全縣組織會(huì)議講話素材(3)
全縣組織會(huì)議講話素材(三)
同志們：
這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及縣委十四屆七次全會(huì)部署要求，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)，做好新形勢(shì)下的組織工作。下面，我代表縣委，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)籌推進(jìn)，服務(wù)大局，20xx年組織工作取得新進(jìn)展新成效
20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織部深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神及省、市、縣委要求，緊緊圍繞縣委中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了新成效。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管理建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重新對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級(jí)進(jìn)行了核對(duì)，統(tǒng)籌全縣干部資源，按照人崗匹配原則，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能出發(fā)，選好配強(qiáng)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。全年共調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子42個(gè)，提拔調(diào)整科級(jí)干部142名，提拔科級(jí)干部84名，其中35歲以下年輕干部16名，女干部26名，少數(shù)民族干部6名，非黨干部2名。進(jìn)一步加大了干部交流力度，共交流科級(jí)干部35名，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到縣直部門6名?！半p三零工程”扎實(shí)推進(jìn)，選派了18名優(yōu)秀年輕干部到市直部門和我縣重點(diǎn)項(xiàng)目等重要崗位掛職鍛煉。加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，重點(diǎn)對(duì)公檢法機(jī)關(guān)進(jìn)行了后備干部考察，共確定正、副科級(jí)后備干部30名。修訂和完善了實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法及實(shí)施細(xì)則，有效推動(dòng)了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。加大干部教育工作力度，組織了縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)、十八屆三中全會(huì)精神輪訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等9期，培訓(xùn)干部887人;組織80余名黨政干部到寧波、蘇州進(jìn)行了執(zhí)政骨干和招商引資培訓(xùn);選派34名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省、市參加了各類培訓(xùn);掛牌成立了6處干部教育培訓(xùn)基地。干部監(jiān)督管理力度不斷加大，認(rèn)真落實(shí) “七談四書”工作制度，對(duì)142名調(diào)整變動(dòng)的干部、82名提拔任職的干部進(jìn)行了任職談話、鼓勵(lì)談話、誡勉談話、警示談話。加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為特別是“一把手”用人行為的監(jiān)督，完善舉報(bào)受理工作制度及“12380”、網(wǎng)上、信訪等舉報(bào)平臺(tái)的管理。二是統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。以知青人才為特色，統(tǒng)籌完善了六類人才信息庫建設(shè)，全縣各類人才總量達(dá)7240人，比去年同期增長(zhǎng)17%;評(píng)選出遜克縣第五批拔尖人才10名。組織動(dòng)員各類優(yōu)秀人才深入農(nóng)村開展“五送五聯(lián)”服務(wù)基層，取得了良好成效。豐富了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才載體，在全縣營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，上海知青徐桔桔、北京知青賈愛春被評(píng)為“20xx年度感動(dòng)龍江十大杰出人物”。三是以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為牽動(dòng)推進(jìn)基層黨建工作。扎實(shí)開展“五化一滿意”基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，選樹了2個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)、8個(gè)縣級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。落實(shí)村和社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)43萬元、黨員教育經(jīng)費(fèi)11萬元。選聘20名高校畢業(yè)生到村任職。組織調(diào)研組深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，采取分片互檢互學(xué)的方式促進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作上水平。按照農(nóng)村、機(jī)關(guān)事業(yè)、非公有制企業(yè)、街道社區(qū)四個(gè)類型，指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)、社區(qū)黨組織開展了“三聯(lián)三問”、“8+4”活動(dòng)、服務(wù)空巢老人“愛心門鈴”等特色黨建活動(dòng)。完成了企業(yè)黨組織換屆指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)全覆蓋。抗洪搶險(xiǎn)期間在一線組建黨員突擊隊(duì)28支，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，彰顯了遜克抗洪精神。全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，共發(fā)展黨員133名，其中在抗洪一線發(fā)展黨員5人。及時(shí)處置不合格黨員19名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。健全黨員教育“大培訓(xùn)”制度，積極推動(dòng)黨員教育工作創(chuàng)新和教育成果轉(zhuǎn)化，確定遠(yuǎn)程教育“五進(jìn)”試點(diǎn)40個(gè)、農(nóng)村黨員教育示范基地5個(gè)，培訓(xùn)黨員、積極分子 2560人次。組織開展“縣委書記進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”等遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動(dòng)23場(chǎng)(次)，培訓(xùn)黨員干部群眾4.5萬人(次)。四是組織部門自身建設(shè)成果顯著。強(qiáng)化了組工干部黨性、作風(fēng)、能力和紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定，教育引導(dǎo)組工干部堅(jiān)持原則，秉公辦事。在“市縣組織部長(zhǎng)雙下鄉(xiāng)”、 “組工干部下基層”等活動(dòng)中，部領(lǐng)導(dǎo)班子和全體組工干部眼光聚焦基層、雙腳邁向基層、真心服務(wù)基層，捐資助學(xué)、解難幫困，務(wù)實(shí)接地氣的做法得到了上級(jí)組織部門和廣大干部群眾的充分肯定。20xx年，部機(jī)關(guān)榮獲全市組織系統(tǒng)干部教育工作先進(jìn)單位稱號(hào)，被評(píng)為市級(jí)文明單位標(biāo)兵，“立足知青資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)做法編入了《黑龍江省組織工作創(chuàng)新案例選編》，是全省遴選的人才工作六個(gè)創(chuàng)新案例之一。有3項(xiàng)組織工作調(diào)研成果在全市評(píng)比中分獲一、二、三等獎(jiǎng)，38篇工作信息被各級(jí)黨報(bào)黨刊選用。
過去的一年，組織工作取得的這些新進(jìn)步新成效，是全體組工干部和全縣各級(jí)黨務(wù)工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委，向大家表示衷心的感謝!
二、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，奮力提升組織工作服務(wù)改革發(fā)展科學(xué)化水平
黨的以來，對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了很多新思想，特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)組織工作提出了一系列新要求，省、市、縣委也結(jié)合實(shí)際對(duì)做好新時(shí)期的組織工作部署了許多新任務(wù)。組織部門要站在新的歷史起點(diǎn)上研究謀劃組織工作，使工作目標(biāo)更加明確、措施更加有力、成效更加明顯。今年組織工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話精神，按照全國(guó)、省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神及縣委十四屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，解決問題、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)組織工作，為全面深化改革和邊疆地區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、以群眾滿意為根本，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)，這是今年全縣組織工作的重中之重。組織部門是教育實(shí)踐活動(dòng)的參與者、組織者和推動(dòng)者，要嚴(yán)格按照中央和省市縣委部署要求，把教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好、實(shí)施好。一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。同時(shí)，要認(rèn)真抓好自身活動(dòng)的開展，努力做到標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，效果更好，使組織部門的教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，成為示范樣板。二要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，一手抓好各項(xiàng)組織工作的推進(jìn)。要把黨的群眾路線貫徹到干部、黨建、人才工作中，落實(shí)到謀劃、推進(jìn)、評(píng)價(jià)組織工作上，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效推動(dòng)組織工作取得新進(jìn)展。三要在活動(dòng)中培養(yǎng)鍛煉干部，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。組織部門參與活動(dòng)辦公室和督導(dǎo)組工作的所有同志要利用此次機(jī)會(huì)廣泛接觸基層干部群眾，深入聽取對(duì)組織工作的意見建議，查找問題和不足，提出改進(jìn)措施，在接觸矛盾、解決問題中接受教育、經(jīng)受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)。
二、以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以正確導(dǎo)向選賢任能。一要深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。組織全縣黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部掌握、組織人事干部精通、干部群眾知曉。按照《條例》的新精神新要求及省、市委組織部文件精神，進(jìn)一步完善遜克縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部《選拔任用工作操作規(guī)程》和《干部考察工作操作流程》，探索實(shí)行我縣干部 “德”的考核辦法。通過媒體加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳，適時(shí)組織對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“組織部長(zhǎng)約談活動(dòng)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，使有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敢擔(dān)當(dāng)有作為、能干成事、廉潔自律的干部脫穎而出，形成一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下”的正確選人用人導(dǎo)向。統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素，合理使用各年齡段干部。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔，著力培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)際經(jīng)貿(mào)等方面工作的干部，更加注重從基層一線選拔使用干部，注重選配好女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，從班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要統(tǒng)籌考慮安排干部交流。三要加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)選拔力度。完善培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的后備干部隊(duì)伍管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹市委“雙三零工程”，深入推進(jìn)我縣第三批“30周歲以下年輕干部掛職培養(yǎng)工程”，積極為年輕干部成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。圍繞“素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)選拔、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、實(shí)踐鍛煉”五大目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施干部教育培養(yǎng)“雙培工程”和干部選拔任用“三二一工程”，重點(diǎn)在優(yōu)秀干部的培養(yǎng)方式、選拔程序、監(jiān)督機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。四要做好干部宏觀管理工作。認(rèn)真落實(shí)干部管理工作相關(guān)規(guī)定，完善全縣科級(jí)干部、科級(jí)后備干部信息，分類別、分層次建立全縣干部信息庫，為干部使用提供基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，積極推進(jìn)公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范基層黨(工)委干部選拔任用工作，推進(jìn)干部管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高管理和服務(wù)水平。
三、以提高質(zhì)量和實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，做好干部培訓(xùn)工作。要把重心放到加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)這個(gè)首要任務(wù)上來，突出黨性教育，切實(shí)補(bǔ)好干部的精神之“鈣”。一要開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。充分利用北大荒精神、大慶精神、遜克抗洪精神等寶貴財(cái)富，認(rèn)真開展“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、踐行優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)自覺地服務(wù)群眾。二要抓好干部集中培訓(xùn)。統(tǒng)籌安排好以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為重點(diǎn)的進(jìn)修培訓(xùn)，分期分批、分層分類開展輪訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)政骨干的素質(zhì)和能力，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。三要抓好黨校主陣地及培訓(xùn)基地建設(shè)。要把科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，把系列講話精神納入課程計(jì)劃。要利用好干部教育資源，改進(jìn)方式方法，提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)黨校培訓(xùn)能力有新的突破。
四、以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，抓好干部選拔任用和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大干部監(jiān)督制度建設(shè)及工作措施推進(jìn)力度。一要健全干部監(jiān)督管理機(jī)制。探索完善關(guān)鍵崗位干部重點(diǎn)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的規(guī)范和約束，對(duì)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位的干部進(jìn)行重點(diǎn)教育、重點(diǎn)考核、重點(diǎn)監(jiān)督，加大治庸治懶力度。建立輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督信息專報(bào)專送，對(duì)反映問題比較具體的進(jìn)行立項(xiàng)督查，對(duì)反映問題比較集中的進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。深入落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，建立責(zé)任倒查機(jī)制。二要全面提高選人用人公信度。進(jìn)一步加大工作力度，全力形成黨委牽頭抓總、部門齊抓共管、壓力層層傳遞、指標(biāo)合力共擔(dān)的工作格局。要認(rèn)真分析影響滿意度提升的因素，抓住關(guān)鍵群體、解決共性問題。抓住提高選人用人公信度這個(gè)核心，加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，提高干部選任水平，做到導(dǎo)向正確，過程公正，結(jié)果公認(rèn)，用人公道，風(fēng)清氣正。三要扎實(shí)推進(jìn)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作。要以服務(wù)中心工作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)全縣重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)追蹤、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)考核，切實(shí)保障縣委、縣政府工作機(jī)制和決策的執(zhí)行力度?？荚u(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和任用掛鉤，作為干部評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。完善逐級(jí)考評(píng)機(jī)制建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要參照縣委、縣政府考評(píng)機(jī)制，建立起對(duì)下轄村屯、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、二層機(jī)構(gòu)以及基層班子成員的考評(píng)機(jī)制。四要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見(試行)》，研究制定配套制度和具體措施，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部定向約談和組織函詢力度，認(rèn)真開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示、經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管控機(jī)制。強(qiáng)化日常管理，通過個(gè)別談話、組織函詢、信訪舉報(bào)等方式，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到早提醒、早糾正。充分發(fā)揮“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺(tái)作用，進(jìn)一步暢通信息渠道，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理和八小時(shí)之外的監(jiān)督。
五、以改革創(chuàng)新為目標(biāo),推進(jìn)基層黨建工作。全縣基層黨組織要圍繞“一項(xiàng)活動(dòng)、兩項(xiàng)建設(shè)、三項(xiàng)措施、四項(xiàng)機(jī)制”的“1234”工作思路，認(rèn)真做好基層組織建設(shè)工作，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一要開展“一項(xiàng)活動(dòng)”，統(tǒng)率全局，激發(fā)基層組織建設(shè)活力。貫徹落實(shí)中央、省市縣委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和安排部署，在全縣基層黨組織中廣泛開展黨的群眾路線教育“一帶二聯(lián)三突出”活動(dòng)，切實(shí)解決以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面、解決關(guān)系群眾切身利益方面、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用，確?；顒?dòng)取得明顯成效。二要抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”，打牢基礎(chǔ)，壯大基層組織建設(shè)隊(duì)伍。認(rèn)真組織村、社區(qū)兩委換屆工作，不斷擴(kuò)大“兩推一選”、“公推直選”比例，以黨組織書記為重點(diǎn)選好配強(qiáng)基層黨組織班子。開展換屆后新任職干部集中培訓(xùn)，分類開展各領(lǐng)域基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。繼續(xù)抓好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，健全完善大學(xué)生村官培養(yǎng)管理使用辦法。探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立健全村、社區(qū)干部激勵(lì)保障機(jī)制。出臺(tái)活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法，提高利用率。開展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。三要完善“三項(xiàng)措施”，強(qiáng)化黨建，豐富基層組織建設(shè)內(nèi)容。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)規(guī)模、提檔次，增內(nèi)涵、創(chuàng)特色，全力打造沿江服務(wù)群眾基層組織建設(shè)示范帶，并以此為核心和支撐，進(jìn)一步加快沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村建設(shè)示范帶建設(shè)，形成以先進(jìn)的基層黨組織引領(lǐng)、促進(jìn)高緯寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的“三位一體”黨建促發(fā)展的新格局。深化和拓展“五化一滿意”基層服務(wù)型黨組織建設(shè),指導(dǎo)不同領(lǐng)域黨組織，針對(duì)各自服務(wù)對(duì)象分別確定目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，著力解決一些基層黨組織服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村、街道社區(qū)黨組織便民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)，建立完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建，繼續(xù)深入開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)。把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層”活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為做好開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動(dòng)的開展來推動(dòng)做好各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。四要健全“四項(xiàng)機(jī)制”，做好保障，健全基層組織建設(shè)制度。健全基層組織體系設(shè)置機(jī)制。探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中靈活設(shè)置聯(lián)合型、園區(qū)型和行業(yè)型黨組織，突出抓好園區(qū)黨建工作，確保在“兩類”組織中黨的組織和工作有效覆蓋。大力加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，構(gòu)建與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨建新格局。抓好區(qū)域化黨建工作，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理與黨建服務(wù)工作相結(jié)合，形成黨建服務(wù)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)化的組織體系。健全基層黨組織規(guī)范化機(jī)制。組織開展各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職，修訂完善黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)抓好基層黨組織分類定級(jí)工作。健全完善基層黨組織“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，規(guī)范基層黨建工作。繼續(xù)推廣應(yīng)用文建明工作法、“四議兩公開”工作法等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提升基層黨建工作水平。加大基層黨建工作品牌創(chuàng)建力度，打造一批務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新載體。加強(qiáng)省市縣三級(jí)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加大宣傳力度，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。健全不同領(lǐng)域黨建創(chuàng)建機(jī)制。深入開展農(nóng)村“一定三有”活動(dòng)，健全工作制度。推進(jìn)社區(qū)“三有一化”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。健全非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作開展。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)。深入開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代表大會(huì)年會(huì)試點(diǎn)工作，推進(jìn)黨代表任期制工作落實(shí)。五要控制總量、保證質(zhì)量，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。認(rèn)真執(zhí)行《黑河市發(fā)展黨員和黨員管理工作辦法(試行)》，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，科學(xué)制定并實(shí)施全縣發(fā)展黨員計(jì)劃，加大農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織、高知識(shí)群體發(fā)展黨員比例，完善積極分子隊(duì)伍分級(jí)管理制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮六個(gè)教育實(shí)踐基地作用，引導(dǎo)廣大黨員積極投入到黨的群眾路線教育活動(dòng)中去。注重選樹黨員先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。探索流動(dòng)黨員管理新途徑。做好大中專畢業(yè)生黨員及轉(zhuǎn)企改制黨員聯(lián)系和服務(wù)工作。以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，完善民主評(píng)議黨員制度，及時(shí)處理不合格黨員，完善兼職組織員制度，做好組織員培訓(xùn)工作。深化黨員干部素質(zhì)提升工程，組織實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨委書記“微型黨課”、理論專家專題輔導(dǎo)等學(xué)用活動(dòng)。繼續(xù)做好“村官大學(xué)生”學(xué)歷教育工作。切實(shí)落實(shí)遠(yuǎn)程教育工作聯(lián)系基層制度，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、手機(jī)、報(bào)紙、廣播等現(xiàn)代信息手段改進(jìn)黨員教育服務(wù)工作。
六、以健全機(jī)制為方向,統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，履行組織部門牽頭抓總職責(zé)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)我縣人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。一要完善黨管人才工作體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度，規(guī)范人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)等工作制度。強(qiáng)化部門人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，確保人才工作任務(wù)落實(shí)。二要加大急需緊缺人才引進(jìn)力度。制定更加開放的人才引進(jìn)和支持政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、教育、衛(wèi)生及其它公共事業(yè)緊缺人才的引進(jìn)，同時(shí)探索用足用好國(guó)家、省市支持邊境地區(qū)人才發(fā)展相關(guān)政策，采取多種形式引入高新技術(shù)、先進(jìn)理念，提高我縣人才隊(duì)伍知識(shí)技能整體水平。立足高灘國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，加大引智力度，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。三要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)有人才資源開發(fā)。對(duì)高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析，科學(xué)預(yù)測(cè)高層次人才需求。加強(qiáng)對(duì)第五批縣級(jí)拔尖人才的動(dòng)態(tài)管理，明確拔尖人才管理期內(nèi)的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，注重激發(fā)拔尖人才發(fā)揮作用，積極組織拔尖人才為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。加大現(xiàn)有人才開發(fā)力度，特別是本土人才的開發(fā)力度，著力推進(jìn)特色人才隊(duì)伍建設(shè)，突出少數(shù)民族人才、知青人才、青年人才培養(yǎng)開發(fā)。結(jié)合黨的群眾路線教育，做好人才服務(wù)基層工作，鞏固活動(dòng)成果，促進(jìn)專家服務(wù)基層常態(tài)化。四要扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”工作。抓好《關(guān)于深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的若干意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、差別化推進(jìn)。結(jié)合縣域?qū)嶋H創(chuàng)新“人才強(qiáng)縣”工作載體，促進(jìn)人才向基層、艱苦地區(qū)、艱苦崗位流動(dòng)，充分發(fā)揮縣域人才作用。
三、努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門
要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。一要加強(qiáng)黨性教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神及組織工作新政策、新要求，并通過講黨課、廉政教育等形式，教育引導(dǎo)廣大組工干部不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終做到政治清醒、堅(jiān)持原則、公道正派、嚴(yán)字當(dāng)頭。以“強(qiáng)黨性、重公道、守紀(jì)律”、 “經(jīng)住四個(gè)考驗(yàn)，防止四個(gè)危險(xiǎn)”為主題，深入開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“講忠誠”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉獻(xiàn)”的組工文化。二要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。把夯實(shí)工作基礎(chǔ)作為提升工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平的有力抓手，在全縣組織系統(tǒng)開展“基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范檔案管理，提高干部人事檔案利用效率。加強(qiáng)“一網(wǎng)四庫一平臺(tái)”建設(shè)，積極開展“大組工網(wǎng)”分級(jí)保護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)組織部門網(wǎng)上協(xié)同辦公。加強(qiáng)制度規(guī)范，做好部機(jī)關(guān)黨內(nèi)文件法規(guī)清理備案工作。進(jìn)一步發(fā)揮遜克黨建網(wǎng)的宣傳、教育和引導(dǎo)作用，不斷擴(kuò)大組織工作影響力。三要發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)。繼續(xù)以“組工干部下基層”活動(dòng)為牽動(dòng)，突出求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解決調(diào)研不深入、作風(fēng)不踏實(shí)的問題。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定成為組工干部長(zhǎng)期自覺行動(dòng)。發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神，視責(zé)任重于泰山、對(duì)工作盡心竭力。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，以整風(fēng)精神，充分利用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，查找不足，解決問題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，著力推動(dòng)組織部門作風(fēng)建設(shè)走在前頭、常態(tài)長(zhǎng)效。要把握大勢(shì)，找準(zhǔn)定位，在總結(jié)組織工作規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新思路、方法和措施，做到敢于擔(dān)當(dāng)，善于落實(shí)，以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效，提高組織工作的科學(xué)化水平，不斷提高組織工作的群眾滿意度。
同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，牢記使命，不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為深化改革、全面建成小康遜克提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證!
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