書記三級干部會議講話
書記三級干部會議講話
地、市、縣三級干部(以下簡稱三級干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個共同點,都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區(qū)——個地區(qū)、一個市或者一個縣,負有重要的責任。下面是學習啦小編給大家整理的書記三級干部會議講話,僅供參考。
書記三級干部會議講話篇1
同志們:
今天是一個喜慶的日子,是一個高興的日子,我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會,總結成績、表彰先進,鼓舞士氣、激勵斗志,動員全區(qū)上下,迅速興起學習先進、趕超先進、奮勇爭先的熱潮,謀亮點,干亮點,評亮點,科學求進,轉型提升,加快建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新******進程,努力開創(chuàng)******科學發(fā)展的新局面。剛才,我們表彰了先進單位和個人,辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言,很給力。下面,我講兩個方面的問題。
一、同心協(xié)力,頑強拼搏,20xx年工作成效喜人,衷心感謝大家
20xx年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,我們緊緊抓住經(jīng)濟轉型示范市建設重大機遇,圍繞建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新******總體目標,堅持項目支撐,堅持科技創(chuàng)新,堅持產(chǎn)業(yè)集聚,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面完成了各項目標任務,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
回顧20xx,最令人振奮的是面對復雜的經(jīng)濟形勢,我們群策群力,全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅持以科學發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以“科學求進、加快發(fā)展”為總基調,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,堅定不移地推進思想轉型、工業(yè)轉型、三產(chǎn)轉型和城市轉型,地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均圓滿完成了任務。這一年里,區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用,廣泛開展視察、調研活動,就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、北部后花園建設、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟轉型升級提出了很多有建設性的意見建議。發(fā)改委積極對接中原經(jīng)濟區(qū)和******市經(jīng)濟轉型示范市建設,在經(jīng)濟轉型示范市目標考核中取得第一名。特色商務區(qū)建設指揮部從零起步,邊規(guī)劃,邊招商,特色商務區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復。工信局邀請中國石油與化學工業(yè)規(guī)劃院對現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃設計,優(yōu)化了園區(qū)布局,對加快工業(yè)轉型起到了積極的推動作用,也為我區(qū)爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動力,加快結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,佰利聯(lián)公司投資6億元對硫酸法工藝進行技術改造,強化節(jié)能減排,推動技術升級,出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首,被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,實施了年產(chǎn)1億安時動力鋰電池、千噸級六氟磷酸鋰等項目,進入全省“百強百高”行列。區(qū)商務局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處,主動與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團開展對接合作,赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資,先后引進了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項目。朱村辦事處往返北京、山西等地,簽定了投資10億元的甲醇汽油項目框架協(xié)議,完成了投資10億元的天然氣液化項目商貿注冊。區(qū)財政局協(xié)調相關部門,爭取資金1.8億元,其中為六大園區(qū)引進資金5700萬元,提供了有力的財政支撐。
回顧20xx,最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,創(chuàng)造了一大批工作亮點。全區(qū)各級各部門堅持講亮點、記缺點、看進度,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,創(chuàng)造性開展工作,全區(qū)亮點工作頻現(xiàn)。區(qū)紀委深化懲防體系建設,大力推進黨務政務公開工作,我區(qū)被評為全市反腐倡廉建設工作先進單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用,調查研究工作再次榮獲全省先進單位。組織部扎實開展基層組織建設年活動,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步增強,全市機關黨建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,機關工委又被評為省級先進工委。宣傳部精心策劃,先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇,提升了******對外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局,開展經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn),舉辦了“春風行動”送崗位招聘會,幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務發(fā)展大局,認真做好民兵預備役建設,榮獲全市“四無”活動先進單位。農辦大力推進新型社區(qū)建設,被評為全省新型農村社區(qū)建設先進單位。教育局大力實施名師名校工程,整合教育教學資源,中招和高考再創(chuàng)佳績,獲得全市教育質量獎綜合一等獎。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制,認真開展精品路創(chuàng)建等工作,在全市城市管理綜合評比中連續(xù)24個季度位居五城區(qū)之首,在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計生委圍繞創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū),扎實推進優(yōu)生優(yōu)育服務,在全省人口目標監(jiān)控中,排名五城區(qū)第一,全省縣區(qū)第28名,位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)各級各部門共獲得市級以上集體榮譽近110項。
回顧20xx,最令人感動的是各級各部門真抓實干,攻堅克難,多項工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會多渠道破解資金瓶頸,完成基礎設施投資3.43億元,集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠四期等重點項目建設,不等不靠,主動作為,克服了“拆、征、建”三大難題,全年協(xié)調項目用地1700余畝,服務征遷群眾840余戶,為集聚區(qū)建設奠定了堅實基礎。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領導小組邀請省旅游發(fā)展研究院,走遍了后山的險峰、峽谷,為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、******國土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理,晝夜巡邏檢查,依法取締非法采礦點,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市整治工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用,為群眾提供了又一處休閑場所,成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設的又一亮點。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題,開展銀企對接洽談30余次,協(xié)助企業(yè)獲得金融機構貸款24.2億元,協(xié)助淼雨、鑫誠、東方海鈉3家企業(yè)進入省定上市預備隊企業(yè),全市上市工作經(jīng)驗交流會在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中,按照“標本兼治、疏堵并舉”的要求,堅持全面防控與重點督查相結合,圓滿完成了禁燒任務,在全市“三秋”及禁燒工作會上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時間緊、任務重、施工條件困難等影響,科學組織、精心安排,按期實現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運輸局針對阻礙工農路建設兩年多的“老大難”問題,組織人員通過深入細致的思想工作,理順了群眾情緒,順利完成了工農路續(xù)建工程。
回顧20xx,最令人欣慰的是全區(qū)上下堅持民生為重,改善民生、促進和諧,廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財政全年用于民生的投資達到3.1億元,十項民生工程圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過GDP增幅,科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細致開展工作,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋,社保服務站進村入社區(qū),走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度,認真落實社會保障制度,做到了應保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認真組織實施藥品零差價銷售和先住院后付費模式,緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運動會,豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會矛盾糾紛定期排查,區(qū)黨政領導干部認真接訪處訪,信訪工作被評為省級優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實加強創(chuàng)安防控體系建設,保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,為人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。
這些成績,是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實工作的結果,是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實的結果,是區(qū)五大班子精誠團結、和衷共濟的結果,是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結果。在此,我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、轉型提升,再謀亮點,2013年科學發(fā)展上臺階,你我攜手努力
春節(jié)前,我們召開了區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”,確定了2013年工作的總體要求,概括起來說,就是堅持一個總基調,持續(xù)推進四個轉型,突出四項重點,做好六項工作,提供一個保障。“一個總基調”就是科學求進、轉型提升;“四個轉型”就是思想轉型、工業(yè)轉型、三產(chǎn)轉型和城市轉型;“四項重點”就是招商引資、城市化引領、項目建設和環(huán)境優(yōu)化;“六項工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項目建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、北部后花園建設以及民生改善;“一個保障”就是要通過學習貫徹落實黨的精神,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,謀亮點、干亮點、評亮點,不斷提升干部隊伍素質和能力,形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
目標已經(jīng)確定,要求已經(jīng)明確,關鍵在落實。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,謀亮點、干亮點、評亮點,謀是關鍵,干是核心,評是手段,通過抓亮點推動作風轉變,提升工作水平,帶動整體工作,保證各項工作任務圓滿完成,實現(xiàn)科學發(fā)展上臺階。
(一)在謀亮點中提振精神狀態(tài),打主動仗,集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關重要。一個人沒有好的精神狀態(tài),就會萎靡不振,得過且過;一個單位沒有好的精神狀態(tài),就會消極被動,死氣沉沉。我們講謀亮點,就是要讓大家時刻保持昂揚向上的良好精神狀態(tài),通過謀亮點,做到主動想事、主動慮事、主動干事。謀亮點需要懂亮點。什么是亮點?亮點在內涵上是有創(chuàng)新性、突破性,在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強、人強我優(yōu),在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇,至少在全市范圍內進行比較。會已經(jīng)形成統(tǒng)一意見,以后獲得省政府以上表彰、目標考核在平均分以上的單位將直接定為目標管理一等獎。謀亮點需要高站位。各單位各部門要清醒認識到自身在******區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中的地位和作用,自覺把工作放到大局中來認識、來把握,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和******市建設經(jīng)濟轉型示范市機遇,圍繞建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新******的總體目標,圍繞招商引資、項目建設這些重中之重的工作來謀劃亮點,在服務大局中建功立業(yè)。謀亮點需要定準位。不怕做不到,就怕想不到。謀劃亮點工作的定位一定要高,要敢于樹立“全市爭第一、全省爭上游、全國樹旗幟”的工作目標,瞄準全國、全省、全市一流,樹立參照系,找準目標定位,打造出特色工作品牌。謀亮點要找對路。會前,我們對區(qū)委全會和政府工作報告確定的事項進行了責任分解,各單位要結合各自承擔的任務,結合單位實際,找準優(yōu)勢,選準角度,把工作弄透,把措施定準,在每一項工作的深度、新意和質量上下工夫,創(chuàng)造出既有操作性、開拓性,又能更好推動工作的亮點。
(二)在干亮點中改進工作作風、提升工作能力。抓工作關鍵靠實干。大干會有大業(yè)績,小干會有小成效,不干肯定啥也不會有。我們要把干亮點的過程作為檢驗作風、轉變作風、提升能力的過程,通過干亮點,不斷提升廣大干部的思想素質和業(yè)務能力,不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔當、敢于負責。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設,這是關系到全區(qū)的基礎性、支撐性重點工作,具體到各位分管領導和各部門,就要對照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,主動領走責任,細化任務分解,制定專項計劃,把自己份內的工作干好,掃好自家門前雪,通過大家的共同努力,推動各項目標任務全面完成。二是要開拓進取、攻堅克難。據(jù)預測,今年全球經(jīng)濟仍處危機后的調整期,國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性;國內經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中,總需求增長仍面臨一定下行壓力。因此,我們在推進經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、北部后花園建設、重大項目實施等工作過程中,在干亮點的過程中,肯定會碰到這樣那樣的困難和問題,必須有攻堅克難的勇氣和魄力,創(chuàng)新工作方法,破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計劃以及12項民生工程,必須一個項目一個項目的摸清情況、了解困難,采取針對性的辦法,全力搞好服務,確保計劃開工項目如期開工,已開工項目取得實質進展。三是要大處著眼、細處著手。在干的過程中,既要善于抓住關鍵環(huán)節(jié),又要舍得下大功夫抓細節(jié)。要堅持列工作計劃,建工作臺帳,每一項工作都要具體細化,措施要具體,要求要具體,責任要具體,什么人去抓、什么時候抓、抓到什么程度都要具體,真正確保亮點工作一項一項地分解,一步一步地展開,一件一件地落實。四是要勇爭一流、打造品牌。首先是要保住亮點,就是過去獲得的先進位次,要保證不落后、不掉隊。比如全國科技進步先進區(qū)今年要再考核,如何保住這個工作品牌,需要下大功夫,認真研究。其次是要提升亮點,就是在省里、市里掛得上號的工作,要想辦法提升工作水平,再接再厲,爭取獲得國家級、省級榮譽,比如計生優(yōu)質服務區(qū),要早安排,早部署,爭取拿下國家級的牌子;有些已經(jīng)是先進位次,目前不能晉位的,要想辦法爭先進中的第一。最后是要爭創(chuàng)亮點,就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比,別人沒拿到的我們要爭取,別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后,爭取實現(xiàn)突破性進展。今年,每個單位至少要有一項工作走在全市前列。
(三)在評亮點中營造干事氛圍,評出活力、評出壓力、評出干勁。區(qū)委九屆三次全會提出要通過觀摩評亮點,通過重點工作推進評亮點,通過群眾滿意度評亮點,通過發(fā)展質量評亮點,目的就是要通過評亮點,評出活力、評出壓力、評出干勁,在全區(qū)進一步營造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評亮點,促進各級領導班子集思廣議謀工作,齊心協(xié)力干工作。要通過評亮點,促進各級領導干部深入一線抓落實、抓督查、抓推進、抓問題解決。要通過評亮點,讓單位與單位之間、單位的每一個同志都曬業(yè)績、比進度、看成效,進一步增強大家的責任感,讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實、辛勤工作的同志受到表揚,讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當了和尚不撞鐘”的人受到批評,營造公平公正的良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象,新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開,我們要進一步解放思想,堅定信心,攻堅克難,開拓奮進,以扎實的工作,確保圓滿完成全年目標任務,為構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******做出更大的貢獻!
書記三級干部會議講話篇2
同志們:
今天,我們在此隆重召開全處三級干部會議,主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神,回顧總結過去一年的工作,分析當前面臨的形勢,全面部署今年的各項工作任務。動員全處上下進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,瞄準更高目標,推動科學發(fā)展,為實現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局而努力奮斗。下面,根據(jù)辦事處黨委討論的意見,我講三個方面的問題。
一、回顧過去,總結成績,正確分析我們面臨的新形勢
,我們在市委、市政府的正確領導下,按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標,堅持科學發(fā)展,著力項目建設,夯實“三農”基礎,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力改善民生,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各項經(jīng)濟指標和工作任務按要求全面完成,辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領先位置,基層黨組織建設有明顯提高。
1、惠民興農實現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成,98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全處因災倒房戶23家恢復重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全,實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改,興修通組公路8.9公里,鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設已基本完成,水滸城一組新村建設正在穩(wěn)步推進,陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資,確保了各企業(yè)正常運轉。把技改項目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時,積極洽談招商引資項目,為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好了基礎。
3、社會穩(wěn)定取得新成效。一是調處山林糾紛矛盾。二是調處項目建設中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調,赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調,青泉開發(fā)建設協(xié)調,三是調處企業(yè)改制、關停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動為載體,強化治保民調的工作職責,做到小事不出村,大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市為契機,落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任,爭取城鎮(zhèn)建設項目,對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造,重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作,落實“三查四術”和責任包保。三是認真開展“解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),推動赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動,結合實際找準制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,理清思路確定發(fā)展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體,狠抓干部作風轉變。同時,按照基層組織建設“五個基本”、“七個體系”要求,有序推進了村級組織的規(guī)范化建設,完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務中心的建設,并投入使用,按照黨風廉政建設“十個全覆蓋”的要求,完善了各項制度,提高了黨員干部的責任意識、落實意識,促進了去全處目標任務的完成。
上述成績的取得,離不開市委、市政府正確領導及有關部門的大力支持,離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會,我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位,勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾,向關心支持陸水湖經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的致意!
我們在肯定成績,總結經(jīng)驗的同時,也要正視問題,找出不足。成績不說跑不了,問題不談不明了。當前,我處面臨的形勢十分嚴峻,從區(qū)位上來看,我們沒有區(qū)位優(yōu)勢,既不在107國道沿線,也不在快速通道沿線,并且受到地理環(huán)境的制約,我處群山環(huán)抱,三面環(huán)水,出門就爬坡。同時,我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區(qū),我處將更加遠離中心城區(qū),逐漸處于邊緣化,給我處招商引資,圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看,我處是小農業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全,但我們沒有強項,沒有特色,我們雖有柑桔、臍橙等水果,但沒有產(chǎn)量和質量,沒有自己的品牌,我們有那么多楠竹,但沒有精加工、深加工,沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈,仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看,我市“十二五”將按照“124”的布局進行整體規(guī)劃,“124”就是一個中心城區(qū),沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟走廊,官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看,蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū),發(fā)展什么都有優(yōu)勢,中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn),市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),余家橋、神山有自己的農業(yè)特色,赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設優(yōu)勢,我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中還存在許多自身問題,一是農民增收渠道不暢,發(fā)展不平衡,仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,工業(yè)園區(qū)建設受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差,必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚,起點低,有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠,需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題,要引起我們高度重視,要通過進一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,加以解決。
二、理清思路,明確目標,大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展
20xx年,是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的起步年,開局年,也是實現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎年,重要年,五年看頭年,頭年是關鍵。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以轉變發(fā)展方式為主線,按照“謀發(fā)展,惠民生,保穩(wěn)定,促和諧”的工作思路,全面實施“工業(yè)立處,特色強處,旅游興處,商貿活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構建小康陸水湖,生態(tài)陸水湖,和諧陸水湖。進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),破解發(fā)展難題,大氣魄進行招商引資;整合品牌優(yōu)勢,大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進項目強處,大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟;保障改善民生,大幅度提高群眾生活水平。
今年,全處經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:“八增兩降一提高”。“八增”是:地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元,達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元,達到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元,達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元,達到8000萬元;農村人均收入增加200元,達到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元,達到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人,達到540人;新增社會保險參保人數(shù)100人,達到10000人。
“兩降”是:人口自然增長率下降0.5個千分點,控制在4.5‰以內,刑事發(fā)案率下降0.1個千分點,控制在0.3‰以內。
“一提高”是:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點是辦好“十件實事”:
1、搞好協(xié)調,爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金,實施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金,抓好社區(qū)背街小巷建設;6、落實“一事一議”獎補項目,增加投資額;7、建設好木香村工業(yè)園,力爭膠原蛋白項目投產(chǎn);8、引進湖北大林農業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設九龍口果園場,將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū),落實四通一平,力爭引進2個項目落戶園區(qū);10、大力推進城郊型休閑農莊建設,興辦10家“農家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標和工作任務,我們必須在堅持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路;堅持科學發(fā)展,轉變發(fā)展方式;狠抓工作落實,轉變工作作風,這三個方面實現(xiàn)新突破。
第一,在解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路上實現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠,后勁不足,制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明,我們改革的每一次突破,開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結果。當前,我們正處在一個大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時代,需要我們進一步解放思想,切實轉變思想觀念。一是面對新的發(fā)展形勢,充分認識到自己的不足,重點是要在爭分奪秒搞建設,聚精會神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實轉變思想觀念,克服滿足自我,小農經(jīng)濟的意識,樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭,充分認識到自己存在的差距,重點是要在理清發(fā)展思路,調整發(fā)展方式上找差距,動員全處干部群眾認清形勢,立足處情,拓寬視野,認真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍圖。三是面對我處投資經(jīng)營環(huán)境,充分認識到自己工作上的缺陷,重點是要在“舍近利、謀遠得,舍明利、求遠利”上抓突破,樹立“你賺錢,我發(fā)展”的思想觀念,營造良好發(fā)展環(huán)境,多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作,把陸水湖的發(fā)展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科學發(fā)展,轉變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式,徹底改變“靠山吃山,靠水吃水,靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣,逐步改變分散經(jīng)營,各自為戰(zhàn),沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局,努力聚集民間資金,扶持當?shù)啬苋?,抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴張,能人創(chuàng)業(yè),將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體,資源豐富,風光秀麗,生態(tài)友好的優(yōu)勢發(fā)揮好,利用好,切實打好旅游牌,念好山水經(jīng),唱響特色歌,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營,努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿物流,庫區(qū)旅游度假,山區(qū)農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化的經(jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務三個支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把每個工業(yè)小區(qū),打造成為一個產(chǎn)業(yè)群體,做到一個小區(qū)一個拳頭產(chǎn)品,形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。達到品牌經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營的效果,真正提高市場競爭力。
第三,在轉變工作作風,狠抓落實上實現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢不等人,在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中,我們既面臨許多機遇,又面臨更多的挑戰(zhàn),我們耽誤不得,面對跨越發(fā)展的艱苦任務,我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心,以高昂的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)新的思想理念,多想事、多干事,樹立樂于吃苦,勇于攻堅,敢于突破的精神。在機關干部中要提倡不畏艱險,勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對作風飄浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務農業(yè)、服務企業(yè)、服務投資商的意識,堅決杜絕“門難進,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,對那些在服務工作中吃拿卡要,不作為的處直部門,我們將以黨委的名義,向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事,要與黨委保持高度一致,對黨委安排的工作推諉拖拉,不落實的,群眾反映較差的,不換思想就換人。
三、強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局。
“十二五”是實現(xiàn)陸水湖科學發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期,今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,打下堅實基礎的攻堅年份,把今年的各項工作做好,我們應該從以下六個方面入手,強化工作措施,推進跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
無工不富,無工不強,強處富民,必須要把工作重點放在工業(yè)項目引進上來,沒有新型工業(yè)化的發(fā)展,就難以推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,就難以實現(xiàn)全面小康的目標。今年,我們將按照全市三級干部會議的精神要求,大力實施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間,在招商引進上出成果。當前,項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發(fā)展得快的地方,都是引進項目多的地方,可以說抓住了項目,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,對我們陸水湖經(jīng)濟發(fā)展而言,大力招商引資,發(fā)展項目經(jīng)濟,是實現(xiàn)科學發(fā)展,跨越發(fā)展的必由之路。今年,我們將按照“發(fā)展抓項目,項目靠招商”的工作思路,抓住一切機遇,捕捉一切信息,利用一切關系,借助一切外力,聚客商的錢,創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先,要大力營造全員招商,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟工作的著力點用在招商引資上,增強黨員干部招商引資的責任意識,把干部力量向招商引資集中,辦事處工業(yè)辦公室負責全處招商引資工作,將任務分解細化,落實到人,人人身上有壓力,個個肩上有擔子,形成全民創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次,要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅持市內市外客商一起抓,沿海都市資金一起引,大小項目一起上的基礎上,依托本地資源,鼓勵境內境外人士開發(fā)四荒資源,圍繞區(qū)位優(yōu)勢,市場條件,推介招商項目,采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次,要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級的一系列優(yōu)惠政策,強化服務,抓好穩(wěn)商留商的工作,全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關乎陸水湖形象”的理念,用開放的精神迎接四方賓客,真正把陸水湖建設成為大開放,大開發(fā)的“洼地”,努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結。
二是構筑平臺,在建設園區(qū)上打基礎。要大招商,大發(fā)展,必須構筑大平臺,這是推動陸水湖實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境,制約著我處工業(yè)園區(qū)建設,目前全處連片100畝以上的地段難以找到,沿陸水湖水庫區(qū)域內雖然有好幾處可以開發(fā),但已納入了市里控制規(guī)劃內,沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項目難以入駐,我們必須突破土地的瓶頸制約,向內使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴展,按照科學分工,錯位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)相互配套的原則,拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見,形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展,采取“政府引資,市場運作,滾動發(fā)展”的模式,推動園區(qū)基礎設施建設,積極為延伸園區(qū)建設,擴大規(guī)模發(fā)展,提供便利條件,盡快地把園區(qū)建設做實。其次,抓好新園區(qū)的建設開發(fā)。今年重點是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設好,近兩年來,我們認真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園,自籌資金20多萬元,拉通了道路,但由于資金一被擱置,今年我們將盡最大努力,進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求,為項目落地提供較好的載體。
三是建立支柱,在規(guī)模擴張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏品牌和規(guī)模,我們在招商引資的同時,還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級改造,做大做強。要引導優(yōu)勢企業(yè)在完成資本的原始積累后,繼續(xù)擴大再生產(chǎn),再上新項目,開發(fā)新產(chǎn)品,使之具有市場競爭力,加大對恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠大紡織等企業(yè)的跟蹤服務,引導企業(yè)實行改造升級,努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè),支持其加大投入,實施環(huán)保改造。同時,依托蒲紡集團的老品牌,抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,以紡織業(yè)為主導,促成每個行業(yè)有一個拳頭產(chǎn)品,每個園區(qū)實行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊,大力整治經(jīng)濟環(huán)境。近年來,我處出現(xiàn)了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件,造成了我處環(huán)境不優(yōu),今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程,凡涉及投資者的糾紛案件,相關部門要主動介入,依法處理,絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓,要打擊一批,抓一批,今年“七一”還要處理一批失去先進性,破壞投資環(huán)境,影響較壞的黨員干部。
(二)加快結構調整,推進“三農”工作發(fā)展。
我處農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整起步較晚,產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前,農業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此,我們要堅持以工業(yè)化的理念來謀劃農業(yè),以較好的資源優(yōu)勢來謀劃發(fā)展。一是做大做強板塊經(jīng)濟,壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農業(yè),走小品種,大規(guī)模,精加工,大市場的調整路子,努力形成“一村一品,一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農產(chǎn)品,把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想,切實提高對加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認識。要采取庭院興竹,空地栽竹,荒山補竹,連片造竹的辦法,加快基地擴張。要調整品種結構,大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式,大力推行集約化、規(guī)?;?jīng)營,通過山地流轉,采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞,合股經(jīng)營,有償轉包等多種經(jīng)營方式,穩(wěn)定林權和經(jīng)營責任制,調動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植,依靠科技推廣,不斷提高產(chǎn)品質量,我們將與湖北大林農業(yè)開發(fā)有限公司合作,整體開發(fā)九龍口果園場,引導庫區(qū)千家萬戶果農,加強對果樹的改造,促進陸水湖柑桔形成品牌,搶占市場。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟為抓手,建設畜牧、蔬菜基地,突破傳統(tǒng)的農業(yè)種養(yǎng)方式,種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)觀念,大力發(fā)展農業(yè)工業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成門前有花、屋后有樹,水下有魚,樹上有果的種養(yǎng)新格局,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
二是突破性開發(fā)農產(chǎn)品加工,發(fā)展品牌農業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源,抓好深加工,帶動產(chǎn)品結構調整和生產(chǎn)發(fā)展,按照農戶+基地+企業(yè)+市場的發(fā)展模式,大力發(fā)展草根經(jīng)濟,培植專業(yè)戶、重點戶,扶持專業(yè)村和老字號的企業(yè),加大楠竹加工企業(yè)的引進和果園的開發(fā),鼓勵千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細,形成規(guī)模,提高其產(chǎn)品的市場競爭力。通過引進龍頭企業(yè),盡快把本地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進作為發(fā)展農業(yè)的重點來抓,以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口,使楠竹生產(chǎn)由資源型轉化為經(jīng)濟型,帶動全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,促進資源增值,農民增收。