質量安全責任書，規(guī)范供應商的經營行為，明確雙方的責任和義務。認真記好食品購銷臺帳，詳細記載每種食品的名稱、規(guī)格、數量、進貨時間、生產廠家、供貨商等內容，真正把食品安全責任落實到具體業(yè)務管理中，真正做到對消費者認真負責。
完善進貨索證索票制度，要求生產廠家及供貨商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、生產許可證、衛(wèi)生許可證、產品合格證、qs食品質量安全認證、質檢報告、檢驗檢疫證明、商標注冊證等相關資料。進一步規(guī)范食品質量檢測室工作，不定期對所經營的食品進行檢查檢測，對證件不齊全或發(fā)現(xiàn)存在質量問題的食品立即停止銷售并撤柜，退回供貨廠家。對于國家食品公共安全事件，我們建立應急處置機制，配合國家有關部門做好退、調貨處理，給消費者一個滿意的回答，避免顧客越級投訴現(xiàn)象的發(fā)生。
實行公開承諾制度。針對食品質量安全向社會公開做出承諾，不銷售假冒偽劣食品。嚴格遵守《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行相關價格政策，質價相符，不搞虛假宣傳等欺詐消費者的行為。建立社會監(jiān)督機制，利用召開社會監(jiān)督員座談會、回訪消費者、設立顧客投訴臺等方式，主動接受社會各方面的監(jiān)督，征求社會各界的意見和建議。
各位領導、同志們：我們將以此次會議為契機，把食品質量安全工作作為當前和今后工作的重點，盡職盡責，扎實工作，加強食品質量管理，為全縣人民營造一個安全、舒適、滿意的購物場所，為我縣經濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
食品安全會議講話(三)：
各位領導、同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)20xx年衛(wèi)生工作暨食品安全工作會議，主要任務是全面總結我區(qū)20xx年的衛(wèi)生和食品安全工作，安排部署今年的目標任務。過去的一年，我區(qū)的衛(wèi)生和食品安全工作有了長足的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是新型農村合作醫(yī)療制度全面實施，各級補助資金達到357.2萬元，受益群眾3.54萬人。二是爭取國債資金75萬元，區(qū)政府配套資金145萬元對原毫沁營和保合少鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了新建。同時，對25個標準化村衛(wèi)生室進行了進一步規(guī)范，農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件得到明顯改善。三是投資75萬元，改擴建了3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。同時，下?lián)苌鐓^(qū)公共衛(wèi)生補償資金364萬元，有效保障了我區(qū)群眾享受就近便捷的醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生服務。四是投資100萬元為區(qū)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構配置了一批醫(yī)療設備，進一步改善了我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療站(所)的醫(yī)療條件，提高了醫(yī)療服務質量。五是建立健全了重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，公共衛(wèi)生工作得到了進一步加強。六是完善了食品安全工作聯(lián)席制度，有計劃地開展了食品安全專項整治工作，食品安全工作常抓不懈，有力地保障了群眾的飲食健康。我們還圓滿完成了北京奧運會、殘奧會、世界“草原和草地”大會的衛(wèi)生保障任務;完成了我區(qū)“三鹿嬰幼兒奶粉事件”患兒的醫(yī)療救治工作，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，并在全市年度考核中位居前列。在此，我謹代表區(qū)政府向多年來關心支持我區(qū)衛(wèi)生和食品安全事業(yè)發(fā)展的各級領導和部門，以及奮戰(zhàn)在衛(wèi)生和食品安全戰(zhàn)線的全體工作人員表示衷心的感謝!同時，向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
剛才，區(qū)衛(wèi)生局關局長和政府辦戈主任分別總結了20xx年全區(qū)的衛(wèi)生工作和食品安全工作，重點對今年的工作任務作了詳細的安排部署，我完全同意。下面，我就做好今年的衛(wèi)生和食品安全工作，談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好新時期衛(wèi)生工作的使命感和責任感
衛(wèi)生工作是提高全民素質、促進經濟社會發(fā)展的有力保障。各有關單位一定要從全局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新時期衛(wèi)生工作的重大意義，進一步增強政治責任感和使命感，增強做好衛(wèi)生工作的自覺性和主動性，努力把我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)不斷推向前進。
近期新頒布的《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》兩個重要文件，為我們做好新形勢下的醫(yī)藥衛(wèi)生工作指明了方向，明確了任務，提出了具體要求。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想是：著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主，以農村為重點，中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。因此，我們一定要從從構建和諧社會的目標出發(fā)，進一步提高對加強新形勢下衛(wèi)生工作重要性的認識，積極應對工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)籌安排，扎實工作，努力做好今年的衛(wèi)生工作。
二、突出重點，狠抓落實，努力推動我區(qū)衛(wèi)生工作的新發(fā)展
(一)堅持預防為主，把疾病預防控制工作放在重要位置。預防為主是我國衛(wèi)生工作的總方針。一是要完善公共衛(wèi)生服務體系建設，啟動建設區(qū)疾控中心大樓，提高公共衛(wèi)生服務能力，有效防范和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二是要認真履行法律法規(guī)賦予的職責，切實搞好傳染病防治、預防接種等工作，繼續(xù)加強艾滋病、結核病、乙肝等嚴重危害人民群眾身體健康的重大疾病以及對人民群眾生命健康有影響的疾病防控工作。三是要加強健康教育，大力普及衛(wèi)生防病知識，培養(yǎng)民眾良好的生活習慣。
(二)加快推進農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。農村是我區(qū)衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié)，也是下一步衛(wèi)生工作的重點。保合少鎮(zhèn)政府、成吉思汗大街街道辦事處和衛(wèi)生部門要認真按照我區(qū)農村衛(wèi)生服務的建設規(guī)劃，密切協(xié)調配合，進一步加強衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設，完善農村三級衛(wèi)生服務網絡。與此同時，要結合健全完善新農合制度，深化管理體制和運行體制改革，全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，提高衛(wèi)生機構的綜合服務能力;要大力推進初級衛(wèi)生保健達標和醫(yī)務人員培訓工作，提升農村衛(wèi)生工作的整體水平;要加大城市衛(wèi)生支援農村醫(yī)療衛(wèi)生的力度，滿足農村日益增長的對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
(三)大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市衛(wèi)生服務網絡，是當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點之一。今年，我區(qū)要重點做好三個方面的工作：一是積極爭取資金，新建錫林北路街道辦事處和成吉思汗大街街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心，改擴建東、西街社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心在全區(qū)的全面覆蓋。并在此基礎上，強化社區(qū)衛(wèi)生服務的內涵建設，培養(yǎng)示范典型。二是完善社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制，加強服務質量的考評，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心與三級醫(yī)院的雙向轉診，引導患者小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務“六位一體”的作用。三是加強藥品供應體系建設，按照社區(qū)衛(wèi)生服務基本用藥目錄，實行社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格，低差率銷售，保證群眾得到安全、有效、方便、價廉的基本藥品，切實減輕群眾的醫(yī)藥負擔。
(四)堅持依法行政，維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序。今年，衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點是：進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎建設，增強綜合執(zhí)法能力。依法監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構，監(jiān)督傳染病防治措施的落實，監(jiān)督衛(wèi)生技術人員的執(zhí)業(yè)活動，維護醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序。繼續(xù)鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成果，加強血液安全的監(jiān)督管理，確保人民群眾就醫(yī)安全。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，強化餐飲業(yè)、學校食堂、農村食品市場的監(jiān)督執(zhí)法，保障食品衛(wèi)生與安全。加強職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，切實保護勞動者的健康權益。
(五)堅持蒙中西醫(yī)并重，大力扶持蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)人民政府《關于進一步扶持蒙中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》，堅持“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，結合我區(qū)實際，大力發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè)。一要充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在農村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務、重大疾病防治等方面的特色和優(yōu)勢，形成涵蓋預防、醫(yī)療、保健、康復、養(yǎng)生等方面的新型蒙中醫(yī)服務體系。二要提高我區(qū)蒙中醫(yī)藥的服務水平，重點放在提高城市社區(qū)的中醫(yī)藥服務水平上。加大蒙中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，推廣蒙中醫(yī)藥適宜技術，以蒙中醫(yī)藥質優(yōu)、價廉的服務，緩減人民群眾就醫(yī)用藥負擔。同時，還要充分發(fā)揮蒙中醫(yī)
藥“治未病”的特色和優(yōu)勢，完善其蒙中醫(yī)藥預防保健功能，更好地惠及廣大人民群眾。
(六)加強健康教育，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。健康教育是一項系統(tǒng)性較強的工作，在衛(wèi)生工作中起著先導和基礎作用。我們要更新觀念，在全社會范圍內形成齊抓共管，人人參與的良好局面。衛(wèi)生部門要組織做好健康教育業(yè)務技術的指導和日常工作，特別是社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，要結合自身的業(yè)務特點，積極向社區(qū)群眾和廣大農民宣傳健康知識，培養(yǎng)健康行為。健康教育機構和專業(yè)人員除認真履行自身職責外，要對基層衛(wèi)生技術人員開展健康教育給予必要的指導、監(jiān)督和檢查。
今年，市委、市政府提出我市要創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，這是一個高起點的工作目標。我們必須要抓住這一機遇，克服困難，按照目標要求，創(chuàng)造條件認真組織實施，全面按任務量擺布好工作，迎接下半年國家對我區(qū)的技術評估和考核驗收。同時各部門要多溝通、多聯(lián)系，共同促進，確保創(chuàng)衛(wèi)任務的如期完成。
三、總結經驗，鞏固成果，整體推進新型農村合作醫(yī)療制度建設
一是加強宣傳。在宣傳工作中，不僅要發(fā)揮新聞媒體的作用，各地區(qū)、各部門也要認真抓好宣傳工作，從不同側面宣傳新農合，宣傳新農合的政策，宣傳新農合中的典型事例，宣傳為新農合作出貢獻的人和團體。在宣傳的同時，總結經驗，推動新農合健康有序地向前發(fā)展。
二是嚴格基金監(jiān)管，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?，規(guī)范運作，確?；鸢踩Ｒ鋵嵑脟?、自治區(qū)有關新農合基金管理的政策要求，規(guī)范基金會計和核算撥付程序，嚴格實行基金封閉運行管理。要落實基金管理的“三級公示”制、年度審計制等管理制度。要建立健全特殊病種和慢病補償制度，控制好基金的沉淀，力爭每年的基金節(jié)余在10-15%以內，努力擴大受益面。
三是加強新農合管理的信息化水平，完善信息平臺，逐步實現(xiàn)在全區(qū)新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構網上直報，以方便農村居民，做到報銷及時準確。
四是進一步健全對醫(yī)療機構服務的管理。農村合作醫(yī)療服務機構能力建設是一個方面，另一方面要切實抓好管理能力建設。今年在完善醫(yī)療機構硬件建設的同時，要強化軟件建設，加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，將積極支持新農合、服務質量好、社會信譽高、符合條件的醫(yī)療機構納入定點醫(yī)療機構范圍，對違反新農合政策、損害參合農民利益的定點醫(yī)療機構要采取果斷措施取消其定點資格。
四、完善機制，科學監(jiān)管，不斷提高食品安全監(jiān)管能力
隨著經濟社會的快速發(fā)展，對食品安全工作也提出了新的要求。我們必須以高度的政治責任感，扎扎實實地做好食品安全工作。一是抓“鞏固”。要進一步鞏固食品安全專項整治已經取得的工作成果。要不斷完善機制，構筑食品安全監(jiān)管體系。根據今年6月份實施的新的《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)管，深入開展專項整治活動，堅持打擊非法使用添加劑行為，維護人民群眾健康權益。進一步提高餐飲業(yè)原料進貨溯源制度，量化分級管理制度，在農村地區(qū)全面推行食品衛(wèi)生協(xié)管員制度。在全區(qū)逐步推行以住宿業(yè)為重點的“五小”行業(yè)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，不斷提高公共場所的衛(wèi)生管理水平。二是抓“提高”。要建立完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法綜合考評體系，強化監(jiān)督執(zhí)法考核，提高監(jiān)管水平和行政效能。通過有效措施，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管隊伍的綜合素質，不斷提高食品安全“三網”的管理效能和社會效益，不斷提高食品企業(yè)及從業(yè)人員的守法和誠信意識，不斷提高群眾的食品安全和自我保護意識。三是抓“創(chuàng)新”。要開拓思路，在食品安全管理中探索特色工作。各監(jiān)管職能部門要在依法監(jiān)管的同時強化科學監(jiān)管，開動腦筋，創(chuàng)新方法，既要按照要求不折不扣完成各項“規(guī)定動作”，又能結合本部門特點和我區(qū)實際研究“自選動作”，在新的一年里抓出特色，展示各部門的工作亮點。
五、加強領導，落實責任，確保各項工作任務的完成
一是要進一步強化各部門、各單位的責任。各有關部門和各單位要進一步明確在加強衛(wèi)生工作和食品工作中的職責，把任務層層分解，落實到位，并完善考核制度，確保各項任務如期完成。
二是要健全和完善部門協(xié)作和全社會參與的工作機制。衛(wèi)生部門要主動當好參謀助手，切實履行好自己的職責，積極協(xié)調有關部門，合理推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;財政部門要認真落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策，確保各項投入及時到位，加強預算執(zhí)行的監(jiān)督管理;民政部門要認真研究建立健全醫(yī)療救助制度;宣傳部門要積極發(fā)揮新聞導向作用，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和食品安全工作營造良好的輿論氛圍;衛(wèi)生部門還要加強其它各有關部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。在食品安全工作中，各成員單位要密切配合、通力合作，同時食品企業(yè)要牢固樹立食品安全第一責任人意識，廣大消費者要積極參與食品安全，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。
三是切實轉變衛(wèi)生部門的職能，依法行政，重點加強衛(wèi)生監(jiān)管、公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。要認真開展監(jiān)督管理年活動，把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的重要內容，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內容。要加強準入管理，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴厲打擊無證行醫(yī)，嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要依法監(jiān)督傳染病防治工作，強化對公共場所的監(jiān)管，加強對食品、飲用水的監(jiān)測，切實保證食品安全和衛(wèi)生，同時要深入基層調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，實行分類指導，扎扎實實地推進各項工作。
同志們，今年衛(wèi)生和食品安全工作的目標已經確定，任務十分艱巨，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅定信心，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，全面推進我區(qū)衛(wèi)生和食品安全事業(yè)的科學發(fā)展，為維護全區(qū)人民群眾身體健康、建設和諧**區(qū)貢獻力量，以更加優(yōu)異的成績向國慶60周年獻禮!
謝謝大家!
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