全市科技工作會議上的講話
迭起的世界科技革命的浪潮,促使全社會對科技工作愈來愈重視,新時期作好科技工作顯得尤為重要。下面是學習啦小編給大家整理的全市科技工作會議上的講話,僅供參考。
全市科技工作會議上的講話篇1
同志們:
剛才,曉聰局長作了工作報告,對20xx年度全市科技工作做了全面總結,對20xx年度重點工作做了具體部署。請大家結合實際,抓好落實。會上,表彰了榮獲20xx年度全市科技進步獎和科技工作先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀,向全市廣大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推進今年科技創(chuàng)新升級工作,講以下幾點意見。
一、用中央判斷統(tǒng)一思想,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感
中央經濟工作會議明確提出,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。對此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認識和判斷上來,在當前和今后一個時期主動認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
(一)主動認識新常態(tài),必須切實把握新常態(tài)的主要特征和科技創(chuàng)新的基本特點。經濟進入新常態(tài)主要表現為,經濟增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型增長,結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點等特征。同時,新常態(tài)下的科技創(chuàng)新具有科技革命和產業(yè)變革加快,學科交叉融合更加緊密,基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和產業(yè)化的邊界日趨模糊,創(chuàng)新周期縮短,技術創(chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本深度融合,科技成果轉化應用明顯加速等特點。認識新常態(tài)的核心要義,就是要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,為經濟增長提供新動力,這是各級政府推動經濟提質增效升級的重點,也是各級科技管理部門和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主動適應新常態(tài),必須深刻把握中央和省、市對科技創(chuàng)新的新要求。黨的以來,習先后15次就深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等重大問題進行了全面系統(tǒng)闡述。習近平總書記強調,能否將創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略落實到位,關系到“兩個一百年” 戰(zhàn)略目標和中華民族偉大復興“中國夢”能否順利實現。對科技改革發(fā)展也多次作出重要批示,要求強化科技在經濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性地位,通過科技創(chuàng)新實現經濟提質增效升級。在這次全國人大會議作的政府工作報告中,又強調要用體制創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新,堅持創(chuàng)新驅動,加快從制造大國轉向制造強國。這些都為新時期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全會更是強調把創(chuàng)新升級作為發(fā)展升級的關鍵舉措,強書記和鹿省長在全省經濟工作會上,都強調要向創(chuàng)新要動力,通過大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進我省科技與經濟對接、創(chuàng)新成果與產業(yè)對接、創(chuàng)新項目與現實生產力對接,以創(chuàng)新引領發(fā)展升級。在我市前不久召開的人大會議政府工作報告中,王少玄市長明確提出要“強化創(chuàng)新驅動,在推動工業(yè)升級上謀求新突破”。這些都釋放了一個強烈的信號,就是各級黨委政府對科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任務更重了。
(三)主動引領新常態(tài),必須努力轉變工作思路創(chuàng)新科技管理方式。在今年全國人大會議作的政府工作報告中指出,今年的經濟工作總體要求是,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持經濟運行在合理區(qū)間,著力提高經濟發(fā)展質量和效益,把轉方式調結構放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅動,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時提出要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”,推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu),實現中國經濟提質增效升級。面對經濟發(fā)展新形勢,我們科技管理部門要主動作為、積極引領,及時轉變工作思路,創(chuàng)新科技管理方式,牢牢把握“科技創(chuàng)新升級”這個核心,加快轉動以改革釋放創(chuàng)新活力、以創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展“兩個輪子”,努力實現科技戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新依托力量和科技資源配置三個轉變,推動經濟社會發(fā)展的著力點加快轉移到創(chuàng)新驅動發(fā)展上來。
二、客觀分析我市科技工作形勢,著力增強奮發(fā)有為的信心和勇氣
當前,我市科技創(chuàng)新升級正步入一個全新發(fā)展時期。對此,我們要從發(fā)展的大局來客觀分析和科學謀劃我市的科技創(chuàng)新工作,以更加自信、更加自覺和更加緊迫的精神狀態(tài)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
一是要清醒認識經濟和社會發(fā)展對科技的旺盛需求,不斷增強使命意識。當前,我市經濟正處于發(fā)展升級的關鍵時期,面臨做大總量和提升質量的雙重任務,無論是產業(yè)升級還是縣域發(fā)展、民生改善,都對科技創(chuàng)新提出越來越緊迫的需求。比如說,在產業(yè)升級上,目前我市傳統(tǒng)產業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為72.6%,總體層次還不高,缺乏核心技術和關鍵設備生產能力,并且產品處于價值鏈低端。要解決這個問題,關鍵在于圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依靠科技提高產業(yè)競爭力。在縣域發(fā)展上,無論是我市推進原中央蘇區(qū)振興、吉泰走廊發(fā)展,還是井岡山區(qū)科技扶貧,都需要立足全局聚焦科技創(chuàng)新動力,推動經濟從粗放型向集約型轉變,從要素資源型向創(chuàng)新驅動型轉變。這就需要我們切實解決科技供給不足與需求旺盛的矛盾,進一步釋放科技對經濟和社會發(fā)展支撐引領作用,提高科技對經濟發(fā)展的貢獻率。
二是要客觀看待我市科技工作取得的成績,切實增強科技創(chuàng)新自信。經過各方共同努力,近年來我市科技創(chuàng)新工作取得明顯進步。綜合科技進步水平在全省排名明顯上升,20xx年由此前的第8名上升為第6位,并由第3層次進入第2層次的第一位,20xx年有望再創(chuàng)佳績;全市科技創(chuàng)新平臺進一步夯實, 20xx年在省級協(xié)同創(chuàng)新體、省級工程技術研究中心和省級產業(yè)技術聯(lián)盟組建工作上,獲全省3個第一;全市高新技術產業(yè)發(fā)展迅速,提前一年完成總量70家的目標,全市高新技術產業(yè)實現總產值、增加值同比增長27.1%和36.3%,由去年全省的第5位躍升為第3位;全市科技創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績,年內全市獲批省以上科技項目137個、經費12271萬元;取得科技成果60項,其中 4項成果獲得省科技獎二等獎以上初審提名,創(chuàng)歷史新高;全市專利申請量、授權量同比均有較大幅度增長,知識產權保護成效明顯,獲全省專利執(zhí)法工作先進集體稱號。這些成績的取得,充分說明只要我們堅持正確的工作思路,以更加開放自信的態(tài)度,加快趕超引領步伐,完全有信心在現有的基礎上爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現新跨越。
三是要敢于直面我們存在的差距和不足,努力增強進位趕超勇氣。在看到成績的同時,我們也要看到全市科技發(fā)展中存在的問題和差距:一是整體科技發(fā)展水平相對落后。在20xx年全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測中,我市僅得67.41分,仍在70分以下,與第一層次的設區(qū)市相比,還存在較大差距。主要體現在有些與科技進步關聯(lián)密切、權重較高的指標排位靠后。如,全市R&D經費內部支出占GDP比重、人均R&D經費內部支出、單位GDP能耗指標均排在第11位,每萬人擁有發(fā)明專利授權量排第10位,等等。二是科技經費投入水平不高。在財政科技投入方面,雖然在科技創(chuàng)新指數考核過程中,各地上報的財政科技投入均達2%。但關起門來講,里面水分還是蠻大的,真正由縣局安排的科技經費不少縣還沒達到50萬元。同時在企業(yè)研發(fā)投入方面,20xx年全市企業(yè)R&D經費投入強度排第9位,排位明顯靠后。20xx年要達到研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的0.5%考核要求,全市必須達到十幾個億,從目前掌握的情況來看,差距還是挺大的。三是自主創(chuàng)新水平較低。從科技進步綜合監(jiān)測評價結果來看,20xx年我市的自主創(chuàng)新水平得分僅為0.46分,排全省第9位,其中集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新分別排第八、第九位,僅高于撫州、上饒兩市。四是科技發(fā)展水平不平衡。從20xx年科技創(chuàng)新指數考核的情況來看,如在高新技術產業(yè)增加值這個指標上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少數幾個縣同比增長僅為個位數;在有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比重這個指標上,全市還有4個縣沒有達到10%考核目標。對此,我們既不能因取得的成績而盲目自大,也不能因為存在的差距而妄自菲薄,必須強化目標導向,加速進位趕超,確保創(chuàng)新升級步伐更加扎實穩(wěn)健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切實提升全市創(chuàng)新發(fā)展的整體水平
今年是全面落實重大改革任務的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年,做好全年科技工作意義重大。
(一)要堅持改革創(chuàng)新。去年,黨中央、國務院出臺了一系列深化科技改革的重大舉措,下發(fā)了《加強和改進中央財政科技項目和資金管理的意見》、《中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》和《加快科技服務業(yè)發(fā)展的意見》等等。我市也先后出臺了《關于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》和《科技協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法》等文件。做好今年的工作,我們就是要進一步解放思想,主動銜接國家的改革舉措,通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新升級增添動力。一是要深化科技項目改革。要認真貫徹國務院文件精神,在去年出臺協(xié)同創(chuàng)新重大專項管理辦法的基礎上,研究制定市本級一般性指導計劃和科技項目競爭性安排管理辦法。二是要轉變科技管理職能。要加快推動科技管理部門把主要精力從抓具體項目更多轉到宏觀管理和服務上來,強化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點、抓布局、抓監(jiān)管。三是要抓好簡政放權。要在去年取消4項行政審批權,下放安福省管縣科技業(yè)務管理權的基礎上,根據科技局人少事多的現狀,將網站建設、科技入園等一些輔助性工作下放到局屬事業(yè)單位,讓政府的“減法”變?yōu)槭袌龅摹俺朔ā?。四是要抓好科技?guī)劃編制。要把規(guī)劃作為政府加強科技宏觀管理、規(guī)范引導資源配置的重要手段,在系統(tǒng)梳理“十二五”全市科技發(fā)展重大成就和成功經驗的基礎上,圍繞我市產業(yè)升級,遴選一批重大項目,抓好“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。
(二)要狠抓工作落實。當前,今年全市科技工作的具體目標任務已經明確,關鍵在于發(fā)揚釘“釘子”的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風抓好工作落實。一是要著力提升主導產業(yè)競爭力。緊扣當前發(fā)展升級的迫切需求,圍繞我市電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),集中力量實施一批重大項目,力求取得關鍵技術突破,支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,改造傳統(tǒng)產業(yè),提高我市主導產業(yè)整體競爭力。二是要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強一批企業(yè)創(chuàng)新平臺和載體建設,促進產學研結合,新建4個省級工程技術中心,新認定高新技術企業(yè)15家以上,積極跟蹤吉安高新區(qū)升級工作,力爭高新區(qū)升級早日獲批。三是要著力加強知識產權保護。深入開展企業(yè)專利“十百千萬工程”,推動科研院所和高校企業(yè)等創(chuàng)新主體健全知識產權工作機制,推進知識產權的創(chuàng)造、應用、管理和保護,力爭20xx年全市專利申請和授權量同比增長30%以上。四是要著力加強科技服務。強化科技金融結合,加快形成財政、金融、社會資本多方投入科技創(chuàng)新的格局;強化政策服務,推進高企認定、企業(yè)研發(fā)經費加計扣除等優(yōu)惠政策落實;大力發(fā)展科技服務業(yè),深入推進科技入園,推動科技資源開放共享,提升科技服務水平。五是要著力加強基層科技工作。引導科技向基層聚集,更加注重統(tǒng)籌縣域科技發(fā)展,突出縣域科技特色。各縣市區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出特色,努力形成核心帶動、多點支撐、良性互動的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。剛才,曉聰局長在工作報告中就今年的科技特派團富民強縣工程工作作了部署安排,會后市科技局還要召開專門會議啟動這項工作,在這里我就這項工作再作一些強調。會前,我了解了一下情況,中組部、科技部等七部門在全國邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)實施人才支持計劃、科技人員專項計劃,我們江西為了落實此次專項計劃行動,啟動了科技特派團富民強縣工程,專門為我市派出19個科技特派團,108名科技特派員,特派員隊伍規(guī)模很大,特派員素質也很高,并且初步為每名特派員專門安排了2萬元工作經費,這項工作充分體現了國家對我們革命老區(qū)關愛,各地、各有關部門一定要高度重視這項工作,認真為特派團搞好協(xié)調服務,扎扎實實抓出成效來,讓科技人才在發(fā)展農業(yè)富民產業(yè)中充分施展才華、發(fā)揮作用,讓基層農民、企業(yè)真正享受到國家的好政策。
(三)要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是支撐發(fā)展升級的持久動力。沒有創(chuàng)新就難以贏得未來。實現吉安科學發(fā)展、綠色崛起,既要靠深化改革開放解決發(fā)展中的難題,激發(fā)和釋放經濟發(fā)展活力;也要靠科技創(chuàng)新提升發(fā)展水平,不斷增強經濟發(fā)展動力。去年,全市廣大科技工作者在市委、市政府的正確領導下,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,敬業(yè)奉獻、開拓進取,取得了一批關系經濟社會發(fā)展全局、在省內具有一定影響的科技成果。在前些年創(chuàng)下全國科技進步二等獎、全省科技進步一等獎等優(yōu)異成績的基礎上,又取得了4項獲得省科技進步獎二等獎以上初審提名良好成績,推動了全市創(chuàng)新能力大幅上升。在當前和今后一個時期,全市廣大科技工作者要認真貫徹和關于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要論述和講話精神,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,主動適當新常態(tài),再接再厲,積極進取,攻堅克難,勇攀科學技術高峰,在推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,努力創(chuàng)造更多科技成果,并著力促進創(chuàng)新成果落地,不斷邁向“吉安創(chuàng)造”的新高度,為推動經濟提質增效升級和促進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”作出新貢獻!
(四)要強化協(xié)同創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。我們只有加強協(xié)調創(chuàng)新,才能發(fā)揮1+1?2的倍增效應。當前,要重點抓好以下四個方面的“協(xié)同創(chuàng)新”。一是促進產學研協(xié)同創(chuàng)新。加快構建以企業(yè)為主體的產學研緊密合作利益機制,引導高校、科研院所科技資源向企業(yè)和產業(yè)聚集,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體,主導產學研合作研發(fā)產業(yè)重大共性關鍵技術,著力打造一批創(chuàng)新型產業(yè)集群。二是強化上下之間協(xié)同創(chuàng)新。圍繞全市創(chuàng)新升級的目標,在提升全市科技進步指標、打造科技品牌、科研示范基礎、申報國家重大項目等方面,上下一心,互相協(xié)作,共同推進,不斷提升科技部門在全市經濟社會發(fā)展中的地位和顯示度。三是要加強部門之間協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強科技部門內部的合作,對工作不推諉扯皮,遇事多商量,相互多幫襯;另一方面要主動加強與工信、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,爭取理解、支持和配合。四是要推動國內外科技資源協(xié)同創(chuàng)新。加強與科技部、省科技廳的上下聯(lián)系,主動融入全國、全省科技創(chuàng)新大局,加強計劃項目銜接。同時,要加強與國內外科研機構、大學的科技合作與交流。此外,要加大國際合作力度,積極申報一批國際合作項目,引進一批國外優(yōu)勢創(chuàng)新資源落實我市,從而實現借力發(fā)展,借梯登高的目標。
同志們,主動適應經濟新常態(tài),深化科技體制改革、落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略責任重大、使命光榮,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年創(chuàng)新升級各項工作,為實現全市“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”目標作出應有的貢獻!
全市科技工作會議上的講話篇2
同志們:
這次工作會議的主要任務是:全面落實中央、自治區(qū)關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會精神,總結20xx年主要工作,部署20xx年重點工作任務。一會兒,曹市長將作重要講話,請認真貫徹落實。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧
20xx年,在市委、政府的正確領導和上級科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設取得新進展,為促進產業(yè)轉型升級和全市經濟穩(wěn)健增長提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開展了全市科技需求調研工作,征集企業(yè)技術需求125項,崗位需求113項,編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術路線圖研究,為今后我市在煤化工領域配置創(chuàng)新資源提供了依據。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級文化與科技融合示范基地建設有序推進。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現場考察驗收和部際聯(lián)席會議評審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進。在廣泛調研的基礎上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺了《關于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,從創(chuàng)新平臺建設、服務體系構建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個方面做了全面部署,將成為今后一個時期有效指導全市科技創(chuàng)新工作的綱領性文件,為推動創(chuàng)新驅動發(fā)展營造了寬松的政策環(huán)境。推進簡政放權,將市局承擔的“技術合同認定登記管理”、“技術貿易機構審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設立審批與管理”三個行政審批項目下放各旗區(qū),進一步提高了行政效能。為推進項目規(guī)范管理,建立了集科技計劃項目儲備、指南發(fā)布、申報、立項、驗收一體化的科技計劃項目管理平臺,實現了科研項目管理公開、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強。全年共爭取國家、自治區(qū)級科技計劃項目41項,獲得科技經費6991萬元,其中列入國家“863”計劃2項,國家農業(yè)成果轉化資金2項,國家重點新產品1項。組織實施重大技術成果轉化工程項目27項。專利申請689件,授權437件,有效發(fā)明專利169件。加強創(chuàng)新載體平臺建設,新建各級各類研發(fā)機構9家,總數達到58家。認定國家級高新技術企業(yè)8家,超過前3年獲認定數的總和,總數達到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認定為自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設,被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,引進中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產關鍵技術轉化基地;準格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺的建成增強了對全市主導產業(yè)和重點項目的科研服務能力。
(四)產學研合作深入推進。武漢理工大學鄂爾多斯研究院正式掛牌運營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會。在國際合作方面取得新進展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動”,與英國諾丁漢大學建立了合作關系,科技部國際合作信息平臺落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數達到7家。通過建立院士專家工作站,柔性引進院士9位(其中蒙古國院士2位),研發(fā)團隊132個,簽署合作協(xié)議8項,協(xié)議金額2370萬元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術育種等領域開展技術攻關和成果轉移轉化項目20余項。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作,推動國家“863”計劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術在全旗實現產業(yè)化。
(五)農牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實效。制定出臺了《鄂爾多斯市農牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產業(yè)化基地認定管理和扶持暫行辦法》,新認定11家市級農牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,通過“項目+特派員+服務對象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級科技特派員588人,實施服務項目55項,新建培訓機構2家,舉辦各類培訓班20期,培訓農牧民7.3萬人次,推廣新技術161項,引進新品種137個。全市技貿機構通過采取優(yōu)化、調整和重組等措施,總數達到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術合同認定登記12項,成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現代農牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標準化葡萄種植基地2萬畝,形成了“公司+基地+農戶”的生產經營模式。
(六)知識產權保護工作不斷加強。積極開展“4.26”世界知識產權日宣傳周活動,市知識產權局聯(lián)合旗區(qū)知識產權局進行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識產權宣傳活動。強化知識產權保護,開展了知識產權規(guī)范化市場培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識產權保護規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識產權“貫標”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術集團1項發(fā)明專利榮獲第十六屆中國專利優(yōu)秀獎。全年征集第五批專利費用資助項目715項。
(七)科技人才工作扎實開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動組委會,圓滿完成科技成果信息采集、海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機構建設等承辦任務。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達到15人。評選認定市級產業(yè)創(chuàng)新人才團隊8個,市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學技術特別貢獻獎,6項科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學技術進步獎。
(八)機關作風建設明顯改善。圍繞“四風”等方面存在的問題,緊抓三個環(huán)節(jié),扎實推進六項重點工作,切實落實整改措施,黨的群眾路線教育實踐活動取得了實效,市科技局黨組織再次被評為先進基層黨組織。扎實推進“三到兩強”工作,全年落實幫扶資金45萬元。集中開展公務用車、辦公用房、“三公”經費等專項整治行動,“三公”經費同比下降40%,精簡各類會議30%、文件40%。結合中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定、市委21項具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項,機關和干部作風明顯改善。在市紀委組織的黨風廉政建設社會評價測評中,市科技局在全市88個部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項工作任務,取得了一定的成績。這些成績的取得,是市委、政府正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果。在此,我代表市科技局,向為我市科技進步做出積極貢獻的各級領導、廣大科技工作者和社會各界表示衷心的感謝!
二、深刻認識新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢
在經濟新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強調,要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新型內蒙古不斷取得新進展新突破。市委、政府對科技工作提出了更高要求,全社會對科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來一個新的春天,科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個新的時代。
市委三屆五次、六次全委會對新常態(tài)下全市經濟發(fā)展形勢進行了科學研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產能全面過剩的形勢下,新的經濟增長點在哪里?轉型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調整經濟結構、促進產業(yè)升級勢在必行。當前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機制方面還存在一些問題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務經濟能力依然不強,科技與經濟結合不夠緊密,市場化科技服務體系不健全,科技成果轉移轉化的機制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經費缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時,我們也面臨著難得的機遇。一是全社會創(chuàng)新意識顯著增強,從政府到企業(yè),通過科技創(chuàng)新實現轉型發(fā)展的愿望異常強烈;二是科技體制改革全面啟動,中央已完成頂層設計,自治區(qū)和我市也出臺了相應的政策措施,隨著改革措施的落實到位,科技支撐經濟發(fā)展的作用將會日益凸顯。三是中央科技經費預算大幅增加,各部委所涉及的科技經費將集中管理,統(tǒng)籌運作。市委、政府決定設立轉型發(fā)展基金30億元,其中高新技術產業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當前及今后一個時期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對科技工作的決策部署,深入認識經濟新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),大力深化科技體制改革,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標,找準工作要點,最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能,著力形成推動轉型發(fā)展的新動力。