全縣組織會議講話素材(二)

　　同志們：

　　根據(jù)縣委安排和部長辦公會研究的意見，我講兩個方面的問題：

　　一、20xx年全縣組織工作情況回顧

　　20xx年，我縣的組織工作以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認(rèn)真做到常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)豐富載體，突出實踐特色，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在解決問題過程中取得新成效。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研800多人次，累計召開各類座談會806次，發(fā)放調(diào)查問卷32000余份，走訪黨員群眾10000余人次，撰寫調(diào)研報告620余篇。第三批學(xué)習(xí)實踐活動從去年9月開始，各參學(xué)單位開展了豐富多彩的主題實踐活動，先后解決各類矛盾問題120件，為群眾辦實事好事2180件，有效促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

　　(二)圍繞中心，服務(wù)全縣大局，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平在完善提高中實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，舉辦各類培訓(xùn)班116期，參訓(xùn)人數(shù)6500余人次。先后選派30余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了上級組織部門在中央、省、市委黨校及國外高校的各類培訓(xùn)。組織實施了年輕干部和縣級后備干部集中調(diào)整，選定了14名縣級黨政副職和3名副縣級單位正職后備干部建議人選。注重干部交流工作，彰顯干部優(yōu)勢發(fā)揮，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力顯著增強。

　　(三)銳意進取，廣開選人渠道，干部人事制度改革在務(wù)實創(chuàng)新中邁出新步伐。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選拔任用工作試行辦法》，通過民主公開推薦、差額醞釀等程序，公開選拔了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立健全了人才選拔工作機制，將人才培養(yǎng)和人才引進工作納入重要議事日程。成功舉辦了定陶縣首屆大中專畢業(yè)生就業(yè)暨人才交流會，現(xiàn)場達成用人意向664個，簽訂就業(yè)協(xié)議348份，引進碩士研究生8名。

　　(四)創(chuàng)新思路，筑牢發(fā)展根基，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)在探索中凸顯新亮點。堅持“書記抓、抓書記”，突出落實責(zé)任、健全機制、考核獎勵三個環(huán)節(jié)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門黨委(黨組)的黨建工作責(zé)任，實行了黨建工作專項述職制度，并于去年年底召開了第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專項述職會議。扎實推進固本強基工程，集中時間對全縣406名農(nóng)村黨支部書記、村委會主任分5期進行了輪訓(xùn)。妥善安置15名大學(xué)生“村官”到村任職，使他們服務(wù)基層、安心工作，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，限期對全縣后進村班子進行集中治理整頓，29個后進村得到有效治理，15個中間村轉(zhuǎn)化升級，“五好”村班子比例達到60%以上。在中央和省市補貼沒有到位的情況下，動員鄉(xiāng)村提前建設(shè)村級活動場所，全年縣鄉(xiāng)累計投資160余萬元，新建改建場所25個。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，出臺了《關(guān)于改革村級黨組織設(shè)置的意見》，改建村級黨總支58個，新建特色黨支部179個。創(chuàng)新黨內(nèi)溫暖救助機制，完善了困難黨員技能培訓(xùn)、就醫(yī)、就學(xué)等援助制度，投入幫扶資金75萬元，救助老黨員、困難黨員890余人。遠程教育設(shè)備使用效率進一步提高，開展了省市級規(guī)范站點創(chuàng)建活動，陳集鎮(zhèn)前沙海村被評為第二批省級規(guī)范化站點，8個站點被評為市級規(guī)范化站點; 20xx年，共制作上報課件165分鐘，超額完成任務(wù)105分鐘;以七一村黨總支書記李連仲為題材的專題講座在全省推廣，《綠蔭下的希望》、《牛月貞和他的農(nóng)民演唱團》、《定陶皮影戲》參加了全省優(yōu)秀課件評選，在全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育學(xué)用典型評選活動中，牛月貞被省委組織部、省委宣傳部授予“遠程教育文化共享能手”榮譽稱號。實施了遠程教育“科技致富”、“文化共享”工程，累計培訓(xùn)農(nóng)民5萬余人次，發(fā)放科技光盤500余張，解決技術(shù)難題700多個。

　　(五)創(chuàng)優(yōu)爭先，做好結(jié)合文章，組工干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)在實踐中得到新加強。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織開展了向王彥生、孫培杰等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動。在“萬名組織部長下基層”活動中，召開座談會69場次，走訪干部群眾243人次，解決各類問題30余個，辦實事好事40余件。去年，我縣的組工調(diào)研信息工作也取得了較好成績，上報的調(diào)研文章和信息稿件被省委組織部采用7篇，市委組織部采用33篇。老干部、黨史資料征集，下派干部服務(wù)、選調(diào)生培養(yǎng)、干部檔案管理和后勤服務(wù)等工作也都取得了顯著成績。

　　所有這些成績的取得，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨組織重視和支持的結(jié)果，是全縣廣大組織人事干部無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，對一直關(guān)心、支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員干部表示衷心感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中的問題和不足，主要表現(xiàn)在：在干部選拔過程中，打招呼、托人情、扒門子現(xiàn)象仍然存在;干部工作中還存在重選拔任用、輕教育管理的情況，干部管理還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性還需要進一步增強;基層組織建設(shè)在強化“一把手”抓黨建的意識等方面還存在差距;組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強，組工干部的綜合素質(zhì)還需要進一步提高，等等。這些問題，有待于我們在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。

　　二、2010年組織工作的主要任務(wù)

　　按照中央、省、市組織部長會議的安排部署，結(jié)合我縣實際，今年我縣的組織工作應(yīng)重點抓好以下幾個方面。

　　(一)著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的建設(shè)和組織工作的重要任務(wù)。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧定陶的具體實踐結(jié)合起來，認(rèn)真開展“回頭看”，全面總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中好的經(jīng)驗做法，健全完善有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

　　(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的主線。一是開展“五好”班子爭創(chuàng)活動。結(jié)合年度工作考核，對不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子成員的德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)進行綜合評價，及時反饋考核結(jié)果，并重視考核結(jié)果的科學(xué)運用。教育引導(dǎo)廣大干部自覺做到“五個更加注重”，自覺衡量“八個是否”，努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的能力和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。二是圍繞科學(xué)發(fā)展選干部配班子。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重在應(yīng)對危機災(zāi)害、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識別干部。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，注重各層面人員的合理搭配，重視選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各年齡段干部的作用。三是加強干部教育培訓(xùn)。按照四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，著力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，根據(jù)不同層次、不同崗位干部的職責(zé)和成長要求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性;充分利用遠教網(wǎng)絡(luò)資源，開辦“在線課堂”、“短信課堂”，增強基層黨員干部教育的覆蓋面和影響力;拓展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，提高整體素質(zhì)。今年3月底4月初，將對全縣村級主職干部分期進行集中培訓(xùn)，下半年將對新提拔的科級干部進行培訓(xùn)。四是抓好后備干部培養(yǎng)教育。選派年輕干部到重點工程、信訪、維穩(wěn)等崗位接受實踐鍛煉。統(tǒng)籌抓好選調(diào)生和年輕公務(wù)員的培養(yǎng)、管理、使用。做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的選拔和培養(yǎng)工作。五是加強干部隊伍宏觀管理。落實干部談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度，推行重要崗位約談和領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告重大事項制度，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，防止小失誤釀成大問題。

　　(三)著力改進選人用人機制，進一步深化干部人事制度改革。中組部李源潮部長在全國組織部長會議上指出：“要以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，提高選人用人公信度”，昨天，在中央召開的視頻會議上，他再次強調(diào)了這個問題，這也是今年組織工作改革創(chuàng)新的重點。一是健全干部選拔任用提名制度。建立主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，通過擴大提名環(huán)節(jié)中的民主，實現(xiàn)選人用人的公平公正。二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立正確的用人導(dǎo)向。按照四中全會提出的 “四看”標(biāo)準(zhǔn)和探索考察干部德的 “四條渠道”要求，把考察和評價干部“德”方面的表現(xiàn)作為選拔干部的標(biāo)桿，使用干部的導(dǎo)向。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔方式。年初，縣里拿出了4個縣直部門正職，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職位在全縣符合要求的人選中進行了公開選拔，社會反響良好，干部群眾非常認(rèn)可。今后，這項工作要在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中進一步完善，在平等競爭的過程中比出干部的綜合素質(zhì)和實際能力，讓德才兼?zhèn)涞母刹坑斜碱^，作風(fēng)扎實的干部有位子。同時，要強化干部選拔任用工作的監(jiān)督，認(rèn)真落實中央制定下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個法規(guī)性文件，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，切實加大對干部選拔任用的監(jiān)督檢查力度。

　　(四)著力創(chuàng)新基層黨建工作機制，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。今年，要嚴(yán)格落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制，引導(dǎo)黨委(黨組)書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”意識，抓好基層黨建項目創(chuàng)新，帶動組織工作整體創(chuàng)優(yōu)。

　　一要豐富載體。組織開展基層黨建創(chuàng)新項目評選活動，實施基層黨建“活力10”行動計劃，以爭創(chuàng)“發(fā)展杯”、“先鋒杯”、“奉獻杯”活動為載體，扎實開展基層組織建設(shè)提升年活動，提高全縣基層黨建工作整體水平。同時，探索建立信息建設(shè)、精細(xì)管理、創(chuàng)新品牌、素質(zhì)提升、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障、黨建問責(zé)等七項保障工作機制。

　　二要夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作專項述職制度，抓好“書記項目”立項制度的落實。以 村“兩委”換屆選舉為契機，選好配強村黨支部書記。建立大學(xué)生“村官”培養(yǎng)、教育、選拔、管理和幫帶工作長效機制。落實中央2010年村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋要求，多方籌集資金，確保新建、改建的48個村級活動場所年內(nèi)全部建成。

　　三要破解難題。在抓好村干部待遇有關(guān)文件落實的同時，進一步健全完善村級干部保障激勵機制。落實“三有一化”要求，鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建成果，抓好規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織和商品交易市場黨組織組建，創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體，擴大黨組織覆蓋面。完善流動黨員目標(biāo)管理、責(zé)任追究、困難幫扶、結(jié)對聯(lián)系等制度，建立健全“流動黨員信息化管理網(wǎng)絡(luò)”，完善城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制和溝通協(xié)作機制。

　　四要創(chuàng)新機制。加大專業(yè)經(jīng)濟黨組織組建力度，推動黨建工作重心下移，實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。著眼于黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化，大力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立健全《村級管理工作規(guī)程》，探索建立《村級黨員議事會制度》。創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置，推進黨建經(jīng)費、黨務(wù)人才、活動陣地等資源的整合利用。實施黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，促進黨內(nèi)和諧。適時開通“定陶黨建網(wǎng)”，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等網(wǎng)絡(luò)平臺，探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”模式，積極推進黨內(nèi)教育數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　(五)著力發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國人才工作座談會精神，組織實施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》，抓好任務(wù)分解，研究重點任務(wù)的配套實施辦法。抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以用為本，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，力爭在人才培養(yǎng)、吸引、使用方面有新突破。

　　(六)著力提升遠程教育終端綜合服務(wù)效能，切實抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。圍繞“為黨員干部和人民群眾服務(wù)、為組織工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、為黨政機關(guān)抓基層服務(wù)”，立足“抓細(xì)節(jié)，促落實;抓創(chuàng)新，樹精品;抓示范，帶全盤”的工作思路，推進遠程教育資源整合。加強站點規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《集中學(xué)習(xí)日制度》、《學(xué)習(xí)考勤制度》，確保完成上級下達的課件開發(fā)制作任務(wù)。加強一體化網(wǎng)站建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位搞好線路、設(shè)備升級改造，做好“一體化網(wǎng)站”定陶分站的管理和應(yīng)用。以“遠程教育文化共享和科技致富工程”為抓手，發(fā)揮專兼職輔導(dǎo)教師隊伍和學(xué)用示范站點的作用。以提高農(nóng)村黨員干部群眾自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)、豐富農(nóng)村廣大群眾文化生活為目標(biāo)，組織開展“遠程教育科技能手”評選等活動。

　　(七)著力推進組織工作整體創(chuàng)優(yōu)，努力做好老干部和黨史工作。要弘揚尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)美德，加強老干部黨支部建設(shè)。鞏固完善“三個機制”，落實好老干部的政治生活待遇，堅持老干部政治學(xué)習(xí)、情況通報、參觀考察等制度。建立健全老干部信訪責(zé)任制，努力提高老干部工作水平。要完成《中共定陶縣組織史資料》(1987.12—

　　20xx.6)、《中共定陶年鑒》(2010)的征集、編纂、出版工作，繼續(xù)開展縣委書記、縣長口述史征編，啟動《中共定陶縣革命史》(1949.10—1978.12)的編寫工作。為做好黨史編纂工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要將組織干事、政工科股長確定為黨史工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)黨史資料的征集、編寫和上報工作。

　　(八)著力加強組工干部隊伍自身建設(shè)，打造“模范部門”和“過硬隊伍”。加強學(xué)習(xí)型、和諧型機關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”工作紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，扎實做好“講黨性、重品行、作表率”活動鞏固提高年的各項工作，繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，不斷強化組工干部綜合素質(zhì)。圍繞提升常規(guī)工作，凸顯工作亮點，進一步加強組工調(diào)研信息工作，掌握工作動態(tài)和實踐經(jīng)驗，把好的工作成果及時總結(jié)推廣。

　　同志們，新的一年，組織工作任務(wù)更加繁重，組織部門的責(zé)任更加重大，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，服務(wù)大局，狠抓落實，為奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，更好地推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展而努力奮斗!

　　謝謝大家!