旅游工作總結(jié)大會講話稿
近年來,我國旅游業(yè)發(fā)展的功能已不再是僅僅賺取外匯或經(jīng)濟收入,而是進入到服務(wù)于社會生產(chǎn)生活、增強市場經(jīng)濟發(fā)展活力、滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求、促進國際交流合作、改善國家形象的新歷史階段。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的旅游工作總結(jié)大會講話稿,僅供參考。
旅游工作總結(jié)大會講話稿(一)
同志們:
由市委、市政府主辦,我縣承辦的xx市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,圓滿完成了各項任務(wù),勝利落下帷幕。今天,我們在這里舉行總結(jié)表彰大會,認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會籌辦工作和今年前三季度全縣各項工作完成情況,對推進當(dāng)前各項重點工作進行再部署、再督促、再落實,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,增強責(zé)任感、提高執(zhí)行力,鼓足干勁,狠抓落實,大干一個月,決戰(zhàn)40天,向全面完成年度目標(biāo)發(fā)起最后沖刺,為**年各項工作開好局,謀好篇,起好步。剛才,鄒龍興同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。等會,胡書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面我先講兩點意見:
一、今年以來各項重點工作推進情況
今年以來,全縣各級各部門面對國際經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟放緩、增比進位壓力加大等不利因素和縣內(nèi)持續(xù)強降雨等自然災(zāi)害影響,心往一處想、勁往一處使,開拓創(chuàng)新,苦干實干,各項工作都取得了新的進步、新的發(fā)展、新的成效,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增長穩(wěn)健、活力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量全面提升,發(fā)展實力明顯增強。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的著力點,始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進,周密部署,努力做到按規(guī)定時間節(jié)點和時序要求推動各項目標(biāo)任務(wù)的落實。前三季度,全縣生產(chǎn)總值完成57.38億元,同比增長15.1%,總量全市排第3位,增速全市排第7位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成47.75億元,同比增長42.5%,總量排全市第3位;規(guī)模以上企業(yè)增加值完成12.6億元,同比增長19.8%,總量全市排第3位,增速全市排第4位。1-10月,全縣財政總收入實現(xiàn)7.52億元,同比增長14.72%。公共財政預(yù)算收入完成4.08億元,同比增長26.26%;財政支出實現(xiàn)24.53億元,同比增長8.92%。前三季度,全社會固定資產(chǎn)投資完成135.69億元,同比增長18%,總量全市排第2位,增速全市排第5位。全縣存款余額實現(xiàn)85.83億元,同比增長11.96%,總量全市排第2位,增速全市排第7位。貸款余額實現(xiàn)78.74億元,同比增長18.25%,總量全市排第2位,增速全市排第9位。招商引資到位資金完成66.24億元,同比增長59.07%。旅游收入實現(xiàn)15.73億元,同比增長38.22%。農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)4151元,同比增長11.9%,總量全市排第7位,增速全市排第6位;城鎮(zhèn)居民人均純收入實現(xiàn)14631元,同比增長15.79%,總量全市排第6位,增速全市排第2位。全社會消費品零售總額實現(xiàn)15.65億元,同比增長13.5%,總量全市排第2位,增速全市排第2位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成6685人。
(二)項目建設(shè)力度加大,投資保障明顯增強。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對外開放形象的重要窗口,堅持借力發(fā)力、借勢造勢,以項目倒逼工作,以發(fā)展凝聚人心,有力地提升了**的知名度、美譽度和開放度。一是重點項目建設(shè)成效顯著。把承辦旅發(fā)大會與大力實施“5個100工程”結(jié)合起來,與推動旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來、與提升城鎮(zhèn)品質(zhì)結(jié)合起來、與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,以旅發(fā)大會作為時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),有力地促進了旅游景區(qū)景點、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成了溫泉石林4a級景區(qū)、騰龍峽5a級景區(qū)等旅發(fā)大會觀摩項目的建設(shè)任務(wù),**明珠、白鷺湖1號、2號等旅游船正式投運,九天溫泉城、**假日大酒店正式營業(yè),旅游服務(wù)能力大幅提升。黔東國際汽車貿(mào)易城、西南國際商貿(mào)城、萬豐國際商貿(mào)城、園區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、邵家橋石材城、一汽4s銷售維修服務(wù)中心等項目建設(shè)初具規(guī)模,西南水泥二期礦山征收工作進展順利,盤江天成石材、玉豐石材、潤源石材項目建設(shè)有序推進,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁支撐。巨鼎石材、福安石材、油茶加工項目、益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品等項目正式投產(chǎn),為我縣經(jīng)濟總量的快速提升提供了新的增長點。**現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、張家寨現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目規(guī)模初具,為我縣加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善。以建設(shè)最大的旅游綜合體為目標(biāo),以縣城老城區(qū)為核心,強力推進城北、雙龍、邵家橋三個新區(qū)建設(shè),雙龍大道、溫泉大道、**大道、縣城庫岸治理項目全面完工,梧桐大道大同巖至**三橋段建成通車,騰龍互通至石材城公路路基基本完工,城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。思豐財富廣場、中央天街、盛世**物流園、工業(yè)品批發(fā)市場、尊龍世紀(jì)城等項目快速推進,為我縣快速發(fā)展增添了新動力、注入了新能量。中天公司項目管理中心業(yè)務(wù)用房裝修工程即將完工,河?xùn)|棚戶區(qū)改造項目有序開展,思中新校區(qū)、職校新校區(qū)、第一人民醫(yī)院建設(shè)加快推進,城北集中安置點二期工程主體即將完工,大同巖安置點進入附屬工程施工階段,江岸名都五組團項目進入內(nèi)外裝修階段,**文化健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體育場、學(xué)校正式投入使用,商業(yè)住宅建設(shè)進展順利?!八脑谵r(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃和農(nóng)村集中建房工作有序推進,**、許家壩特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)趨勢良好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐進一步加快。同時,對城區(qū)交通、管網(wǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面建設(shè)改造,完成了杭瑞、思劍高速公路5個匝道出口村莊房屋立面改造、西站到小巖關(guān)隧道口及城區(qū)的美化、綠化、亮化工程,真正實現(xiàn)了優(yōu)秀濱江山水旅游城市的華麗轉(zhuǎn)身。
(三)扶貧攻堅全面推進,民生保障明顯增強。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機,全縣各級各部門堅持以人為本、民生優(yōu)先的理念,致力于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力地促進了扶貧攻堅和十大民生工程的落實。一是扶貧攻堅工作取得顯著成效。建立健全了縣委政府統(tǒng)籌、扶貧部門統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、縣直部門幫扶、貧困群眾參與的“五位一體”扶貧工作責(zé)任機制,探索建立了以方案統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、幫扶統(tǒng)籌、考核評估統(tǒng)籌“六個統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的工作推進機制,確?!鞍藗€到村到戶”要求逐步落實。截止10月底,全縣共減少農(nóng)村貧困人口33117人,其中6個減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少農(nóng)村貧困人口6153人,貧困發(fā)生率下降4.94個百分點。二是民生工程有力推進。全縣實施農(nóng)村公路硬化1100公里,總投資5.5億元;完成農(nóng)村危房改造7310戶、完成提升改造205戶,總投資3.02億元;啟動保障性住房8874套,總投資7億元;完成六項行動計劃項目70個,完成投資3974.81萬元;完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)1500口;完成營造林11.24萬畝;治理巖溶面積34平方公里,治理石漠化面積14.2平方公里;扶貧生態(tài)移民項目完成投資1425萬元。同時,堅持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,一手抓教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。目前,全縣學(xué)前教育毛入園率91.6%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率0.012%,義務(wù)教育鞏固率86.7%,高中階段毛入學(xué)率88.5%,職業(yè)教育就業(yè)率達100%,累計完成職業(yè)技能培訓(xùn)1200人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13121人。鸚鵡溪鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院三座衛(wèi)生院完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標(biāo)建設(shè);全縣人口出生率為9.11‰,人口自然增長率為3.95‰,符合政策生育率達到97.51%,新建13個村級計生服務(wù)室。
(四)改革創(chuàng)新扎實開展,“八爭”效果明顯增強。今年以來,我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為改革創(chuàng)新的突破口,全縣上下緊緊圍繞“八爭”目標(biāo),全力攻堅,改革創(chuàng)新工作取得了明顯成效。截止目前,全縣共向上爭取政策27項,**至印江城市快速道路工程項目建議書順利獲批,“中國楠木之鄉(xiāng)”、“**溫泉—石林4a級景區(qū)”成功授牌,堅定了**加速發(fā)展的信心。全縣各級各部門共爭取項目253個,總投資92.16億元,已到位資金20.25億元;爭取上級各類專項資金134項,爭取到位資金29.04億元,全縣共引進各類人才320人,其中研究生26人,奠定了加速發(fā)展的基礎(chǔ),鼓足了后發(fā)趕超的干勁。**市級示范小城鎮(zhèn)升格為省級示范小城鎮(zhèn),許家壩鎮(zhèn)申報為市級示范小城鎮(zhèn)。爭取省、市在**召開各類現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會共24個;爭取投(融)資項目10個,投(融)資規(guī)模29億元,已完成投(融)資13.2億元。爭取到家庭農(nóng)場示范場、集體經(jīng)濟組織建設(shè)、財政扶貧資金撬動放大金融資金等改革試點10項。
在充分肯定今年各項工作成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。一是部分經(jīng)濟指標(biāo)未按時間節(jié)點推進。從市里面反饋1-9月的各項經(jīng)濟指標(biāo)排位對比情況來看,生產(chǎn)總值僅完成年初制定目標(biāo)任務(wù)的65.01%,城鎮(zhèn)居民可支配收入僅完成69.98%,農(nóng)民人均純收入僅完成69.02%,招商引資到位資金僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的66%,要在最后40天趕上進度,任務(wù)非常艱巨。二是增比進位壓力較大。生產(chǎn)總值、財政總收入、國稅收入、地稅收入、全社會固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)存貸款余額等多項重要經(jīng)濟指標(biāo)增速都排在全市靠后位置,相比較于其他區(qū)縣發(fā)展迅猛的勢頭,要在年底“算賬”時保證好的排名,保持較大的領(lǐng)先優(yōu)勢,壓力非常大。三是一些重點項目推進不理想。受經(jīng)濟下行壓力影響,一些企業(yè)融資和資金周轉(zhuǎn)困難,很大程度上影響了項目的按期推進,加之受前期洪澇災(zāi)害、地質(zhì)滑坡和征地拆遷的影響,導(dǎo)致部分項目未能按期推進。
這些問題和不足,固然有國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢不景氣、政策壓力以及自然災(zāi)害等方面的影響,但在主觀方面依然存在著一些不容忽視的問題。一是工作落實不力。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己分管的工作、主抓的項目和重點工作,心中沒底,指導(dǎo)不力,不親自跟蹤督促。尤其是對一些分管的項目,管而不抓,抓而不實。二是方法不靈活。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化,工作保守,政策水平不高,干事創(chuàng)業(yè)浮在表面,滿足于守攤子、混日子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富沒辦法、沒門路,凝聚力、號召力不強??吹矫堋把b瞎子”,聽到意見“裝聾子”,遇到麻煩“繞圈子”,導(dǎo)致工作推不動、任務(wù)完不成,進位不明顯。三是服務(wù)不主動。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,全縣各級干部的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,但仍然有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能作用發(fā)揮不夠,辦事效率不高,服務(wù)意識缺失。個別單位和少數(shù)干部的全局意識、機遇意識、責(zé)任意識、進取意識不強,作風(fēng)不實、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象仍然存在。
總之,通過這次旅發(fā)大會的成功舉辦,我們應(yīng)該可以看出:思路決定出路,壓力催生動力,實干創(chuàng)造奇跡。實踐再次證明:我們**人敢辦大事、能辦大事、會辦大事,也能辦成大事。當(dāng)前的**,發(fā)展的氛圍正濃、勢頭正猛、勁頭正足,我們務(wù)必保持這種良好的精神狀態(tài)和發(fā)展勢頭,肯定成績,正視問題,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大突破、大跨域,一鼓作氣,奮力拼搏,加力沖刺。
二、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作安排
距離**年度結(jié)束只有40多天時間了,如果我們不加班加點,不大干快上,不來一場大攻堅,完成年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)將成為一句空話。我們必須堅定信心,努力克難,強力攻堅,奮力沖刺,全力突破,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)增比進位目標(biāo)。為此,要重點圍繞以下六個方面強力推進和調(diào)度:
(一)打好增比進位攻堅戰(zhàn),確保目標(biāo)任務(wù)完成。各級各部門要繼續(xù)按照省、市增比進位和目標(biāo)考核有關(guān)要求,一切工作圍繞完成目標(biāo)轉(zhuǎn),一切決策圍繞完成目標(biāo)出,一切措施圍繞完成目標(biāo)定,進一步強化統(tǒng)籌和調(diào)度,進一步細化時間節(jié)點,倒排工期,倒推進度,落實有力措施,確保各項增比進位和績效考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松??h績效考核辦公室已將市績效考核指標(biāo)分解到各責(zé)任單位,下發(fā)了**年度的績效考核工作方案,請各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對照指標(biāo)逐一抓好落實。從**年的考核情況來看,其中涉及的很多考核指標(biāo)體系都是各部門的基礎(chǔ)性任務(wù),實行的是動態(tài)管理,關(guān)鍵就是看各部門年初與上級主管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀是否完成。對此,各責(zé)任單位一定要高度重視、提前謀劃,從現(xiàn)在起就要做好與上級主管部門的溝通聯(lián)系,把具體的工作做在前面,做細致一點。要主動反映我們所做的工作,積極爭取上級的支持和認(rèn)可。同時,縣委、縣政府年初下發(fā)的增比進位、招商引資、項目爭取、財政資金爭取等重點工作考核,一定要按照增比進位的要求抓好落實。二要緊盯核心指標(biāo)不放松。最近,省里對各市縣的經(jīng)濟發(fā)展綜合測評辦法再次進行了調(diào)整,重點測評各縣區(qū)每半年和全年經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中,在分類上,縣級在“經(jīng)濟強縣”和“非經(jīng)濟強縣”的基礎(chǔ)上,新增了“10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣”為第三類。對此,請國權(quán)同志牽頭,召集相關(guān)部門,認(rèn)真研究,加強調(diào)度,特別是各項核心指標(biāo),要分項作好橫向、縱向比較。對于沒有按照時間節(jié)點推進的工作、增速低于全市平均水平的指標(biāo),分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及到此項工作和指標(biāo)的單位負責(zé)人要認(rèn)真研究落后的原因、改進提升的舉措。涉及到在全市排名的指標(biāo),凡是位次后移的,要分析原因、研究對策,認(rèn)真查找問題在哪里、差距在哪里,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時彌補缺漏,為實現(xiàn)全年增比進位目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三要緊盯支撐保障不放松。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署,迅速把全部精力投入到苦干實干抓落實上來。會后,希望各位分管同志按照今天的會議精神,分行業(yè)、分系統(tǒng)再進一步細化研究,把存在的問題和下一步工作舉措梳理得更清晰一些,真正把增比進位各項目標(biāo)落實到具體項目、具體企業(yè)和具體責(zé)任人,對存在的問題逐一分析。分管同志能定的要迅速定下來,加緊推進。需要提交縣委、縣政府議定的問題,迅速提上來研究解決。各指標(biāo)牽頭部門要隨時調(diào)度掌握指標(biāo)的完成進度,搞好匯總分析,找準(zhǔn)問題,強化措施,彌補不足,確保按期完成,確保增比進位目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。四要緊盯分析調(diào)度不放松。按照年度任務(wù)和增比進位目標(biāo)要求,全年生產(chǎn)總值要增長20%,力爭21%;工業(yè)總產(chǎn)值要增長52%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長25%,力爭**%;全社會固定資產(chǎn)投資要增長**%,力爭35%;公共財政預(yù)算收入要增長26%以上;金融機構(gòu)新增存款和貸款余額分別要達12億元以上;招商引資到位資金要增長50%以上;社會消費品零售總額要增長20%,力爭25%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增長18%,力爭20%;農(nóng)民人均純收入要增長20%,力爭25%;按照這個目標(biāo),在9月份的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)總值要確保完成**.88億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保完成15.67億元,其中規(guī)模以上企業(yè)增加值要確保完成1.9億元;固定資產(chǎn)投資要確保完成57.36億元;財政總收入要確保完成1.98億元;金融機構(gòu)新增存款余額要確保完成6.82億元,金融機構(gòu)新增貸款余額要確保完成1.7億元;招商引資到位資金要確保完成48.96億元;旅游收入要確保完成5.65億元。其他各相關(guān)指標(biāo)均要達到計劃進度要求。以上這些指標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全年工作目標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系全縣綜合經(jīng)濟發(fā)展能否實現(xiàn)增比進位,直接關(guān)系到全縣干部群眾的工作信心和人格尊嚴(yán),我們務(wù)必千方百計確保完成任務(wù)。根據(jù)考核慣例,相關(guān)部門必須確保在本月底將上述指標(biāo)任務(wù)調(diào)整調(diào)度到位。同時,各部門要高度重視考核指標(biāo)跟蹤對接工作。以前,一些部門往往將數(shù)據(jù)上報就完事了,不加強追蹤、不注重對接、不及時聯(lián)系溝通,結(jié)果指標(biāo)被調(diào)、數(shù)據(jù)被砍,導(dǎo)致位次下滑或者進位困難。各相關(guān)部門一定要切實加強與上級對口部門的溝通對接,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、全面性和完整性。特別是縣發(fā)改、工業(yè)和商務(wù)、統(tǒng)計、投促、人社、環(huán)保等部門,一定要密切關(guān)注上級有關(guān)政策動向,切實增強與上級主管部門的溝通與聯(lián)系,找準(zhǔn)突破口,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成??h統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計工作的指導(dǎo),進一步加強對企業(yè)統(tǒng)計工作的服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助其健全和完善各種手續(xù)材料,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時。
(二)打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保項目推進有序。一要做大工業(yè)總量,著力加快工業(yè)經(jīng)濟提速轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,以建材、物流、商貿(mào)、石材等產(chǎn)業(yè)為支撐,繼續(xù)加大工業(yè)投資力度,加快推進船舶工業(yè)園區(qū)、燈油壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邵家橋石材園區(qū)建設(shè),加快萬豐國際商貿(mào)城、西南國際商貿(mào)物流城、中國西部自行車(電動)產(chǎn)業(yè)園、尊龍世紀(jì)城、巨鼎石材、福安石材、玉豐石材等項目建設(shè),不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟提速增量、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要利用冬春生產(chǎn)之機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革、農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的潛力。同時,要以張家寨現(xiàn)代生態(tài)茶示范園區(qū)、**現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、許家壩現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)園區(qū)為樣板,輻射帶動一批定位高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,科學(xué)謀劃,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民增收致富。以大壩場鎮(zhèn)小德浩村為樣板,加快推進我縣農(nóng)村經(jīng)營體制改革試點工作。三要做活文化旅游業(yè)。要充分借助旅發(fā)大會產(chǎn)生的社會效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng),推進景區(qū)和星級酒店建設(shè)。加快石林景區(qū)、**石林?溫泉旅游景區(qū)、騰龍峽旅游景區(qū)、白鷺湖國家濕地公園、萬圣山省級森林公園、郝家灣等景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快香壩鎮(zhèn)雷公門、**鎮(zhèn)黑鵝溪等鄉(xiāng)村旅游示范村、**鎮(zhèn)青杠壩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快九天溫泉酒店建設(shè),不斷提高旅游接待服務(wù)能力,力爭全年接待游客人數(shù)達600萬人次以上,實現(xiàn)旅游總收入達20億元以上。四要圍繞**年全省項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,加快項目建設(shè)。全縣上下要充分認(rèn)識搶抓省、市各類現(xiàn)場會的重要意義,進一步深化對縣情的再認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地方項目建設(shè)的先進經(jīng)驗,切實增強危機意識、責(zé)任意識,在項目建設(shè)中搶抓發(fā)展的先機和制高點。要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推動工作項目化、實物化、標(biāo)準(zhǔn)化,助推全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要鼓勵和支持企業(yè)向金融機構(gòu)融資和擴股增資,為企業(yè)資金提供源源不斷的動力。要督促各企業(yè)按合同約定,早日建成投達產(chǎn)。五是圍繞“5個100工程”擴大投資?!?個100工程”是我縣投資的重點和保持投資持續(xù)增長的動力源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須加強調(diào)度,全力推進,形成實實在在的實物投資量。會后,縣督查局要會同相關(guān)部門,對“5個100工程”進展情況進行全面督查,逐一查找問題,確保按時完成任務(wù)。六要抓好投融資工作。從**年開始,融資工作將由省級層面進行統(tǒng)籌,縣級層面不再單獨融資。對此,我們必須抓緊梳理,盡快將相對成熟的項目都納入融資項目,確保在年底前再完成4億元以上的融資任務(wù)。
(三)打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)整縣脫貧。以“減貧摘帽年”為抓手,緊緊抓住省領(lǐng)導(dǎo)和省黨建扶貧工作隊“集團幫扶”定點掛幫的機遇,打好扶貧攻堅戰(zhàn),確保年內(nèi)實現(xiàn)整縣脫貧。各級各部門要充分發(fā)揚想干肯干、敢干巧干、苦干實干的精神,深刻認(rèn)識到只有“甩開膀子”、“撲下身子”,才能“脫掉帽子”、“摘下牌子”的實踐意義。一是全力抓好寬坪、亭子壩、楊家坳、長壩、香壩、興隆6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽各項收尾工作,繼續(xù)實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團幫扶等工程,實現(xiàn)全年減少貧困人口4.1萬人以上。同時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要建立專門檔案,完善好“減貧摘帽”迎檢相關(guān)資料手續(xù),全力做好迎接上級考核驗收各項準(zhǔn)備工作。二是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,及時足額發(fā)放各類保障救助救濟資金,確保城鄉(xiāng)困難群眾安全過冬、溫暖過冬,確保困難群眾有房住、有衣穿、有飯吃,有病能醫(yī)治。三要全力抓好秋冬種工作。秋冬種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度的第一仗,直接關(guān)系到明年夏季糧油生產(chǎn)的收成和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局,關(guān)系到農(nóng)民群眾的增收致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的要求,精心部署,周密安排,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實關(guān)鍵措施,扎實推進秋冬種工作。
(四)打好深化改革攻堅戰(zhàn),確保改革紅利最大化釋放。推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新是增強加快發(fā)展的動力源泉。一要繼續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、“三權(quán)流轉(zhuǎn)”,力求取得突破。以**鎮(zhèn)青杠壩村為試點,進一步加大集體土地、集體林權(quán)、宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)、其他動產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易改革力度。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置,培育開放規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場,促進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)公開交易、有序流動,有效解除農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。二要在投融資體系建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和投資平臺實體化方面取得突破。推進五峰公司、中天公司、水投公司、石林旅游發(fā)展公司等投融資公司實體化、實業(yè)化發(fā)展。實質(zhì)性啟動水務(wù)投資合作機制和旅游發(fā)展公司化、市場化運行機制,探索組建工業(yè)投資和城市投資發(fā)展公司,推進投資公司實體化發(fā)展。三要在發(fā)展要素配置多元化方面力求取得突破。面對中央投融資政策的重大調(diào)整,探索推進投資主體多元化、融資渠道多元化、人才引進多元化的發(fā)展模式。研究制定融資獎勵辦法和縣級投融資平臺實績評價考核辦法。積極引進村鎮(zhèn)銀行,鼓勵發(fā)展小額擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助合作社,探索銀政合作新機制,爭取引進更多金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。四要在民生保障社會化方面力求取得突破。切實推進園林綠化社會化、環(huán)衛(wèi)社會化、小區(qū)物管社會化管理模式,支持社會化辦學(xué)、社會化辦醫(yī)、社會化養(yǎng)老、社會化助殘助弱等,著力推動社會服務(wù)領(lǐng)域投資主體多元化、服務(wù)主體多元化。五要在旅游資源市場化開發(fā)、公司化管理方面力求取得突破。積極探索旅游資源市場化運作機制,大力推進景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作,積極引進和建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。在堅持“嚴(yán)格保護、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的前提下,鼓勵和吸引更多的投資主體參與旅游業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。六要在推進政府機構(gòu)改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各項審批權(quán)限的準(zhǔn)備工作,確保無縫銜接、有效對接。按照中央和省、市要求,如期穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革。
(五)打好民生改善攻堅戰(zhàn),確保群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。要以“民生改善年”為抓手,集中人力、財力和物力,強力推進民生工程建設(shè)。一要全力推進十大民生項目建設(shè)。確保減少農(nóng)村貧困人口4.1萬人以上,全面完成減貧摘帽任務(wù)和整縣脫貧目標(biāo);實施縣鄉(xiāng)道改擴建工程48公里、通村水泥路項目1000公里、農(nóng)村渡口40道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶??奎c20道、港區(qū)碼頭5個,優(yōu)化公交線路5條以上,新增通班車行政村50個以上;治理坡耕地240公頃,完成投資1250萬元,全面完成水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”工程建設(shè)任務(wù);加快推進**縣第一人民醫(yī)院建設(shè),完成主體工程量的50%以上,強化計劃生育全程管理服務(wù),突出“雙誠信雙承諾”、流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比治理三項重點,確保人口出生率、自然增長率分別控制在12.6‰和5.8‰以內(nèi),符合政策生育率達到95%以上;圍繞教育園區(qū)化、學(xué)校示范化、師資優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)品牌化的要求,推進教育均衡發(fā)展。加快推進城區(qū)學(xué)校“班班通”工程建設(shè),深入實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程,啟動一批農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化項目和**年教師招錄工作,完成學(xué)生宿舍改擴建12所、新建幼兒園8所、教師公租房1127套、教師周轉(zhuǎn)房292套。二要全力開展治安整治“7+5”行動。完善“嚴(yán)打整治”長效機制,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。圍繞健全“三圈五體系”機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,積極推進社會管理理念、體制、機制創(chuàng)新,進一步提高群眾安全感和滿意度。三要全力抓好安全維穩(wěn)工作。冬春季是安全事故易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,牢牢抓住非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、食品藥品、建筑工地和防凍防滑等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患不放松,加強排查,強化整改,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(六)謀劃好**年工作,確保實現(xiàn)開門紅。**年是 “十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神的關(guān)鍵年,是我縣全面建成小康社會的攻堅年。全縣上下要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點,認(rèn)真吃透上級各項政策精神,全力謀劃好各項工作。一要謀劃好明年工作。各級各部門要重點對**年的項目爭取、財政資金爭取工作進行策劃,要通過調(diào)研,提前規(guī)劃好部門的特色工作和亮點工作。二要謀劃好“十三五”規(guī)劃。各級各部門要在進一步深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,盡可能把我縣重大事項、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目擠進省市及國家規(guī)劃盤子,謀劃好我縣“十三五”規(guī)劃的編制工作。同時,要高標(biāo)準(zhǔn)定位,高質(zhì)量編制,注重規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,切實把“十三五”規(guī)劃作為推進全縣“三步走”戰(zhàn)略的重要綱領(lǐng)性依據(jù)。三要謀劃好項目建設(shè)。各級各部門要在抓好當(dāng)前項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真結(jié)合實際,抓緊謀劃一批、儲備一批、推進一批大項目、好項目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)類項目,切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。四是著力謀劃好招商引資。要以迎接明年一季度全省項目觀摩會為動力,毫不動搖地抓招商,誠心誠意抓服務(wù),創(chuàng)新思路抓特色,集中力量抓規(guī)模,創(chuàng)新手段抓速度,千方百計抓質(zhì)量,爭取我縣項目能在明年全省項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會中出彩。
同志們,實現(xiàn)全年目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心、形成合力、務(wù)求必勝,大干一個月,決戰(zhàn)40天,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。