人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話
人才工作是當(dāng)前黨和國家的中心工作之一,加強人才隊伍建設(shè)是經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話，僅供參考。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話(一)
這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神，總結(jié) 20xx年人才工作，研究部署 20xx 年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20xx 年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關(guān)于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論，提出了很好的意見。會后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對有關(guān)文件進行修改，盡快下發(fā)實施。
過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點，實現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。 一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。 市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，出臺了《關(guān)于大力引進國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關(guān)于引進海外高層次留學(xué)人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會研究決定每年投入 2000 萬元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。 二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進展。 建立 10 個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng) 1 個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建 3 家企業(yè)院士工作站和 4 家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學(xué)人員徐州科技項目對接等多項活動，“一村一品”引智活動成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)了新的突破。 有 1 人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選， 1 人進入 “國家__”， 16 人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有 22 人被確定為省“ 333 工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“ 332 優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施，高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強。 以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手，采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!
20xx 年是全面完成“十一五”規(guī)劃、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對國際金融危機新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對此，我們要有強烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機制，在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步，上一個更大的臺階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強調(diào)三點意見。
一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)
一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作，我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點，大力引進一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報一批國家、省“__”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和高技能人才，把人才隊伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。
第一，切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。 20xx 年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時經(jīng)濟圈，資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵更多的國內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制，靈活多變地引進人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目，帶來一個團隊，可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強化企業(yè)在引進人才中的主體地位，鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術(shù)的同時，更加注重引進人才，通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)引才辦法，積極改進工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進工作的效率。
第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。 要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“ 515 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進行實地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強“ 333 工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進行重點支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點，更加有效地調(diào)動他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項目的對接力度，爭取協(xié)調(diào)省、市科技計劃經(jīng)費，對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設(shè)。 主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)方面，重點要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍，努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)方面，重點是深入實施市“ 332 農(nóng)村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設(shè)方面，重點是圍繞全市招商引資大局，深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設(shè)方面，重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”，推進技師考評制度改革，加快高技能人才隊伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)方面，重點是適應(yīng)維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設(shè)的需要，推進社會矛盾調(diào)處等社會發(fā)展各個領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。
二、創(chuàng)設(shè)平臺載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺
有一個好的平臺載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的 20xx 年人才工作要點，提出的創(chuàng)建平臺載體，主要強調(diào)了三個方面的工作： 一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。 這項工作我們整體上推進比較順利，已經(jīng)建立了 10 個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加 10 個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建 5 至 10 家院士工作站，新增加 3至 5 家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點開放實驗室、大學(xué)生見習(xí)基地和研究生實習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實現(xiàn)好。 二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。 掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設(shè)是一項重要的基礎(chǔ)性工作，對我們做好整個人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實行信息動態(tài)管理，為人才隊伍建設(shè)提供全面、翔實、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。 三是要大力推動產(chǎn)學(xué)研人才合作。 科技人才的技術(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺，鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動，引導(dǎo)更多的高層次人才來徐州尋求合作機會，大力鼓勵和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學(xué)科研分支機構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。
三、切實履行職責(zé)，形成推進人才工作的整體合力
人才工作是一項系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實際，切實把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強協(xié)同配合，形成整體合力。
第一，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，實行各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價考核體系，作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負總責(zé)的人才隊伍建設(shè)組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責(zé)，加強對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究，加強對各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動地做好配合和協(xié)助工作。
第二，要創(chuàng)新體制機制。一是 要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學(xué)評價體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。 二是 要完善人才流動機制。著力解決社會化服務(wù)水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，加強人才中介和人才獵頭機構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。 三是 要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。
第三，要營造良好環(huán)境。 真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認真落實各項人才政策，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵力度和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務(wù)人才制度，幫助他們解決實際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會上受尊重，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進程中，做好人才工作責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革，深入實施人才強市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話(二)
今天這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx 年度任務(wù)，進一步找準(zhǔn)問題、強化措施，推動全市人才工作再上新臺階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對各項指標(biāo)在全省的占比、位次等進行了詳細通報，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會前我也認真看了。總的感到，各部門總結(jié)20xx年工作實事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對照既定的工作目標(biāo)，進一步突出重點，細化措施，卡實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。
下面，按照會議的安排，我講五點意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作
過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個特點：
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。 去年，市人才辦加強了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動作為，合力攻堅，一些重點工作取得了突破性進展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作，20xx年我市共27 人入選省級重點人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16 人，7 個項目入選急需緊缺人才引進項目，為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級人才工作資金3.09 億元，比上年增長33.3% ，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。
二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報，保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計劃申報評審工作，遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”，郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面，都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進一步提升。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家，其中，市科技局負責(zé)的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1 家，市經(jīng)信委負責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17 家，市科技局負責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9 家，市人社局負責(zé)的博士后科研工作站7 家，市發(fā)改委負責(zé)的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家，居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。 加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名“雙50強”企業(yè)負責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野。團市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動，進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓(xùn)，團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導(dǎo)向，進一步認清差距、明確方向
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比，與先進地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會，我把主要問題點一點，供大家參考。
一是思想認識有差距，對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認識不到位，對人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報中，有的部門認為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為， “懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺，對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較：近10 年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是，2004 年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到2014 年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029 億元、4786 億元，10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過GDP 對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至2014 年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人，濰坊47 人;我市“泰山學(xué)者”18 人，濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人，濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前，但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程，2014 年全省入選15 人，威海入選6 人，占全省的近一半;20xx年全省入選9 人，威海入選3 人，占全省的1 /3 。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34 人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20 人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42 萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，2008 年以來，我市市級層面共全職引進博士117 人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4 人。
四是人才隊伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。 目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負責(zé)的領(lǐng)域，人才隊伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查，但是距離人才隊伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務(wù)手段不多，與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對接不夠，沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級設(shè)立了1 億元的人才專項資金，對人才團隊最高資助達到5000 萬元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100 分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個層面來分析，主要有以下幾個方面： 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強。 我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財富，是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項事業(yè)來干，工作不主動、擔(dān)當(dāng)意識不強、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ，工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對政策缺乏了解，有些上級已部署的工作，落實起來慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法，習(xí)慣于行政推動，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級層面沒有指導(dǎo)性文件，沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣，需要多個部門共同參與、協(xié)同推進，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個性的，希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?，主動認領(lǐng)。對于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
三、充分認識人才工作的重要性和必要性，進一步增強抓好人才工作的使命感和責(zé)任感
第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強做好人才工作的使命感。 黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動” ，發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
第二，深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢，增強做好人才工作的緊迫感。 人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰(zhàn)后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國人口占世界的1/22 ，卻擁有全球1/4 的高新技術(shù)人才，美國培養(yǎng)了40% 的諾貝爾獎獲得者，并雇傭了70% 的諾貝爾獎獲得者。近年來，美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ，日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議” ，韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃，歐盟出臺“藍卡計劃” ，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動“創(chuàng)造未來工程” ，等等，世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看，各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20 條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—2018 年) 》 ，對世界排名前100 大學(xué)的博士生，國有企事業(yè)單位引進的，可直接聘任高級職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程，如濟南的“5150 ”高層次人才計劃，青島的“青島英才211 計劃” ，煙臺的“雙百計劃” ，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施，人才需求將急劇擴張，地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們必須增強危機意識，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強做好人才工作的責(zé)任感。 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面臨的形勢復(fù)雜嚴峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視，從2004 年起就提出了人才強市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對人才工作提出明確要求，指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上，反復(fù)強調(diào)要大力加強人才隊伍建設(shè)，對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署，更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。