2021年森林防火工作實施方案
火災是森林的大敵，麻痹是事故的隱患。森林是萬物之家，森林防火靠大家。森林防火工作如何開展呢?下面是學習啦小編整理的一些2021年森林防火工作實施方案_森林防火工作方案，希望大家喜歡!
2021年森林防火工作實施方案范文1
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
一、總則
以科學發(fā)展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長：何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長：瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員：田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農業(yè)服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長：瞿秋陽
副組長：安興友
成 員： 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調，發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調動，并負責上下聯(lián)系工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。
林業(yè)站：負責掌握火災現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛(wèi)生院：負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉(xiāng)為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
六、組建專業(yè)撲火隊
隊 長：譚圣國
副隊長：何 偉 歐 虎
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人.
2021年森林防火工作實施方案范文2
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災高發(fā)期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū)，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據(jù)災情的性質、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調查處理。
2021年森林防火工作實施方案范文3
為有效杜絕我鎮(zhèn)森林火災的發(fā)生，保護森林資源安全，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全。為加強預防和撲救森林火災，提倡文明祭祀，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)《湖南省森林防火條例》、宜章縣《禁火令》和全縣森林防火會議精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十九大生態(tài)發(fā)展觀為指導，深入貫徹《森林防火條例》，突出以“森林防火，人人有責”為主題的宣傳教育，進行多渠道、全方位、大力宣傳森林防火法律法規(guī)以及預防和撲救森林火災的基本常識，進一步提高全鎮(zhèn)上下參與森林防火的積極性和主動性，消除森林火災隱患，杜絕森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，鼓勵植樹造林，努力維護全鎮(zhèn)生態(tài)安全。
二、組織領導
成立里田鎮(zhèn)森林防火工作領導小組(指揮部)，由黨委書記任顧問，鎮(zhèn)長任組長， 分管領導任副組長，黨政班子成員及相關單位負責人為成員。森林防火工作領導小組下設一個辦公室和三個巡邏小組。一個辦公室即：森林防火工作領導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)森防辦)設在鎮(zhèn)農林水辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，森防專干、林業(yè)站長兼任辦公室副主任。統(tǒng)一組織協(xié)調森林防火巡邏巡查及火情應急處置等工作，明確森防指揮部職責：負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等;統(tǒng)一部署、調度、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作;研究部署春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶、冬至等重大會議時段的森防工作，制定里田鎮(zhèn)森林防火工作的應急預案及決定其他重大事項。三個巡邏小組即：
1、龍溪片巡邏小組、
組 長：黨委副書記
副組長：駐村領導
成 員：駐村干部
負責區(qū)域：龍溪村、上渡村、樓下村、塔下村
車輛安排：____
2、桅子片巡邏小組
組 長：人大主席
副組長：駐村領導
成 員：四個駐村干部
負責區(qū)域：桅子村、華塘村、里田村、黃土塘村
車輛安排：____
3、新華片巡邏小組
組 長：政協(xié)聯(lián)絡組長
副組長：駐村領導
成 員：駐村干部
負責區(qū)域：老塘村、江厚村、東山村
車輛安排：____
辦公室負責值班調度(值班電話____)、森防專干(農村農業(yè)組)、綜治專干(政法綜治組)、國土專干(城建國土組)負責信息聯(lián)絡，分管領導調度森防工作，同時負責收集整理臺賬資料。
三、加大宣傳力度營造濃厚氛圍
全年為森林防火期，每年9月1日至次年5月10日為森林防火特防期，其它森林防火時段以上級通知為準。森林防火期間，在鎮(zhèn)內主要交通干道懸掛中型森林防火宣傳橫幅，各村(居)要在各自然村、通村公路沿線等明眼位置張貼森林防火宣傳標語，各組要組織巡邏車輛下村放高音喇叭，里田廣播電視站要利用電視、村村響廣播宣傳，其他部門要利用各種方式廣泛宣傳森林防火常識，禁止一切野外用火。各村(居)召開好座談會、動員會，對在家居住的農戶，逐一進村入戶發(fā)放《禁火令》，并要求戶主簽名確認;鎮(zhèn)森林防火辦公室將對各村《禁火令》的發(fā)放簽收情況督查，對漏發(fā)的或發(fā)放不到位的，除限期整改之外還要處以一定的經濟處罰(20元/戶)。學校要組織全鎮(zhèn)學生全面開展森林防火“六個一”宣傳，即每個學校出一期森林防火宣傳墻報、上一堂森林防火專業(yè)知識課、寫一封致家長的防火公開信，書寫一條防火標語等;同時要主動配合鎮(zhèn)森防辦開展森林防火專題宣傳教育活動，將森林防火納入思想品德教育內容，培養(yǎng)全體師生的防火意識，讓森防知識輻射到每一個學生家長中去。各駐鎮(zhèn)單位干部職工簽訂《森林防火承諾書》，積極配合鎮(zhèn)、村做好宣傳、勸導工作。
四、加強隱患排查和整治力度
在森防期間，各村要組織人員對轄區(qū)內重點林區(qū)、高火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)，林區(qū)工礦企業(yè)、學校、重要設施以及農村農民聚居地，林農交錯地帶，林緣、林內集中墳墓地的火災隱患地點進行排查整治，做到責任到人、監(jiān)控到位，確保早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改。進入森林防火特防期后，對重點時段實施重點管理、重點安排。對重點區(qū)域實行全天候巡查。對老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員，建立臺賬，明確監(jiān)護人和村級聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
五、加強責任落實和火源監(jiān)管
鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū)，對各自負責的森林防火工作進行部署，各駐村干部負責督促落實到位。全鎮(zhèn)野外火源監(jiān)管實行片組長負責、駐村干部包村、村組干部包山頭、墳場責任制。各村(居)支書、主任為第一責任人，其他定員干部為主要責任人，村組干部包山頭責任制。除了督促村級護林員加強森林防火巡邏之外，各片、各村(居)要加派人員巡查，強化林區(qū)火源管理，特別是重要林區(qū)或重點林區(qū)火源管理，禁止一切野外用火，杜絕森林火災發(fā)生。對野外用火者，先勸導其自行撲滅，如經多次勸導仍不撲滅的野外用火者，巡邏人員用手機拍照留證后將其扭送至森林公安拘留，或視情節(jié)情況，扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評教育，可對其處以500-2000元罰款，并書寫檢討書張貼到各村組。為加大野外用火打擊力度，調動巡邏積極性，對扭送林業(yè)公安拘留的每一例鎮(zhèn)財政給予400元獎勵，對扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評教育并寫檢討書張貼到各村組的每一例給予200元的獎勵。獎勵款項由各巡邏小組組長或鎮(zhèn)森防辦提供現(xiàn)場相片為依據(jù)，鎮(zhèn)財政所及時抓落實抓兌現(xiàn)。
六、強化隊伍建設和經費保障
1.成立半專業(yè)撲火隊及應急分隊。鎮(zhèn)森防指揮部從政府、駐鎮(zhèn)單位、村及鑫源礦業(yè)公司抽調精干勞力，組成40人以上的森林防火應急分隊，用于應對特大森林火災或森林火災中出現(xiàn)的異常事故。撲火隊和應急分隊配備相應撲火裝備，人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練(見附件)。同時鎮(zhèn)森防指揮部做好撲火物資儲備，各種滅火器材要定期維修保養(yǎng)，并備足各類機械用油。
2.各村成立村級防火預備隊伍。各村根據(jù)方案成立一支20人以上的防火預備隊伍，要求隊員25-55歲，身體健康;一旦發(fā)生森林火災，村支書主任或其他定員干部應迅速組織撲救。同時各村選配1-4名不等30-55歲左右的男性，會騎摩托、責任心強 且吃苦耐勞的森林防火巡查員(護林員)，并簽訂責任狀;巡查員由鎮(zhèn)森林防火指揮部、林業(yè)站組織培訓，并嚴格按照護林員管理細則進行管理。
3.工作經費保障到位，獎勤罰劣 全年森林防火期，每個片組由鎮(zhèn)財政安排10000元森林防火經費;優(yōu)先確保森林防火宣傳車加油、森防巡查、防火器材維護費用，鎮(zhèn)財政將全力保障森防宣傳、物質儲備，“兩節(jié)”“兩會”特防期宣傳經費，納入年初鎮(zhèn)財政預算。在森林防火特防期間，各片組統(tǒng)一調配人員參加本鎮(zhèn)轄區(qū)內的森防巡查，每天按上午、中午、下午三次進行巡邏，每車次必須安排兩人以上，并登記考勤上報鎮(zhèn)森防辦，巡查人員要認真負責，并督查村級護林員積極巡查，確保各村組巡查到位，在特防期內禁止一切野外用火行為。若干部職工無故不聽片組長或分管領導的調配，第一、二次記錄在案，上報鎮(zhèn)績效考核辦，建議在該季度的績效考核中直接定為基本稱職或不合格檔次，并由書記、鎮(zhèn)長約談;多次不服從調配的干部職工，通過鎮(zhèn)黨委擴大會議研究，將該同志直接定為年度績效考核不合格檔次或待崗三個月處理，待崗期間停發(fā)工資。
七、加強值班接警和火災撲救
在森林防火特防期間，執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，每天下午5點由各片信息聯(lián)絡員收集信息后上報鎮(zhèn)森防辦，有火情報火情無火情報平安。村、組干部、護林員一旦發(fā)現(xiàn)或接到火情立即報告鎮(zhèn)森林防火指揮部(值班電話3626646)，并迅速組織村級應急分隊或附近群眾趕赴火場撲救;鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火情報告后，要立即啟動撲救預案，同時鎮(zhèn)政府后勤保障組要做好后勤保障工作，要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作，確保后勤保障工作及時到位。鎮(zhèn)主要領導及森防指揮部成員要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作，并視情況向縣森林防火指揮部匯報;鎮(zhèn)撲火應急分隊應在接到火情后10分鐘之內集結完畢，20分鐘之內趕到火點，到達火災現(xiàn)場后，由帶隊領導或在現(xiàn)場的主要領導統(tǒng)一調配分組，并強調撲火安全事項;在確保人身安全的前提下，爭取“打早、打小、打了”;明火撲滅后，撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員，并向森林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。在森林火災的處置撲救過程中，凡行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機或出工不出力，造成不良影響的干部職工，經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定后，堅決予以嚴肅處理;對參與撲救火災的干部職工，每次由專門人員登記考勤，統(tǒng)計上報鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定后，給予白班每人每次100元晚班150元的撲火補助，對撲救過程中背風力滅火器的干部職工，給予每人每次150元的撲火補助。
八、嚴格責任追究和有獎舉報
1.森林火災發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的，因野外違令用火行為查禁等工作落實不到位或未及時組織救火而延誤撲火時機地對行政村及村級責任人予以通報批評，并限期整改，對工作責任心不強，有瀆職、失職行為的，由鎮(zhèn)紀委按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.發(fā)生森林火災時，值班人員或駐村干部無故脫崗的，嚴格按照干部職工內部管理條例執(zhí)行，并上報縣委組織部門、紀檢部門備案。
3.按照《湖南省森林防火條例》文件精神和縣委、縣政府的決定，我鎮(zhèn)將對發(fā)生森林火災的村，根據(jù)發(fā)生火災面積大小和情節(jié)輕重，處以相應的經濟處罰：在過火面積10—50畝的，罰駐村領導300元/次、駐村干部200元/次，村包干責任人300元/次，其他村干部200元/次;在過火面積50-100畝，罰駐村領導400元/次、駐村干部300元/次，村包干責任人400元/次，其他村干部300元/次;過火面積100-200畝的，罰駐村領導500元/次、駐村干部400元/次，村包干責任人500元/次，其他村干部400元/次;在過火面積200畝以上的，除罰駐村領導1000元/次、駐村干部800元/次，村包干責任人800元/次，其他村干部800元/次外，還要依法依規(guī)追究相關人責任，該村和駐村干部取消年度評先評優(yōu)資格，村支部在年度分類定級中實行一票否決，直接定為三類村支部，責任村干部作免職處理。對全年未發(fā)生森林火災的村(過火面積10畝以內)，獎勵該村森林防火經費2000元。
4、森林火災發(fā)生后，凡舉報森林火災肇事者，經鎮(zhèn)森林防火指揮部或森林公安機關確認舉報線索屬實的，視火災面積或受損程度而定，給予一定的獎勵(500-2000元)。 舉報電話：____
2021年森林防火工作實施方案范文4
為扎實做好基長鎮(zhèn)森林防火工作，保護好全鎮(zhèn)森林資源，實現(xiàn)生態(tài)保護與脫貧攻堅實現(xiàn)雙贏的目標，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，切實維護好全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《國務院森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《黔南州森林防火責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和省、州、縣關于落實森林防火有關會議、文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述及“生態(tài)脫貧一批”的重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行國家、省、州森林防滅火工作目標，堅持“預防為主、科學撲救、積極消滅” 的森林防滅火工作方針。進一步壓實森林防滅火工作責任，加強火源管控，健全森林防滅火機制，提高森林火災應急處置能力，堅決防范和遏制人為引發(fā)的森林火災事故、人員傷亡事故和重特大森林火災發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作目標
建立健全森林防滅火救災機制和管理機制，實現(xiàn)重點地區(qū)、重點部位全年禁火;建立規(guī)模適度、專兼結合的森林消防力量，不斷改善防火基礎設施條件，提高森林防滅火裝備水平，有效提高森林火災預防和撲救能力;加強森林防滅火宣傳教育，落實森林防滅火責任制，實現(xiàn)森林防滅火全覆蓋;完善森林防滅火信息系統(tǒng)和應急指揮體系,實現(xiàn)無人員傷亡，無重大森林火災發(fā)生，年度森林火災受害率穩(wěn)定逐年下降的年度目標。
三、成立鎮(zhèn)森林防火工作領導小組
組??長： 熊圖飛?鎮(zhèn)黨委書記
宋澤兵?鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長
副?組?長:? 莫毅業(yè)、韋自文(秀峰村)
蒙正君、韋??偉(基長社區(qū))
陳國良(陽地村)
田茂彪、蒙明勇(林盤村)
岑應祥、阮毅娜、王懷禮(獅山村)
楊永俊、周雪山(董秧村)
何立剛、李興財、莫小剛(江寨村)
譚明芝、孟凡科(水巖村)
莫本華、周繼清(茶亭村) ???????????
吳文勇(基長派出所)????
成????員： 吳觀松(鎮(zhèn)林業(yè)站負責人) ?
白占東(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
白明標(教站)
韋樹桐、譚勝昌、蒙澤近(秀峰村)
陸安明、廖文昌、艾其欽(陽地村)
潘凌波、沈定明(基長社區(qū))
楊 ?磊、夏和平、白清國(茶亭村)
岑委周、羅紹芳(董秧村)
陳 ?偉、蒙明松(江寨村)
周天源、莫代和、莫代彬(獅山村)
夏和美、蒙正勇、蒙繼恩(林盤村)
吳觀松、吳光智、蒙光富(水巖村)
鎮(zhèn)全體專職護林員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站，莫小剛同志兼任辦公室主任，吳觀松、白占東同志任辦公室副主任，負責全鎮(zhèn)生態(tài)護林員培訓及森林防火工作的組織、協(xié)調、考核及相關資料的收集和信息報送工作。各村(居)尖刀排要建立相應的領導機構，并結合實際制定森林防火預案，進一步穩(wěn)定、充實、完善各村義務撲火隊，保證森林防火工作常態(tài)化、科學化。
四、工作措施
(一)召開森林防火工作會。防火期到來前，鎮(zhèn)、村(居)尖刀排召開全體生態(tài)護林員動員大會，部署今冬明春森林防火工作,并根據(jù)森林防火預警及工作需要隨時召開森林防火工作會。每季度至少開展一次以上的護林員培訓工作，培訓內容為森林防火基本知識、林政知識、森林保險宣傳、護林員管理辦法、消防相關知識及實戰(zhàn)演練等。
(二)森林防火網格化管理。按照誰管轄誰負責的原則，層層簽定責任狀，落實森林防火責任制，實行“尖刀排排長和鎮(zhèn)掛村領導包村，尖刀排干部、鎮(zhèn)干部和村支兩委包片包組，組包戶，生態(tài)護林員包山頭、地塊和重要路口”工作責任制，形成鎮(zhèn)、村(居)尖刀排、組三級聯(lián)防機制。根據(jù)現(xiàn)有尖刀排網格化管理有效劃分，切實做到掛圖包片，把山頭地塊的責任落實到人;做到層層抓包保，人人有責任，誰包保誰負責誰擔責;做到責任寫在文件上，壓實到個人肩上，獎優(yōu)罰劣，追責問責。
(三)加強火源管控。各村(居)尖刀排要根據(jù)村情、社情、林情的不同，嚴格執(zhí)行《森林資源管護村規(guī)民約》，讓群眾參與到愛林護林當中，實現(xiàn)森林防滅火村民自治。實行野外用火審批制度，林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內禁止一切野外用火。加大對重要時段、重點林區(qū)、重點部位的管控力度，進行重點防范，增設臨時防火檢查站，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守，做到萬無一失。基長派出所要加大對野外違規(guī)用火及火災的查處力度，嚴厲打擊失火和防火毀林違法犯罪，堅決遏制森林火災發(fā)生。
(四)加大獎罰力度。各村(居)尖刀排要加大野外違規(guī)用火的管控和處罰力度，做到見煙就查、見火就罰。一是未按規(guī)定申請野外用火的，由各村(居)按照制定的村規(guī)民約進行處罰;二是因野外違規(guī)用火造成損失但不夠成犯罪的，由縣人民政府林業(yè)主管部門或公安機關按照《黔南州禁火令》進行處罰并按照火災損失追究當事人的賠償責任;三是建立森林防火獎懲機制，對舉報違規(guī)野外用火或火災肇事的，給予表彰和獎勵;因履行管護職責不力，野外用火未按規(guī)定申請、審批，野外違規(guī)用火頻發(fā)或發(fā)生森林火災的，對相關責任人實行處罰，造成嚴重后果的追究個人責任。
(五)發(fā)揮生態(tài)護林員作用。按照“鎮(zhèn)建、村管、村聘、村用”的生態(tài)護林員管理機制，鎮(zhèn)統(tǒng)籌、指導好各村(居)生態(tài)護林員選聘、管理和發(fā)揮作用，做到機制管人、效益激勵人。各村(居)尖刀排負責轄區(qū)內生態(tài)護林員管理和考核，按照管護責任合同每月對護林員實行績效考核，考核結果報鎮(zhèn)人民政府，考核合格者發(fā)放當月工資，不合格者扣發(fā)當月工資，連續(xù)兩個月考核不合格的終止合同;統(tǒng)籌安排護林員對其管護責任區(qū)森林資源進行定期巡山護林、設立森林防火值守卡點，每年防火期前組織護林員對300畝以上集中連片的林區(qū)進行砍、割防火隔離帶(森林邊緣與農田、農地相交處)，形成永久固定的防火隔離帶。同時，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級護林員管理制度，加強考核問效，對不能履職、失職的要堅決清出護林員隊伍。
(六)加強特殊區(qū)域群體管理。各村(居)尖刀排要加強對轄區(qū)內癡、聾、呆、啞、精神病及弱智者的摸底排查，逐一建立管理臺賬，并加強對指定監(jiān)護人的提醒和監(jiān)督，明確專人監(jiān)督落實監(jiān)護措施。同時學校校長、園長要加強對中小學生和幼兒的防火宣傳教育，增強師生的防火意識，并通過開展“小手牽大手”活動，將《森林防火承諾書》傳遞給家長，讓家長們做出承諾，倡導清明節(jié)文明祭祀，積極支持和參與森林防火，杜絕野外用火。
(七)強化撲救能力。森林火險期間，專職護林隊伍要加強巡查巡護，制止違規(guī)違法用火及對生態(tài)護林員巡山護林履職情況進行監(jiān)督，形成立體化、多層次的森林防滅火工作管理體系，確保森林火災得到及時就近處置。各村(居)尖刀排要高度重視森林防火應急撲火隊伍建設，根據(jù)生態(tài)護林員年齡、性別、身體狀況等，按照10-15人規(guī)模建立應急撲火隊伍，組建一支能跨區(qū)域作戰(zhàn)的群眾撲火隊，經常性開展撲火技能及安全知識教育培訓，確保人員安全。
(八)加強值班備勤，確保通信信息暢通。防火期期間，各村(居)尖刀排必須嚴格執(zhí)行24小時帶班值班制度，發(fā)現(xiàn)火情立即報告，并迅速組織人員參加撲救，爭取做到“打早、打小、打了”。對于遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的嚴肅追究有關人員責任。鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室實行24小時值班制度，值班人員以鎮(zhèn)人民政府日常值班的領導、干部為當天森林防火值班人員，吳觀松和白占東同志負責森林防火信息上報和處理。
(九)加強宣傳教育。鎮(zhèn)各部門，各村(居)尖刀排要開展多種形式的森林防火宣傳教育活動，鎮(zhèn)各部門要利用場天、政府宣傳車走村竄寨、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等形式加強森林防火宣傳，全面提高群眾森林防火意識、責任安全意識。各村(居)尖刀排要在進入林區(qū)的交通要道、森林火災易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設立森林防火固定宣傳牌或警示牌，刷寫永久性宣傳標語，組織網格員和村組干部進村入戶宣傳森林防火，并張貼、發(fā)放防火宣傳資料;森林防火期各村(居)每天11:00—12:30、16:30—18:00，周末10:30—18:00循環(huán)播放森林防火音頻。各學校要在學時內安排不少于2課時的時間, 加強對學生森林防火教育。對違規(guī)野外用火案例要制作宣傳資料，深入各村組、林區(qū)廣泛宣傳, 做到家喻戶曉。
(十)強化火案查處、打擊力度。鎮(zhèn)案件查處工作組要積極配合縣林業(yè)派出所和縣森林防火指揮部辦公室加大對森林火災案件的查處、打擊工作，各村(居)尖刀排要積極配合縣、鎮(zhèn)相關部門對森林火災案件的調查取證工作。按照“全查、快查、嚴辦”的原則，無論是火警還是火災，都依法迅速予以查處，該罰款的罰款，對構成刑事犯罪的堅決繩之以法。要通過查處，達到查處一件，震懾一方的目的，用以教育群眾，達到以治促防的良好效果。
(十一)明確責任，嚴格紀律。嚴格實行尖刀排長和掛村領導負責制，各村(居)尖刀排長和掛村領導為各村(居)森林防火工作的領導責任人，負責統(tǒng)籌調度本村(居)森林防火的總體工作，對本村(居)森林防火工作全面負責;各村(居)副排長、支書、主任和鎮(zhèn)包片干部為本村森林防火工作的第一責任人，對轄區(qū)內的森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，親自安排部署，定期開展森林防火督促檢查，確保上級關于森林防火工作安排部署落實到位，發(fā)生森林火災后及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。尖刀排包片干部和包片村常務干部為本村森林防火工作的直接責任人，協(xié)助第一責任人具體負本片區(qū)森林防火的全面工作，定期上山開展巡查檢查，發(fā)生森林火災后親自到前線組織指揮撲救，做到森林防火工作與日常工作同布置、同檢查、同落實，真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持的良好局面。相關責任人要切實負起自己的職責，做好各村(居)森林防火工作的組織、協(xié)調和指揮工作。重點防火期實行尖刀排長和掛村領導值班制度，值班人員要做到不缺崗、不漏崗，24小時保持通迅暢通，一旦發(fā)生火警第一時間啟動撲火預案。
五、嚴格兌現(xiàn)獎勵和處罰措施
一是對森林防火工作中及時報告、舉報、撲救等行為和作出突出成績的單位和個人，按照森林防火有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對擅自野外用火的人員，各村(居)尖刀排查處落實的，按處罰款90%用于獎給村(居)和舉報人(尖刀排和鎮(zhèn)領導干部除外)。
二是各村(居)尖刀排在該防火方案下發(fā)后至下一年度5月30日止未發(fā)生一起森林火災和房屋火災的，獎勵該村(居)3000元。
三是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內發(fā)生一起山火，處發(fā)生山火村(居)500元，處該區(qū)域內管護的生態(tài)護林員扣除當月20%工資;對一個村一天內發(fā)生3次以上火災或全年累計發(fā)生6次森林火災的，處發(fā)生山火村(居)1000元。發(fā)生森林火災次數(shù)每增加一次罰款增加500元，并根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
四是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內發(fā)生森林火災，過火有林地面積1公頃以上2公頃以下的，對各包片第一責任人和直接責任人批評教育，處該區(qū)域內管護的生態(tài)護林員扣除當月30%工資;過火有林地面積2公頃以上10公頃以下的，對包片第一責任人和直接責任人進行全鎮(zhèn)通報，處該區(qū)域內管護的生態(tài)護林員扣除當月60%工資;并根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人相應等次的責任。
五是該方案下發(fā)后對造成火警或火災過火面積超過10公頃的，處發(fā)生山火村(居)2000元，處該區(qū)域內管護的生態(tài)護林員扣除當月100%工資及視履職情況決定是否清出護林員隊伍，并依法依紀從嚴追究相關責任人的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
六是發(fā)生森林火災，尖刀排長和鎮(zhèn)掛村領導要及時靠前組織指揮，尖刀排包片干部和鎮(zhèn)包片干部要第一時間趕到現(xiàn)場組織并參加撲救，村組干部要及時有效組織撲救。對未及時組織人員撲救，造成重大損失或給基長鎮(zhèn)造成不良影響的，取消該村(居)的尖刀排長和鎮(zhèn)掛村領導，村全體常務干部和鎮(zhèn)、尖刀排包片干部年終評先評優(yōu)資格。
七是全體干部必須服從有關領導和鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室統(tǒng)一調度，接到撲火電話后，必須及時趕到指定地點集合，無特殊原因，未及時參加者，或不服從調度的，將嚴肅按相關規(guī)定處理。
八是對違反森林防火管理法規(guī)，引發(fā)森林火災造成重大損失的個人，由司法機關依法追究刑事責任;對思想麻痹、工作不力以致發(fā)生重大、特大森林火災或人員傷亡事故的，依法依紀從嚴追究相關責任人的責任。
六、加大執(zhí)紀監(jiān)督
鎮(zhèn)成立森林防火工作督查組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)紀委書記和森林防火分管領導任副組長，鎮(zhèn)森林防火工作領導小組相關人員為辦公室成員，負責對基長鎮(zhèn)全體森林防火責任人和生態(tài)護林員在各自責任區(qū)內巡查檢查情況、發(fā)生森林火災時應急調度執(zhí)行情況等進行督查，確保紀律嚴明和獎懲措施兌現(xiàn)。
2021年森林防火工作實施方案范文5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結合本鎮(zhèn)實際情況，制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災，切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災，層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉，及時監(jiān)控火情，搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發(fā)生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的，及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報，并在全區(qū)范圍內進行通報批評。
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