統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話
改革開放以來,我國在政治、經(jīng)濟(jì)以及社會組織和社會階層結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了很大變化,產(chǎn)生了新的社會階層。積極探索我國新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑,做好新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是推進(jìn)全面小康建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話,僅供參考。
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話(一):
這次會議是經(jīng)市委研究,決定召開的一次重要會議。這次市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,特別是重要講話精神,結(jié)合省委書記王儒林同志的講話要求,立足我市實際,全面部署晉城統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為實現(xiàn)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”凝聚智慧和力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,充分認(rèn)識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議相繼召開,《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》頒布,《中共山西省委關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)實施意見>》的出臺,對加強(qiáng)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向,明確了任務(wù),提供了保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。
第一,正視統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位,深刻認(rèn)識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一。黨的以來,黨中央基于歷史傳統(tǒng),著眼時代要求,深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,科學(xué)回答了新形勢下需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,為我們進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作明確了方向。特別是在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會上,重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位,指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶,過去需要,現(xiàn)在需要,將來仍然需要。在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,省委書記王儒林同志要求要學(xué)習(xí)貫徹好講話精神,高度重視我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,采取強(qiáng)有力的措施,把中央提出的各項決策部署落到實處。我們要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶在新時期的重要地位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
第二,正視當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新情況,深刻認(rèn)識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。近年來,市委認(rèn)真貫徹落實中央、省委各項方針政策和部署要求,始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全局工作的重要位置,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,在凝聚人心、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧等方面做了大量工作。特別是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,站位全局、服務(wù)發(fā)展,開展雙月座談,深化多黨合作;成立商會聯(lián)盟,擴(kuò)大招商引資;開展晉豫兩省四市民族宗教工作合作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;推動縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門合署辦公,破解基層統(tǒng)戰(zhàn)難題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。同時也要看到,當(dāng)前我們工作中還存在著一些不容忽視的問題,有的地方和部門還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作干不干無所謂的錯誤認(rèn)識,對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清,方法不多,信心不足;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作擔(dān)當(dāng)精神不夠,工作積極性不高、主動性不強(qiáng)等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求不相適應(yīng),在不同程度上影響了我市各項工作,我們必須高度重視,認(rèn)真加以研究解決,要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提升做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平和成效。
第三,正視統(tǒng)一戰(zhàn)線在富民強(qiáng)市大局中的作用,深刻認(rèn)識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。我們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮其作用。當(dāng)前,我市正處在落實“三大突破”,推進(jìn)“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略布局和編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期,全面深化改革,維護(hù)和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)弊革風(fēng)清,促進(jìn)富民強(qiáng)市的擔(dān)子很重。要完成肩負(fù)的重大使命,必須凝聚起各方力量共同為之奮斗,迫切需要我們繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的重要作用,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來。也就是說,新的形勢下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不是變輕了,而是更重了;作用不是變小了,而是更大了。市縣兩級黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實在思想上把統(tǒng)戰(zhàn)工作重視起來,在實踐中把統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)用起來,真正把這個法寶用足用好,用出成效,為全市改革發(fā)展提供支持和保障。
二、廣泛凝聚全市改革發(fā)展的強(qiáng)大力量,開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面
中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,制定了做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的大政方針。出臺了關(guān)于貫徹條例的實施意見,對做好當(dāng)前和今后一個時期各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求,這些都為我們做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。市委也印發(fā)了《中共晉城市委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》,希望大家抓好貫徹落實,確保中央、省委、市委的重大決策部署落地生根。
第一,切實加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商,不斷促進(jìn)全市民主政治建設(shè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,我們要堅決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行。一要全面推進(jìn)政黨協(xié)商。各級黨委政府要堅持主動、真誠、平等、有效的原則,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士的協(xié)商,做到重大情況向他們通報,重大政策和項目征求他們的意見,重要會議和活動請他們參加,確保協(xié)商不搞形式、不走過場。要落實中辦《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實施意見》,盡快制定我市開展政黨協(xié)商的具體辦法,出臺市政府及政府部門與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的對口聯(lián)系制度,完善協(xié)商形式,增加協(xié)商平臺,強(qiáng)化協(xié)商效果。要在協(xié)商前及時通報,在協(xié)商中互動商量,在協(xié)商后認(rèn)真研究,及時反饋采納情況,真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的促進(jìn)作用。二要大力支持多黨合作。市縣黨委、政府和有關(guān)部門要做好相關(guān)保障工作,為民主黨派和無黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造條件。要支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士圍繞省委“五句話”總體要求和我市開展的“三個突破”、“六大發(fā)展”,以及編制“十三五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略部署深入考察調(diào)研,提出針對性的意見和建議。民主黨派、無黨派人士所在單位黨組織也要支持他們積極參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動,并提供必要的工作保障。三要自覺接受民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是預(yù)防黨員干部出失誤、犯錯誤的有效辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有聽得進(jìn)不同意見的胸襟氣度,不僅不怕監(jiān)督,還要主動開門接受監(jiān)督,做到聞過則改,從善如流。我們要積極探索開展民主監(jiān)督的有效形式,支持民主黨派通過多種渠道,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大決策、重大政策的執(zhí)行情況開展監(jiān)督。當(dāng)前,特別是要對各地各部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、落實中央八項規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”問題、踐行“三嚴(yán)三實”等方面進(jìn)行有效監(jiān)督。同時,政府有關(guān)部門要主動聘請黨外人士擔(dān)任特約審計員、執(zhí)法監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員和黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,完善特約人員制度,促進(jìn)民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。四要幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,對民主黨派也提出了更高要求。20xx年,我市四大班子要換屆,六個民主黨派市委也要進(jìn)行換屆。統(tǒng)戰(zhàn)部門要幫助民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),幫助他們把好普通成員入口關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人選關(guān),支持他們加強(qiáng)制度和作風(fēng)建設(shè),搞好政治交接。同時,要為民主黨派履行職能創(chuàng)造有利條件,積極幫助他們解決編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題,真正做到尊重和照顧參政黨的利益。
第二,全面落實黨的民族宗教政策,著力保持和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我市少數(shù)民族群眾有8000余人,信教群眾近20萬人,宗教活動場所150處,隨著近年來信教群眾增速較快,民族宗教工作任務(wù)也日趨繁重,我們必須高度重視,抓緊抓好。民族工作方面,要聚焦民族地區(qū)發(fā)展和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定兩大任務(wù),認(rèn)真貫徹省委扶貧會議精神,集中力量推進(jìn)民族聚集村扶貧攻堅工作,加大財政投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施、做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才培訓(xùn)工作,加快少數(shù)民族群眾脫貧致富。要按照《山西省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位評選標(biāo)準(zhǔn)》,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)樹立1-2個先進(jìn)典型。要推進(jìn)民族事務(wù)的社會管理創(chuàng)新,加強(qiáng)新形勢下社區(qū)民族工作,依法推進(jìn)少數(shù)民族流動人口的規(guī)范化管理,深入細(xì)致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。宗教工作方面,要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,深化晉豫兩省四市民族宗教工作合作機(jī)制,及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件,引導(dǎo)宗教健康發(fā)展。要深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,加強(qiáng)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),支持和改善民族宗教活動場所建設(shè),幫助解決民族宗教教職人員的生活待遇,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。再一個,就是要加強(qiáng)基層民族宗教工作力量。民族宗教工作本質(zhì)上是群眾工作,任務(wù)主要集中在基層。要按照中央和省委要求,加快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任制,有效落實各項工作要求,防止基層民族宗教工作邊緣化、空心化,真正做到有人管事、有人辦事、決不出事。同時,要加強(qiáng)縣級民族宗教工作部門建設(shè),確保按規(guī)定把工作人員配到位,以便形成行政執(zhí)法主體資格,更好地履行對民族宗教事務(wù)的管理責(zé)任。
第三,全力做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,為全面深化改革提供強(qiáng)大動力。20xx年全市民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到了5.92萬家,從業(yè)人員61.76萬人,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到618億元,占GDP的59.7%,已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行狀況直接決定著全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞。所以,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長,是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題。一是營造民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是省委“三個突破”的重要內(nèi)容,我市也召開了大會,提出了具體的要求和指導(dǎo)意見,當(dāng)前重點(diǎn)要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,破除體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步簡政放權(quán)上下功夫。要加快“三個清單”制度的建立,繼續(xù)整治吃拿卡要等不作為、亂作為問題,創(chuàng)造條件讓民營經(jīng)濟(jì)人士安心經(jīng)營、舒心工作、大膽創(chuàng)業(yè)。要抓緊出臺加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見,落實省市一系列政策措施,形成重商、安商、扶商、富商的良好氛圍。二是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。20xx年,省里下發(fā)了《關(guān)于重塑民營企業(yè)家隊伍形象的意見》,市里也出臺了十條措施,我們一定要抓好落實。要以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),切實履行好社會責(zé)任。當(dāng)前,要在提振民營企業(yè)家信心上下功夫,使他們能夠充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計,而是戰(zhàn)略方針,充分認(rèn)識到黨和國家依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方針是不會變的,真正讓民營企業(yè)能夠解放思想、輕裝上陣、大膽作為。市縣工商聯(lián)要以促進(jìn)“兩個健康”為主題,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,做好所屬商會的引導(dǎo)服務(wù)工作,支持商會加強(qiáng)組織建設(shè),確保商會健康發(fā)展。三是建立新型健康的政商關(guān)系。實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)離不開企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展離不開良好的政務(wù)環(huán)境。這就要求我市的各級黨政干部要敢于和善于同企業(yè)家交朋友,更要主動到企業(yè)解難題,辦實事。當(dāng)前,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,各級政府責(zé)無旁貸。所以,官商必然有交集、有交往。關(guān)鍵是我們要做到,有交集不能有交換,有交往不能有交易!全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實省委書記王儒林同志在全省民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大會上的要求,充分認(rèn)識反腐敗不是反對黨政干部與企業(yè)交往,更不是要劃清界限,而是要正確處理好兩者之間的關(guān)系,主動作為、敢于擔(dān)當(dāng),真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第四,有效推進(jìn)黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作,為實現(xiàn)富民強(qiáng)市凝聚新力量。我市有4000多名中級職稱以上黨外知識分子,且分布廣泛、構(gòu)成多樣、思想活躍、價值多元,匯聚著大量有識之士和有用之才。這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,又明確把“兩新”組織、留學(xué)人員、新媒體代表人士等納入到黨外知識分子隊伍中,如何引導(dǎo)團(tuán)結(jié)這支力量為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添活力,發(fā)揮好作用,是新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要任務(wù)。具體要做好三方面工作。一要做好傳統(tǒng)工作領(lǐng)域黨外知識分子工作。我市的高等院校、科研院所、國有企業(yè)、科教文衛(wèi)等單位,黨外知識分子密集,是黨外知識分子工作的重要陣地。這些單位的黨組織一定要把思想政治教育放在首位,注意反映他們的呼聲、關(guān)心他們的進(jìn)步,組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動,提高他們參政議政能力,堅定中國特色社會主義的信念,堅決杜絕只抓業(yè)務(wù)不抓思想,只重形式不重實效的做法。二要注重做好新社會階層中知識分子工作。律師、會計師、稅務(wù)師等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員,是黨外知識分子不可忽視的重要組成部分。這些人在我市數(shù)量不少,也有一定的社會影響,我們要研究適合他們特點(diǎn)的工作方法和載體,比如以組建聯(lián)誼會、行業(yè)協(xié)會等形式,把他們組織起來,更好地發(fā)揮作用。三要切實加強(qiáng)新媒體從業(yè)人員等網(wǎng)絡(luò)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項新任務(wù),這個任務(wù)既是對統(tǒng)戰(zhàn)部門提的,也是對宣傳、網(wǎng)信等部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織提的。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門和行業(yè)組織的聯(lián)系,完善機(jī)制,暢通渠道,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)人士的線上互動、線下溝通,引導(dǎo)其政治觀點(diǎn),增進(jìn)其政治認(rèn)同,真正使他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。
第五,積極深化港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放。港澳臺和海外僑胞統(tǒng)戰(zhàn)工作,事關(guān)祖國統(tǒng)一大業(yè),也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我市港澳臺和海外僑胞總數(shù)雖然只有1.5萬人,但分布在20多個國家和地區(qū),在我市對外交往合作中卻有著不可忽視的優(yōu)勢。我們做統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是要爭取人心。就是要把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作放到更加突出的位置,擴(kuò)大與港澳同胞、臺灣同胞和海外華人華僑的聯(lián)系。要充分發(fā)揮我市炎帝農(nóng)耕文化資源優(yōu)勢,通過組織考察、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等形式擴(kuò)大對外開放,增進(jìn)港澳臺同胞、海外僑胞對家鄉(xiāng)的情感認(rèn)同。二是要合作交流。要落實好相關(guān)政策,吸引港澳臺團(tuán)體和企業(yè)來晉投資辦企業(yè),同時采取“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對外宣傳,擴(kuò)大我市在海外的知名度和影響力,鼓勵、動員更多港澳臺和海外華僑華人參與晉城建設(shè)。三是要跟進(jìn)服務(wù)。市僑聯(lián)、臺辦、外辦、海聯(lián)會等僑團(tuán)組織,要更好地為港澳臺海外人士提供全方位服務(wù),維護(hù)好港澳臺僑和海外人士的合法權(quán)益,竭盡全力為他們排憂解難、提供幫助,以實際行動贏得港澳臺僑和海外人士的信任。
第六,加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)使用,夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這次中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議都根據(jù)《條例》要求,對黨外代表人士安排使用作了明確政策規(guī)定,我們要不折不扣抓好落實。首先要加大黨外干部發(fā)現(xiàn)力度。要把握黨外干部成長的規(guī)律和特點(diǎn),把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入全市人才和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。擴(kuò)大選人用人視野,拓展選人用人渠道,積極從我市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,徹底打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制,實現(xiàn)人才選拔的寬領(lǐng)域和廣覆蓋。二要加大黨外干部培養(yǎng)力度。當(dāng)前,要著眼市縣兩級班子換屆需要,加強(qiáng)黨外后備干部隊伍建設(shè)。市縣兩級黨委要把黨外干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,每年舉辦的進(jìn)修班、中青班等主體班次,黨外干部要占一定的參訓(xùn)比例。要強(qiáng)化實踐鍛煉和干部交流,要安排一批優(yōu)秀的黨外干部到基層任職,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,幫助他們積累經(jīng)驗、增長才干。要敢于放手使用,為他們成長創(chuàng)造環(huán)境。同時,要按照職數(shù)配備的要求,選拔一定數(shù)量的黨外代表人士,建立黨外后備干部數(shù)據(jù)庫和考核機(jī)制,按照成熟一個,安排一個的原則,及時培養(yǎng),及時使用。特別是對重點(diǎn)人選,要重點(diǎn)培養(yǎng),從基層崗位干起,逐級歷練,形成合理梯次結(jié)構(gòu)。三是加大黨外干部的使用力度。要認(rèn)真執(zhí)行《條例》中關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定,在20xx年市縣兩級人大、政府、政協(xié)換屆時,要做好領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的選配,做好黨外干部擔(dān)任人大、政協(xié)專職副秘書長和專委會主任、副主任選配工作。要積極培養(yǎng)和選拔符合條件的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任政府、法檢兩院、司法機(jī)關(guān)以及高校和國企的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。20xx年換屆中,要在市政府工作部門力爭配備3-5名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是在黨外干部正職配備上要實現(xiàn)零突破。市縣兩級法檢兩院黨外副職要抓緊配備,沒有合適人選的采取下派、交流方式選配。要按照省委要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部配備工作。四要探索研究黨外干部管理辦法。要突出管理重點(diǎn),完善管理方式,明確管理責(zé)任,探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機(jī)制。黨委有關(guān)部門、人大和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織,要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)日常管理考核。黨外代表人士所在的黨派和社會團(tuán)體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
三、切實加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力
強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。省委書記王儒林同志在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上也明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證”。我們各級黨委要站在政治和全局的高度,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,狠抓落實,確保實效。
一要落實責(zé)任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨委工作的重要組成部分,要真正把這項工作納入重要議事日程、納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容、納入宣傳工作計劃和干部培訓(xùn)計劃。各級黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是要針對當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的困難和問題,深入調(diào)查研究,認(rèn)真加以解決,決不能推諉扯皮,敷衍應(yīng)付。今后,要把做得好做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作,做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作,會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、民主意識和團(tuán)結(jié)意識的重要標(biāo)準(zhǔn),作為年度考核測評的重要內(nèi)容。市委已經(jīng)成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府、各有關(guān)部門,高校、國企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的單位,都要按照市委《實施意見》要求,認(rèn)真貫徹落實。
二要協(xié)同推進(jìn),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要按照中央、省委要求,加快建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。各縣(市、區(qū))委、統(tǒng)戰(zhàn)對象較集中的市級部門黨委和企事業(yè)單位黨委,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到與其它黨務(wù)工作同等的位置,同部署、同檢查、同落實。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),及時向黨委報告情況,提出建議。省里已經(jīng)制定了組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度,市縣組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部也要抓緊落實這一舉措,切實加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)商和協(xié)作配合,為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作,提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。
三要夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)力量。要加強(qiáng)縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè),鞏固縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門合署辦公成效,完善運(yùn)行機(jī)制,保障運(yùn)轉(zhuǎn)通暢。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委要配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員,高校、國企、機(jī)關(guān)事業(yè)等統(tǒng)戰(zhàn)成員集中,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的單位,要設(shè)置或明確相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。要加強(qiáng)基層民族、宗教部門的力量,保證行政執(zhí)法主體到位,要強(qiáng)化縣市兩級責(zé)任制和三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保有人管事、有人辦事。同時,還要加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層所屬商會作用。
四要狠抓隊伍,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)提出了新要求。市縣區(qū)各級黨委要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強(qiáng)常務(wù)副部長和班子成員。目前,我市除陵川縣外,其他縣市區(qū)都由黨委擔(dān)(兼)任統(tǒng)戰(zhàn)部長,在20xx年市縣黨委換屆時,要實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委擔(dān)任或兼任的全覆蓋。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、使用工作力度。市縣統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極履行主體責(zé)任,按照《條例》要求,發(fā)揮好參謀助手、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫紹騁同志提出的“振精神、鼓干勁、勇?lián)?dāng)、勤作為、出實招、求實效”的要求,履行好新時期做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮使命。
統(tǒng)戰(zhàn)工作在我市全局工作中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,真抓實干,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為推進(jìn)“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!