黨風廉政建設(shè)工作講話
黨風廉政建設(shè)是事關(guān)黨生死存亡、人心向背的頭等大事,直接影響到社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風廉政建設(shè)工作,在黨風廉政建設(shè)上取得了不少突出成就,給中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)注入了發(fā)展活力。下面就是學習啦小編給大家整理的黨風廉政建設(shè)工作講話，僅供參考。
黨風廉政建設(shè)工作講話(一)
同志們：
剛才，楊劍飛同志傳達了有關(guān)重要講話和十八屆中央紀委六次全會、市紀委十一屆五次全會、區(qū)紀委十一屆六次全會及全區(qū)黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作會議精神;曹玉明同志代表衛(wèi)生工委、衛(wèi)生紀工委作了工作報告，志平同志代表區(qū)紀委提出了工作要求，我都完全同意。
去年以來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級黨組織和紀檢組織堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅持把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。一是抓牢主體責任，保障黨風廉政建設(shè)向縱深推進。二是嚴明黨的紀律，為落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策，建設(shè)健康海淀提供堅強的紀律保障。三是強化紀律審查，對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。過去一年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作得到了區(qū)紀委的充分肯定和廣大黨員群眾的擁護，崇尚遵紀守法、踐行廉潔自律正在成為人們的廣泛共識。
但我們也要清醒地認識到，當前系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。有的黨組織在管黨治黨方面責任意識和擔當不足，以落實紀檢組織監(jiān)督責任代替落實黨組織主體責任，有的黨組織對黨員干部教育管理失之于寬、失之于松，不能做到管到位、嚴到份，個別單位發(fā)生了黨員干部的違法違紀問題，給醫(yī)院和整個系統(tǒng)造成了相當大的負面影響;黨風廉政建設(shè)主體責任存在縱向逐級遞減現(xiàn)象，一些基層黨組織負責人對主體責任認識不清、工作不力;有的黨員紀律和規(guī)矩意識淡漠，頂風違紀違法問題仍有發(fā)生，個別醫(yī)院甚至發(fā)生多起醫(yī)生收受藥品提成問題;“為官不為、為官亂為”現(xiàn)象依然存在等等，一些黨員干部在擔當精神、進取精神方面與當前的工作任務(wù)要求還存在差距。我們必須高度重視這些問題，進一步增強責任感緊迫感，堅定不移地將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。下面，我再強調(diào)幾點。
一、保持堅強的政治定力，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進
一是要尊崇黨章，嚴格貫徹執(zhí)行準則和條例。要從講政治的高度，把嚴守政治紀律和規(guī)矩放在首位，加強對中央、市委、區(qū)委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，以嚴明的紀律保障政令暢通。今年1月開始實施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范。各級黨組織、紀檢組織要把學習貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī)作為當前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，教育引導黨員干部向高標準看齊，嚴守紀律底線，要以敢于擔當、敢于較真的精神，保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位，維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。
二是要堅持不懈，狠抓作風建設(shè)不放松。要推動反“四風”向深度和廣度拓展延伸，密切關(guān)注不正之風新動向新表現(xiàn)。要進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，對不收手、不知止的從嚴查處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要繼續(xù)開展“為官不為”、“為官亂為”問題專項治理，營造為官必須敢擔當、善作為的良好氛圍。領(lǐng)導干部特別要注重培育良好家風，家風無小事，小家風連著大黨風。每一位領(lǐng)導干部都要把家風建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，使家庭成為自己拒腐防變、永葆本色的堅強陣地。
三是要有腐必懲，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。必須繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。強化“不敢、知止”的氛圍。突出懲治重點，要繼續(xù)加大對以權(quán)謀私、前不久，崔書記在講話中強調(diào)要重點查處黨的以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用這三種情況同時具備的黨員領(lǐng)導干部。要嚴肅查處損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用，實現(xiàn)“不敢腐”的目標。
四是要延伸責任，切實加強基層黨風廉政建設(shè)。要打通黨風廉政建設(shè)向基層延伸的最后一公里，把管黨治黨責任和壓力逐級傳導到基層，強化基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。衛(wèi)生工委、衛(wèi)生工委紀工委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強和改進對基層黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導和指導，切實抓好基層黨組織和干部隊伍建設(shè)，完善各項民主管理制度特別是人事管理制度和財務(wù)管理制度，防止“一言堂、一支筆”情況，防范在用人、藥品設(shè)備采購、資金使用等方面上的腐敗行為。
二、堅持把紀律挺在前面，堅決落實各級黨組織全面從嚴治黨的主體責任
衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級黨組織要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識，充分認清管黨治黨是職責所在、使命所系，是法定之責、分內(nèi)之事，是最根本的政治責任。
一是要堅決落實全面從嚴治黨的主體責任。各級黨組織要把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，找準履行主體責任的著力點，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導，避免責任虛化空轉(zhuǎn)。各級黨組織書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對本單位的政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責。要始終把管黨治黨責任記在心上、擔在肩上，抓在手上，落實到位，敢于擔當、敢抓敢管，既要做好部署工作的領(lǐng)導者，又要當好直接主抓的推動者、全面落實的行動者。要狠抓嚴格管理、嚴守紀律，加大問責力度，使問責形成制度、成為常態(tài)。要注重嚴肅教育，堅持抓早抓小，從身邊具體的事抓起，把全面從嚴管黨治黨責任落到實處。
二是要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置。堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開。各級黨組織要以“六項紀律”為尺子，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，堅持懲前毖后、治病救人，強化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉，使干部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，以嚴管體現(xiàn)對干部的關(guān)心愛護。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，即黨內(nèi)關(guān)系要正?；u和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。要在黨內(nèi)生活中積極探索“四種形態(tài)”的實踐途徑，受到黨政紀處分或組織處理的，在民主生活會、組織生活會上進行深刻檢查，在嚴明紀律中體現(xiàn)嚴格要求和關(guān)心愛護。
三是要增強領(lǐng)導干部政治警覺性和政治鑒別力。政治問題任何時候都是根本性的大問題。作為在首都工作的黨員領(lǐng)導干部，更要把政治紀律、政治要求排在第一位。在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。主動把工作放到全區(qū)、全市工作大局中去認識和謀劃，堅定不移地服從大局、服務(wù)大局，確保政令暢通。要始終堅守對黨忠誠的政治立場，正確對待手中權(quán)力，堅決防止“七個有之”，牢記“五個必須”，做到襟懷坦白、言行一致。
四是要堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。全面從嚴治黨必須做到依規(guī)治黨和以德治黨兩手抓，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操的引領(lǐng)作用。各級黨組織要把學習貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，加強對黨員干部的黨性教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，堅持道路自信、理論自信、制度自信，堅守共產(chǎn)黨員的精神追求。要引導黨員干部增強遵規(guī)守紀的自覺性，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的行為準則，實現(xiàn)由“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。要注意把黨性修養(yǎng)教育與傳統(tǒng)文化學習有機結(jié)合起來，引導黨員干部從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐厚營養(yǎng)，加強人格修養(yǎng)，提升道德操守，在堅守前進方向、堅守理想信念、堅守正義良知上帶好頭、領(lǐng)好向。
三、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑
進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督，是黨中央總結(jié)經(jīng)驗教訓、推進全面從嚴治黨的重大部署，對于增強我們黨自我凈化能力、保持黨的肌體健康具有極為重要的意義。我們要把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在更加重要的位置，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力。
一是要嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。指出，黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。各級黨組織要做黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導者和執(zhí)行者，履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責，不能把黨內(nèi)監(jiān)督與紀檢組織的執(zhí)紀監(jiān)督混同起來。黨內(nèi)監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作，黨委要任命干部，更要監(jiān)督干部。紀檢組織監(jiān)督重點是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。各級黨組織要結(jié)合實際，健全完善防控廉政風險制度，規(guī)范領(lǐng)導干部職責權(quán)限。要嚴格堅持集體領(lǐng)導制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經(jīng)過集體討論決定，不準個人或少數(shù)人專斷。嚴格規(guī)范決策程序，嚴格決策約束紀律，建立決策失誤追究制。要進一步完善黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度，著力構(gòu)建選拔任用工作全程監(jiān)督機制，特別是加強對推薦提名、考察考核、討論決定等選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要通過建立評議評估機制和有效落實廉政報告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟責任審計等制度，形成對領(lǐng)導干部用權(quán)行為的有效監(jiān)督，督促領(lǐng)導干部嚴以律己、廉潔用權(quán)。
二是要嚴肅黨內(nèi)政治生活。去年，我們開展“三嚴三實”專題教育，綜合分析各單位領(lǐng)導班子查找的問題，具有普遍性的，還是開展批評與自我批評難。批評和自我批評是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。要經(jīng)常主動進行深刻的自我批評，敢于揭短亮丑，及時發(fā)現(xiàn)不足、尋找差距、深挖根源。同志之間要經(jīng)常相互提醒，既出于公心、實事求是，態(tài)度誠懇、與人為善，又堅持原則、敢于較真，點準穴位、見筋見骨，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。讓批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，成為每個黨員干部的必修課，成為一種習慣、自覺和責任。
三是要突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是領(lǐng)導班子主要負責人是黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，必須嚴格管理“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題。衛(wèi)生工委要了解和掌握下級一把手日常的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾的反映，多聽取班子成員對一把手的意見。黨員、干部也要按照黨員的權(quán)利和義務(wù)，對一把手進行監(jiān)督。紀工委要把下級單位黨政一把手納入監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置。同級紀檢組織要定期將同級領(lǐng)導班子成員特別是一把手落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向紀工委報告。同級紀檢組織掌握了對基層黨政一把手的反映，要及時報告同級黨組織書記。要完善領(lǐng)導班子議事制度、“三重一大”制度，對集體討論事項，每個班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。還要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。各級黨員干部要正確看待黨內(nèi)監(jiān)督，認真開展述職述廉，接受組織談話誡勉，配合組織開展調(diào)查，深刻反思自身存在的問題。
四、凈化行業(yè)風氣，大力整治醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為
去年，我們系統(tǒng)發(fā)生醫(yī)生收受藥品銷售提成案件，對所在單位、對海淀衛(wèi)生計生系統(tǒng)乃至全區(qū)的影響都是惡劣的。在當前這種形勢背景下，我們系統(tǒng)有的醫(yī)生還存在收患者紅包、甚至是索要紅包、購物卡的問題，收受藥品回扣現(xiàn)象也沒有根本杜絕，我們的醫(yī)務(wù)人員如果仍然認識不到問題的嚴重性，心存僥幸，仍然我行我素、不收斂不收手、以身試法、頂風違紀，一經(jīng)查實，將依規(guī)依紀嚴肅處理，切實把紀律和規(guī)矩挺起來、嚴起來，涉嫌違法犯罪的，按照規(guī)定移送司法機關(guān)處理。
一是要強化教育。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)今年要圍繞整治藥品商業(yè)賄賂專項行動，圍繞對醫(yī)務(wù)人員通過預(yù)約掛號加號謀取不正當利益的清理工作，持續(xù)開展守住底線、凈化行風方面的專題教育活動，對每一名醫(yī)護人員既要嚴肅講清楚醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與各種腐敗行為、不正之風勢不兩立，想利用手中權(quán)力搞不正之風的人請走別路、莫入此門這個硬道理，還要講明白心存僥幸，認為法不責眾這個錯誤心理的現(xiàn)實危害性。要通過不間斷、經(jīng)常性、多途徑的教育方式強化各級各類人員的從業(yè)底線，要通過定期組織職業(yè)道德、醫(yī)學人文、倫理道德和法制紀律教育，引導大家樹立正確的價值觀，提高思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，以思想道德高地阻擋貪腐濁流，純潔思想、凈化行風。
二是要嚴肅整治。去年，公共委、衛(wèi)生計生委制訂了海淀衛(wèi)生計生醫(yī)療機構(gòu)《開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》，先后出臺了《區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)藥品采購和使用若干規(guī)定》、《區(qū)屬醫(yī)院藥事日常管理重點檢查標準》等文件，加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年，要繼續(xù)圍繞藥品進入醫(yī)療機構(gòu)的各個環(huán)節(jié)，加強藥品采購和使用全流程管控，采取有力措施堵塞漏洞。建立主要領(lǐng)導不直接分管醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備采購工作的機制。藥品采購在藥事管理委員會(組)的框架下實施集體決策。加強對醫(yī)生處方情況的管理與監(jiān)測，各單位和行政職能科室要定期檢查、嚴格落實處方點評制度，嚴查大處方。健全完善醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)方管理制度，對非法出賣數(shù)據(jù)的人員依法嚴懲。加大核查案件線索力度，對頂風違紀人員指名道姓公開曝光。堅持受賄、行賄兩個方面同時抓、同時管，對存在商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商列入黑名單，將其藥品堅決從區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)基本藥物供應(yīng)目錄中清除，形成聯(lián)查聯(lián)控機制，讓違法者承受應(yīng)該承擔的代價。
三是要形成合力。各醫(yī)療機構(gòu)黨政領(lǐng)導班子要把治賄工作納入醫(yī)院的各項工作中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨政主要負責人對治賄工作必須親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，管好自己、以身作則、當好模范。領(lǐng)導班子成員按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則抓好分管工作中治賄任務(wù)落實。紀檢組織發(fā)現(xiàn)問題要嚴查嚴辦。行業(yè)主管科室對醫(yī)療機構(gòu)治賄工作情況，要定期進行監(jiān)督檢查評估。
同志們，今年是“十三五”開局之年，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年。堅定不移推進全面從嚴治黨，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以高度的政治責任感，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為海淀區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供更加堅強有力的保障。
黨風廉政建設(shè)工作講話(二)
同志們：
這次全局黨風廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹十八屆中央紀委六全會和省紀委十屆七次全會精神，總結(jié)20xx年全局黨風廉政建設(shè)工作，部署2016年工作任務(wù)。一會，盧士斌書記還要代表局紀委作工作報告，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。
一、深入學習貫徹中紀委六次全會和省紀委七次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來
十八屆中央紀委第六次全體會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段開局之年召開的一次十分重要的會議。在全會上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，充分肯定了一年來以及黨的以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新的重大成效，深刻分析了反腐敗斗爭面臨的嚴峻復雜形勢，進一步對堅定不移推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，明確提出了當前及今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和目標任務(wù)，體現(xiàn)了對世情、國情、黨情的清醒認識和深刻把握，體現(xiàn)了對治國理政和黨的建設(shè)規(guī)律的科學把握，體現(xiàn)了全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心，彰顯了黨中央崇高的使命意識和責任擔當，是對持續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的再動員、再部署，為我們在新形勢下深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。王岐山書記代表中央紀委會作的工作報告，全面回顧了過去一年的工作，深刻總結(jié)了黨的以來的工作體會，對今年工作作了全面部署安排，具有很強的指導性、針對性和可操作性。省紀委十屆七次全會，深入學習貫徹重要講話和中央紀委六次全會精神，總結(jié)了20xx年全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了2016年工作任務(wù);會上，姜異康書記作了重要講話，李法泉書記作了工作報告，分別立足山東實際，對全省反腐倡廉工作提出明確要求，作出具體部署。
全局各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹重要講話和中紀委第六次全會、省紀委七次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，與深入學習黨章、黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與學習關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列重要論述結(jié)合起來，聯(lián)系思想和工作買際，學深悟透、融會貫通，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到兩個全會精神上來，不折不扣地把中央和省委的部署要求落到實處，推動全局黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效。
二、認清形勢，明確任務(wù)，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)
過去的一年，全局各級黨委、紀委認真落實“兩個責任”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持正確工作方向，堅決貫徹中央、省委部署要求，局黨委會6次聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報，研究情況，推動工作。開展廉政談話、誡勉談話130余人。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，創(chuàng)造性地開展“親人寄語促廉政”活動，深化“庸懶散浮拖”專項治理，堅持不懈糾正“四風”。嚴肅查處違規(guī)違紀行為，3人受到黨紀、政紀處分。全局黨風廉政建設(shè)工作的深入扎實開展，為地礦經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力保障。
同時，我們還應(yīng)清醒地看到，當前全黨風廉政建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責任落實還不夠到位，有的對經(jīng)濟工作和黨風廉政建設(shè)工作一手硬一手軟，有的以敷衍、應(yīng)付的態(tài)度對待主體責任和監(jiān)督責任，不敢擔當、不愿作為，滿足于自己不出事，當太平官，做老好人。二是黨風廉政建設(shè)工作機制還不健全，懲防體系還需要進一步完善。三是一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識不強，對從嚴約束心存抵觸，辦事不遵紀不守規(guī)。四是作風建設(shè)成果不夠鞏固，有的依然我行我素，頂風違紀。五是對二級實體、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、基地建設(shè)、省外境外項目監(jiān)管不力，有的存在“公私不分”現(xiàn)象，有的違規(guī)從事營利活動，損公肥私。以上種種問題充分表明，當前地礦系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)形勢依然嚴峻，任務(wù)依然繁重。全局各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，做到標準不降、要求不松、措施不減，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
今年全局黨風廉政建設(shè)工作的總體要求是，深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中紀委六次全會和省紀委七次全會的部署要求，堅持懲防并舉、注重預(yù)防、教育為先，突出落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力抓好懲防體系建設(shè)，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)，為實現(xiàn)地礦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效新突破提供堅強保障。
一是尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例。我們黨擁有一套以黨章為統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)制度，是管黨治黨的重要法寶。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。黨章黨規(guī)意識不強，是黨員干部先“破紀”再“破法”的思想根源。一些被查處的領(lǐng)導干部在懺悔書中說，對黨章黨規(guī)黨紀不了解、不熟悉，出了事后重新學習才幡然醒悟，但為時已晚。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，要尊崇黨章，自覺學習黨章、遵守黨章，嚴格按照黨章標準要求自己?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是黨章的延伸和具體化，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。關(guān)鍵要在學習貫徹執(zhí)行上狠下功夫，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，養(yǎng)成紀律自覺。各級黨員領(lǐng)導干部必須以更高的標準知紀、懂紀、崇紀、守紀，在守紀律、講規(guī)矩上以身作則，發(fā)揮表率作用。
二是鞏固提升，弛而不息抓好作風建設(shè)。作風問題本質(zhì)上是黨性問題，糾正“四風”不可能畢其功于一役。我們要以敬終如始的態(tài)度，把作風建設(shè)持續(xù)抓下去。去年，局紀委組織開展了“庸懶散浮拖”問題專項檢查，發(fā)現(xiàn)有的單位在工作紀律、公車管理、公款吃喝、辦公環(huán)境等方面還存在一些問題。我們要用鐵的紀律繼續(xù)整治各種頂風違紀行為，深挖細查隱形變異的“四風”問題，有多少就處理多少。要建立健全作風建設(shè)制度體系，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、辦公用房等管理規(guī)定和領(lǐng)導干部工作生活保障制度，不斷鞏固深化作風建設(shè)成果。反復強調(diào)領(lǐng)導干部的家風問題，這既是對我們語重心長的提醒，又是從嚴從實的要求。家風問題不僅是個人的事、家庭的事，也是黨風廉政建設(shè)的應(yīng)有之義，是一項紀律要求。多年來，局紀委積極開展家庭助廉活動，去年又開展了“親人廉政寄語”活動，對于領(lǐng)導干部改進家風、建設(shè)廉潔家庭發(fā)揮了很好的作用，希望局紀委在這方面繼續(xù)探索，創(chuàng)新形式，不斷增強家庭助廉的實效，促進領(lǐng)導干部家風建設(shè)。每一位領(lǐng)導干部都要自覺把家風建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女，以良好家風為黨的作風建設(shè)助力添彩。
三是注重預(yù)防，加強思想道德教育。要堅持高標準和守底線相結(jié)合，在注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線的同時，不斷加強黨性和道德教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學”，是黨員正心修身的必修課。地礦系統(tǒng)有著悠久的文化傳統(tǒng)，在艱苦的環(huán)境和曲折的發(fā)展歷程中鑄就了“三光榮”、“四特別”精神品格和行為風范，激勵著幾代地礦人前赴后繼地為祖國尋找寶藏?！叭鈽s”、“四特別”精神是地礦行業(yè)的寶貴精神財富，是社會主義核心價值體系在地礦行業(yè)中的具體體現(xiàn)，對于新形勢下加強地礦系統(tǒng)黨員干部理想信念、思想道德教育具有十分重要的意義。要采取靈活多樣的形式，充分挖掘利用我們自身優(yōu)秀的文化資源，深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統(tǒng)教育，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，入腦入心、觸動靈魂，帶頭踐行社會主義核心價值觀，達到“潤物細無聲”的效果。
四是強化監(jiān)督，堅持有腐必反。加強對局黨委關(guān)于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效部署貫徹落實情況，特別是全局22項重點工程推進情況的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、通報，確保局黨委重大決策部署落到實處。強化對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，加強對一把手權(quán)力運行的制約，完善領(lǐng)導班子議事制度，嚴格落實“三重一大”制度，完善干部選拔任用問責制度，加快建立領(lǐng)導干部插手重大事項記錄制度，用制度有效約束每個班子成員特別是一把手的權(quán)力。強化效能監(jiān)督，以規(guī)范工作程序和權(quán)力運行為重點，實施一批效能監(jiān)察項目。加強審計監(jiān)督，全面開展經(jīng)濟效益審計、離任審計、任中審計、專項審計，強化對二級實體和重點項目的審計。堅持有腐必反，懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，誰敢搞腐敗，就讓誰付出代價，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不允許腐敗分子在地礦系統(tǒng)有立足之地，下大氣力凈化地礦經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、全面落實從嚴治黨主體責任，把黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處
我局有290多個基層黨組織和4339名黨員，地礦工作特點決定了廣大黨員地域分布比較廣泛，因此，管黨治黨的任務(wù)十分艱巨。全局各級黨組織要進一步增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，切實履行好全面從嚴治黨主體責任，真正把全面從嚴要求落實到黨的建設(shè)各個領(lǐng)域和全過程。
一要強化責任意識。全面從嚴治黨主體責任是政治責任，各級黨組織及其負責人都是責任主體。要牢固樹立不管
黨治黨就是嚴重失職的觀念，把抓好黨建作為最大政績，把
黨風廉政建設(shè)擺在重要議事日程，與地礦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級以及改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同謀劃、同部署、同實施、同檢查，在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求。黨員領(lǐng)導干部不管兼任什么行政職務(wù)，首先不能忘記自己的黨內(nèi)職務(wù)和責任。黨內(nèi)職務(wù)不是一種政治榮譽，而是嚴肅的政治責任。黨委(黨總支)書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本單位的政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責。班子其他成員也要根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
二要認真履行責任。落實主體責任，根本在擔當。各級黨組織要守土有責、守土盡責，切實做到黨委不向紀委推卸責任，主要負責人不向班子其他成員推卸責任，上級不向下級推卸責任。要把管黨治黨有機融入日常工作，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，做到既負責選人用人又負責管人，既管事又管思想管作風。要注重抓早抓小、落細落小，從小事小節(jié)管起，對黨員干部多敲打、常提醒，把苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。對問題嚴重的，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分，決不姑息遷就，真正體現(xiàn)組織的嚴格要求和關(guān)心愛護。
三要層層壓實責任。局黨委每年組織開展黨風廉政建設(shè)責任制檢查，是加強督促檢查的實際步驟，目的就是推動責任落實。局屬各單位要參照這一做法，采取相應(yīng)的措施辦法，進一步加大對落實主體責任的督促檢查力度，層層落實責任，逐級傳導壓力，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
對日常工作、檢查考核等過程中發(fā)現(xiàn)落實主體責任不力的，及時約談主要負責同志，進行批評教育、提醒糾正，督促抓好整改落實。要完善落實主體責任考核評價體系，注重考核結(jié)果的運用，進一步形成落實全面從嚴治黨主體責任的鮮明導向。
四要嚴格問責追究。沒有問責就難有擔當，難立規(guī)矩。黨紀處分條例首次將履行全面從嚴治黨主體責任列入工作紀律，如果不認真履行或履行不力，管黨治黨失職失責，都將被追責。對此，各級黨員領(lǐng)導干部一定要心中有數(shù)，高度重視。去年，中央、省委對落實黨風廉政建設(shè)責任不力的地方和單位進行了責任追究，給予一些人黨紀政紀處分，這對我們來說，是一種警示。我們要用好責任追究這個“撒手锏”，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，都要嚴肅追究責任，讓失責必問成為常態(tài)，以責任追究促進履責到位。
五要大力支持紀檢部門開展工作。紀檢部門要找準紀檢監(jiān)察工作在地礦工作全局中的定位，認真總結(jié)經(jīng)驗，深入研究黨風廉政建設(shè)中的熱點難點問題，努力把握新形勢下地礦系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律，以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思路謀劃和推進紀檢監(jiān)察工作，提高黨風廉政建設(shè)科學化水平。紀檢監(jiān)察干部要以身作則、清正廉潔、敢于碰硬，特別是各單位紀委書記，無論分管多少工作，都必須把紀檢監(jiān)察工作擺在首要位置，在其位謀其政，盡心盡力履行好肩負的職責，以釘釘子的精神狠抓工作落實，決不能種了別人的地荒了自己的田，一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力而導致單位出現(xiàn)黨風廉政問題的，要堅決追究紀委負責人的責任。各級黨委要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，切實保護堅持原則、敢抓敢管的干部，為紀檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們，全面從嚴治黨是職責所在、使命所系。讓我們在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，扎實工作，開拓進取，努力推動全局黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階，為推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供更加有力的保障。
黨風廉政建設(shè)工作講話(三)
同志們：
經(jīng)黨工委研究召開全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議，其主要任務(wù)是，深入學習貫徹系列講話精神，貫徹落實、十八屆三中、四中全會和中央、省、市紀委全會精神，回顧總結(jié)20xx年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年工作。剛才，吉虹主任宣讀了高新區(qū)“關(guān)于表彰20xx年度落實黨風廉政建設(shè)責任制工作優(yōu)勝單位”的通報，團山鎮(zhèn)、紫貞辦事處、黨工委辦公室、招商局主要負責人向大會作了述職述廉報告。過一會，李書記就全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還要作重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我代表區(qū)紀工委作工作報告。
一、20xx年工作回顧
20xx年，區(qū)紀工委在市紀委和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，加大工作力度，全面推進改革，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，社會反響較好。
(一)縱深推進“四個覆蓋”，黨風廉政建設(shè)呈現(xiàn)以落實“兩個責任”為政治擔當?shù)男鲁B(tài)。
結(jié)合我區(qū)實際，不斷創(chuàng)新方式方法，在協(xié)助黨工委、督促各部門各單位落實好主體責任的同時，認真履行職責，抓好紀工委監(jiān)督責任的落實。通過宣傳引導、調(diào)研約談、完善組織、確崗定責等工作，以上率下，層層壓實，有效地推動“兩個責任”落實。一是宣傳引導全覆蓋。利用黨工委擴大會、專題會，結(jié)合教育實踐活動、廉政建設(shè)宣傳教育月等多種活動，發(fā)揮網(wǎng)站、手機報、報紙、雜志等媒體作用，采取多種形式對黨風廉政建設(shè)有關(guān)精神進行宣傳貫徹，實現(xiàn)了落實“兩個責任”宣傳引導全覆蓋。二是調(diào)研約談全覆蓋。為貫徹落實好“兩個責任”，黨工委李書記、紀工委班子成員，先后對兩鎮(zhèn)四辦黨(工)委書記、轄區(qū)部門主要負責人、紀(工)委書記逐一進行了約談。鎮(zhèn)辦、園辦和區(qū)直部門以上率下、層層傳導，抓好所屬二級單位和村(社區(qū))“兩個責任”的落實。三是組織架構(gòu)全覆蓋。針對區(qū)直部門沒有設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)的實際，制定出落實“兩個責任”網(wǎng)絡(luò)圖，明確了70名同志擔任35個區(qū)直部門的主體責任和監(jiān)督責任落實人，形成了上下落實“兩個責任”有人抓有人管的格局。四是崗位職責全覆蓋。制定完善區(qū)黨工委管委會班子成員，區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責，并編印成冊;督促區(qū)直部門內(nèi)設(shè)各科室、事業(yè)單位和鎮(zhèn)(街道)直屬部門、站所、村(居)兩委健全廉政建設(shè)崗位職責，形成了橫向到邊、縱向到底的職責全覆蓋。
(二)馳而不息正風肅紀，懲治腐敗呈現(xiàn)露頭就打零容忍的新常態(tài)。
20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件工作中始終堅持對黨員干部違紀違法“零容忍”，案件查處力度前所未有。全年共立案33件，同比增長200%;結(jié)案32件，同比增長191%。查處行政事業(yè)單位正職4人，查處科級單位班子成員6人，查處村書記(主任)7人，查處村組干部11人，查處無職黨員、其他人員5人。給予黨政紀處分32人，其中開除黨籍4人、留黨察看3人、嚴重警告15人、警告6人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、行政撤職1人。查案重點：----嚴查以來不收斂不收手、“四風”和違反八項規(guī)定精神頂風違紀行為，把查案力度從簡單的教育警示轉(zhuǎn)向嚴厲的正風肅紀。例如，五一節(jié)前，區(qū)國土資源分局副局長李開勤、團山國土資源管理所副所長鄧雪等3人頂風違紀，在工作時間帶彩打牌，給予李開勤等3人黨內(nèi)嚴重警告，免去2人職務(wù)。----嚴查拆遷補償和工程項目等重點風險領(lǐng)域，把查案目標從一般性責任追究轉(zhuǎn)向貪污受賄等經(jīng)濟違紀行為的追究。我們在拆遷補償?shù)劝讣甙l(fā)領(lǐng)域，查處了米莊鎮(zhèn)馬莊村主任馬正國、副書記馬連成違紀案，查繳、追回虛報遷墳補償款100多萬元，兩人均受到開除黨籍、撤銷職務(wù)處分;查處了劉集辦事處馬營村書記肖社教、主任馬喜照違規(guī)收取農(nóng)民建房款違紀案，分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)和嚴重警告處分;查處了葉店社區(qū)書記李書貴、大橋社區(qū)書記卜紅偉、蔡莊村主任張愛勇、肖王營村書記龔余良等4人涉嫌貪污、受賄案，由司法機關(guān)依法處理。----嚴查黨政機關(guān)和重點崗位風險群體，把查案重點由拍“蒼蠅”轉(zhuǎn)向打“老虎”上。我們把局級干部違法違紀作為查辦重點，嚴查了劉集街道原黨工委書記宋勇經(jīng)濟違紀案，高投公司原正科級干部范繼斌受賄案，查處了區(qū)鄉(xiāng)道所原主任秦英收受紅包案，給其行政撤職處分，在全區(qū)黨員干部中產(chǎn)生了強烈反響。
在查辦案件中，我們一是注重信訪核查工作。針對20xx年信訪舉報量激增的特殊形勢，重點加大對檢舉控告類信訪件的初核力度。對群眾反復上訪的疑難問題，采取紀工委班子成員包案，積極推動群訪、越級訪等積案的化解。對信訪初核中發(fā)現(xiàn)的違紀線索，盡快立案調(diào)查;對輕微違紀的采取約談、函詢等形式進行警示，20xx年，信訪約談9人、函詢5人。二是轉(zhuǎn)變辦案模式。全面推行“案件查辦以上級紀委領(lǐng)導為主”，建立了規(guī)范的違紀案件上報和統(tǒng)一審理工作制度，及時向市紀委上報全區(qū)案件查辦進度，查案情況一月一報、重點案件一案一報、科級干部一人一報;對鎮(zhèn)辦紀委查辦案件全程指導督辦，從線索初核、決定立案、調(diào)查核實、審理處分每個環(huán)節(jié)全程參與，從制度上保證了案件查辦的嚴肅性和時效性。三是強化辦案質(zhì)量。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道查辦案件考核辦法，對鎮(zhèn)辦紀委查案工作進行排名，并與鎮(zhèn)辦黨委黨風廉政建設(shè)考核掛鉤，以硬性考核措施確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的辦案數(shù)量和質(zhì)量。20xx年，團山鎮(zhèn)、米莊鎮(zhèn)、劉集街道辦、七里河街道辦共有19人受到立案查處，實現(xiàn)了鎮(zhèn)(街道)查辦案件“零突破”。四是完善辦案機制。出臺了高新區(qū)查辦腐敗案件獎懲辦法，從區(qū)紀工委辦案經(jīng)費中對鎮(zhèn)辦紀委查案工作給予經(jīng)費支持;通過評選獎勵優(yōu)質(zhì)案件和重點案件，鼓勵和支持查辦違反八項規(guī)定、“四風”問題和貪污賄賂等經(jīng)濟類違法違紀案件;通過試行鎮(zhèn)辦紀委異地交叉辦案，有效解決了地熟人熟的辦案壓力，提高了違紀案件的查辦質(zhì)量。
(三)持之以恒督查問責，作風建設(shè)呈現(xiàn)以落實“八項規(guī)定”精神為主要抓手的新常態(tài)。
20xx年，我們注重加大督查的頻率，做到常態(tài)化督查與節(jié)假日重要節(jié)點相結(jié)合，注重突出督查的重點，以嚴查問責為抓手，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委21條意見，糾正“四風”，成效明顯。全年共查處違反中央“八項規(guī)定”問題35起，處理52人(次)，給予黨政紀處分11人，挽回經(jīng)濟損失122.6萬元。一是高密度查財經(jīng)紀律呈現(xiàn)新態(tài)勢，遏制了違反財經(jīng)紀律行為。每季度開展一次財經(jīng)紀律執(zhí)行情況檢查，對檢查中存在的問題及時向黨工委管委會匯報，并提出整改意見。對存在問題單位的“一把手”進行了約談。全年三公經(jīng)費比2013年下降45%。二是重要節(jié)點查公車私用呈現(xiàn)新亮點，公車使用問題得到規(guī)范。集中在重要節(jié)日和暑假期間對公車使用情況進行明查暗訪，形成威懾。對7起違規(guī)使用公車問題進行了查處，分別給予當事人紀律處分和組織處理。三是講規(guī)矩查工作紀律呈現(xiàn)新變化，黨員干部自覺遵守紀律意識得到提升。對干部參加園區(qū)重點項目投產(chǎn)竣工儀式集中簽約到崗情況進行檢查，促使機關(guān)干部增強服務(wù)意識。在重要節(jié)假日放假前夕，對各單位干部工作紀律情況進行明查暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題，點名道姓通報9人次。四是借“新規(guī)”查婚喪嫁娶借機斂財呈現(xiàn)新作為，陳規(guī)陋習得到改變。及時傳達省、市紀委出臺的婚喪嫁娶借機斂財“新規(guī)定”，明確階段性工作重點，7、8月份重點查處黨員干部違規(guī)舉辦升學宴、謝師宴行為，9、10月份重點查處黨員干部違規(guī)舉辦生日宴、婚慶宴行為。通過密集的暗訪檢查，查處了1起小學校長舉辦小孩生日宴、1起鎮(zhèn)城管隊員舉辦小孩升學宴違規(guī)行為，借機斂財陋習有所好轉(zhuǎn)。五是強問責查干部失職瀆職呈現(xiàn)新成就，黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)。對去年3月28日“市民問政”曝光的孫莊社區(qū)居民黃女士辦理低保申請遭遇推諉一事進行了調(diào)查處理，給予受理不及時居委會低保專干黨內(nèi)嚴重警告處分，對“問政”現(xiàn)場態(tài)度冷漠、語言生硬的社區(qū)黨委書記給予黨內(nèi)警告處分，對負有領(lǐng)導責任的社會事務(wù)辦分管領(lǐng)導和責任人，分別給予調(diào)離工作崗位和通報批評處理;對端午節(jié)給教職工發(fā)放購物卡的米莊鎮(zhèn)中心小學負責人給予黨內(nèi)警告處分，并責令如數(shù)退繳所發(fā)現(xiàn)金;對亂發(fā)獎金的黨工委辦公室等14家單位，給予全區(qū)通報批評，并收繳已發(fā)放的122.6萬元違紀款;對團山鎮(zhèn)禁違拆違不力的單位和責任人進行責任追究，分別給予團山鎮(zhèn)黨政主要負責人、分管領(lǐng)導給予了組織處理，對負直接責任的村支部書記、主任、小組長分別給予黨政紀處分。
(四)三管齊下抓標治本，懲防體系呈現(xiàn)教育制度監(jiān)督整體推進的新常態(tài)。
認真貫徹落實《2013-2017懲防體系建設(shè)綱要》，堅持教育在先、防范在先、監(jiān)督在先，著力推進高新區(qū)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。一是以宣傳教育為抓手，著力提高領(lǐng)導干部廉潔從政的自覺性。通過黨工委書記、紀工委書記對全區(qū)黨員干部講廉政黨課，區(qū)紀工委監(jiān)察局班子成員對區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦干部落實八項規(guī)定精神、執(zhí)行財經(jīng)制度、農(nóng)村基層干部廉潔履職等情況進行培訓，并發(fā)送各類廉政提醒短信7批次3000余人次，發(fā)放反對“四風”廉政手冊3000余冊，培育了濃厚的反腐倡廉思想觀念和文化氛圍。二是以制度建設(shè)為載體，不斷增強源頭防腐力度。全區(qū)健全完善了33項制度，20xx年，執(zhí)行操辦婚喪喜慶事宜申報22人;下達信訪督辦通知書5件，函信訪詢4人，作出書面情況說明8人，信訪約談9人次。三是以強化監(jiān)督為重點，建立全方位預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)體系。投資50萬元建成了覆蓋全區(qū)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并對農(nóng)廉網(wǎng)內(nèi)容更新定期檢查。加強糾風執(zhí)法監(jiān)察工作，審查督辦了區(qū)直30個單位1181項行政權(quán)力和服務(wù)事項的流程圖。協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加了全市政風行風熱線欄目，對群眾反映的5個方面的問題，督促相關(guān)部門及時解決。
(五)集中精力關(guān)注主業(yè)，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)以“三轉(zhuǎn)”為改革創(chuàng)新導向的新常態(tài)。
認真落實中央和省市紀委全會精神，進一步聚焦中心、突出主業(yè)，不斷加強自身建設(shè)，大力推進全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”，鍛造強有力的紀檢監(jiān)察隊伍，凝聚黨風廉政建設(shè)和反腐敗整體合力。一是突出主業(yè)主責，使職能歸位。全面清理區(qū)紀工委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，取消或不再參與24項，保留或繼續(xù)參與11項。整合區(qū)紀工委內(nèi)設(shè)科室，充實了工作人員，實行全員辦案;完成了對鎮(zhèn)辦紀委書記排名和分工的清理，并督辦鎮(zhèn)黨委進行了分工調(diào)整。二是探索機制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式。針對工作作風、組織紀律等方面存在的一些突出問題，采取約談、函詢、誡勉談話、批評教育、行政問責、通報曝光等方式予以處理，做到抓早抓小，防微杜漸。三是加強隊伍建設(shè)，防止“燈下黑”。要求紀檢監(jiān)察干部有“如履薄冰”的思想，要以身作則、率先垂范、敢于擔當、秉公執(zhí)紀。嚴格執(zhí)行政治紀律，堅決維護中央權(quán)威，講政治，守規(guī)矩，加強干部日常管理，主動接受群眾監(jiān)督。
一年來，在市紀委和黨工委的堅強領(lǐng)導下，通過全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的共同努力，工作取得了明顯成效。去年11月6日在省紀委書記侯長安同志重點課題成果交流會上，我代表高新區(qū)到視頻會主會場以《以執(zhí)紀監(jiān)督問責為抓手，推進開發(fā)區(qū)征地拆遷工作》為題進行了交流發(fā)言，我區(qū)是全省100多家開發(fā)區(qū)中唯一一家交流發(fā)言的單位。在20xx年全市紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)考評中榮獲賽區(qū)第一名，被評為優(yōu)勝單位。在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨：一是違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風”現(xiàn)象時有發(fā)生，有些人變著法子跑到城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)家樂或家屬區(qū)獨桌餐廳搞同城吃請，打牌賭博;少數(shù)干部不遵守有關(guān)規(guī)定，公車私用、違規(guī)停放;少數(shù)單位擅自制定考核辦法，巧立名目濫發(fā)獎金和補貼。二是基層村(社區(qū))落實黨風廉政建設(shè)主體責任意識不強，少數(shù)村干部對待群眾方法粗暴，態(tài)度蠻橫;有的干部滯留、擠占、挪用財政惠農(nóng)專項資金;更有甚者搞權(quán)力尋租，索賄受賄，小官貪欲大。三是在招投標和工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。有少數(shù)單位在招投標時，把成百上千萬的工程，化整為零，支解若干個小項目，規(guī)避投標;在工程建設(shè)方面，合同承包人與工程領(lǐng)款人不是同一家單位，違規(guī)發(fā)包等等。對此，我們要予以高度重視，增強責任擔當，不斷自我完善，認真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是高新區(qū)全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。做好今年的工作，對于鞏固遏制腐敗蔓延成果，防止“四風”反彈，推動全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹系列重要講話和中央、省、市紀委全會精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步加強黨的紀律建設(shè)，堅持不懈落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委二十一條意見,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,進一步深化“三轉(zhuǎn)”， 健全完善黨風廉政建設(shè)制度，以更嚴的紀律管好黨員干部和紀檢監(jiān)察隊伍,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
(一)加強紀律教育，做到守紀律講規(guī)矩。全黨將紀律建設(shè)擺在更加重要的位置，關(guān)鍵是要嚴明紀律。一是明確紀律內(nèi)涵。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文、自我約束的紀律。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是黨的政治紀律和政治規(guī)矩。今年，區(qū)紀工委將通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、顯示屏等媒體，以培訓、演講、知識競賽等方式，開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,引導黨員干部做清醒人和明白人。二是守紀律講規(guī)矩。作為黨員干部，守紀律講規(guī)矩，首先要做到習要求的“五個必須”即：必須權(quán)威，在任何時候任何情況下，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。其次，黨員干部要明白說話做事依紀依規(guī)，哪些事不能做，哪些話不能說，哪些飯不能吃，哪些錢不能拿，要謹言慎行、說負責任的話，做負責人的事。第三，領(lǐng)導干部要率先垂范，遵章行事，令行禁止，嚴格履行請示、報告等制度。今年，省市紀委將制定嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的意見，還將開展常態(tài)化督查問責，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的人和事，抓正反兩方面典型，讓黨員干部知道政治紀律和政治規(guī)矩也是一個帶電的高壓線。
(二)壓實“兩個責任”，做到落地生根。主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的政治責任,是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，要協(xié)助黨委抓好主體責任，切實履行監(jiān)督責任。一是提高對“兩個責任”的壓力認識。目前，全區(qū)各級各部門各單位都制定了“兩個責任”崗位職責，有的還裝訂成冊，有的還掛在墻上，絕大多數(shù)同志認識上是清醒的，但也有少數(shù)同志意識不強，認識模糊，慣性思維。大家必須深刻認識到落實兩個責任，不僅僅是黨委書記和紀委書記的事，也是分管領(lǐng)導、班子每名成員，甚至是中層干部和每個人的事，都有責任，都有可能受到責任追究。今年，我們將督促各單位，細化兩個責任的具體內(nèi)容，層層分解到崗位、到個人，每季度對責任落實情況進行督導檢查，確?！皟蓚€責任”壓力傳導向下、向基層延伸，層層落地生根。二是“一把手”要勇于擔當?！耙话咽帧笔恰爱敿业模裁词露家堋?。區(qū)直各部門、各單位，各鎮(zhèn)(街道)，各村(社區(qū))的“一把手”要切實肩扛大責，負起一方責任，守住一方陣地，重點是看好門，管好本單位的人。不僅要管住他們的嘴，不該吃的不吃，還要管住他們的腿，不該去的地方不去;不僅要管好他們的口，守紀律，講規(guī)矩，不該說的話不說，還要管好他們的手，用好權(quán)，不該拿的不拿。領(lǐng)導干部不僅要管好別人，還要管好自己，管好自己的親屬和身邊的工作人員。三是強化責任追究。今年，我們要加強對“兩個責任”落實效果的監(jiān)督檢查，一季度一檢查，年終考核。檢查的內(nèi)容是各部門、各單位的主體和監(jiān)督職責是否履行到位，壓力傳導是否暢通，并將檢查結(jié)果作為年終綜合考核的重要依據(jù)。要落實區(qū)直各部門、各單位，各鎮(zhèn)(街道)，各村(社區(qū))的“一把手”向上級黨委、紀委工作匯報機制，每年開展一次，主要匯報在落實黨風廉政建設(shè)工作的履職情況和自身廉潔自律情況。要培育和發(fā)現(xiàn)落實黨風廉政建設(shè)正反兩方面典型，交流、推廣先進典型經(jīng)驗;通報曝光反面典型。要制定切實可行的責任追究辦法，對頂風違紀和發(fā)生腐敗案件的部門和單位，實行“一案三查”，既要追究當事人的直接責任，還要追究分管領(lǐng)導和“一把手”的責任。
(三)馳而不息糾正“四風”，形成新常態(tài)。我們要緊盯“四風”問題新形式新動向，保持韌勁和耐心，橫下一條心，防止“四風”死灰復燃。一是堅持節(jié)點整治抓反彈。春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日是“四風”反彈的高發(fā)期，我們將通過抓節(jié)前預(yù)防、節(jié)中督查、節(jié)后整治，串點成線，防止“四風”反彈。二是堅持問題導向抓落實。通過明查暗訪、暢通舉報渠道等方式，嚴查借工作交流、檢查之名搞同城吃請，摸牌賭博行為;嚴查以招商引資、爭取項目為名公款送禮、公款旅游、聯(lián)絡(luò)感情行為;嚴查打著工作的旗號公車私用、違規(guī)停放;嚴查“借親屬之名”擺婚喪嫁娶之宴，違反規(guī)定超范圍、分批次和異地舉辦宴席，借機斂財;嚴查使用虛假發(fā)票，涂改單據(jù)增加報銷金額，中保私囊的行為，抓實作風建設(shè)。三是堅持工作重點抓督辦。對新成立的行政審批局、市場監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局等三個局的窗口形象、服務(wù)態(tài)度和執(zhí)行財經(jīng)紀律情況進行檢查;加強對新提拔的干部進行監(jiān)督檢查;加強對科長、站長、所長、院長、校長、村長等接地氣的“小6長”服務(wù)態(tài)度、遵守群眾工作紀律、財經(jīng)紀律進行監(jiān)督檢查。四是堅持高壓態(tài)勢抓問責。重點把握“后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育活動后”，有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為，既查處頂風違紀者的直接責任者，也要對負有主體責任和監(jiān)督責任的領(lǐng)導進行追責，一季度通報一批典型案例。
(四)保持懲腐高壓態(tài)勢，做到“零容忍”。當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜，腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”氛圍還遠遠沒有固定下來,遏制腐敗蔓延勢頭的任務(wù)艱巨。區(qū)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是突出查辦重點。今年，我們將重點查處套取、截留國家征遷補償資金，占用、挪用或?qū)⒇斦ｍ椯Y金用于享樂消費等違反規(guī)定行為;查處拆分工程項目規(guī)避招投標，違規(guī)變更工程標的、圍標串標、強攬工程，領(lǐng)導或家屬子女、親屬插手工程項目干預(yù)招投標、政府采購等違反招投標規(guī)定行為;查處正在搭建、影響重大工程建設(shè)進度、群眾反映強烈、影響惡劣以及對社會危害巨大的違法建設(shè)中的失職瀆職行為;查處私設(shè)小金庫、私自處置集體資產(chǎn)、違反農(nóng)村“三資”管理的行為;查處在機構(gòu)改革期間托人情找關(guān)系、拉票賄選等違反組織紀律行為和借改革之機濫發(fā)津補貼、私分資產(chǎn)等揮霍浪費行為;查處發(fā)生在基層與民爭利，損害群眾利益的行為。二是改進查辦方式。充分利用高新區(qū)黨風廉政建設(shè)網(wǎng)站和書記局長信箱，擴大問題線索來源渠道。推行鎮(zhèn)(街道)辦案協(xié)作區(qū)制度，實行鎮(zhèn)(街道)協(xié)作辦案直查快辦的新機制。三是加強反腐倡廉制度建設(shè)。認真落實懲防體系建設(shè)第二個五年規(guī)劃《實施方案》，在去年省紀委確定我區(qū)招商引資、征地拆遷重點領(lǐng)域推行“查防一體化”試點成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化，向工程建設(shè)、土地利用、財政性資金管理等重點領(lǐng)域和部位延伸，健全完善既治標，又治本的機制制度。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，實行經(jīng)濟責任審計“一事一委派”制度，加大經(jīng)濟責任審計問責追究力度，充分發(fā)揮紀律審查治本功能。四是加大懲腐力度。在加強辦案力量上下功夫，大力推行全員辦案，保證60%以上人員直接參與案件檢查工作。同時，切實發(fā)揮鎮(zhèn)辦紀委查辦基層違紀案件的主體作用，杜絕鎮(zhèn)辦紀委“零辦案”現(xiàn)象。
(五)以鐵的紀律從嚴要求，打造忠誠可靠的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以鐵的紀律從嚴自律，努力打造一支忠誠可靠、干凈干事、勇于擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。一是強化責任追究。嚴格執(zhí)行省市紀律《關(guān)于落實紀委監(jiān)督責任的問責辦法》和《關(guān)于實行紀檢監(jiān)察工作“簽字背書”的暫行辦法》，從嚴查處紀檢干部選擇性辦案，跑風漏氣等違紀違法行為，杜絕“燈下黑”。二是發(fā)揮表率作用。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三嚴三實”教育活動，要求黨員干部做到的，紀檢監(jiān)督干部要率先做到;要求黨員干部守紀律講規(guī)矩，紀檢監(jiān)督干部要率先做到;要求黨員干部不做的，紀檢監(jiān)督干部要堅決不做;要求黨員干部抵制“四風”，紀檢監(jiān)察干部要當好作風建設(shè)的“排頭兵”。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過專業(yè)培訓、到上級紀委跟班學習、骨干幫扶等方式，引領(lǐng)紀檢監(jiān)督干部勤學善進、主動作為，做素質(zhì)硬、能力強的“業(yè)務(wù)能手”;建全完善定期述職、工作交流、考核評價機制，倒逼紀檢監(jiān)察干部主動鉆研、苦煉內(nèi)功，做懂其行、專其業(yè)、黨和人民充分信賴的“反腐鐵軍”。
同志們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮,黨和人民對紀檢監(jiān)察機關(guān)寄予厚望。我們要認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，在市紀委和黨工委的堅強領(lǐng)導下，紀檢監(jiān)督干部要敢于擔當、銳意進取,克難攻堅，恪盡職守，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為高新區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航!
看過黨風廉政建設(shè)工作講話的人還看了：