道路運(yùn)輸工作會(huì)議的講話篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　大家早上好!春節(jié)喜慶的氣氛還沒(méi)有完全散去，我們道路運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工就相聚在一起，共商我省道路運(yùn)輸發(fā)展大計(jì)。今天據(jù)說(shuō)是我省道路運(yùn)輸工作會(huì)議當(dāng)中來(lái)的人數(shù)最多、規(guī)模最大、領(lǐng)導(dǎo)最重視的一次，我也看到很多局長(zhǎng)都參加了會(huì)議，還有很多處長(zhǎng)也參加了會(huì)議，還邀請(qǐng)了運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)、駕駛員培訓(xùn)、出租車(chē)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參加，非常高興。我本人也是第一次參加道路運(yùn)輸工作會(huì)議，本來(lái)去年我就想來(lái)，剛好和省政府的會(huì)議沖突就沒(méi)有來(lái)成，今年我和李永民巡視員商量，道路運(yùn)輸工作會(huì)我們一定要來(lái)參加。來(lái)的主要目的一是來(lái)看看大家，給大家匯報(bào)一下我們公路建設(shè)這幾年的發(fā)展情況;同時(shí)和大家交流一下道路運(yùn)輸、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)的一些思想。

　　剛才劉局長(zhǎng)作了一個(gè)非常全面、非常到位的工作報(bào)告，我覺(jué)得思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位回去以后要認(rèn)真貫徹落實(shí)。我也想借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　　第一，陜西交通建設(shè)情況。

　　近幾年，陜西交通人在曹森廳長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以“知不足而奮起”的行業(yè)精神和敢為人先的行業(yè)氣魄，苦干、實(shí)干、拼命地干，使陜西交通呈現(xiàn)出了一個(gè)跨越式，突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)態(tài)。我們可以盤(pán)點(diǎn)一下，我省的高速公路總里程在短短的五年內(nèi)，就突破了兩個(gè)1000公里，2007年2000公里，2010年3000公里，現(xiàn)在是3800公里，到今年底就要跨越4000公里。第一個(gè)1000公里我們用了四年時(shí)間，第二個(gè)1000公里我們用了三年，第三個(gè)1000公里也是兩到三年時(shí)間，高速公路發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。更重要的是我省高速公路建設(shè)為國(guó)家創(chuàng)造了很多典范，也創(chuàng)造了很多奇跡。像秦嶺終南山公路隧道18公里，它的通車(chē)、緊急救援、環(huán)保等各項(xiàng)技術(shù)研究獲得了國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這是來(lái)之不易的成績(jī)。我們還有沙漠高速公路，原來(lái)亞洲第一高墩大橋等。高速公路的主骨架為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的作用。

　　我省高速公路發(fā)展很快，干線公路的改造提升也非?？?，這幾年大概花了1144億元對(duì)全省的干線公路，包含國(guó)道和省道，進(jìn)行了改造和提升，我省國(guó)省干線中二級(jí)以上的比例達(dá)到了58.5%，路況水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村公路我們投了360億元，新建了7萬(wàn)公里的農(nóng)村油路水泥路，使陜西的農(nóng)村公路總里程達(dá)到了11萬(wàn)公里。陜西公路總里程達(dá)到了15萬(wàn)公里以上，公路密度從20xx年的每平方公里40公里提高到現(xiàn)在的72公里。我們還投資了140億元，對(duì)我省的國(guó)省干線和高速公路進(jìn)行了大中修、養(yǎng)護(hù)。在“十一五”末全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)綜合評(píng)比中，陜西公路養(yǎng)護(hù)排名第七。在南京召開(kāi)的全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部稱陜西已經(jīng)跨入了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)行列。

　　在公路建設(shè)上還有很多成績(jī)，我就不一一列舉了，這些成績(jī)的取得有效地破解了交通瓶頸。我記得20xx年，也就在這個(gè)地方，原省長(zhǎng)陳德銘在我們交通工作會(huì)議上講，陜西的交通是瓶頸、洼地，但到去年底，我省交通的瓶頸、洼地已成了陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。安康、商洛、漢中的高速公路通了，把商洛納入了西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。大家想，商洛過(guò)去都是在深山里面，現(xiàn)在是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，而且今年第二通道就要打通，商洛人對(duì)交通的感情非常深。由于有了高速公路，所以說(shuō)在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，商洛就納入了關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的范疇，就認(rèn)為納入了關(guān)中區(qū)域了，這就是交通帶來(lái)的結(jié)果。安康過(guò)去要7個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在是不足2個(gè)小時(shí)，安康人民激動(dòng)地稱，高速公路的打通是安康人的“第二次解放”。所以說(shuō)，公路建設(shè)為三秦百姓，為我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)起到了支撐和保障作用，可以說(shuō)是有口皆碑、有目共睹。我記得原省長(zhǎng)袁純清在臨走之前接受記者的采訪時(shí)說(shuō)過(guò)，這些年陜西最大的變化就是路多了。在座的各位都是搞運(yùn)輸?shù)?，你們可以把五年前和現(xiàn)在的交通運(yùn)輸做一個(gè)比較，就能夠感受到交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

　　剛才我給大家盤(pán)點(diǎn)一下這幾年我省的公路建設(shè)所取得的成績(jī)。但是我們道路運(yùn)輸系統(tǒng)的人可能還不很了解，在取得這些成績(jī)的過(guò)程中，我們也曾經(jīng)歷了許多的困難。比如去年，由于金融政策的調(diào)整，政府融資平臺(tái)的清理，撤并二級(jí)政府收費(fèi)還貸公路，使交通陷入了極度的困難當(dāng)中。一時(shí)間，我們陜西交通的發(fā)展可以說(shuō)是陰云密布，步履艱難，資金鏈面臨著斷裂。但是我們交通人在去年一年里并沒(méi)有被困難所嚇倒，大家團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，可以說(shuō)交通人以大局為重，以富民強(qiáng)省為己任，譜寫(xiě)了一曲保大局，促發(fā)展的豪邁壯歌，確保了去年交通發(fā)展的良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步。去年在極度困難的情況下，還完成了540公里的高速公路建設(shè)任務(wù)，新增加里程400公里，這是一個(gè)了不起的數(shù)字，交通運(yùn)輸部都給予了高度的肯定。去年全國(guó)新增加的高速公路里程大概是9000公里，我們占了500公里，所以交通運(yùn)輸部對(duì)陜西交通人這種拼搏精神給予了高度的贊揚(yáng)和肯定。省委書(shū)記和省長(zhǎng)也同樣在省委全會(huì)上對(duì)交通工作給予了高度的評(píng)價(jià)。

　　去年的難關(guān)我們已經(jīng)渡過(guò)了，但是今年陜西交通發(fā)展仍然困難重重，我們也做了一個(gè)測(cè)算。陜西交通今年打算投資350億元，但資金需求1086億元，這1086億元主要是我們前幾年建設(shè)的高速公路都是貸款，到期要還本付息，再加上我們的新投入和已經(jīng)建成的要清算的工程款，加起來(lái)是1086億元，今年我們?nèi)匀灰平赓Y金難題，全力應(yīng)對(duì)困境。但我們有交通運(yùn)輸部的強(qiáng)力支持，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)難題也正在破解。我們從去年年底就一直關(guān)注著今年的發(fā)展，想盡一切辦法，要在20xx年讓交通步入一個(gè)正常的發(fā)展軌道?，F(xiàn)在我們已經(jīng)有了思路，要建立新的政府融資平臺(tái)，以土地和資源貨幣化為突破口，建立交通發(fā)展基金，加上我們現(xiàn)有的資產(chǎn)，建立新的融資機(jī)制，吸引社會(huì)資金，形成大規(guī)模的交通建設(shè)資金，來(lái)保證公路建設(shè)的良性發(fā)展。目前我們正在積極地籌備，相信在不久的將來(lái)難題將會(huì)破解，我省的交通發(fā)展將會(huì)走上一個(gè)良性的道路。所以請(qǐng)大家放心，我們交通還要快速持續(xù)發(fā)展，我們所規(guī)劃的高速公路也好、農(nóng)村公路也好，都要按照所規(guī)劃的這么一個(gè)前景，這么一個(gè)方案來(lái)穩(wěn)定、科學(xué)地實(shí)施，在我們提出的科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通的理念指導(dǎo)下，交通的發(fā)展還會(huì)更加的輝煌。這次把我省交通發(fā)展的成果、遇到的困難和我們破解的措施給大家簡(jiǎn)單做以匯報(bào)。

　　第二，對(duì)陜西道路運(yùn)輸發(fā)展的看法和理解。

　　剛才講了交通發(fā)展速度很快，我們建了那么多路，但是大家要知道，最終的目的是什么，就是為了道路運(yùn)輸發(fā)展，所以說(shuō)這幾年我們也認(rèn)真的安排部署了道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作。公路建設(shè)發(fā)展速度如此之快，道路運(yùn)輸也緊跟其后，也取得了非常顯著的成效。我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，不斷增強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平，也同樣為三秦百姓做出了巨大的貢獻(xiàn)，我也認(rèn)真的總結(jié)了一下，有這么幾點(diǎn)：

　　一是道路運(yùn)輸保障能力明顯增強(qiáng)。陜西交通人始終堅(jiān)持“路運(yùn)并舉，和諧發(fā)展”，做到了公路建設(shè)和道路運(yùn)輸“兩不誤，兩促進(jìn)”。據(jù)我了解，我省道路運(yùn)輸客貨運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量大幅度的在增加，有一個(gè)數(shù)字我專門(mén)查了一下，“十五”末也就是20xx年，客貨運(yùn)量是5.7億人次和4.8億噸，2011年是10億人次、9億噸，才僅僅五六年的時(shí)間，客貨運(yùn)量都翻了一番，和陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正好吻合，說(shuō)明道路客運(yùn)和貨運(yùn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起了決定性的作用。

　　同時(shí)我對(duì)客貨運(yùn)量的數(shù)量也進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，20xx年客運(yùn)車(chē)輛5.5萬(wàn)輛，貨運(yùn)車(chē)輛12萬(wàn)輛，截至去年底，客運(yùn)車(chē)輛7.4萬(wàn)輛，貨運(yùn)車(chē)輛30萬(wàn)輛，大家想，從12萬(wàn)輛到30萬(wàn)輛，多大的變化!而且向大噸位發(fā)展。到陜北去，看到公路上一排一排的都是50噸的車(chē)，有一些高速公路路段上就是一個(gè)移動(dòng)的停車(chē)場(chǎng)。道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員已經(jīng)達(dá)到了77萬(wàn)人。所以道路運(yùn)輸成了最能體現(xiàn)普遍服務(wù)最具基礎(chǔ)保障功能的運(yùn)輸方式，在春運(yùn)、黃金周、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮了重要的作用，解決了非常大的問(wèn)題。因?yàn)榭拐鹁葹?zāi)的時(shí)候就靠道路運(yùn)輸來(lái)保證災(zāi)區(qū)的救援，西漢高速成了生命線，這個(gè)大家都能體會(huì)到，所以說(shuō)道路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸服務(wù)能力大幅度增加。

　　二是道路運(yùn)輸體制化的程度明顯提高。首先是車(chē)輛結(jié)構(gòu)更趨向合理，集中表現(xiàn)在高速客運(yùn)高檔環(huán)?；?，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)化，城市客運(yùn)大型安全化。道路貨運(yùn)逐步的向重型化、特種專業(yè)化、普通廂式化發(fā)展，運(yùn)輸體制水平明顯提升。在西安、寶雞搞了甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，渭南農(nóng)村物流運(yùn)輸?shù)呐渌透懔嗽圏c(diǎn)，而且還不錯(cuò)，汽車(chē)維修搞了連鎖品牌化，駕駛員培訓(xùn)規(guī)范化，這些都體現(xiàn)了道路運(yùn)輸管理水平大幅度的提升。 三是道路運(yùn)輸服務(wù)的水平明顯提升。我們推出了“情滿車(chē)廂，舒心旅途”等一批客運(yùn)服務(wù)品牌，強(qiáng)力推行了通村客運(yùn)，我們進(jìn)行了三年，特別是去年，按道理沒(méi)有能力再補(bǔ)助了，但我們?cè)谶@么困難的情況下拿出來(lái)3000多萬(wàn)元保證了政府的投入，到去年年底，使我們的農(nóng)村通車(chē)率鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了100%、村到了88%，這也是一個(gè)了不起的數(shù)字。所以說(shuō)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯的在陜西加快，老百姓的出行難、貨運(yùn)難的問(wèn)題基本得到了緩解。我記得有一次跟部領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村去和農(nóng)民座談，一個(gè)老村長(zhǎng)提出說(shuō):“我來(lái)發(fā)言”。這是我印象最深的，他說(shuō)：“我是老村長(zhǎng)，我?guī)ьI(lǐng)大家發(fā)家致富，多少年大家沒(méi)富，我這個(gè)徒弟上來(lái)了，沒(méi)過(guò)幾年大家全富了。”部長(zhǎng)問(wèn)為什么呢?他就講：“一是路多了，二是車(chē)到我們門(mén)口。我們這是山里面，過(guò)去一些水果爛到地里沒(méi)人要，可是現(xiàn)在這些能賣(mài)錢(qián)了，人家到家門(mén)口來(lái)收這些東西，過(guò)去是三五毛錢(qián)，現(xiàn)在是兩塊錢(qián)，能賣(mài)錢(qián)就多種一些，這樣下來(lái)一年的收入就兩萬(wàn)塊錢(qián)。兒子、兒媳婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工，每年回來(lái)，我有時(shí)候過(guò)年給人家要點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)煙買(mǎi)酒，還要看人家臉色，現(xiàn)在我們掙的錢(qián)一樣多，還不用出家門(mén)。”還說(shuō)了一點(diǎn)，過(guò)去農(nóng)村由于路不通，車(chē)不到，小孩兒老人得病看著沒(méi)辦法，現(xiàn)在120一打車(chē)就到門(mén)口了。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，我們的道路運(yùn)輸、我們的公路建設(shè)真正的為三秦百姓做出了貢獻(xiàn)，真正的解決了大家出行難的問(wèn)題、行車(chē)難的問(wèn)題，在田間地頭就可以搞農(nóng)產(chǎn)品交易，體現(xiàn)了我們交通人的作用，對(duì)老百姓的重要程度。道路運(yùn)輸整個(gè)的服務(wù)水平在三秦大地上不斷地在提升。

　　四是運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯得到改善。我們完善了各項(xiàng)制度，出臺(tái)了一些法規(guī)，道路運(yùn)輸管理更具規(guī)范化、程式化和制度化，道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度也在逐漸加大，政府調(diào)控作用不斷的在顯現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)效益、服務(wù)質(zhì)量都得到了改觀，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)日益規(guī)范。

　　還有很多成績(jī)我也不一一列舉，我想說(shuō)的是這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果，更是長(zhǎng)期以來(lái)道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)我要代表廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)班子一班人，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持道路運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)單位、相關(guān)部門(mén)以及為這些成績(jī)的取得而付出辛勤勞動(dòng)的道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　同志們，成績(jī)只能代表過(guò)去，站在新的起點(diǎn)來(lái)審視我們的工作，我們會(huì)清醒的看到在運(yùn)輸、綜合交通運(yùn)輸體系、道路運(yùn)輸體系建設(shè)和管理中還存在很多的矛盾和問(wèn)題。所以我們不能光講成績(jī)，我們現(xiàn)在還有很多不足，我也認(rèn)真的梳理了一下，主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：

　　1、推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系力度不夠，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系及現(xiàn)代物流業(yè)的思路還不清晰，認(rèn)識(shí)不充分，目標(biāo)不明確。特別是對(duì)其內(nèi)涵在座各位理解的不夠深，對(duì)適合陜西交通運(yùn)輸綜合體系和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展途徑探索研究的不夠，總以為由于目前體制的存在或者是目前的現(xiàn)狀，無(wú)法實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸體系，沒(méi)有信心和動(dòng)力。在座的都是搞運(yùn)輸?shù)?，今天是大?huì)，我不想問(wèn)問(wèn)題，小會(huì)上我就可能要問(wèn)你很多的問(wèn)題，綜合交通運(yùn)輸體系的概念到底是什么?現(xiàn)在西安到重要的幾個(gè)港口運(yùn)輸方式有幾種，如何來(lái)運(yùn)作?青島港到西安港務(wù)區(qū)道路運(yùn)輸有幾種方式，如何來(lái)運(yùn)?哪一條路最近，如何來(lái)走?不知道在座的各位清不清楚，如果有其他的運(yùn)輸方式怎么來(lái)走?像這一系列的問(wèn)題我們應(yīng)該十分的清楚，盡管我們還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但是我們必須要從思想上先了解清楚，然后把問(wèn)題找到逐一破解，這需要我們搞交通的人，特別是道路運(yùn)輸?shù)娜搜芯俊Ｎ覀兘?jīng)常講要直接通江達(dá)海，我們通過(guò)如何通江達(dá)海，運(yùn)輸如何進(jìn)行有效的銜接，道路運(yùn)輸有效的和鐵路運(yùn)輸、民航有效的銜接?這都是綜合交通運(yùn)輸?shù)姆懂?，?yīng)該認(rèn)真的研究。對(duì)綜合交通運(yùn)輸我們向前推進(jìn)的力度不夠，這是我講的第一個(gè)不足。

　　2、發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃不銜接，法規(guī)政策不一致，發(fā)展步伐不協(xié)調(diào)。這個(gè)問(wèn)題也是個(gè)深層次問(wèn)題，由于鐵路、公路、民航各自獨(dú)立規(guī)劃，各自制定相應(yīng)法規(guī)，所以說(shuō)名義上講的綜合交通運(yùn)輸體系各種運(yùn)輸方式要有效的對(duì)接、相互協(xié)調(diào)，但實(shí)際上還是一個(gè)無(wú)序狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮各自有效的作用，所謂的零對(duì)接，無(wú)縫連接還停在口頭上，因?yàn)楦髯缘囊?guī)劃沒(méi)有認(rèn)真對(duì)接。這些都是綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的障礙。作為交通人，要實(shí)現(xiàn)大的交通運(yùn)輸業(yè)，我們就要把它逐漸的搞清楚，然后逐一破解，這是第二個(gè)問(wèn)題，第二個(gè)不足。

　　3、道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的矛盾比較突出，貨運(yùn)體制化程度不高，不適應(yīng)現(xiàn)在道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展要求。我們現(xiàn)在的貨運(yùn)車(chē)輛有30萬(wàn)輛，平均每戶不到2輛車(chē)。怎樣有效地組織起來(lái)集中調(diào)度，按照現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路去把它研判，這就是我們目前要搞的。

　　4、城市公交化管理水平、長(zhǎng)途客運(yùn)線的管理有待于進(jìn)一步的提高。近幾年來(lái)，我們出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)時(shí)限，經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用，出租車(chē)資格以及社會(huì)保障等問(wèn)題已經(jīng)成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是長(zhǎng)途汽車(chē)的線路、高速公路的線路，還有很多深層次的矛盾沒(méi)有解決。現(xiàn)在舉個(gè)例子，前一段時(shí)間有一條客運(yùn)線路上的長(zhǎng)途汽車(chē)罷運(yùn)，原因是高速公路建成通車(chē)，高速公路客運(yùn)和原來(lái)的沒(méi)有統(tǒng)籌考慮，高速公路客運(yùn)讓另一個(gè)公司承擔(dān)了，老的路上沒(méi)有客源了。當(dāng)然我剛說(shuō)的問(wèn)題不一定全面，我了解的就是這么多。包括出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)還有很多深層次的矛盾，我們都沒(méi)有研究透，也沒(méi)有提出改進(jìn)的措施進(jìn)行有效的解決。

　　5、安全生產(chǎn)隱患依然存在，服務(wù)質(zhì)量不適應(yīng)多元化、多層次的運(yùn)輸要求。這個(gè)剛才講了，我不重復(fù)了。

　　6、道路運(yùn)輸站場(chǎng)的運(yùn)輸條件和服務(wù)能力不足，不適應(yīng)現(xiàn)代物流和社會(huì)公眾的出行，有一些站場(chǎng)矛盾很深，弊端不少。一種情況是，有些車(chē)要進(jìn)一個(gè)站得打通很多關(guān)口，要不然你進(jìn)不去。第二種情況是非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，沒(méi)有得到有效的遏制，這給市場(chǎng)監(jiān)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管帶來(lái)了很多的問(wèn)題。

　　7、信息化和智能化的管理手段還不先進(jìn)，運(yùn)政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待于提高，嚴(yán)重影響交通人的形象，制約著道路運(yùn)輸良性的發(fā)展。

　　我只是列舉了這么多，問(wèn)題還很多。這些問(wèn)題和矛盾需要道路運(yùn)輸系統(tǒng)高度重視，下大氣力要加以解決，必須把它研究透，從根子上把它解決，還一個(gè)公正公平的運(yùn)輸市場(chǎng)。這是我講的第二個(gè)，我本人聽(tīng)到的看到的，對(duì)我們道路運(yùn)輸所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題的理解和看法。

　　第三，對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)的理解。

　　交通運(yùn)輸或者道路運(yùn)輸總體來(lái)說(shuō)我覺(jué)得發(fā)展形勢(shì)大好，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是交通發(fā)展最終的結(jié)果就是要?jiǎng)?chuàng)造道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。剛才講了，路修到一定程度最終是要轉(zhuǎn)到運(yùn)輸上，這有一個(gè)必然的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)在就是轉(zhuǎn)換期，我們就要重點(diǎn)往這邊靠，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們交通運(yùn)輸高度重視。中央在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)了把改善民生作為經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而道路運(yùn)輸就是保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，保證和改善民生的重要服務(wù)領(lǐng)域。道路運(yùn)輸就是民生工程的具體體現(xiàn)，中央對(duì)道路運(yùn)輸工作也是非常重視的。我記得交通運(yùn)輸部在20xx年交通運(yùn)輸工作會(huì)的時(shí)候，就提到了要建設(shè)大交通運(yùn)輸業(yè)，強(qiáng)力推行綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，最近又提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通一體化，通過(guò)這種方式來(lái)改善民生，改善老百姓的出行。從中央到交通運(yùn)輸部，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展非常重視，而且出臺(tái)政策，最近交通運(yùn)輸部和人力資源部還有三個(gè)部委發(fā)的出租車(chē)的管理，如何來(lái)管。這些都足以說(shuō)明交通特別是道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)大好，中央到部里強(qiáng)力支持。再說(shuō)我們省上，陜西省委、省政府更是高度重視道路運(yùn)輸。趙省長(zhǎng)有一次晚上自己專門(mén)乘坐出租汽車(chē)來(lái)體驗(yàn)出租汽車(chē)的生活，了解出租司機(jī)的疾苦，專門(mén)從省委出來(lái)坐到新城廣場(chǎng)，又從新城廣場(chǎng)坐到省委。江省長(zhǎng)也給我講了幾次，要研究公共交通的問(wèn)題，要研究公交司機(jī)的待遇問(wèn)題，研究出租車(chē)汽車(chē)司機(jī)的福利待遇問(wèn)題，建立工會(huì)組織來(lái)保證這些人的利益。今年春節(jié)，臘月二十八晚上，省長(zhǎng)專門(mén)打電話問(wèn)城西客運(yùn)站有一萬(wàn)人滯留，是不是事實(shí)?采取了什么措施?從這些事大家就能看出，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們道路運(yùn)輸?shù)闹匾暫完P(guān)注。

　　從陜西的整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，陜西是交通樞紐省份，大通道的作用很明顯。不知道大家是否注意到，我省的高速公路一旦修通，只要不是斷頭路，交通量很快就達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)流量。像西安到延安高速公路，20xx年通車(chē)，才幾年的時(shí)間，現(xiàn)在流量已經(jīng)達(dá)到飽和了，現(xiàn)在要加快修第二通道。只要不是斷頭路，道路運(yùn)輸就會(huì)蓬勃發(fā)展。同時(shí)陜西又是一個(gè)能源大省，光煤炭的儲(chǔ)量就1700億噸，鹽是8800億噸。去年煤的產(chǎn)量才3.6億噸，80%靠公路運(yùn)輸，這樣的運(yùn)量把陜北的路堵成什么樣了。第二輪的西部大開(kāi)發(fā)，還有關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，西安大都市建設(shè)，這些都為道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，為在座的各位創(chuàng)造了一個(gè)展示自己才華的平臺(tái)。所以說(shuō)我們機(jī)遇難得，需要我們振奮精神，加快綜合交通運(yùn)輸體系，特別是道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，以滿足我們?nèi)匕傩盏男枨蟆?/p>

　　關(guān)于我們道路運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)，我把它也整理了一下，總結(jié)了三大任務(wù)：

　　1.要認(rèn)真分析研究強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的作用，改善運(yùn)輸能力。作為道路運(yùn)輸部門(mén)，我們要強(qiáng)力推進(jìn)。這里要把握好這么幾個(gè)方面。一是要有暢捷高效的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)能力，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)就是有路，路必須先修好。還有碼頭包括機(jī)場(chǎng)，這些東西都要健全，而且這些設(shè)施必須成網(wǎng)絡(luò)化，有效地銜接，設(shè)施要完善，更要達(dá)到一定的通行能力。二是安全高效的交通運(yùn)輸裝備以及信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。這個(gè)裝備就是指汽車(chē)、飛機(jī)、輪船。同時(shí)還要以高科技為指導(dǎo)，也就是以信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。要按照這個(gè)方向來(lái)發(fā)展。三是快速高效的處理突發(fā)事件以及應(yīng)對(duì)緊急事件的能力，這是管理的問(wèn)題，執(zhí)政能力的問(wèn)題。四是規(guī)范有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管制度，要規(guī)范有序。五是高素質(zhì)的交通人才保障。我們按照這五個(gè)方面去發(fā)展，抓住這五個(gè)要素，吃透其內(nèi)涵，來(lái)發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系。

　　2.要認(rèn)真研究現(xiàn)代物流的發(fā)展思路，推進(jìn)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的關(guān)系。物流和交通發(fā)展、運(yùn)輸是什么關(guān)系。提出發(fā)展現(xiàn)代物流過(guò)程中交通運(yùn)輸承擔(dān)的重要任務(wù)，這些要盡快地規(guī)劃，付出實(shí)際行動(dòng)，加以完成。道路建設(shè)到一定程度就要轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換過(guò)程中我們?nèi)绾蝸?lái)有效的發(fā)展運(yùn)輸，這是我們考慮的重點(diǎn)。

　　3.要全力破解剛才我前面提到的現(xiàn)在在綜合交通運(yùn)輸體系以及道路運(yùn)輸體系中的一些難題，彌補(bǔ)不足。剛才給大家講了那么多的問(wèn)題，這么多問(wèn)題我也沒(méi)有說(shuō)全，也不一定說(shuō)的對(duì)，但是不管怎么樣大家要一起分析我們?cè)诘缆愤\(yùn)輸當(dāng)中有什么問(wèn)題、困難和不足，需要我們加以破解，盡快把它完善。

　　總的來(lái)說(shuō)，我們公路建設(shè)有了規(guī)劃，按照科學(xué)的思路發(fā)展。道路運(yùn)輸或者綜合交通運(yùn)輸包括現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，我們也有一個(gè)思路，有一個(gè)宏偉的藍(lán)圖，如何來(lái)把它付諸行動(dòng)，這就是全體交通人，特別是道路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要任務(wù)。這就像一個(gè)企業(yè)，我給大家講一個(gè)海爾冰箱的故事，董事長(zhǎng)到廠里面去以后，看到“創(chuàng)建一流企業(yè)”之類的標(biāo)語(yǔ)。他要求把這些去掉，把消費(fèi)者反映的冰箱的問(wèn)題是什么列清楚，并貼在墻上，然后一個(gè)個(gè)消除。只有到所有消費(fèi)者反映的問(wèn)題沒(méi)有了，名牌就產(chǎn)生了。這都是一樣的，把問(wèn)題破解完了以后，我們發(fā)展思路就清楚了。首先要制定規(guī)劃，比如說(shuō)綜合交通樞紐，包括道路運(yùn)輸，我們要理清發(fā)展思路，為什么要建立這個(gè)，和鐵路、民航怎么樣對(duì)接。我們要建立大交通運(yùn)輸業(yè)，鐵路、民航人家是一個(gè)發(fā)展體系，我們首先要主動(dòng)地和他們有效地對(duì)接，盡量靠近。這是我講的第三個(gè)形勢(shì)與任務(wù)。

　　第四，提幾點(diǎn)要求。

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。剛才講了交通運(yùn)輸發(fā)展到一定程度，要重點(diǎn)抓道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要有使命感和責(zé)任感，把這些工作作為自己的己任。要站在全局的觀念上，去研究探索，去解決問(wèn)題，我們的問(wèn)題就能夠迎刃而解，我們的困難也能夠克服。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格要求，給大家起帶頭示范的作用來(lái)抓道路運(yùn)輸。

　　2、重視搞好規(guī)劃。要將規(guī)劃變?yōu)閷?shí)施的措施，規(guī)劃很重要。道路運(yùn)輸原來(lái)也搞過(guò)規(guī)劃，我剛才講了規(guī)劃包括“十二五”規(guī)劃都在研究。搞規(guī)劃研究，我們一定要像道路建設(shè)一樣，把道路運(yùn)輸特別是綜合交通運(yùn)輸大的思路搞明確，然后我們逐步的再破解、實(shí)現(xiàn)。如果我們這一代或一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)完不成，移交到下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候他前進(jìn)的方向很明確。經(jīng)過(guò)一個(gè)班子或者兩個(gè)班子的努力，把大的綜合交通樞紐建完，服務(wù)于老百姓，服務(wù)于陜西人民。這樣也就對(duì)得起我們自己的良心，我們?yōu)榻煌ǜ冻隽藙趧?dòng)。每年都開(kāi)交通會(huì)，每年都安排工作，我們不能糊里糊涂地往前抓，要思路搞清楚逐步推進(jìn)。

　　3、警鐘長(zhǎng)鳴，安全第一。這里我也不多講，安全非常重要，而且現(xiàn)在由于道路運(yùn)輸事故居高不下，國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砩狭艘粋€(gè)檔次，我們?cè)谧母魑辉趺醋グ踩疾贿^(guò)分。我記得去年搞了車(chē)輪式、地毯式的安全隱患排查，名堂很多。不管怎么講，就是要把安全抓好。春運(yùn)檢查期間，我到幾個(gè)地方幾個(gè)車(chē)站看了一下，抓的非常好。每一個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)在上車(chē)之前，看警示片，專門(mén)把一個(gè)一個(gè)事故不斷地放，你今天就要出行了，你要為全車(chē)人負(fù)責(zé)，要保證全車(chē)人的生命安全。我看了以后印象很深，知道大家已經(jīng)做了很多，關(guān)鍵是要警鐘長(zhǎng)鳴，怎么抓都不過(guò)分，杜絕所有的漏洞，保證人民的安全。

　　4、節(jié)能減排，抓綠色低碳交通。據(jù)了解道路運(yùn)輸?shù)挠秃牧空颊麄€(gè)運(yùn)輸?shù)?0%，所以節(jié)能減排，道路運(yùn)輸是一個(gè)重要的領(lǐng)域，我們要按照剛才三剛局長(zhǎng)講的幾項(xiàng)措施認(rèn)真的抓好落實(shí)，盡可能的減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)我們提倡的綠色環(huán)保運(yùn)輸。

　　5、抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格要求，做好自己的本職工作。加強(qiáng)培訓(xùn)，教育廣大干部職工提高素質(zhì)。要嚴(yán)格要求，廉潔自律，我們道路運(yùn)輸系統(tǒng)也要加強(qiáng)廉潔教育，很多人手上的權(quán)力很大，滋生腐敗的土壤很厚。希望大家從自我做起，為自己的家庭、子女負(fù)責(zé)，為我們的行業(yè)負(fù)責(zé)，把好每一個(gè)關(guān)口，保證行業(yè)不出問(wèn)題。還有治超，公路產(chǎn)品，高速公路采取了計(jì)重收費(fèi)來(lái)保證不超車(chē)，但是國(guó)省干線靠的就是源頭治理，源頭治理就是保護(hù)公路產(chǎn)品，這個(gè)重要的職責(zé)就是要靠在座的各位，要當(dāng)成一個(gè)大事來(lái)抓，嚴(yán)把關(guān)口，這里面也有很多的問(wèn)題，希望你們切實(shí)負(fù)責(zé)任，保證公路產(chǎn)品良性長(zhǎng)效地運(yùn)行。

　　6、出租車(chē)管理，公交車(chē)的管理，駕駛員的管理。這個(gè)要結(jié)合三部委的要求，解決好從業(yè)人員的問(wèn)題，化解矛盾，使道路運(yùn)輸更加規(guī)范，更加標(biāo)準(zhǔn)，更好的服務(wù)于人民群眾。交通運(yùn)輸部等三部委也有專門(mén)的要求，希望大家回去結(jié)合三部委的要求拿出自己的意見(jiàn)，我看是要求兩年時(shí)間要完成這項(xiàng)工作，你們要重視，特別是西安市要認(rèn)真的研究拿出措施，貫徹執(zhí)行好。

　　7、目標(biāo)責(zé)任考核。今年省廳跟交通系統(tǒng)各個(gè)單位目標(biāo)責(zé)任書(shū)還沒(méi)有簽，準(zhǔn)備在2月15號(hào)前后簽，今天本來(lái)在座的各位要和廳運(yùn)管局簽，我沒(méi)有讓簽。目標(biāo)責(zé)任考核要常態(tài)化，日?；?，要把你平常的工作每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核中。我要組織相關(guān)的部門(mén)，對(duì)運(yùn)輸行業(yè)、各個(gè)站場(chǎng)、各個(gè)車(chē)隊(duì)，包括出租車(chē)、公交車(chē)整個(gè)的管理，進(jìn)行評(píng)級(jí)打分。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了，交通報(bào)上就公布，每公布一次就扣一次分，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)每一個(gè)人起到作用，必須按照規(guī)范認(rèn)真地去把握各項(xiàng)工作，稍有差錯(cuò)就要受到相應(yīng)的處罰，最終我們的目標(biāo)考核和你的平?？己艘粎R總，就是結(jié)果，不一定年終非要分幾個(gè)組一個(gè)個(gè)過(guò)。我們也不怕媒體曝光，每曝光一次就給你扣一次分，而且我們還倡導(dǎo)媒體曝光，發(fā)現(xiàn)一些不良的現(xiàn)象隱患。目的是規(guī)范我們的行為，提高我們的要求，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，讓我們道路運(yùn)輸系統(tǒng)更好的服務(wù)于三秦百姓。

　　同志們，我省道路運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以銳意進(jìn)取的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!