檢察長工作會議講話材料
檢察長是檢察機關的首長,通過決定議題范圍、主導會議進程、行使決定、否決權(quán)等方式影響檢委會決策。下面就是學習啦小編給大家整理的檢察長工作會議講話材料講話,僅供參考。
檢察長工作會議講話材料(一):在全省檢察機關預防職務犯罪工作會議上的講話
同志們:
這次會議是省院黨組研究同意召開的。對這次會議的召開,尚宇檢察長非常重視,會議籌備過程中,多次聽取匯報,作了重要的指示。尚宇檢察長現(xiàn)在中央黨校學習,不能親臨會議,專門致信大家,并就進一步加強預防工作做了重要指示,希望大家認真貫徹落實。這次全省預防工作會議是在全省深入學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大懲治和預防腐敗力度,構(gòu)建和諧中原的大背景下召開的的一次重要業(yè)務會議,對于統(tǒng)一思想認識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,進一步做好預防職務犯罪工作具有十分重要的意義。
近年來,我省檢察機關在高檢院和省院黨組的領導下,堅決貫徹黨中央標本兼治、綜合治理,懲防并重,注重預防,努力從源頭上遏制腐敗的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力開展預防工作,為遏制和減少職務犯罪發(fā)生,促進我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發(fā)展,做出了不懈的努力。個案預防全面開展:全省各級檢察機關堅持辦案預防一崗雙責,緊密結(jié)合查辦案件,認真落實個案預防中的相關工作。系統(tǒng)預防重點突出:集中力量在資金密集、權(quán)力較大、壟斷性強的金融證券、工商稅務、交通、電力等重點領域大力開展預防工作。通過建立工作聯(lián)系、信息交流和案件移送制度,制定預防對策, 防止職務犯罪發(fā)生。專項預防卓有成效:對涉及到國計民生的重大建設工程、交通和基礎設施,積極開展同步預防,全程參與建設工程的監(jiān)督,努力實現(xiàn)資金安全、工程優(yōu)良,干部廉潔。預防調(diào)查發(fā)展良好:強化對職務犯罪易發(fā)和高發(fā)的單位和行業(yè)開展預防調(diào)查活動。通過預防調(diào)查,不僅增強了預防工作的主動性、科學性和有效性,并且發(fā)現(xiàn)和移交了一批可查性強、成案率高的案件線索,拓展了檢察機關發(fā)現(xiàn)職務犯罪的渠道。警示教育和預防宣傳創(chuàng)新發(fā)展:采取建立警示教育基地、舉辦反貪污賄賂成果展覽、以案釋法講座、組織服刑人員現(xiàn)身說法等形式,加強廉潔從政教育,深化辦案的治本效果。黨委領導下的預防職務犯罪組織普遍建立,重點領域的預防指導小組運轉(zhuǎn)良好,預防職務犯罪工作得到進一步加強和重視。
在這次會議上,雷聲同志系統(tǒng)作了一個很好的報告,總結(jié)回顧了兩年來我省職務犯罪預防工作開展的情況,傳達學習了高檢院建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)工作會議的重要精神,對全省的預防工作和建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)做出了部署。南陽市委介紹了黨委重視,齊抓共管,積極開展預防職務犯罪工作的情況,南陽、許昌、洛陽等單位介紹了很好的預防工作經(jīng)驗。會議時間雖短,但是內(nèi)容很豐富,重點很突出,也很解決問題。下面我就增強大局意識,強化預防措施,進一步開創(chuàng)我省預防職務犯罪工作新局面講幾點意見:
一、要進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,第一次以黨內(nèi)規(guī)章的形式提出了預防職務犯罪的職責要求和基本任務,標志著我們黨和國家的反腐倡廉工作進入了一個新的階段。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。
檢察機關作為反腐敗的重要力量,要深入學習貫徹《實施綱要》,要認真落實科學發(fā)展觀,把懲治和預防職務犯罪放在構(gòu)建社會主義和諧社會這個更大背景、更高目標中去研究部署;堅持標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防的方針,努力從源頭上減少和遏制職務犯罪。
我省職務犯罪預防工作雖然取得了一些成績,有了一定的社會影響,但是,必須清醒地看到,反腐倡廉面臨的形勢依然嚴峻,我們的工作與黨和人民的要求還有不小的差距。少數(shù)地方的檢察機關對預防工作缺乏高度的政治責任感和求真務實的精神,認為預防工作與檢察機關關系不大,可有可無;擔心加強預防工作會影響辦案數(shù)量,是檢察機關的自我否定。因此,對這項工作的規(guī)律缺乏深入研究,重懲治,輕預防,甚至以打擊取代預防;工作不思進取,專業(yè)化水平不高 ,作風浮躁,工作效果不夠好。這些問題如不認真加以解決,必然會影響檢察機關法律監(jiān)督職能的發(fā)揮。
預防工作是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容。全省各級檢察機關必須從建設法治社會,提高人民生活質(zhì)量和保障社會可持續(xù)發(fā)展的高度,增強做好預防工作的政治意識;必須從服務構(gòu)建和諧中原,維護社會公平正義的高度,增強做好預防工作的認識,增強做好預防工作的責任感。
堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。只有從嚴懲治,嚴肅查處職務犯罪,才能有效減少和遏制職務犯罪發(fā)生,才能為注重預防創(chuàng)造前提條件。只有抓好預防,從源頭上不斷鏟除滋生職務犯罪的土壤,才能鞏固查辦職務犯罪取得的成果,從根本上解決問題。職務犯罪“黑數(shù)”在一定時期仍將大量存在,預防工作的深入開展,不僅可以減少和遏制職務犯罪,而且還可以增強發(fā)現(xiàn)犯罪的能力,拓寬發(fā)現(xiàn)犯罪的途徑。預防部門與偵查部門密切配合,不僅能較好地解決反貪、瀆檢案源不足的問題,而且可以極大地增強預防工作的及時性和實效性。辦案不是執(zhí)法的最終目的,而是減少和遏制犯罪的重要手段。因此,全省檢察機關務必保持嚴厲查辦職務犯罪案件的高壓態(tài)勢,進一步加大預防工作力度。要正確處理治標與治本、懲治與預防的辨證關系,堅持兩手抓,兩手都要硬,努力做到懲治和預防協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進,相互提高。
預防工作搞好搞不好,重點在認識,根本在落實,關鍵在領導。全省檢察機關,特別是各級檢察長要切實負起領導責任,認真學習和領會黨中央的指示精神,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,把注重預防、注重治本放到更加突出的位置,提高自覺性,增強主動性,講求實效性。要把預防工作與其他業(yè)務工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。要注意研究預防工作中的新情況、新問題,及時解決預防工作遇到的新困難,把握預防工作的發(fā)展方向。要講政治,講大局,推進黨委領導、社會方方面面參與、檢察機關發(fā)揮職能作用的社會化預防網(wǎng)絡的形成和高效運轉(zhuǎn)。
二、要進一步加大工作力度,強化預防手段,提高預防職務犯罪的能力
當前我國經(jīng)濟社會正處在發(fā)展的關鍵期,同時也是矛盾的凸現(xiàn)期。由于體制、機制和制度等方面的原因,貪污賄賂和失職瀆職犯罪尚未得到根本遏制,職務犯罪的領域更加廣泛,原因更加復雜,手段更加隱蔽,危害更加嚴重,群眾更加深惡痛絕,檢察機關依法查辦職務犯罪的任務更加艱巨,預防職務犯罪的責任更加繁重。嚴峻的形勢要求我們必須加大懲治和預防力度,強化預防措施,有效遏制職務犯罪發(fā)生。
一是要強化預防責任,加快構(gòu)建檢察機關懲治和預防職務犯罪體系。構(gòu)建檢察機關懲防體系,核心是立足檢察職能,緊密結(jié)合辦案,整合檢察資源,發(fā)揮整體效能,切實把預防職務犯罪工作落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié),貫穿于檢察機關依法查辦職務犯罪的整個訴訟過程。全省檢察機關要嚴格執(zhí)行高檢院《關于檢察機關有關內(nèi)設機構(gòu)預防職務犯罪工作職責分工的規(guī)定》和《河南省檢察機關預防職務犯罪工作試行辦法》,認真落實“一崗雙責”制度。各業(yè)務部門要立足本職,積極開展預防工作。預防部門要選擇典型案件適時介入,緊密配合辦案,指導和協(xié)調(diào)預防工作,在預防職務犯罪方面發(fā)揮更大的作用。
二是要嚴格依法履行職責,加大對職務犯罪線索初查力度。依法查辦案件是預防工作的基礎,是開展預防工作最直接、最有效的手段之一。高檢發(fā)[20xx]21號《關于調(diào)整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》規(guī)定:“人民檢察院其他業(yè)務部門在實施法律監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪行為的,報經(jīng)檢察長同意后,可以進行初查。”根據(jù)規(guī)定,預防部門在開展預防活動中,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪行為的,經(jīng)過檢察長批準,即一把手批準,可以進行初查。各級預防部門要正確運用、充分行使初查權(quán):初查工作要嚴格審批權(quán)限,制訂周密方案,遵照有關規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,注重辦案安全。對預防部門而言,必要的初查是強化預防工作的手段,目的是以查促防,深化預防效果。
三是要大力開展預防調(diào)查活動,增強預防工作的主動性和 針對性。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。預防調(diào)查,是預防部門針對工作中發(fā)現(xiàn)的或者群眾反映的情況不明、性質(zhì)不清、可能涉及職務行為的問題而進行的調(diào)查活動,是落實預防措施的前置階段,是提出檢察建議及預防對策的重要基礎。近年來,我省檢察機關預防部門一年以來的實踐證明,預防調(diào)查不僅能夠加深對職務犯罪原因和特點的了解,增強預防工作的主動性,同時可以發(fā)現(xiàn)和移交職務犯罪線索,增強發(fā)現(xiàn)犯罪能力,減少職務犯罪“黑數(shù)”。南陽、許昌等地開展預防調(diào)查的實踐充分驗證了這項工作的重要性。希望各地進一步重視和加強預防調(diào)查工作,努力使預防調(diào)查成為促進我省預防工作深入發(fā)展的重要手段。
三、突出重點,講究實效,深入持久地抓好重點領域的預防工作
一是要講究策略,突破重點,抓好系統(tǒng)預防工作。當前,以貪污賄賂、挪用公款等為主要類型的職務犯罪在權(quán)力集中,壟斷性強,資金高密集的行業(yè)和領域仍然呈高發(fā)和易發(fā)的態(tài)勢;涉及人、財、物使用和管理等環(huán)節(jié)仍然是發(fā)生職務犯罪的重點部位。抓好了重點領域的預防工作,也就是抓住了預防工作的主要矛盾。全省檢察機關一定要講究策略,突出重點,緊緊盯住職務犯罪易發(fā)和高發(fā)的重點行業(yè)和重點部位,集中精力,常抓不懈,抓出顯著成效。
根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,我們在金融證券、海關、國企、醫(yī)藥、司法、工商、稅務、建筑、交通、糧食十個行業(yè)和領域有重點地開展了預防工作,取得了一定的成效。但是,這些領域的職務犯罪遠未得到根本遏制,仍然是預防工作需要長期關注,著力解決的重點。全省檢察機關要繼續(xù)加大力度,切實抓緊抓好。
查辦案件的情況和預防調(diào)查表明,電力系統(tǒng)、教育和民政等部門的貪污賄賂犯罪日漸凸顯,危害嚴重。鄭州、安陽等市連續(xù)在電力系統(tǒng)查辦了一批重特大案件。許昌市反貪和預防部門聯(lián)手,連續(xù)在民政系統(tǒng)查辦職務犯罪案件19起29人。一些教育行政部門和學校在圖書教材和設備采購、基建工程、招生錄取等方面出現(xiàn)了嚴重貪污賄賂、瀆職失職、濫用職權(quán)等違法犯罪問題,影響了教育資源的公正配置,損害了教育系統(tǒng)的形象。最近,高檢院和教育部聯(lián)合簽署了《關于在教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作中加強聯(lián)系配合的意見》,各地要認真貫徹落實。
二是立足職能,服務重點工程建設,積極開展專項預防。重大基礎設施、重大工程建設項目,資金量大,相關環(huán)節(jié)多,投標競爭激烈,如不加強監(jiān)督,很容易發(fā)生貪污、賄賂、挪用、玩忽職守和濫用職權(quán)等犯罪。無論是從促進經(jīng)濟發(fā)展、避免人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,還是保護干部等方面出發(fā),檢察機關都應該做好這方面預防工作。在加強事后監(jiān)督的同時,更應該搞好事前預防,最大程度地避免由職務犯罪造成工程質(zhì)量低劣、人民生命財產(chǎn)嚴重損失的危害后果。各地要配合重大交通基礎設施、重大水利工程、重大市政工程項目等建設,針對其中容易產(chǎn)生職務犯罪的重點環(huán)節(jié)、重要崗位,積極開展專項預防,努力實現(xiàn)工程優(yōu)良,干部清廉的目標。要積極推動主管部門推行建筑市場廉潔準入制,強化對招投標過程的監(jiān)督,實現(xiàn)對招投標活動的規(guī)范管理,促進招投標活動的公開、公平、公正,防止賄賂犯罪的發(fā)生。
三是對重點領域、重大工程的預防要持之以恒,務求實效。職務犯罪社會原因復雜,不僅表現(xiàn)為高發(fā)性和易發(fā)性,同時也具有很強的仿效性和復發(fā)性。因此,全省檢察機關必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。預防工作的特點要求我們一定要做實事,求實效。高檢院對衡量預防工作成效提出了“三個標準”:一是能否及時發(fā)現(xiàn)移送案件線索,減少犯罪黑數(shù);二是能否防止犯罪行為由小變大,遏制重特大案件的釀成和發(fā)生;三是能否有效促進單位內(nèi)控機制的健全、完善,便于及時發(fā)現(xiàn)犯罪、懲治犯罪,以縮短犯罪潛伏期。根據(jù)這三個標準,我們應在如何最大化地服務黨委反腐決策上下功夫;在督促、幫助預防單位建章立制、堵塞漏洞上下功夫;在遏制犯罪、發(fā)現(xiàn)犯罪、挽回或避免經(jīng)濟損失上下功夫。
四、加強預防工作信息化建設,建立檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)
為了充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能和運用辦案資源,減少、遏制職務犯罪和權(quán)力的非規(guī)范運作,高檢院在總結(jié)前段行賄犯罪檔案查詢試點經(jīng)驗的基礎上,出臺了《最高人民檢察院關于開展行賄犯罪檔案查詢工作的管理規(guī)定(暫行)》,決定在全國檢察機關建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),開展對外查詢工作。11月1日,高檢院召開全國會議,對這項工作做了專門的研究和部署,要求自20xx年1月1日起,全國檢察機關正式對外提供行賄犯罪檔案查詢。這是檢察機關貫徹落實《懲治和預防腐敗體系實施綱要》,創(chuàng)造性開展預防工作的重要成果,也是檢察機關堅決懲治和遏制腐敗的重大舉措。根據(jù)高檢院的部署,省院要求全省所有市、分院年底以前務必完成各項準備工作,確保20xx年1月1日正式對外提供查詢。這項工作距高檢院要求的時間還有一個多月的時間,時間緊,內(nèi)容新,要求高,大家回去后要抓緊時間向黨組匯報。各級院檢察長要親自過問,積極協(xié)調(diào);各級主管檢察長要集中精力,抓好落實;預防部門要加緊工作,堅決如期完成任務。關于這項活動的安排和要求,高檢院規(guī)定得十分具體,會議也將高檢院王振川副檢察長的重要講話和關于開展行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)工作的管理規(guī)定印發(fā)給了大家,希望大家認真學習,嚴格執(zhí)行。要嚴格掌握行賄犯罪檔案的錄入范圍和錄入事項,嚴格執(zhí)行受理查詢程序和查詢結(jié)果的處置,嚴格對行賄檔案信息和查詢的管理,嚴格行賄犯罪檔案查詢工作的紀律。各地的工作情況要及時向省院預防處報告。
運用信息技術(shù)對查辦職務犯罪的情況和預防工作的數(shù)據(jù)進行科學分類、綜合分析,是提高預防工作專業(yè)化水平,實現(xiàn)預防工作技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。我省檢察機關要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,注意借鑒外省市和其他行業(yè)的成功經(jīng)驗,為預測預警和預防對策研究提供保障。要充分利用網(wǎng)絡技術(shù)反應靈敏,傳播速度快,覆蓋面廣,互動性強的特點,逐步實現(xiàn)專業(yè)化預防和社會化預防的有機結(jié)合。
五、要注重調(diào)查研究,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動預防工作創(chuàng)新發(fā)展
1、理論研究要緊緊圍繞加強教育,完善制度和強化監(jiān)督來進行。要堅持解放思想,實事求是,以科學的態(tài)度、以人為本的理念和與時俱進的觀點正確認識職務犯罪,研究職務犯罪。通過辦案研究個案,通過個案研究類案,通過類案研究一個時期職務犯罪的發(fā)案特點,科學預測職務犯罪發(fā)展變化趨勢。
結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,研究破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪與有關職務犯罪的關系,找出內(nèi)在規(guī)律。結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,研究司法人員職務犯罪的原因和特點,開辟預防工作新領域。研究導致重大責任事故的瀆職犯罪,從法治、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、職責、行為、后果等方面系統(tǒng)分析,求得預防工作的深化,同時,要注意研究如何通過預防工作提高發(fā)現(xiàn)犯罪能力,如何運用預防信息資源指導和服務辦案工作等。各級檢察機關要把預防職務犯罪理論研究納入整個檢察理論研究規(guī)劃之中,確定并抓好重點課題,爭取多出成果,多出精品,為黨委、政府及有關部門加強科學管理,完善監(jiān)督機制,提高預防水平服務。
2、總結(jié)經(jīng)驗,加強指導,推動預防工作創(chuàng)新發(fā)展。職務犯罪預防工作業(yè)務新,涉及面廣,缺乏系統(tǒng)的工作規(guī)范和豐富的經(jīng)驗。全省檢察機關要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推動預防工作健康深入開展。這些年,我們積累了一些成功經(jīng)驗,如靈寶市的農(nóng)村職務犯罪預防,洛陽市的專項預防,駐馬店的一崗雙責,周口市的農(nóng)行系統(tǒng)會計委派制,新密市的信息化預防,以及南陽市預防工作規(guī)范化管理模式等等,對全省預防工作的發(fā)展都起到了積極的推動作用。這次大會交流的經(jīng)驗,集中反映了兩年來來我省開展預防工作的新收獲、新經(jīng)驗,非常典型,很有代表性,希望大家認真學習借鑒。全省預防部門要眼界開闊,注意學習兄弟省市開展預防工作的經(jīng)驗,善于借鑒國內(nèi)外重大的預防理論成果和有益做法。創(chuàng)新是工作深入發(fā)展的動力。要提倡、鼓勵和尊重基層院的首創(chuàng)精神,引導各地市立足檢察職能,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作經(jīng)驗。省、市兩級預防部門要加強指導,使全省職務犯罪預防工作在創(chuàng)新中發(fā)展。
3、扎實開展警示教育和預防宣傳,營造良好社會氛圍。警示教育和預防宣傳是一項基礎性工作。我省不少地方已經(jīng)建立起預防職務犯罪警示教育基地,開設了預防網(wǎng)站,要利用好這些陣地,搞好對社會的宣傳和咨詢工作。廣泛利用各種新聞媒體,特別是廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,宣傳查辦和預防職務犯罪工作的成果,揭露職務犯罪的社會危害,提高國家工作人員拒腐防變和依法履行職責的自覺性,增強公民參與預防職務犯罪的意識。各分、市院和基層院要充分運用檢察資源和社會資源,舉辦反貪污賄賂成果展覽、法制講座、以案釋法等,以預防職務犯罪進社區(qū)、進校園、到基層等靈活多樣的方式,對不同的有針對性地警示教育和法制宣傳。省院預防處要充分發(fā)揮省委預防職務犯罪領導小組辦公室的職責,協(xié)調(diào)各方力量,打造宣傳教育載體,創(chuàng)辦預防職務犯罪宣傳專輯,及時向社會各界傳遞預防動態(tài),提供預防實例,發(fā)布預警信息等,推動社會各界積極開展預防工作。
六、要進一步加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高預防水平
加強規(guī)范化建設,狠抓各項制度的完善和落實。近年來,高檢院和省院先后制定了一系列旨在加強預防規(guī)范化建設的文件和意見。在洛陽市院的積極推動下,洛陽市人大在我省率先出臺了預防職務犯罪條例,很多地方還推動黨委、人大、政府出臺了加強預防工作的意見和決定,這對預防工作發(fā)展起到了很好的促進作用。各地要繼不斷探索和完善檢察機關預防職務犯罪的規(guī)范化建設。省院要加強預防立法的調(diào)研工作,推動河南省預防職務犯罪條例盡快進入立法程序。當前,根據(jù)高檢院的要求,結(jié)合我省的實際,要研究制訂和完善以下幾個方面的制度:一是建立預防部門、控告申訴部門和偵查部門之間的工作聯(lián)系制度和案件線索處置制度,定期交流信息,實現(xiàn)資源共享。二是建立預防工作適時介入典型案件的制度,制定預防部門和偵查部門在案件偵查終結(jié)后,移送起訴前的跟進制度了解案件信息,做好相關預防工作。三是研究制訂預防部門初查工作規(guī)則,規(guī)范程序、方法、范圍和紀律要求。四是修訂完善預防調(diào)查的相關規(guī)定,做到審批嚴格、措施得當、程序規(guī)范、可操作性強。五是研究制訂系統(tǒng)預防和專項預防的科學管理和效績評估辦法。
加強隊伍建設,嚴肅工作紀律,提高專業(yè)化水平。職務犯罪的發(fā)生原因很復雜,往往是多因一果,遏制和防范需要辨證施治,多策并舉。預防職務犯罪是一項綜合犯罪學、犯罪心理學和社會學等跨學科的工作。這就要求從事預防工作的同志不僅熟悉檢察業(yè)務,具備從事預防工作相關的理論知識和工作經(jīng)驗,而且還必須擁有較強的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)能力。各基層院要抓住有利時機,取得黨委政府支持,成立專門預防機構(gòu)。暫時難以設置專門機構(gòu)的基層院,要明確指定具體部門或?qū)H素撠燁A防工作。注意選拔綜合素質(zhì)較高、業(yè)務能力的干部充實和加強預防部門;要倡導和營造良好的學習氛圍,加大教育培訓力度,開展崗位練兵,發(fā)揮業(yè)務骨干的傳幫帶作用。預防理論來源于長期豐富的檢察業(yè)務實踐,同時又回饋和指導檢察業(yè)務的發(fā)展。因此,要保持預防隊伍,尤其是預防業(yè)務骨干的相對穩(wěn)。預防工作是檢察機關一項社會化工作,與社會聯(lián)系廣泛,容易受到各個方面的影響。因此,要嚴肅預防工作紀律,不準借口預防干預有關單位的正常管理活動;不準利用預防掩蓋有關單位的問題,包庇違法犯罪活動;不準干預市場主體自主的經(jīng)濟行為;不準利用工作之便謀取個人和單位私利。要以扎扎實實的工作和實實在在的業(yè)績?nèi)ペA得社會各界的支持與配合,做到參與不干預,到位不越位,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務。
到年底還有一個多月的時間,這段時間也是工作最繁重、任務最艱巨的時期。全省預防部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),再接再勵,全面完成今年的各項任務。要早動手,早安排,早籌劃,把今年的工作總結(jié)好,把明年的任務安排好。
同志們,預防職務犯罪責任重大,任務光榮而又艱巨。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,圍繞檢察工作主題和總體要求,統(tǒng)一思想認識,凝聚智慧力量,堅持求真務實,為開創(chuàng)我省預防職務犯罪工作的新局面做出不懈努力!
檢察長工作會議講話材料(二):在人大述職評議大會上的講話
主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們:
根據(jù)縣人大會的工作安排,今天在這里召開述職評議動員大會,其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大會搞好述職評議工作,我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài):
一、正確對待,充分認識述職評議的重要意義。述職評議,是人大會根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),對選舉、任命的國家行政機關、審判機關、檢察機關工作人員履行職責情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。縣人大會對其任命的國家工作人員進行述職評議,不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán),推進民主政治建設,努力建設社會主義政治文明的重要舉措,而且也是支持我們檢察機關依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會產(chǎn)生和任命的檢察機關工作人員,有責任,有義務向縣人大會進行工作述職,自覺地把各項檢察工作置于人大及其會的監(jiān)督之下,在人大及其會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。
二、積極配合,確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位:一是領導到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾,展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好,切實加強對述職評議工作的組織領導,從紀檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組,負責與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足,實事求是地向縣人大會和人大代表介紹情況,提供資料(material),接受咨詢,向人大代表提供客觀、準確、全面的情況。三是程序到位。嚴格按照縣人大會關于開展述職評議活動的相關程序和要求,扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié),確保述職評議不走過場,不流于形式。
三、虛心接受,針對問題認真整改。誠懇接受縣人大會和人大代表的評議整改意見,做到對待意見要虛心,接受意見要誠心,整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進行自我反思和自我批評,消除其思想顧慮,主動“提問題”,認真“開藥方”。對評議意見提出的問題,要從全院的角度舉一反三,特別是對人民群眾反映強烈的問題進行深刻剖析,深挖根源,要對癥下藥,制定專門的整改方案,以認真負責的態(tài)度,采取有力措施,把人大會和人大代表的意見落到實處。
四、確保實效,以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段,改進工作是目的。我們要把縣人大會開展的述職評議活動當成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設、密切聯(lián)系群眾的大好機會,推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導思想,進一步促進全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動,切實解決和改正存在的問題,進一步促進被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾,大力開展“檢務公開”,加強檢察隊伍建設,推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,進一步樹立檢察機關的良好形象。四是要突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的主題,進一步加大查辦和預防職務犯罪,打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度,提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,為全力打造“平安宜章”,為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻
檢察長工作會議講話材料(三):在全體干警大會上的講話
同志們:
今天的會議是院黨組研究決定召開的。主要內(nèi)容是回顧總結(jié)20xx年的工作,安排部署20xx年的工作。
20xx年2月21日,院黨組召開了黨組擴大會。在會議上,各主管檢察長對20xx年所分管的工作進行了認真的總結(jié),深入查找了工作落后的根源,深刻剖析了主觀上的原因,制定出了年度工作計劃,對今年的工作進行了謀劃。
下面,我代表黨組強調(diào)以下幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,院黨組對工作安排早,部署早,各科室按照院黨組的要求認真謀劃全年的工作,鼓足干勁,爭優(yōu)創(chuàng)先。第四季度,我院組織開展了“百日大會戰(zhàn)”活動,全體干警加班加點,辛勤工作,攻堅克難,大干苦干一百天,較好地完成了市院的考核任務。
(一)立足檢察職能,爭優(yōu)創(chuàng)先,較好地完成了各項工作任務
我先把各科室在市院年終考核中的排名情況宣布一下: 在各科室市院年終考核排名中,政治處的干部管理工作進入了前三;紀檢監(jiān)察工作進入了前八;公訴工作,預防工作,人民監(jiān)督員工作,政治處的檢察宣傳、教育培訓、機關黨建工作和辦公室、技術(shù)科的工作都進入了中八;控申工作進入了前十。其他各科室的工作均位列后八。
反貪局一年共受理各類案件線索21件22人,初查15件16人,立案查辦4件5人,為國家挽回經(jīng)濟損失26萬余元,所查辦案件法院均作出了有罪判決,立、訴、判率達到了100%,圓滿完成了市院的考核目標,一舉扭轉(zhuǎn)了反貪工作不力的局面。
公訴科克服人員少、案件多、任務重的困難,全科同志齊心協(xié)力,恪盡職守,依法履行審查起訴職能,圓滿完成了工作任務。全年共審查起訴118件140人,提起公訴82件130人,移送市院9件19人。所辦案件無一錯訴、漏訴。
控申科一年來共接待群眾來信來訪32人次,初查案件線索15件16人,協(xié)查案件1件1人,挽回經(jīng)濟損失5萬多元。在有關部門和科室的配合下,成功平息了一起多年的上訪案件??厣昕七€發(fā)表了檢察信息2篇,在省級媒體上發(fā)表宣傳稿件6篇,開展法制宣傳32次,在市院考核中取得了全市第十名的好成績,某某某同志被市院授予先進個人榮譽稱號,控申科被市院授予服務大局突出貢獻獎。
紀檢、預防和辦公室的工作雖然不像業(yè)務科室的工作一樣容易進行量化,但是主管領導和科室的同志們思路清,方向明,有抓手,有措施,取得了較好的成績,兩項工作進入了前八,另兩項工作進入了中八。預防科對我縣醫(yī)療保險領域的醫(yī)保資金的籌集、撥付、使用和補償?shù)拳h(huán)節(jié)的運行情況進行了預防調(diào)查,還在金融、土地、教育等行業(yè)和領域積極開展預防調(diào)查。12月組織縣直50多個單位300多人到省博物館開展了一次預防瀆職犯罪警示教育活動,收到了良好的效果。
在信息宣傳工作中,院領導帶頭大興學習調(diào)研之風,全院同志積極響應,全年共發(fā)表各類調(diào)研和信息宣傳文章85篇,同比增長了260%,超額完成了市院的考核任務,實現(xiàn)了信息宣傳工作質(zhì)的突破與飛躍。
同志們,從市院年終考核科室排名中可以看出,我院的整體工作還比較靠后,科室之間的工作還不平衡,有的科室的工作一直徘徊在全市后進行列。希望那些排名落后的科室深入查找工作落后的根源,多從主觀上找原因,不要一味地歸咎于客觀,要制定出切實可行的改進措施,在20xx年的工作中迎頭趕上;那些工作比較好的科室,要謙虛謹慎,戒驕戒躁,認真總結(jié)經(jīng)驗,在20xx年的工作中更上一層樓。
(二)建立長效工作機制,打造出了涉農(nóng)檢察工作亮點 我院在涉農(nóng)檢察工作中,加強涉農(nóng)檢察服務站建設,拓寬工作網(wǎng)絡,探索建立起了長效工作機制。一方面嚴厲打擊橫行鄉(xiāng)里、為霸一方的侵農(nóng)害農(nóng)、嚴重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的犯罪,一方面加大因鄰里、民間糾紛引發(fā)的輕微刑事案件的調(diào)解力度,促進社會和諧。積極參與農(nóng)村社會綜合治理,深入農(nóng)村開展法制宣傳和服務活動。全年共受理涉農(nóng)案件舉報17件,初查15件,向工商、質(zhì)監(jiān)等部門提出檢察建議49件,有力地維護了農(nóng)民的合法利益。我院的這項工作得到了市院和縣委的充分肯定。
(三)加強班子隊伍建設,夯實檢察工作的組織基礎
20xx年,四名黨組成員先后離職離崗。院黨組抓住這一難得的機遇,經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào),在市院和縣委的大力支持下,從我院中層正職中擇優(yōu)選拔了一名同志任副檢察長、選拔了兩名同志任反貪局副局長、選拔了一名同志任瀆檢局局長。一次性解決了五名中層干部和資深檢察官多年未解決的科級待遇問題。
院黨組采用公開競爭上崗的方法,在符合任職條件的同志中擇優(yōu)選拔了四名同志擔任中層正職,目前這項工作已經(jīng)完成。在政治處等部門的努力下,我院得到了向社會公開招錄五名公務員的名額。目前,組織人事部門正對這五名應聘人員進行組織考察,即將來院工作。
同志們,這樣的干部選拔任用力度在我院歷史上是罕見的,充分體現(xiàn)了院黨組對干警的關懷和關愛。院黨組不斷探索用人新機制,這次通過公平、公正的競爭上崗的方法選拔任用中層干部,就是為了營造“想干事有機會、能干事有舞臺、干成事有地位”的良好用人氛圍,保持隊伍的生機活力,增強隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
同志們,20xx年所有成績的取得,離不開市院和縣委的正確領導,離不開我院領導班子的堅強團結(jié),更離不開廣大干警的辛勤努力。廣大干警立足本職,在自己的崗位上扎實工作,無私奉獻,付出了很大的艱辛和努力。特別是在第四季度的“百日大會戰(zhàn)”中,大家加班加點,主動放棄休息日,全力攻堅克難;各位主管檢察長科學調(diào)度,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,保證了我院各項考核任務的順利完成。在此,我代表院黨組向大家表示衷心的感謝!
成績只能代表過去。我們還應當清醒地看到我們還有許多問題和不足。一是我院的總體工作在全市排名中還比較靠后,多個科室在考核中排名后八,瀆檢工作一直是空白。二是大家還有小富即滿、小富即安的思想,個別干警事業(yè)心不強,工作狀態(tài)不佳,工作效率不高,對工作敷衍應付,缺乏激情與活力。三是隊伍整體素質(zhì)還有待提高,干警的學習氣氛不濃,學習新法律、新知識的主動性、自覺性不高。以上這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年的工作任務和目標
20xx年我院總體工作目標是:各科室在市院年終考核排名中必須全部進入前十二名,力爭進入前幾名,九月底全面完成全年的工作任務。全體干警要按照市院的要求,以深化三項重點工作為著力點和切入點,能動司法、主動服務,以單項工作的突破推動全院整體工作的進步,按照重點工作具體化、特色工作品牌化、亮點工作經(jīng)驗化、創(chuàng)新工作機制化的要求,不斷提升工作能力和水平,在爭創(chuàng)先進院的征程上大踏步邁進。
一是分解細化工作任務,制定有效措施,在完成市院考核任務上取得新進展。各科室要按照市院的考核任務,將全年的工作任務分解到季、細化到月,分解到科、細化到人。任務分解了,還要多想一想:有沒有把握完成任務,怎樣才能完成任務。要從千頭萬緒、雜亂無章的工作中明確出一個目標來,理出一個思路來,找出一個抓手來,拿出一個有效措施來,在提高執(zhí)行力和保障完成任務的措施上下功夫。各主管檢察長要加強督導,每周一調(diào)度,每月一考核,保證所分管科室按質(zhì)、按量、高效、快速完成工作計劃任務。
在工作中,各科室要注意改進工作方法,加強與市院的溝通,建立起經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,以增強與市院在感知上的認同,取得市院的支持。
各科室每月25日前上報本月本科室工作任務完成情況和下月具體工作部署情況,由院黨組組織進行考核。今年所有任命的科室負責人均安排一年的試用期,院黨組在5月底進行一次考察,對不能完成工作計劃科室的負責人進行誡勉談話;10月份進行一次考核,對不能完成工作任務科室的負責人一律就地免職。
二是進一步推進三項重點工作,在強化檢察職能上取得新進展。積極參與工程建設、土地管理等領域突出問題的專項治理,有針對性地開展預防和整治工作。緊緊圍繞“有案必辦、突出重點、數(shù)質(zhì)并重、強化效果”的工作思路,采取切實措施,積極推進瀆職侵權(quán)案件工作,實現(xiàn)瀆檢工作的大突破。全體干警要牢固樹立全院一盤棋的思想,各科室要積極協(xié)助配合反貪和瀆檢部門開展工作,每月協(xié)助反貪、瀆檢部門辦理一個案件。全體干警,尤其各科室的負責人要積極提供貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪線索,深入扎實推進這兩項工作的開展。
三是進一步提高服務意識,在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新進展。緊緊圍繞縣委的重大決策部署,進一步完善為發(fā)展服務的措施,充分發(fā)揮檢察職能,努力拓寬服務領域,不斷提升服務水平。嚴肅查處侵害人民群眾利益的案件,強化對勞動爭議、土地承包等涉農(nóng)涉民生案件的法律監(jiān)督,保護弱勢群體,維護社會穩(wěn)定。堅持理性執(zhí)法和文明執(zhí)法,大力推行各種便民利民措施。積極探索涉農(nóng)檢察工作的新路子,繼續(xù)完善長效工作機制,維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
四是進一步加強檢察宣傳工作,在樹立我院對外形象上取得新進展。院領導要帶頭大興學習調(diào)研之風,各科室積極參與,辦公室主要負責,提高撰寫調(diào)研文章和宣傳稿件的數(shù)量和質(zhì)量。班子成員和各科室每月至少撰寫調(diào)研和信息宣傳稿件兩篇,加強與電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的溝通,積極宣傳我院工作中好的做法、特色經(jīng)驗、先進典型、重大典型案例等,樹立我院良好的形象。
五是進一步加強隊伍建設,在提高“為大局服務、為人民司法”的能力上取得新進展。全體同志要強化理論學習,堅定政治方向。要加強專業(yè)知識的學習,學習新的法律法規(guī),學習辦案技巧,不斷充實自己,提高自己的工作能力和水平。在工作中要講政治、講大局、講法律,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。
科室負責人要從嚴要求自己,始終保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志。要履職盡職,有氣魄,有膽識,敢于擔當,高站位,高標準,高要求,身先士卒,團結(jié)和率領全科同志圓滿完成各項工作任務!
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我院黨組班子充實和中層干部調(diào)整后的第一年,做好今年的工作意義重大。面對新形勢、新任務,同志們要振奮精神,鼓足干勁,團結(jié)進取,全力推進各項工作和諧、持續(xù)、快速發(fā)展,為我院年底在市院的考核中取得好名次而努力奮斗!
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