全市科技工作會(huì)議上的講話(2)
三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目,市局將開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開(kāi)展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。科技創(chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開(kāi)展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專家工作站。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)?,組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!
全市科技工作會(huì)議上的講話篇3
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng) 20xx 年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx 年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。 借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面提升,亮點(diǎn)頻出, 20xx 年科技工作成效顯著
20xx 年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境 ,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。 大家搶 抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇, 全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái) “ 黃金 ” 政策 16 條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。 一是確定首批 79 家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中 20家于 20xx 年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 63 家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品 63 個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá) 1247 億元,增加值可達(dá) 345 億元,同比增長(zhǎng)30% 以上。
(二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。 圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目 202 項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約 1.4 億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。 一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心 14 家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心 12 家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 6 家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議 49 項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。 積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專利申請(qǐng)量 6432 件,授權(quán)量 2900 余件,其中,發(fā)明專利申請(qǐng)量 1683 件,發(fā)明專利授權(quán)量 240 余件,發(fā)明專利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
(五)科技宣傳有新氣象。 20xx 年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息 200 余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào) 25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由 20xx年第 14 名躍居到第 2 名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。 市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。 各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、 猇 亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò) 1000 萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為 20xx 年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之, 20xx 年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
同志們,雖然我們 20xx 年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,_書(shū)記在 “ 全面深化改革 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市 ” 座談會(huì)上指出: “ 宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。 與市委、市政府 “ 三個(gè)領(lǐng)先 ” ,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。 宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。 目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們 20xx 年需要努力的方向。
(三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。 近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。 2000 年至今,我市進(jìn)行了兩次 R&D 資源清查,其中 2000年我市全社會(huì) R&D 投入占 GDP 的比重為 0.36% , 2009 年為 0.98% 。 9 年間提高幅度約為0.62 個(gè)百分點(diǎn)。 2011 年,全國(guó) R&D 經(jīng)費(fèi)支出與 GDP 比重為 1.84% ,湖北省為 1.65% ,宜昌據(jù)初步測(cè)算為 1.16% 。與同等主要城市相比,我市 R&D 經(jīng)費(fèi)占 GDP 比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感
市長(zhǎng)馬旭明同志在 20xx 年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省 “ 建成支點(diǎn)、走在前列 ” 中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
(一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。 大家知道,黨的明確提出 “ 科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置 ” 。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話,系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。 20xx 年 7 月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。 9 月 30 日 ,中央政治局走出中南海,把 “ 課堂 ” 搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明以同志為的黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在 20xx 年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在 20xx 年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。 近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 69 家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到 63 家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第 11 個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們 20xx 年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視 “ 一主兩副 ” 、 “ 建成支點(diǎn)、走在前列 ” 等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂患意識(shí),克服 “ 小富即安 ” 的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確??萍脊ぷ鲗?shí)現(xiàn) “ 三個(gè)領(lǐng)先 ” 的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。 20xx 年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新 深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企 R&D 占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,_書(shū)記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出, 20xx 年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面 “ 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ”, 要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。 20xx 年 10 月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。 20xx 年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了 28% 。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階
20xx 年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下 “ 六個(gè)新 ” ,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。 大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn) “ 四個(gè)一流 ” 找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx 年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供 “ 零距離” 服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二) R&D 經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。 R&D 經(jīng)費(fèi)支出及其占 GDP 的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。 因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市 R&D 經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確??萍冀y(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好 R&D 資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市 R&D 經(jīng)費(fèi)投入狀況。
(三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。 國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。 積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí) 科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào) 20xx 年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。 產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí), 20xx 年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類學(xué)科領(lǐng)域的專場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院 6 家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo), 20xx 年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增 50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積 20 萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300 家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器 2 家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 40 家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng) 20% 以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重增加 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。 20xx 年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 20xx 年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的 “ 第一責(zé)任人 ” ,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
借此機(jī)會(huì),為了做好 20xx 年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
一要吃透方案。 新的考評(píng)方案在 20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 考評(píng)工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭(zhēng)取。 在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
同志們 , 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌 , 是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
看過(guò)全市科技工作會(huì)議上的講話的人還看了: