在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市會(huì)議講話(3)
在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市會(huì)議講話(三)
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市暨農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程推進(jìn)會(huì)，全面安排部署我旗2016年的文明城市創(chuàng)建和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作，動(dòng)員全旗上下以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)早日步入全國(guó)縣級(jí)文明城市行列。一會(huì)兒，旗委張書(shū)記將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。我在這里首先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)回顧、正視問(wèn)題，堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市的信心和決心
20xx年以來(lái)，我旗全力實(shí)施創(chuàng)城工作，干部群眾識(shí)大體、顧大局，同心協(xié)力、積極參與，一年來(lái)各項(xiàng)工作取得了顯著成效，在自治區(qū)文明城市年度測(cè)評(píng)中取得了第二名的好成績(jī)。
我們欣喜地看到，通過(guò)文明城市創(chuàng)建，廣大群眾的文明素質(zhì)顯著提升，城市綜合承載力顯著增強(qiáng)。更為重要的是，文明城市創(chuàng)建順應(yīng)了人民群眾創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士氣。在創(chuàng)建過(guò)程中，我們牢牢以“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”為宗旨，重點(diǎn)實(shí)施了“七大工程”：一是公交線路建設(shè)工程。在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)設(shè)4路公交線路，新增12輛公交車(chē)，覆蓋鎮(zhèn)區(qū)主要街路和鎮(zhèn)郊結(jié)合部;二是街路柏油化工程。對(duì)敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)8條街路進(jìn)行柏油化改造，實(shí)現(xiàn)所有街路全部柏油化;三是街巷硬化工程。啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)33萬(wàn)平方米的平房區(qū)、背街小巷的硬化工程;四是無(wú)障礙改造工程。在鎮(zhèn)區(qū)主要街路均鋪設(shè)了盲道，銀行、商場(chǎng)、醫(yī)院、廣場(chǎng)等窗口單位和公共場(chǎng)所都設(shè)置了無(wú)障礙通道和設(shè)施;五是公廁水沖式改建工程。將鎮(zhèn)區(qū)68座旱廁改建為水沖式廁所;六是社區(qū)功能提升工程。在社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)大廳、警務(wù)室、衛(wèi)生室、活動(dòng)室、電子閱覽室等硬件設(shè)施。七是氛圍營(yíng)造工程。在中心鎮(zhèn)各出入口增設(shè)擎天柱15個(gè)，主要街路懸掛燈桿旗950套，設(shè)置景觀燈箱50個(gè)，繪制文化墻10萬(wàn)平米，印制各類宣傳品10萬(wàn)份。
回顧過(guò)去一年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。居民小區(qū)及部分新建公廁周?chē)鷽](méi)有完全硬化，部分在建公廁施工進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響居民生活;部分在建工地圍擋破損嚴(yán)重，公益廣告噴繪布陳舊破爛，嚴(yán)重影響市容市貌。二是居民小區(qū)衛(wèi)生狀況差。居民區(qū)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象依然存在，照舊存在衛(wèi)生死角問(wèn)題。三是公共秩序管理不到位。行人闖紅燈、橫穿馬路、踐踏草坪、隨地吐痰、亂扔煙頭等，特別是中小學(xué)生人群;機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是我們的公職人員;出租車(chē)亂調(diào)頭、亂變道等交通違章行為嚴(yán)重存在。四是沿街商鋪門(mén)前秩序混亂，貨物亂放、污水亂倒。陶倫市場(chǎng)管理不到位，秩序較差。五是個(gè)別部門(mén)對(duì)“創(chuàng)城”工作依然不重視。極個(gè)別單位部門(mén)甚至敷衍了事，應(yīng)付差事，不經(jīng)常性深入衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開(kāi)展工作，導(dǎo)致居民對(duì)“創(chuàng)城”工作知曉率不高。在下一步工作中，我們要重點(diǎn)圍繞上述問(wèn)題，做好整改落實(shí)，確保在這些環(huán)節(jié)上不丟分。
二、深入研究、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系
測(cè)評(píng)體系是創(chuàng)城的根本遵循和導(dǎo)向，我們要深入學(xué)習(xí)研究，熟悉掌握測(cè)評(píng)體系，完完整整的把測(cè)評(píng)體系的各項(xiàng)指標(biāo)要求體現(xiàn)在創(chuàng)建工作中，才能在測(cè)評(píng)中多得分、得高分。下面我就新版測(cè)評(píng)體系的基本內(nèi)容和要求給大家做一簡(jiǎn)要介紹。
(一)關(guān)于20xx版測(cè)評(píng)體系的說(shuō)明部分。新版體系明確指出，全國(guó)縣級(jí)文明城市是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度高的縣或縣級(jí)市，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的排頭兵?！度珖?guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》由7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、58項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、118條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。全國(guó)縣級(jí)文明城市每三年評(píng)選表彰一屆，提名城市前兩年進(jìn)行年度測(cè)評(píng)，第三年進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，將三年成績(jī)按一定比例相加得出總成績(jī)，依據(jù)總成績(jī)確定新一屆全國(guó)文明城市名單。
(二)關(guān)于20xx版測(cè)評(píng)體系的主體部分。新版體系設(shè)置了理想信念建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)、社會(huì)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制等7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目和一個(gè)特色指標(biāo)。新體系把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、誠(chéng)信建設(shè)制度化等重點(diǎn)部署擺在最重要位置，凸顯思想價(jià)值內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求。新體系指標(biāo)簡(jiǎn)明扼要，更具針對(duì)性和操作性，更突出長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)改進(jìn)測(cè)評(píng)方法、提高居民評(píng)價(jià)權(quán)重等一系列制度安排設(shè)計(jì)，增加群眾的參與性，提高社會(huì)覆蓋面。在新體系中網(wǎng)上申報(bào)測(cè)評(píng)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，大量申報(bào)材料和審核均在網(wǎng)上進(jìn)行，同時(shí)，配合調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察等方式，使整個(gè)測(cè)評(píng)方式更全面、更科學(xué)。
(三)關(guān)于20xx版測(cè)評(píng)體系的附件部分。新體系設(shè)附件《全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》，共30條。對(duì)出現(xiàn)負(fù)面清單所列問(wèn)題的縣市，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取罰扣測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、停止提名城市資格、停止全國(guó)文明城市資格1年、取消全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)的懲戒辦法。新體系適用于20xx—2017年創(chuàng)建周期，內(nèi)容保持穩(wěn)定，與之配套的《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》細(xì)化指標(biāo)要求，明確了測(cè)評(píng)方法。
可以看出新版測(cè)評(píng)體系的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等都發(fā)生了很大改變，給我們的工作增加了難度，在工作部署、工作方法上都要做出新的調(diào)整。尤其是增加了負(fù)面清單，要求更加嚴(yán)格，可想而知，我們工作稍有疏忽和懈怠，再加之城市之間的競(jìng)爭(zhēng)都在分毫之間，一旦因?yàn)樨?fù)面清單在總成績(jī)上扣了分，創(chuàng)城的多年努力就很有可能前功盡棄、功虧一簣。
三、注重實(shí)踐、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作
創(chuàng)城是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)《鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作實(shí)施方案》，對(duì)照各自責(zé)任分工，制定好本單位工作方案，并立即組織實(shí)施。重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)著重抓好中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)系列重要講話精神，宣傳闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的主要任務(wù)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員群眾堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，同心共筑中國(guó)夢(mèng)。由宣傳部牽頭，各單位具體組織實(shí)施，運(yùn)用各種形式，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行闡釋、解讀、宣講，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與各類教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，融入各行各業(yè)實(shí)際工作，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。各類媒體和宣傳陣地，要開(kāi)辟專欄，刊登宣傳公益廣告，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
(二)著重抓好公民旅游文明素質(zhì)教育和勤儉節(jié)約宣傳教育。文旅廣電局要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)文明旅游引導(dǎo)工作，加強(qiáng)導(dǎo)游文明禮儀教育培訓(xùn)，加強(qiáng)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》和“十大文明旅游提醒語(yǔ)”宣傳，廣泛開(kāi)展文明旅游志愿服務(wù)，引導(dǎo)游客自覺(jué)保護(hù)景區(qū)環(huán)境，維護(hù)景區(qū)秩序。公安局出入境管理部門(mén)要充分利用出境人員辦證的機(jī)會(huì)，積極向群眾宣傳文明出境游的有關(guān)知識(shí)。新聞中心要在各媒體開(kāi)辟“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”專欄，形成正面輿論導(dǎo)向;政府門(mén)戶網(wǎng)站、鄂前旗文明網(wǎng)要開(kāi)辟“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益宣傳專欄，制作播發(fā)公益廣告，倡導(dǎo)廣大居民群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好生活習(xí)慣;旗烏蘭牧騎，各鎮(zhèn)要組織廣大文藝工作者圍繞勤儉節(jié)約主題，創(chuàng)作一批賦有特色、主題鮮明的文藝節(jié)目，如小品、小戲、舞蹈、歌曲等。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要聯(lián)合開(kāi)展文明餐桌行動(dòng)，做好“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”、“文明之星服務(wù)員”推薦命名活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)典范和標(biāo)兵，引領(lǐng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
(三)著重抓好誠(chéng)信制度化建設(shè)。由旗發(fā)改局牽頭，法院、文明辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、新聞中心等單位配合。制定《推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化實(shí)施方案》，維護(hù)利用好旗級(jí)信用信息平臺(tái)，逐步形成誠(chéng)信信息互通共享、相互支撐的工作格局。堅(jiān)持“紅黑榜”發(fā)布制度。按照每?jī)蓚€(gè)月發(fā)布一次的要求，發(fā)布誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，推動(dòng)發(fā)布工作制度化。開(kāi)展誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng)，文明辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展“信用至上”、“誠(chéng)信興企”、“履約守信”、“道德信貸”、“信用農(nóng)(牧)戶”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，把誠(chéng)信滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳誠(chéng)信人物，誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，批評(píng)鞭撻失信敗德行為。
(四)著重抓好志愿服務(wù)制度化建設(shè)。由旗文明辦牽頭，建立志愿服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究志愿服務(wù)工作。由旗民政局牽頭，建立健全社區(qū)志愿者注冊(cè)、記錄、培訓(xùn)、激勵(lì)等制度，發(fā)動(dòng)各行業(yè)各部門(mén)各單位的志愿者，主動(dòng)到參與服務(wù)的社區(qū)注冊(cè);采取統(tǒng)一內(nèi)容、格式和記錄方式，對(duì)志愿者的服務(wù)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的錄入。文明辦、團(tuán)旗委建立健全包括志愿者星級(jí)認(rèn)定制度、嘉許制度、回饋制度、保險(xiǎn)制度等內(nèi)容的志愿者激勵(lì)制度。文明辦做好志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)工作，建立志愿服務(wù)供需有效對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理方式規(guī)范化、制度化。文明辦、總工會(huì)、團(tuán)旗委、婦聯(lián)、各鎮(zhèn)要以社區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“鄰里守望”、“三關(guān)愛(ài)”、便民利民志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，傳播社會(huì)正能量。
(五)著重抓好未成年人思想道德建設(shè)。由旗文明辦牽頭，制定《鄂托克前旗未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次;由婦聯(lián)牽頭、組織教體局、各鎮(zhèn)，推進(jìn)家庭教育。要制定方案，召開(kāi)全旗家庭教育工作會(huì)議，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”工作架構(gòu);教體局、各鎮(zhèn)要切實(shí)提高學(xué)校德育水平，在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱和班級(jí)“道德講堂”建設(shè);教體局、文明辦、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)、使用和管理，要扎實(shí)推進(jìn)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站和校內(nèi)心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，普及心理健康知識(shí)。由教體局牽頭、文明辦、文旅廣電局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、各鎮(zhèn)要密切配合，抓好校園周邊環(huán)境整治，努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。
(六)著重抓好文明網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍建設(shè)。文明辦要建好用好中國(guó)文明網(wǎng)鄂前旗聯(lián)盟網(wǎng)站，每月策劃至少一期專題宣傳，每季度組織至少一次網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者特色活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各單位要做好新聞稿件、原創(chuàng)評(píng)論、優(yōu)秀博文的推薦上報(bào)，每周至少報(bào)送稿件2篇以上。所有旗級(jí)以上文明單位要組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，通過(guò)博客、微博、微信等平臺(tái)積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)。各鎮(zhèn)要至少確定一名優(yōu)秀評(píng)論員，納入文明網(wǎng)評(píng)論員考核管理，要開(kāi)展好文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)工作。
四、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高城鄉(xiāng)文明程度和居民文明素質(zhì)
結(jié)合解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓住近年來(lái)在公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)治理，全面提高社會(huì)綜合治理水平、努力提高全民文明素質(zhì)和地區(qū)文明程度。
(一)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。旗衛(wèi)計(jì)局牽頭，針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問(wèn)題進(jìn)行集中整治，確保衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)，為文明城市創(chuàng)建爭(zhēng)取加分項(xiàng)目。旗住建局牽頭，對(duì)破損的無(wú)障礙設(shè)施、盲道設(shè)施，破損的路面和其他公共設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)更新。城市執(zhí)法局牽頭，要加強(qiáng)門(mén)前五包責(zé)任落實(shí)，要對(duì)私搭亂建、私設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等提高執(zhí)法力度，要集中開(kāi)展小廣告清理行動(dòng)，努力凈化城市公共環(huán)境。敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)各單位要按照各自承擔(dān)的創(chuàng)城責(zé)任片區(qū)，抓好片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、監(jiān)督和維護(hù)。采取上門(mén)入戶宣傳，發(fā)放宣傳資料，回答居民提問(wèn)等方式，做好居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高居民對(duì)創(chuàng)城的知曉率、參與率和滿意率。
(二)加強(qiáng)交通秩序整治。交通局牽頭、運(yùn)管局配合，要加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)和出租車(chē)司機(jī)的培訓(xùn)，對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)超速、越線、急剎、拒載、不打表等不文明行為進(jìn)行整治。旗交警隊(duì)、運(yùn)管局要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)非法上路的執(zhí)法力度。在城市主干道、各個(gè)重要路口、車(chē)站等人流密集的地方，要組織開(kāi)展文明交通引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和行人的教育和勸誡，避免機(jī)動(dòng)車(chē)斑馬線前不讓行人、不按指示燈通行、人車(chē)爭(zhēng)道等不文明行為的發(fā)生，維護(hù)好城市良好公共秩序。
(三)加大商場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市的管理力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，做到亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。要健全陶倫市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理制度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境整治，完善食物安全管理，健全防火設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)營(yíng)，全面提高市場(chǎng)管理水平。
(四)加快推動(dòng)文化基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。旗文旅廣電局、檔案局、教體局等單位要建好用好博物館、文化館、檔案館、市民健身中心、少年宮等重大文化基礎(chǔ)設(shè)施。文旅廣電局牽頭、各鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)和維護(hù)工作，覆蓋率和使用率要達(dá)到100%。要建立健全群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)等制度。每個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)要建立綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)辟未成年人專屬的活動(dòng)場(chǎng)所，并堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放。
(五)提升窗口行業(yè)服務(wù)水平。醫(yī)院、商業(yè)零售、出租車(chē)等窗口行業(yè)為文明城市測(cè)評(píng)必查行業(yè)，旗衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、交通局要按照各自責(zé)任分工，分別牽頭抓好這三個(gè)行業(yè)的督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。公交、銀行、郵政、電信、賓館、供電、稅務(wù)、公安、交警等窗口單位的主管部門(mén)也要對(duì)照測(cè)評(píng)體系，做好對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
五、周密安排、精心組織，確保農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程取得實(shí)效
緊密結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市、“德善草原·大美前旗”社會(huì)綜合治理工程，“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”等活動(dòng)載體，突出抓好農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，著力提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)和農(nóng)村牧區(qū)文明程度。
(一)組織好農(nóng)牧民思想道德宣傳教育活動(dòng)。旗委宣傳部、旗委黨校要組織巡回宣講團(tuán)，充分利用“基層大講堂”、“道德大講堂”、“家庭大講堂”等活動(dòng)陣地，開(kāi)展思想品德教育、法律法規(guī)教育和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，教育農(nóng)牧民既要學(xué)法、知法，又要遵法、守法;各鎮(zhèn)、各嘎查村要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，結(jié)合“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”和“全國(guó)農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)”，努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍;旗農(nóng)牧、科技、就業(yè)等部門(mén)要完成好農(nóng)牧民素質(zhì)提升“四大”培訓(xùn)任務(wù)和“九大”培訓(xùn)內(nèi)容，全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
(二)開(kāi)展好農(nóng)牧民素質(zhì)提升各類主題實(shí)踐活動(dòng)。各牽頭部門(mén)要嚴(yán)格按照《鄂托克前旗農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》的具體要求，對(duì)農(nóng)牧民思想素質(zhì)提升“九大”主題教育活動(dòng)，文明素質(zhì)提升“四大”主題實(shí)踐活動(dòng)，文化素質(zhì)提升“七大”行動(dòng)抓好落實(shí);各責(zé)任單位要制定農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程三年實(shí)施規(guī)劃和當(dāng)年工作計(jì)劃，每年都要有詳細(xì)的時(shí)間表和路線圖，并派一名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;各鎮(zhèn)、各嘎查村要把開(kāi)展各類主題教育活動(dòng)與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)來(lái)提高生產(chǎn)效率，讓生產(chǎn)來(lái)豐富活動(dòng)內(nèi)容。做到活動(dòng)生產(chǎn)兩不誤、相促進(jìn)。
(三)實(shí)施好農(nóng)村民素質(zhì)提升各類創(chuàng)建活動(dòng)。各牽頭部門(mén)要按照方案要求，實(shí)施好農(nóng)牧民文明素質(zhì)提升“十大”示范村創(chuàng)建活動(dòng);旗文明辦要實(shí)施好“我們的節(jié)日”等主題教育活動(dòng);各鎮(zhèn)要組織開(kāi)展“文明嘎查村”、“星級(jí)文明戶”、“閂整人家”、“美麗庭院”、“文明農(nóng)牧民”等創(chuàng)建活動(dòng);社區(qū)、各嘎查村要組織開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”、“最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，努力培育良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)全面提高。
(四)宣傳好農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程各項(xiàng)工作。旗新聞中心要派記者深入基層，及時(shí)報(bào)道農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和感人事跡;《鄂前旗之窗》和《今日鄂前旗》要開(kāi)辟專題專欄，大力宣傳各地、各部門(mén)農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn);各鎮(zhèn)、各部門(mén)要指定一名專職人員，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的各類信息，為農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程營(yíng)造良好的輿論氛圍，提供強(qiáng)大的智力支撐。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)
創(chuàng)城是解決城市精神文明的有力抓手，農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程是解決農(nóng)村牧區(qū)精神文明的有效抓手，各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，搞好協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，加強(qiáng)督查考核，使城市與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。
一要領(lǐng)導(dǎo)主抓，親力親為。把創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程作為統(tǒng)攬全局的主抓手，作為各項(xiàng)工作的重中之重，抓住“牛鼻子”，扭住“總開(kāi)關(guān)”，以鐵的決心、鐵的手腕，全力以赴抓出實(shí)效。特別是各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手是創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作第一責(zé)任人，要身先士卒、親力親為，做到精力全面投入、任務(wù)全面落實(shí)、工作全面到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格依據(jù)測(cè)評(píng)指標(biāo)，精心開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要搞好結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要圍繞旗委、政府戰(zhàn)略部署和全旗中心工作抓創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，把創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作，作為最大的民生工程和提升鄂前旗魅力的重要戰(zhàn)略，與實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程、“德善草原、大美前旗”社會(huì)治理工程、“兩學(xué)一做”、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的深入開(kāi)展，不斷提升全旗干部群眾的自信心和自豪感，提升鄂前旗發(fā)展的軟實(shí)力和影響力。同時(shí)，要結(jié)合旗情實(shí)際，學(xué)習(xí)借用“它山之石”，以先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制、手段、方法和載體，推進(jìn)我旗精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
三要增強(qiáng)合力，加快進(jìn)度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要牢固樹(shù)立創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作“一盤(pán)棋”的思想，圍繞總規(guī)劃、總目標(biāo)，按照職責(zé)分工，相互支持、相互配合、相互協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，切實(shí)增強(qiáng)工作合力，確保各項(xiàng)工作抓在細(xì)處、落在實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作形勢(shì)壓人、任務(wù)逼人，要制定詳盡的時(shí)間表、路線圖，倒排時(shí)間，傳導(dǎo)壓力，以時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒的精神，趕進(jìn)度、提效率、保質(zhì)量，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有提升。
四要嚴(yán)肅考核，追責(zé)問(wèn)責(zé)。我們制定下發(fā)了《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解》、《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解》的通知、《鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市常態(tài)化管理辦法》、《鄂托克前旗農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化、量化，全力抓好落實(shí)。兩辦督查室、創(chuàng)城督查室要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力、年度考核中排名末尾的單位，要進(jìn)行通報(bào)、要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程意義重大、使命光榮，讓我們大家以更加飽滿的熱情，更加努力的工作，更加主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)投入到工作中來(lái)，為奪取全國(guó)縣級(jí)文明城市榮譽(yù)和實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)一體化發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
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