領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作講話(2)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作講話
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作講話(二)
同志們：
今天這次會議，是春節(jié)過后召開的第一個全鎮(zhèn)性大會，主要目的是貫徹落實全市干部作風(fēng)建設(shè)大會精神，動員廣大干部進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。堅持在春節(jié)后一上班就召開干部作風(fēng)建設(shè)大會，是我鎮(zhèn)近年來形成的一個好傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)出鎮(zhèn)黨委、政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，張書記傳達了《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、苗莊黨總支等3個單位的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，會議還下發(fā)了《經(jīng)濟社會目標(biāo)分解督查通知》、《村級目標(biāo)管理差異化考核評分細則》、《“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動實施方案》等文件，明天、后天還安排了專家授課、交流發(fā)言等環(huán)節(jié)，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗，必須正視問題、加強建設(shè)
實踐表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也作風(fēng)、差也作風(fēng)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，始終作為推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍。當(dāng)前，我鎮(zhèn)已進入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展，以更硬的作風(fēng)來推進發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入。
(一)加強作風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)發(fā)展新突破的迫切需要。我們的發(fā)展，是一個承前啟后、繼往開來的過程，是一個不斷實現(xiàn)新突破、持續(xù)邁上新臺階的過程。洪緒目前面臨的發(fā)展形勢、所處的發(fā)展階段、擁有的機遇條件，決定了我們必須立足現(xiàn)有堅實基礎(chǔ)，乘勢而上，強力突破，奮力爭先，在科學(xué)發(fā)展中加速跨越趕超。站在全市看洪緒，站在洪緒看周邊，鎮(zhèn)域發(fā)展競爭十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。就我鎮(zhèn)自身來看，經(jīng)濟總量不夠大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平不夠高等問題還比較突出，加快發(fā)展依然是我們最大的任務(wù)。從當(dāng)前的發(fā)展機遇來看，市委提出“4+5”的中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，適時啟動“鎮(zhèn)改街”，我鎮(zhèn)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、前景光明?；谶@樣一個認識，著眼于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，鎮(zhèn)黨委、政府確定了今年實施新型工業(yè)化、全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、村級經(jīng)濟特色化五大戰(zhàn)略，強化生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，加快融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全力建設(shè)宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)的總體思路。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風(fēng)，關(guān)鍵靠發(fā)展環(huán)境這條“生命線”來保障加快發(fā)展，關(guān)鍵靠干部作風(fēng)這個“軟實力”來贏得鎮(zhèn)域競爭。我們常說，政策可以爭取，但作風(fēng)效能沒法爭取;項目可以引進，但發(fā)展環(huán)境沒法引進。在洪緒發(fā)展的關(guān)鍵時期，作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴、不能放松，作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大、不能減弱，作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能拉高、不能降低。否則，我們的既定目標(biāo)就會落空，爭先進位更是一句空話。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)是順應(yīng)群眾新期待的必然選擇。報告明確提出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”;十八屆中央政治局上任伊始，就提出了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定;市委也出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項規(guī)定》，這充分說明了加強作風(fēng)建設(shè)、做好群眾工作的重要意義。新的一年，全鎮(zhèn)人民對黨委、政府，對整個干部隊伍也充滿了新的期待。這種新期待，是對收入更加殷實、生活更加富足、居住更加舒適、出行更加便利、生態(tài)更加優(yōu)美、服務(wù)更加完善、社會更加和諧的期待。作為一名黨員干部，必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務(wù)重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風(fēng)、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全鎮(zhèn)人民萬眾一心、共謀發(fā)展。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)是樹立新風(fēng)正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)肯定的是，我鎮(zhèn)干部隊伍的主流是好的，無論是急難險重的特殊任務(wù)，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風(fēng)、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時，我們必須清醒地認識到，干部隊伍中還或多或少地存在著“庸、懶、散、奢、疏”等不良問題，有些還比較嚴重。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委、政府在群眾中的威望和形象?，F(xiàn)在是“全民麥克風(fēng)、全民攝像頭”的網(wǎng)絡(luò)時代，社會各界對干部作風(fēng)問題越來越關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上每天都有焦點且大多與干部作風(fēng)相關(guān)，一言不慎、一事不周，就很可能引起軒然大波、掀起輿論風(fēng)暴，這樣的例子已屢見不鮮。因此，在干部作風(fēng)建設(shè)上，我們決不能自滿、決不能懈怠、決不能大意，必須堅定自覺、一抓到底，以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，樹立新風(fēng)正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。
二、加強作風(fēng)建設(shè)重在從嚴管理，必須突出重點、強力突破
任何好的隊伍、好的作風(fēng)都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風(fēng)建設(shè)，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個大局，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以強化督查、嚴肅問責(zé)為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標(biāo)，著力治庸提能力、治懶提效能、治散聚合力、治奢促廉潔、治疏筑和諧，為建設(shè)宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。作風(fēng)是外在的表現(xiàn)，根子還在于思想境界和認識水平。要始終把解放思想作為一大“法寶”，堅持不懈地在解放思想中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在解放思想中加快發(fā)展。要在解放思想中凝聚共識。要深入學(xué)習(xí)貫徹全鎮(zhèn)綜合表彰大會精神，把全鎮(zhèn)上下的思想高度統(tǒng)一到對洪緒所處發(fā)展階段、所處競爭環(huán)境的認識上來，高度統(tǒng)一到對加快發(fā)展是最大任務(wù)、慢進則退是最大危機的認識上來，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、壓力感。要在解放思想中提升標(biāo)桿。要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總要求下審視把握，對照先進找差距，瞄準對手謀發(fā)展，咬緊標(biāo)兵爭一流，從思想到工作，從思路到措施，樹立起與宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)相適應(yīng)的全新標(biāo)桿，努力在鎮(zhèn)域競爭中率先發(fā)展、在全市爭先進位。要在解放思想中改革創(chuàng)新。要破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維方式的禁錮、克服一切陳規(guī)陋習(xí)的制約，認真研究新階段土地流轉(zhuǎn)、社區(qū)建設(shè)、招商引資、大綠化等工作的新特征，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要認真落實各項政策規(guī)定，又要善于做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要在解放思想中干事創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立強烈的責(zé)任意識、競爭意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃朝氣、昂揚銳氣，敢抓敢管敢于擔(dān)當(dāng)，敢于面對矛盾，不懼風(fēng)險挑戰(zhàn)，對看準了的事情，只要有利于加快發(fā)展、有利于社會和諧、有利于改善民生，只要大方向正確，就要勇于探索和實踐。
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。今年經(jīng)濟社會發(fā)展與往年相比，形勢更復(fù)雜、責(zé)任更重大、任務(wù)更繁重，迫切要求我們加大抓落實的力度。全鎮(zhèn)上下要把抓落實作為一種政治責(zé)任、作為一種紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個村、一個部門，都是全鎮(zhèn)的一個組成部分;只有各個村、各個部門的工作都做好了，全鎮(zhèn)的工作才能說好，發(fā)展才能說快。因此，全鎮(zhèn)上下必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔(dān)負的責(zé)任放到全鎮(zhèn)工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。春節(jié)前，我們已對10條工作線和5個重點工程指揮部進行了充實調(diào)整，全部明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。各指揮部要堅持以工作定人員，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執(zhí)行力建設(shè)。要堅持深入基層、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，及時了解掌握哪些任務(wù)完成了、哪些沒有完成，完成好的有什么經(jīng)驗，沒有完成或完成不好的是什么原因，都要一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，切實以出色完成的每一項具體工作，確保整體工作和全局工作上臺階、上水平。
(三)把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。加強和改進作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強基層組織建設(shè)，組織科和各黨總支要對34個村級班子進行摸底排查，該優(yōu)化的優(yōu)化，該調(diào)整的調(diào)整，確保把基層組織建設(shè)成服務(wù)群眾的堅強堡壘。要抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，規(guī)范完善公開內(nèi)容，該公開的要全部公開到位，確保權(quán)力在陽光下運行。要高度關(guān)注民生，重點辦好“三件實事”，解決好群眾最為關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。各村上報的“三件實事”要抓緊時間提交黨委審議。要積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《實施方案》要求，真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與群眾生活密切相關(guān)的問題。
(四)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的“生命線”。在當(dāng)前鎮(zhèn)域競爭資源、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全鎮(zhèn)上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的工作基礎(chǔ)，堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。要切實抓好突出問題專項治理。今年我鎮(zhèn)各類建設(shè)項目多、投入大、要求高，必須有良好的環(huán)境作保障。要嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、強裝強卸、強攬工程等各種干擾施工的行為，對各種路霸、村霸、街霸、建筑霸，要重拳打擊，決不手軟。要教育群眾遵守法規(guī)政策，與駐地企業(yè)搞好合作，實現(xiàn)互利共贏。各項目幫包工作組要定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場，特別是今年確定的觀摩項目，更要盯住靠上、督促進度，及時解決存在的困難和問題，確保落地項目早開工、開工項目早達效。要深入開展排憂解難活動。民營企業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，為企業(yè)服務(wù)是一個永恒主題。經(jīng)濟發(fā)展辦要繼續(xù)組織好民營企業(yè)大調(diào)研活動，分行業(yè)深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，維護好企業(yè)合法權(quán)益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要開展“庸懶散”行為專項整治。要嚴格落實《十條禁令》，加強對服務(wù)部門效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，嚴格落實考勤、請銷假等《十項制度》，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事。“管好自己、帶好隊伍”，是鎮(zhèn)黨委、政府對各級組織和主要負責(zé)同志的基本要求。各級黨員干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，自覺做到守住底線，遠離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。要強力“治貪”，要重點查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。要強力“治奢”。要嚴格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，對外對上接待嚴格按照規(guī)定標(biāo)準，工作日中午一律禁止飲酒，這一條對村級也一樣適用，真正把有限的資金資源、財力物力用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三、抓好干部隊伍作風(fēng)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴格督查
干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，凡是要求下級做到的，上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;凡是要求班子成員做到的，主要負責(zé)人首先做到，努力在作風(fēng)建設(shè)中走在前、當(dāng)表率、做示范。
二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風(fēng)建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準。要堅持“開門抓作風(fēng)”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議，確定“三件實事”要充分征求群眾的意見。要把群眾評議結(jié)果作為年終考核的重要指標(biāo)，作為評獎樹優(yōu)的重要依據(jù)，對群眾評價較差的單位要通報批評、組織處理。
三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施，今年鎮(zhèn)黨委、政府整合督查資源，專門成立效能監(jiān)察、考核與督導(dǎo)工作線指揮部，著力構(gòu)建“大督查”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全鎮(zhèn)的重點工作、重要事項，實行日報、月報、節(jié)點通報，要在督導(dǎo)檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行具結(jié)式工作法，對重要工作、重點項目、重大決策的責(zé)任單位、責(zé)任人實行登記上表，對反映問題采取定人、定責(zé)、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個人，解決一件就具結(jié)一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能具結(jié)的，要查清原因追究責(zé)任。要強化督查問責(zé)，對因作風(fēng)問題影響發(fā)展的，要一律問責(zé)，真正通過嚴格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。
同志們，加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動洪緒科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中的需要，是全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這次大會為新起點，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為建設(shè)宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作講話(三)
同志們：
春節(jié)前后，省委、市委連續(xù)召開一系列重要會議，聚焦發(fā)展主題，突出作風(fēng)建設(shè)。我們今天召開機關(guān)全體人員會議，一是傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，二是就人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強調(diào)幾點要求。
一、有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)傳達
2月2號，市紀委召開四屆六次全會。藍書記在講話中指出，新一屆黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列的新部署新要求，需要我們切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，正風(fēng)肅紀、反腐懲惡、強化監(jiān)督、壓實責(zé)任，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
藍書記強調(diào)，要突出“高標(biāo)準”和“守底線”，把紀律挺在前面?！读疂嵶月蓽蕜t》和《紀律處分條例》，為廣大黨員干部既樹起了道德“高線”，又劃出了行為“底線”，是我們依規(guī)管黨治黨的有力武器。要突出“治不正”和“治不為”，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。綜合運用“蝸牛‘獎’”、限期整改、通報批評、停職檢查、調(diào)離職位等問責(zé)方式，打好“組合拳”，管出精氣神，推動黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。要突出“減存量”和“遏增量”，把懲治腐敗深入下去。堅持把制度的籠子扎緊織密，努力從源頭上堵住滋生腐敗的漏洞。要突出“全方位”和“常態(tài)化”，把黨內(nèi)監(jiān)督硬起來。要突出“一把手”和“一肩挑”，在“掛帥出征”、“一崗雙責(zé)”上下真功，切實把主體責(zé)任擔(dān)起來。
2月3號下午，市委召開全市綜合績效管理暨項目大突破獎勵大會，隆重表彰20xx年度十佳人民滿意機關(guān)、十佳服務(wù)地方發(fā)展單位、機關(guān)效能建設(shè)先進單位、績效管理先進市(區(qū))、項目招引先進單位、項目招引先進個人。我們?nèi)舜髾C關(guān)名列全市機關(guān)效能建設(shè)考核第4位，辦公室被表彰為項目招引先進單位，李蓓同志被評為項目服務(wù)先進個人。會議由史立軍市長主持，市委藍書記作重要講話。
藍書記指出，20xx年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了不平凡的業(yè)績，一批主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅躍居全省前列，9個經(jīng)濟指標(biāo)總量“邁上新臺階”。成績的取得，是市委、市政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干的結(jié)果，是大力弘揚“四個長期”、“三個不相信”精神，克難奮進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。一年的探索和實踐，堅定了實現(xiàn)跨越趕超的必勝信心，積累了創(chuàng)造更大業(yè)績的寶貴經(jīng)驗，凝聚了推動發(fā)展的強勁動力。
藍書記指出，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是泰州建市20周年的喜慶之年。要立足新起點、開啟新征程、引領(lǐng)新常態(tài)，通過更加鮮明的考核導(dǎo)向，更加科學(xué)的考核方法，更加嚴厲的考核獎懲，把工作重點凸顯出來，把工作激情激發(fā)出來，引導(dǎo)大家抓住關(guān)鍵，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，爭先創(chuàng)優(yōu)。
藍書記強調(diào)，要將“蝸牛獎”轉(zhuǎn)化為政府效能管理的一條硬措施，作為負向激勵的一個好辦法，促進各項工作高質(zhì)量高效率、快推進快到位。要聚焦政府投資的項目和黨政機關(guān)干部，注重加強與新聞媒體、人民群眾的互動，以開門接受評議的思路接受他們點題命題，回應(yīng)輿論和群眾的關(guān)切。要緊盯任務(wù)，緊盯節(jié)點，緊盯責(zé)任人，緊盯群眾的不滿意，緊盯群眾訴求處置的效率和質(zhì)量，緊盯機關(guān)干部履職盡責(zé)服務(wù)群眾的每一個環(huán)節(jié)和事件，常年評、隨時評，形成強大的倒逼壓力。
藍書記強調(diào)，要大興苦干實干之風(fēng)，確保“十三五”首戰(zhàn)必勝。要圍繞新一年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，一件一件抓落實、一項一項求突破，把全市上下干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺，邁上新臺階的“勁”鉚得更足。必須始終堅持高點定位、勇爭一流的目標(biāo)追求，推動全市上下在解放思想上比膽識、在項目建設(shè)上比力度、在城市建設(shè)上比干勁、在改善民生上比成效，努力形成市(區(qū))之間比發(fā)展、部門之間比服務(wù)、企業(yè)之間比貢獻、各行各業(yè)比領(lǐng)先的生動局面。必須始終保持拼搏進取、履職盡責(zé)的工作作風(fēng)，市級機關(guān)部門的同志要服務(wù)提質(zhì)、效率提速、能力提升。為全年目標(biāo)任務(wù)順利完成打下堅實基礎(chǔ)。
史立軍市長在講話中要求，要進一步完善綜合績效考評機制，立好“風(fēng)向標(biāo)”，拿好“指揮棒”，考出重點、考出壓力、考出干勁，杜絕無所作為的消沉，迸發(fā)競相作為的激情，把落實市委、市政府決策部署的實際成效，作為衡量機關(guān)效能和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準，推動各層各級積極行動、高效履職、爭作貢獻。
2月14號下午，全市工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作大會在泰州大劇院召開。來自全市工業(yè)經(jīng)濟一線的園區(qū)負責(zé)人、企業(yè)家、先進單位代表等1000多人出席會議。市委藍書記在會上強調(diào)，一年之計在于春。新春上班第一天召開工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作大會，就是要以實際行動表明市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市的鮮明態(tài)度。全市上下要從快從緊抓好各項工作，突出工業(yè)經(jīng)濟這個主體，突出開放創(chuàng)新這兩個重點，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作邁上新臺階，為譜寫“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”泰州篇章再立新功。
2月15號上午，省委省政府連續(xù)第13年在春節(jié)上班后以電視電話會議的形式召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。省委羅志軍書記作重要講話，省長石泰峰主持大會。省委省級機關(guān)工委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳和泰州市、張家港市、鹽城市大豐區(qū)負責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言。
羅志軍書記在講話中指出，要認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列新思想新觀點新要求，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)的時代要求，把抓發(fā)展求作為有擔(dān)當(dāng)作為改進作風(fēng)的著力點，以優(yōu)良作風(fēng)營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，以新作為新狀態(tài)確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
羅書記指出，近幾年來，我們認真貫徹中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新部署，按照提出的新要求，堅持不懈抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，每年突出一個主題，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進。全省機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風(fēng)氣，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。我們堅持圍繞不同階段的中心任務(wù)抓作風(fēng)建設(shè)，堅持把密切與人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心內(nèi)容，堅持務(wù)實功求實效抓落實，堅持一級抓一級、一級帶一級，堅持用規(guī)矩和紀律鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，對這些行之有效的做法和經(jīng)驗，要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。
羅書記強調(diào)，發(fā)展推進一步，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就要跟進一步。當(dāng)前，江蘇發(fā)展進入新的階段，無論是面臨任務(wù)還是環(huán)境形勢都發(fā)生了新的變化，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，歸結(jié)起來就是新開局要有新作為、新常態(tài)要有新狀態(tài)。今年是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年，“十三五”發(fā)展大的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現(xiàn)實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，意味著工作要求和側(cè)重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關(guān)干部來說，是一個重大而現(xiàn)實的考驗。唯有把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，才能為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
羅書記強調(diào)，越是經(jīng)濟面臨下行壓力，越是看誰的營商環(huán)境更好、誰的政府服務(wù)更優(yōu)，越是要有好的作風(fēng)來保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好“一班人”、 帶動“一層人”、影響“一群人”。各級機關(guān)要積極主動履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。特別是在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要寓管理于服務(wù)之中，依法辦事，有情操作，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題。制度設(shè)計要體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求，形成鮮明的用人導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。要健全干部選任機制，完善容錯糾錯機制，建立健全輿論引導(dǎo)機制，形成有利于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
市委藍書記在交流發(fā)言時，從凝聚引領(lǐng)新常態(tài)的共識、強化為民用權(quán)的責(zé)任、構(gòu)建倒逼責(zé)任落實的機制等三個方面介紹了我市抓作風(fēng)建設(shè)的主要做法。
二、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點要求
近年來，我們?nèi)舜髾C關(guān)高度重視、行之有效地推進作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。各委辦室比學(xué)趕超的生動局面逐步形成，干部職工爭先進位的進取精神不斷強化，機關(guān)奮發(fā)有為、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊蔀槌B(tài)，連續(xù)多年在全市機關(guān)績效考核中名列前茅。
但面對作風(fēng)建設(shè)的新形勢，對照績效管理的新要求，我們也要看到問題和不足。當(dāng)前比較突出的是圍繞中心、服務(wù)大局的認識與發(fā)展的新常態(tài)不相適應(yīng)，依法履職的能力水平和人大工作的新要求不夠匹配。主要表現(xiàn)為：有的工作采取“應(yīng)付式”，動力不足“不想為”，靜不下心來，沉不下身子，工作只求過得去，不求過得硬;有的做事依靠“教條式”，能力不足“不能為”，將人大辦事重程序變成拘泥于程序，墨守條條框框，不越雷池半步，缺乏創(chuàng)新，少了活力;有的辦事全憑“經(jīng)驗式”，擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，結(jié)果是面對新情況、新問題，“老辦法不管用，新方法不會用”，耽誤工作，影響形象。
作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。省委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和市委幾個重要會議的精神，為我們進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。作為人大機關(guān)的全體同志，要有作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的恒久定力，要在深入轉(zhuǎn)作風(fēng)上持續(xù)發(fā)力，以更嚴更實的作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，大力建樹人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)新氣象，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
一是要進一步提振精氣神，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“深得下去”。要通過建章立制，深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步修訂完善各類規(guī)章制度，既積極激發(fā)動力，又有效傳遞壓力。當(dāng)前，要突出“拒當(dāng)蝸牛，爭創(chuàng)一流”活動主題，引導(dǎo)機關(guān)全體干部職工嚴守紀律規(guī)章、提高工作效率、善于大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)“作風(fēng)一流、服務(wù)一流、能力一流、績效一流、形象一流”的人大機關(guān)。(春節(jié)上班后，辦公室綜合處、宣傳信息處提出“抓緊每一天，干好每件事”，迅速制定處室工作規(guī)范，拿出年度工作計劃，實行每周工作例會，細化每周工作任務(wù)，形成每日工作清單，這種將工作任務(wù)分解到月、安排到周、落實到天、具體到人的積極進取、主動作為的做法值得提倡。)要切實加強管理，讓作風(fēng)建設(shè)深入人心。教育引導(dǎo)機關(guān)全體同志增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充滿激情干事業(yè)、積極進取求作為、用心謀事抓工作 ，真正把“主動服務(wù)，不讓基層群眾在我這里冷落;高效服務(wù)，不讓工作事項在我這里延誤;創(chuàng)新服務(wù)，不讓矛盾難題在我這里耽擱;廉潔服務(wù)，不讓機關(guān)形象在我這里受損”的要求內(nèi)化于心、外化于形。
二是要進一步提高能力水平，推進依法履職“沉得下去”。面對發(fā)展新常態(tài)和人大工作新要求，等，不是辦法;熬，沒有出路。只有不斷提高能力水平，才能將法定職責(zé)履行好、落實好。要靜下心來抓學(xué)習(xí)。完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)人大理論，廣泛學(xué)習(xí)新知識、新理念，不斷提高法律水平和專業(yè)素養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)來解決新問題、完成新任務(wù)、取得新成效。 要沉下身子搞調(diào)研。我們要提高立法質(zhì)量，提升監(jiān)督實效，真正做到“走得進大門，說得出行話”，成為人大工作的行家里手，既要拓寬眼界思路，看大局、明大勢;又要邁開步子下基層，深入到一線和群眾中去，了解民意，掌握實情，讓立法工作更接地氣，讓監(jiān)督工作更有底氣，讓代表工作更富生氣。
三是要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進中心工作“跟得下去”。要緊貼改革大局，在推進發(fā)展上體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞“五大發(fā)展理念、四個名城建設(shè)、三大主題工作”來謀劃工作思路、安排審議議題，充分發(fā)揮人大職能作用，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展提速增效。要緊扣會決議決定和審議意見的執(zhí)行，在推進落實上維護人大權(quán)威。會依法作出的決議決定和形成的審議意見，有助于改進工作、推動發(fā)展。對執(zhí)行和落實情況要組織開展“回頭看”和再審議，定期專題聽取決議執(zhí)行情況和審議意見落實情況匯報，加大督查力度，持續(xù)跟蹤問效。要緊抓代表建議督辦，在推進辦成上彰顯人大作為。代表建議反映了群眾呼聲，體現(xiàn)了代表意志，建議的辦理，最能反映承辦部門的代表意識、人大意識。要進一步細化壓實辦理情況督查責(zé)任，形成層層銜接、責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”，切實做到有布置、有落實、有督查、有反饋，努力提高代表建議辦成率，確保代表滿意、群眾滿意、社會滿意。
目前，機關(guān)的一項重要工作就是公車改革。按照要求，本月底前，人員分流要到位。人大機關(guān)情況比較特殊，駕駛員人數(shù)較多，機關(guān)又沒有消化渠道，分流壓力較大。前天專門召開了秘書長會議，形成了有關(guān)方案，將通過德能勤績綜合考核，同時兼顧工齡、職稱和受表彰情況等，公開、公平競爭上崗。這里，希望我們所有駕駛員能夠識大體、顧大局，以平常心對待這項工作。也希望我們?nèi)w同志共同關(guān)心、發(fā)揮作用，幫助做好分流安置工作，力爭讓各位駕駛員都能找到稱心滿意的歸屬。具體方案經(jīng)黨組研究后組織實施。
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