全市森林防火電視電話工作會(huì)議講話
森林防火工作是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)林區(qū)人員安全,維護(hù)林企工作基礎(chǔ)有著積極的作用,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,確保建設(shè)持續(xù)開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市森林防火電視電話工作會(huì)議講話,僅供參考。
全市森林防火電視電話工作會(huì)議講話篇1
同志們:
市政府決定今天召開(kāi)全市森林防火工作電視電話會(huì)議,說(shuō)明新一年度的森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。剛才,宏彥同志通報(bào)了20xx年度全市森林防火工作情況;我與宏彥同志分別代表市政府和市林業(yè)局與縣(市、區(qū))的代表簽訂了2014 年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū);會(huì)議還對(duì)2013年度全市森林防火工作目標(biāo)責(zé)任考核的優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位及2011 至20xx年度的森林防火先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市政府和市森防指向受到表彰的優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向重視和支持森林防火工作的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo),以及市直各部門(mén)表示衷心感謝,向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在森林防火一線的同志們表示親切的慰問(wèn)!下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去的一年,我市森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),特別是今年3 月上旬的大考,使大家感受到森林防火工作的無(wú)比艱辛和巨大壓力。目前,這種壓力不僅沒(méi)有減退,反而越來(lái)越沉重,今冬明春的森林防火形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)會(huì)更加繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。 根據(jù)省氣象局的預(yù)測(cè),今年秋冬季我省大部分地區(qū)降雨量將比常年偏少1 至2 成, 平均氣溫比常年偏高, 初霜期比常年偏晚4 到6 天,而且大風(fēng)天氣較多, 森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高;加上今年夏季遇到持續(xù)高溫大旱,枯死樹(shù)木驟然增多,入秋后草枯葉落,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,給森林資源安全帶來(lái)重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的幾率加大。
(二)農(nóng)事祭祀用火頻率較高。 隨著春秋季生產(chǎn)的展開(kāi)和元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日的來(lái)臨,野外用火的頻率將急劇增加,燒荒燒田埂、上墳插青和旅游踏春等用火將嚴(yán)重危及森林資源的安全,火源管控的難度將會(huì)不斷增大。
10 月12 日 ,陜西省安康市佛洞村因村民焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi),造成參與撲火的8 名當(dāng)?shù)卮迕袼劳?,轟動(dòng)全國(guó),教訓(xùn)十分深刻。
(三)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題亟待解決。 從上一年度的情況來(lái)看,我市的森林防火工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:特別是個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹,工作滿足于一般部署和要求,在具體工作上作風(fēng)漂浮,防控措施不到位,造成森林防火工作的松懈和弱化;部分縣市的防火辦編制到目前還沒(méi)有得到解決;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對(duì)這些情況和問(wèn)題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),引起足夠重視,采取堅(jiān)決措施,逐項(xiàng)抓好整改,認(rèn)真搞好落實(shí)。
二、扎實(shí)做好今冬明春的森林防火工作
今冬明春,我市森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防火撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)、不出現(xiàn)人員傷亡事故。并重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。 一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn):山頭、田頭(人頭)、墳頭;二要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群的監(jiān)管;三要嚴(yán)防野外違規(guī)用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見(jiàn)灰就查、見(jiàn)煙就罰、見(jiàn)火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為;四要加大防火宣傳聲勢(shì)。要以森林防火宣傳月活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語(yǔ)、碑牌,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開(kāi)展全面的火患專項(xiàng)整治。 這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火工作的重中之重,開(kāi)展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說(shuō)有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、路邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來(lái)前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府,組織相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。市森防指也將適時(shí)組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過(guò)硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。 重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是專業(yè)森林消防隊(duì)伍。著眼于撲大火救大災(zāi)。各縣(市、區(qū))還沒(méi)建立專業(yè)消防隊(duì)伍的,要與當(dāng)?shù)匚渚赖染哂芯葹?zāi)能力的部門(mén)建立新一年的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保戰(zhàn)時(shí)隊(duì)伍拉得出,用得上。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。各地要以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立一支30 —50 人的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三落實(shí)。應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)能撲滅,有效減少火災(zāi)損失。三是村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍。掌握必需的森林防火知識(shí),抓好隊(duì)伍的安全撲火、科學(xué)撲火教育,做到隨叫隨到,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢(shì),并確保其隊(duì)員應(yīng)急出勤時(shí)的工資待遇。
(四)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。 一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā),市級(jí)應(yīng)急預(yù)案也在修訂之中,各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案,確保與省、市級(jí)預(yù)案相銜接,要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測(cè)。定期會(huì)商氣象部門(mén),完善預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用高山 瞭 望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。本次會(huì)議后,各級(jí)森林消防隊(duì)伍要抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理,有條件的要集中食宿、集中備勤,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。重點(diǎn)防火期內(nèi),各地都要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24 小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“歸口報(bào)告”、“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(五)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū),繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭。二是政策 支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購(gòu)置配備一批用得上、用的好、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。同時(shí),要積極探索在林區(qū)興建積雨水窖提高防火抗旱能力的作法。三是考核獎(jiǎng)懲要敢于較真。各地都要嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,要進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評(píng)先資格。四是責(zé)任追究要絕不姑息遷就。森林火災(zāi)雖有“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對(duì)于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
總之,森林防火工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要認(rèn)真全面貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和省政府、市政府昨天召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神及全國(guó)、全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,為奪取新一年度森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
全市森林防火電視電話工作會(huì)議講話篇2
同志們:
根據(jù)安排,我代表市森林防火指揮部通報(bào)20xx年度全市森林防火工作情況。
自去年10 月1 日以來(lái),我市森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針, 緊緊抓住春節(jié)、春耕、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展工作,最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生,降低森林火災(zāi)損失。到目前,全市共接到火情火警報(bào)告21 起,經(jīng)確認(rèn)屬森林火災(zāi)8 起,其中較大森林火災(zāi)2 起,一般森林火災(zāi)6 起,過(guò)火總面積18.4 公頃,森林受害總面積8 公頃,森林受害率0.0057 ‰,未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)事故。與20xx 年相比森林火災(zāi)起數(shù)、過(guò)火面積、森林受害面積“三項(xiàng)指標(biāo)”下降43% ,與去年同期相比,新增較大森林火災(zāi)一起,一般森林火災(zāi)持平,過(guò)火面積、森林受害面積略有上升。森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
20xx年度 全市把落實(shí)政府和林業(yè)局 “雙線四級(jí)”森林防火責(zé)任制體系,明確各級(jí)森林防火責(zé)任主體作為第一要?jiǎng)?wù),把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,黨、團(tuán)員包戶,護(hù)林員包山,家長(zhǎng)包小孩,監(jiān)護(hù)人包 “癡、呆、傻” 等重點(diǎn)人群“七包”責(zé)任制作為責(zé)任主體落實(shí)的主要形式,層層簽訂和落實(shí)了森林防火責(zé)任狀。多數(shù)縣(市、區(qū))以簽訂的責(zé)任狀為依據(jù),對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部和護(hù)林員實(shí)行了效能考核,做到“兩結(jié)合一掛鉤”:一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦年度綜合目標(biāo)考核相結(jié)合,實(shí)行一票否決;二是與干部個(gè)人的效能評(píng)定相結(jié)合,實(shí)行行政問(wèn)責(zé);三是與管護(hù)人員的工資待遇掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、 猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部綜合目標(biāo)千分制考核,森林防火失1 分,人平扣除年終獎(jiǎng) 500 元, 加5 分,人平增加700 元, 森林防火工作成為各級(jí)考核的硬指標(biāo)。
二、強(qiáng)化宣傳教育。
宣傳是森林防火工作的第一道工序,也是切入點(diǎn)。20xx年全市把3 月份作為森林防火“宣傳月”, 元旦、春節(jié)、清明節(jié)為森林防火“宣傳周”, 都組織了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。宜都市注重實(shí)效抓宣傳,不斷探討宣傳教育的新形式,除利用廣播電視、手機(jī)短信、報(bào)紙標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展常規(guī)性宣傳外,今年新制作戶外反光宣傳牌160 處,增強(qiáng)夜視宣傳效果;刻制宣教光牒120 多張發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村,與電視臺(tái)共同制作專題節(jié)目在三個(gè)頻道滾動(dòng)播出。枝江市 印制森林防火宣傳購(gòu)物袋 1 萬(wàn)只、當(dāng)陽(yáng)市印制 環(huán)保手提袋 6000 個(gè)、 遠(yuǎn)安縣編印《20xx年林業(yè)知識(shí)實(shí)用農(nóng)歷》4 萬(wàn)本、興山縣印制《林業(yè)政策法律科技一本通》5 萬(wàn)份、秭歸 縣印制年畫(huà)5000 張、臺(tái)歷100 套、 夷陵區(qū) 印制圍裙2000 條、伍家崗區(qū) 印制掛歷2000 份 發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、強(qiáng)化火源管控。
一是管住墳頭。 20xx年,各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒枝江市推行村級(jí)公益性集體公墓建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方面支持取得新進(jìn)展。當(dāng)陽(yáng)市、遠(yuǎn)安縣、 伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、 猇 亭區(qū)等單位已正在推進(jìn)和實(shí)施村級(jí)公益性公墓建設(shè)。 點(diǎn)軍區(qū)先后投入5 萬(wàn)多元,對(duì)全區(qū)41334 座墳進(jìn)行清理和登記,砍除墳頭雜草,建立墳頭檔案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,使因上墳引起的森林火災(zāi)下降90% 。宜都市、秭歸縣、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、 猇 亭區(qū)、 峽口風(fēng)景區(qū) 、大老嶺林場(chǎng)、后河管理局、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位 對(duì)轄區(qū)內(nèi)的墳頭登記建冊(cè),落實(shí)專人監(jiān)管,有效預(yù)防和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年全市接到的21 起火情報(bào)告中,因上墳引起的僅有3 起,占14% ,與往年相比下降90% 。
二是管好田頭 。 當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)持生產(chǎn)性用火必須向鎮(zhèn)(處)政府提出申請(qǐng),由局防火辦審批,報(bào)市防火辦備案后,方可實(shí)施的措施;該市今年經(jīng)審批后實(shí)施的生產(chǎn)性用火共有 47 起4897畝。 大老嶺林場(chǎng) 對(duì)不燒灰積肥的農(nóng)戶堅(jiān)持每年給予100 元獎(jiǎng)勵(lì);后河管理局 對(duì)野外生產(chǎn)性用火實(shí)行嚴(yán)格審批,未經(jīng)批準(zhǔn)的,堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)山用火,隨意野外用火的現(xiàn)象得到了有效制止。
三是查堵源頭。 兩 節(jié)(春節(jié)、清明節(jié))前,全市統(tǒng)一部署 了森林火災(zāi)隱患大排除專項(xiàng)行動(dòng)。 6 月18 日 市林業(yè)局按照“ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,又印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》,得到各單位的積極響應(yīng)。宜都市、枝江市, 秭歸縣、興山縣、五峰縣、夷陵區(qū)、峽口風(fēng)景區(qū)、大老嶺林場(chǎng)、后河管理局等單位及時(shí)制定工作方案,開(kāi)展排查工作,做到有方案、有臺(tái)帳、有記錄,及時(shí)整改,及時(shí)銷戶。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)保證。
一是防火經(jīng)費(fèi)保持穩(wěn)定投入。 20xx年全市投入防火經(jīng)費(fèi)680.61 萬(wàn)元,保持了去年的較高水平。夷陵、 秭歸、五峰分別以 118 萬(wàn)元、 98 萬(wàn)元、91.35 萬(wàn)元的直接投入位居全市前列;長(zhǎng)陽(yáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算達(dá)32 萬(wàn)元,為歷年之最。二是防火物資儲(chǔ)備較快增加。目前,全市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)面積3131M2 ,新增477M2 ,儲(chǔ)備防火器具58871 件(套),新增14401 件(套)。宜都投入20 多萬(wàn)元,加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)專庫(kù)、專人、專帳; 秭歸 投入14.5 萬(wàn)元,采購(gòu)滅火彈200 枚、二號(hào)工具220 把、風(fēng)力滅火機(jī)32 臺(tái)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)有林村,增強(qiáng)了應(yīng)急撲救能力。三是撲火隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年,各地除依托當(dāng)?shù)厝宋洳亢臀渚啦块T(mén)聯(lián)合組建專業(yè)撲火隊(duì)外,不少地方積極探索半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)新途徑。宜都、遠(yuǎn)安、興山等以森林公安、機(jī)關(guān)干部為骨干組建森林消防大隊(duì);枝江 依托當(dāng)?shù)伛v軍組建了 26 人的專業(yè)撲火隊(duì),形成軍民共建模式; 當(dāng)陽(yáng)以森林公安和國(guó)有林場(chǎng)的干部職工為骨干,組建森林消防大隊(duì);長(zhǎng)陽(yáng)以森林公安和高速公路應(yīng)急救援隊(duì)為骨干,組建森林消防大隊(duì)。四是人員培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。 6 月17 日 至21 日,市防火辦 舉辦了全市森林防火專干培訓(xùn)班,各縣(市、區(qū))也相繼組織了多種形式的專業(yè)培訓(xùn)和防火演練活動(dòng)。 西陵、 峽口風(fēng)景區(qū) 等單位堅(jiān)持一年一度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地演練不動(dòng)搖,建立了一支警惕性高、責(zé)任性強(qiáng),隨時(shí)都拉得出、過(guò)得硬的救援隊(duì)伍。五是 預(yù)警防控能力得到較快提升。 3 月上旬,各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴(yán)令;3 月9 日至4 月中旬,全市實(shí)行了日?qǐng)?bào)告、日通報(bào)制度,強(qiáng)化預(yù)警防控工作。后河管理局 投資130 多萬(wàn)元,安裝高清攝像頭16 個(gè),建成了后河 自然保護(hù)區(qū) 森林防火監(jiān)控系統(tǒng); 大老嶺林場(chǎng)修建防火抗旱雨水積蓄池8 座、市城郊森林公園管理處在磨基山森林公園修建防火抗旱雨水積蓄池3 座,用于解決撲火和抗旱時(shí)取水急需,提高了應(yīng)急撲救能力。
五、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。
繼遠(yuǎn)安之后, 宜都、秭歸、五峰、夷陵、西陵、點(diǎn)軍、 猇 亭 等7 個(gè)縣(市、區(qū))和峽口風(fēng)景區(qū) 管理局、大老嶺林場(chǎng)、后河管理局、三峽植物園等 4 個(gè)市直單位按要求成立了森林防火辦機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制經(jīng)費(fèi)。初步統(tǒng)計(jì),目前全市縣(市、區(qū))級(jí)專職防火工作人員已達(dá)到67 人,防火專職干部職工隊(duì)伍逐年壯大,基本實(shí)現(xiàn)了防火責(zé)任有人擔(dān),防火事業(yè)有人做,防火工作有人管。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。
20xx年全市集中開(kāi)展了防火二期項(xiàng)目的自查和整改工作,6 月上旬初步通過(guò)了省林業(yè)廳組織的驗(yàn)收。今年8 月,我市又被納入全省首批(全省5 個(gè)市州)森林防火通訊系統(tǒng)基站建設(shè)范圍,建成森林防火通訊基站32 個(gè),實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)林區(qū)森林防火數(shù)字通訊與全省聯(lián)網(wǎng) ,解決了多年來(lái)我市森林防火無(wú)通訊專網(wǎng)、無(wú)專用設(shè)備的問(wèn)題。
七、強(qiáng)化值班落實(shí)。
在重點(diǎn)防火期,各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行了24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真執(zhí)行了“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”和“歸口報(bào)告”制度。在此期間,市 防火辦每周不定期對(duì)全市各單位防火值班情況進(jìn)行抽查,省防火辦也多次對(duì)我市值班情況進(jìn)行抽查, 未出現(xiàn)脫崗被通報(bào)情況。20xx年市防火辦接到各地火情火警信息21 起(比2012 年下降50% ),反饋到各單位后,大都能在半小時(shí)內(nèi)得到核實(shí),減少了防火工作中的盲區(qū)和誤區(qū),提高了森林防火工作的質(zhì)量和水平。
20xx年是不平凡的一年,特別是進(jìn)入3 月份和8 月份,風(fēng)干物燥,氣候異常,降雨量明顯偏少,氣溫明顯偏高,在這種極端天氣下,全市仍保持了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面,一個(gè)重要因素就是 組織領(lǐng)導(dǎo)有力。 進(jìn)入重點(diǎn)防火期后, 市委副書(shū)記王興於,副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)王國(guó)斌等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽(tīng)取匯報(bào)并督查森林防火工作。 3 月10 日 , 王興於副書(shū)記專門(mén)聽(tīng)取了 當(dāng)前我市森林防火工作情況的匯報(bào) ,并作出了重要指示。春節(jié)前,王國(guó)斌副市長(zhǎng)督查城郊森林防火工作;3 月7 日,針對(duì)全市森林防火出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì),又親自主持召開(kāi)全市森林防火工作緊急電視電話會(huì)議,及時(shí)采取了發(fā)布森林防火 戒嚴(yán)令, 嚴(yán)禁一切違規(guī)野外用火行為等五項(xiàng)措施 ;隨后于3 月9 日帶隊(duì)組織7 個(gè)督查組深入各地開(kāi)展督查,并從當(dāng)日起,全市實(shí)行日?qǐng)?bào)告、日通報(bào)制度,強(qiáng)化森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)。各地領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)森林防火工作,使全市防火形勢(shì)得到了有效管控。
森林防火是重要的群眾性工作,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。 20xx年,全市森林防火工作進(jìn)一步得到了各地各部門(mén)的大力支持。三峽晚報(bào)與市林業(yè)局聯(lián)合開(kāi)辟了《森林防火前哨》專欄,記者深入基層采訪,及時(shí)總結(jié)推廣各地森林防火工作的做法和經(jīng)驗(yàn);三峽電視臺(tái)與市氣象部門(mén)攜手支持,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息;三峽日?qǐng)?bào)、 三峽商報(bào) 不斷跟蹤報(bào)道全市森林防火的形勢(shì)和動(dòng)態(tài);各級(jí)教育部門(mén)利用全國(guó)第18 個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng);市電信局為森林防火提供通信保障,移動(dòng)、聯(lián)通宜昌分公司及時(shí)提供短信服務(wù)等,為全市森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán) 境和氛圍 。
20xx年度全市森林防火工作保持了穩(wěn)定的工作局面,取得了突出成績(jī),主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)各部門(mén)的大力支持,得益于各級(jí)森林防火人員的辛勤勞動(dòng)和努力工作。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻,森林防火工作確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是 防火辦機(jī)構(gòu)建設(shè)與往年相比雖有較大進(jìn)步,但與省規(guī)定的“有正式機(jī)構(gòu)編制,配備專職干部不少于3 人”的要求仍有較大差距。除宜都、秭歸、五峰外,其他已成立防火辦的縣市(區(qū))如遠(yuǎn)安、夷陵等人員編制數(shù)未達(dá)到3 人,枝江、當(dāng)陽(yáng)、興山、長(zhǎng)陽(yáng)、伍家崗等目前還沒(méi)有正式的防火辦機(jī)構(gòu)和人員編制。
二是城區(qū)和部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)還比較滯后,大多庫(kù)房簡(jiǎn)陋,撲火器具少,沒(méi)有達(dá)到省森防指規(guī)定的“縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資價(jià)值30 萬(wàn)元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 萬(wàn)元以上的儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)”,且缺乏規(guī)范化管理。
三是 一些地方 對(duì) 農(nóng)事用火管理防范失控,存在監(jiān)管乏力、不到位的問(wèn)題,不經(jīng)審批的農(nóng)事生產(chǎn)用火還時(shí)有發(fā)生,特別是3 月5 日至10 日火警火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),2 起較大森林火災(zāi)、6 起一般性森林火災(zāi)都是因農(nóng)事生產(chǎn)用火失控引起的,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
四是個(gè)別地方和少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,對(duì)森林防火抱有僥幸心理,在具體工作上還存在重視不夠,落實(shí)不力的問(wèn)題。在全面工作上保持一般化,沒(méi)有新起色;在防火項(xiàng)目配套資金問(wèn)題上,落實(shí)力度差,應(yīng)建項(xiàng)目久拖不建,影響了全市防火項(xiàng)目的驗(yàn)收和新項(xiàng)目的申報(bào)。
五是對(duì)宜昌境內(nèi)宜黃高速公路兩邊的森林防火工作還重視不夠。該路段途經(jīng)枝江、 猇 亭、伍家崗三個(gè)市(區(qū)),由于與高速公路管理部門(mén)缺少有效的溝通,對(duì)路邊易燃雜草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年發(fā)生多起森林火情火警事故,危及森林資源和交通安全,造成不良社會(huì)影響。按照屬地管理原則,應(yīng)納入各轄區(qū)每年工作計(jì)劃,采取得力措施,有效整改這一安全隱患,確保長(zhǎng)治久安。
同志們,20xx年度的森林防火工作已順利過(guò)去,新一年度的森林防火工作又進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。讓我們始終保持清醒頭腦, 居安思危,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議精神和本次會(huì)議的各項(xiàng)部署和要求,特別是王市長(zhǎng)的講話精神,站在保護(hù)森林資源,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,緊緊抓住全年工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié),狠抓宣傳教育、火源管控、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置和值班督查等“五項(xiàng)工作”, 全面落實(shí)防火戒嚴(yán)、設(shè)崗巡察、檢查督辦、隊(duì)伍待命、信息通報(bào)等“五項(xiàng)措施”, 為確保全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故,確保全市生態(tài)安全和三峽大壩運(yùn)行安全而繼續(xù)努力奮斗。
全市森林防火電視電話工作會(huì)議講話篇3
同志們:
全市已經(jīng)進(jìn)入森林防火期,市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)森林防火情況,特別是指出的問(wèn)題大家要高度重視。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要預(yù)防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務(wù)
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。國(guó)家森林防火的根本方針是“預(yù)防為主、積極消滅”,抓好預(yù)防工作、防范于未然,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比災(zāi)后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機(jī)制上、措施上把預(yù)防工作抓實(shí)、抓好,才能有效控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災(zāi)之所以破壞性大,是因?yàn)閷?duì)人民群眾生命安全和森林資源構(gòu)成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過(guò)上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無(wú)法保障,再好的發(fā)展成果也沒(méi)有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對(duì)生態(tài)資源的破壞,我市是國(guó)家主體功能區(qū)生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)示范市、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,保護(hù)青山綠水的責(zé)任重大,當(dāng)前我市正積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災(zāi),會(huì)使多年造林、護(hù)林的成果被毀, 嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性,切實(shí)高度重視,堅(jiān)決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動(dòng)的抓好森林防火工作。
二要完善應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,應(yīng)急預(yù)案十分重要,一旦發(fā)生森林火災(zāi),預(yù)案就是指揮綱領(lǐng)、就是行動(dòng)指南,是確保科學(xué)有效處置的根本保障。這些年來(lái),每年各級(jí)都會(huì)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、完善,但是操作性到底強(qiáng)不強(qiáng)?相關(guān)責(zé)任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災(zāi)是不是能夠按照預(yù)案科學(xué)處置?這些問(wèn)題,大家都想一想,我看,很多情況是預(yù)案制定好了,放到書(shū)柜里,來(lái)年更新文號(hào),一換了之。今天會(huì)后,各縣區(qū)要立即對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,責(zé)任人要明確到位,具體任務(wù)要明細(xì)到位, 各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要做到了如指掌。要突出實(shí)戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認(rèn)真組織開(kāi)展一次森林防火應(yīng)急預(yù)案演練,在演練中完善預(yù)案、熟悉預(yù)案,提高預(yù)案操作性,提升科學(xué)指揮能力和應(yīng)急處置能力。
三要夯實(shí)防范基礎(chǔ)。森林防火工作是一項(xiàng)群眾工作,群眾防范意識(shí)增強(qiáng),就能從根本上減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù),降低火災(zāi)損失,就能起到事半功倍的成效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,把如何預(yù)防發(fā)生火災(zāi)、如何科學(xué)施救作為宣傳的重點(diǎn),制定工作方案,組織出動(dòng)宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險(xiǎn)的科學(xué)知識(shí),達(dá)到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動(dòng)人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫(xiě)刷新宣傳標(biāo)語(yǔ),要充分發(fā)揮媒體的作用,擴(kuò)大宣傳面。要全面強(qiáng)化森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅(jiān)決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強(qiáng)撲火物資準(zhǔn)備,各鎮(zhèn)辦要對(duì)撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具不足的,要及時(shí)補(bǔ)充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上”。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設(shè),推進(jìn)森林防火科學(xué)化、信息化。
二、要精準(zhǔn)管理,把嚴(yán)防死守作為森林防火的第一抓手
加強(qiáng)野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群抓好管理工作。
一要管控重點(diǎn)區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、城鎮(zhèn)周邊墳?zāi)辜袇^(qū)是野外火源管理的重點(diǎn),要執(zhí)行最嚴(yán)格的火源管理制度,堅(jiān)決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強(qiáng)防火巡查, 充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護(hù)林員的作用,進(jìn)一步加大重點(diǎn)區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅(jiān)持依法管制與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,科學(xué)管控?zé)摹剡叺绒r(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當(dāng)引發(fā)森林火災(zāi)。
二要管好重點(diǎn)時(shí)段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,要切實(shí)加強(qiáng)巡查執(zhí)勤,加強(qiáng)對(duì)入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,在進(jìn)山入林的重要節(jié)點(diǎn),要設(shè)立檢查點(diǎn),收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅(jiān)決不允許攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段要大力倡導(dǎo)文明祭奠,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗文明祭祀。
三要管住重點(diǎn)人群。從近些年的森林火災(zāi)看,很多森林火災(zāi)都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對(duì)重點(diǎn)人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實(shí)家屬監(jiān)護(hù)和干部監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決杜絕人為火患。
三、要嚴(yán)肅紀(jì)律,把責(zé)任落實(shí)作為森林防火的第一保障
要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,用鐵的紀(jì)律確保森林火災(zāi)防范工作責(zé)任落到實(shí)處、措施落到實(shí)處。
一是責(zé)任落實(shí)要嚴(yán)?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,各縣區(qū)政府一把手負(fù)總責(zé)是森林防火工作責(zé)任制的核心,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。徐市長(zhǎng)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。森林防火最需要的就是負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng),從多年的工作實(shí)踐看,凡是責(zé)任落實(shí)到位的,就極少會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,即便發(fā)生問(wèn)題,也是一些自然災(zāi)害、人力不可抗拒的,不會(huì)發(fā)生責(zé)任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責(zé)任人,一定要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,政府分管領(lǐng)導(dǎo)一定要具體抓好落實(shí),對(duì)本縣區(qū)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災(zāi)時(shí),要科學(xué)指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責(zé)任機(jī)制抓好森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護(hù)林員包巡查區(qū)域”的責(zé)任制,落實(shí)每座山頭、每塊地頭的看護(hù)責(zé)任人,層層夯實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。
二是責(zé)任追究要嚴(yán)。要實(shí)行森林火災(zāi)事故必查機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)發(fā)生的每一起森林火災(zāi),一定要嚴(yán)查到底,對(duì)人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災(zāi)的當(dāng)事人,要依法追究刑事責(zé)任,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職、瀆職問(wèn)題。凡是由于組織不力、指揮不當(dāng)、救援不力、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是應(yīng)急管理要嚴(yán)。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火期,各級(jí)防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確,一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。要嚴(yán)格落實(shí)好值帶班制度,各級(jí)政府和森林防火辦公室要堅(jiān)持24 小時(shí)帶值班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格火情報(bào)告制度,在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報(bào)告”制度,有火報(bào)火情,無(wú)火報(bào)平安。一旦發(fā)生火情,要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),對(duì)隱瞞不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實(shí)分工責(zé)任制,林業(yè)部門(mén)是森林防火的主管部門(mén),要認(rèn)真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門(mén)要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)、氣象服務(wù)工作。民政部門(mén)要做好公墓祭祀管理、受災(zāi)人員安置工作。公安機(jī)關(guān)要加大森林火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事人。財(cái)政部門(mén)要做好森林火災(zāi)預(yù)防、經(jīng)費(fèi)保障工作。消防部門(mén)要積極主動(dòng)參與森林火災(zāi)撲救工作。其他各部門(mén)都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對(duì)各縣區(qū)森林防火工作開(kāi)展情況,進(jìn)行一次全面督查,如實(shí)反映有關(guān)情況,重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題,結(jié)果在全市予以通報(bào)。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大。希望大家迅速行動(dòng)起來(lái),高度戒備,嚴(yán)陣以待,采取有力措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全力做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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